Аттестат об аккредитации лаборатории "Охрана. Безопасность"
Лабораторный контроль самого промышленного объекта и окружающей его санитарно-защитной зоны является одним из важнейших мероприятий экологического контроля. Будучи своеобразным буфером, смягчающим последствия негативного воздействия промышленного предприятия на близлежащие жилые районы, санитарная зона является областью, к которой предъявляются особые требования.
В первую очередь, эти требования касаются атмосферного воздуха, как среды, наиболее часто подвергающейся загрязнению. Предприятия, опасные для воздушного пространства, обязаны организовать достаточно обширную СЗЗ, чтобы вредные вещества, выбрасываемые в атмосферу в процессе деятельности объекта, успели рассеяться. Лабораторный контроль воздуха, взятого на границе между санитарно-защитной и жилой зонами, призван проверить чистоту и качество воздуха, а, следовательно, и подтвердить - или опровергнуть - тот факт, что СЗЗ выполняет свою основную функцию.
Цели исследования воздуха на границе СЗЗ:
- Определение границы СЗЗ на стадии ее проектирования. Проходит с учетом объемов предполагаемых вредных выбросов в атмосферу.
- Подтверждение границ СЗЗ. Предполагает взятие проб из определенных контрольных точек на границах зоны.
- Сокращение границ СЗЗ. Для сокращения размера санитарно-защитной зоны предприятию необходимо представить обоснование: подтверждение безопасности и соблюдения нормативов на границе СЗЗ, подкрепленное инструментальными замерами качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ и нормируемой территории.
- Получение разрешения на строительство или ввод объекта в эксплуатацию.
- Периодическое проведение производственного экологического контроля.
Нормативные документы
Эти мероприятия проводятся в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
В этих постановлениях содержатся:
- Требования к ограничениям в работе промышленных предприятий, оказывающих негативное влияние на атмосферу;
- Нормативы атмосферного воздуха на границе СЗЗ;
- Правила организации СЗЗ;
- Методы проведения исследований лабораторного контроля атмосферного воздуха.
- Ими руководствуются компании, осуществляющие проверку проб атмосферного воздуха, взятых на границах СЗЗ.
Осуществление контроля воздуха на границе СЗЗ
Исследование воздуха является одной из составляющих комплекса мероприятий, призванных определить, насколько экологический контроль на объекте соответствует законодательным нормам. Пробы берутся при наличии определенных погодных условий, и время проведения исследования обычно согласовывается заранее.
При анализе воздуха на границах СЗЗ определяется процентное соотношение в нем вредных для здоровья химических веществ. В случае если их количество не превышает установленных норм, составляется положительное экспертное заключение.
Аккредитованная лаборатория «Охрана. Безопасность», входящие в состав компании «Аттэк», предлагает свои услуги по исследованию атмосферного воздуха на границах СЗЗ. Наши специалисты осуществляют полный спектр мероприятий - от взятия проб до оформления итогового заключения.
Лаборатория оборудована современными измерительными приборами, что, вкупе с опытом и квалификацией наших экспертов, позволяет гарантировать качество проводимых исследований.
Контроль почвы на границе СЗЗ (санитарно-защитных зон) – это мероприятие, которое предусмотрено законодательством. Необходимо это для обеспечения безопасности населения, атмосферы, культурных и иных растений и т.д.
Такая обязанность лежит на владельце объекта, являющегося источником загрязнения и имеющего подобные зоны. Сами замеры, а также их исследование, выполняются специализированными компаниями, имеющими соответствующие сертификаты и лицензии.
Контроль почвы на границе СЗЗ как мероприятие обязательно предусматривается в проекте организации этих зон. При их отсутствии проект просто не пройдет проверку.
После осуществления контроля почвы возможны следующие варианты развития событий. Если превышений загрязняющих веществ нет, то экологическая ситуация признается удовлетворительной. Если же превышения присутствуют, то необходимо установить их причины:
Как только причина установлена, необходимо ее либо устранить, если имеется такая возможность, либо разработать и согласовать новые пределы санитарно-защитной зоны.
В том случае если контроль почвы на границе ecolusspb.ru показывает превышение допустимых норм загрязняющих веществ, то возможна материальная и административная ответственность виновной компании или индивидуального предпринимателя, но с обязательствами виновника исправить ситуацию.
Частота осуществления контроля предусматривается проектом создания СЗЗ, она в любом случае не должна быть реже, чем 1 раз в год. Особенно серьезно государственные органы относятся к радиационным объектам, проверка почв возле них регламентируется СП (санитарными правилами) 2.6.1.2216-07 (2007 года).
При этом в нашей стране большое количество предпринемателей и компаний, которые имеют предприятия подходящих под данный список. Но чаще всего данные предприятия действительно необходимы общественности.
Просто в данной ситуации важно сделать все с умом и по закону. Исходя из частотности проверки СЗЗ, можно единожды год выплачивать комиссию или штраф, но при этом продолжать свою деятельность, чем изначально избегать оплаты, и потом довести все дело под суд.
Лучше всего изначально обеспечить свое производитство всем необходимым обрудованием, которое поможет реализоывать работу, без выбросов опасных веществ. Ведь прогресс не стоит на месте и в мире появилось большое количество средств, которые могут помочь в данной ситуации.
Не смотря на дороговизну оборудование и средств, потраченные деньги окупятся в процессе производитсва. Тем более там будет легче получиь легальный доступ к реализации своей производственной деятельности.
Санитарно-защитная зона – это территория вокруг предприятия с I-V классом опасности для окружающей среды. СЗЗ – своеобразный буфер между жилой, рекреационной или общественно-деловой зоной и промышленным объектом, производящим вредные выбросы в атмосферу, осуществляющим загрязнения почвы и другие негативные влияния на окружающую среду и население.
Организация санитарной зоны начинается с разработки её проекта ещё на стадии планирования и возведения промышленного объекта. После того, как предприятие начало функционировать, его руководство должно обеспечить регулярный мониторинг СЗЗ с подачей соответствующих отчётов в контролирующие органы.
Мониторинг СЗЗ по химическим и иным факторам
Мониторинг СЗЗ предполагает различные наблюдения и лабораторные исследования, позволяющие собрать данные об уровне загрязнений и на их основе скорректировать размеры санитарно-защитной зоны. Процедура актуальна не только для производственных предприятий, но и АЗС, аэропортов, электростанций, полигонов ТБО и т.д. Мониторинг СЗЗ осуществляется по следующим химическим факторам:
- уровень загрязнений окружающего воздуха;
- химический состав фильтрата (атмосферных осадков, проходящих через санитарную зону);
- уровень загрязнений почвенного покрова и т.д.
Также мониторинг СЗЗ проводится и с учётом ряда физических факторов, влияющих на окружающую среду вследствие функционирования предприятия. Среди них:
- шумовой дискомфорт;
- уровень вибраций, производимых промышленным оборудованием;
- разные виды излучений и т.д.
Также во время мониторинга СЗЗ по химическим факторам в обязательном порядке осуществляется проверка отходов предприятия для повторного определения их класса и выявления несоответствий с заявленными ранее показателями.
Мониторинг в СЗЗ предприятий
Наша компания осуществляет полный спектр услуг по подготовке и разработке проекта санитарно-защитной зоны предприятия, а затем и по мониторингу СЗЗ согласно законодательным нормам и требованиям. Несвоевременная подача отчётов по упомянутому мониторингу в контролирующие органы или их отсутствие влечёт за собой штрафные санкции и даже административную ответственность.
Наша помощь позволит избежать ошибок при проведении мониторинга и оформлении соответствующей документации. Мы также осуществляем другие услуги в сфере экологического сопровождения предприятий, гарантируя оперативность, профессионализм наших юристов и индивидуальный подход к каждому клиенту.
Согласно п. 5.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест» инструментальные замеры в контрольных точках на границе санитарно-защитной зоны, по договору с предприятием должна выполнять специализированная аккредитованная организация.
На границе санитарно-защитной зоны исследования рекомендуется проводить в 2-х точках с учётом направления ветра (точки обозначены на карте-схеме в приложении 2), сезонов года и в одной точке на границе ближайшего жилья. В дни снегопадов и обильных осадков исследования проводить не рекомендуется, ввиду неточности снятых результатов. Установлено, что в год необходимо проводить 50 проб в год (РД-52.04.186-89 – Руководство по контрою загрязнения атмосферы).
В случае установления загрязнения атмосферы выше ПДК на границе санитарно-защитной зоны и выше ПДК в рабочей зоне ООО «Эко Лэнд» будут приняты соответствующие меры, учитывающие характер и уровень загрязнения.
Контроль осуществляется специальной организацией, для каждого загрязняющего вещества установлена своя периодичность, и свой метод контроля. Обычно при анализе проб атмосферного воздуха определяют метан, сероводород, аммиак, окись углерода, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол.
Для измерения концентрации загрязняющих веществ на границе сан зоны отбирается ряд проб атмосферного воздуха, при помощи Аспиратора для отбора проб воздуха ТУ 64-1-862-77. Прибор состоит из электродвигателя, небольшого воздушного насоса (побудитель расхода) и нескольких ротаметров (индикаторы расхода).
В среднем отбор проб на основные загрязняющие вещества в контрольных точках осуществляется ежеквартально и разово, исследование концентрации производится в лабораторных условиях методом газовой хроматографии.
Для получения наиболее точного представления о состоянии атмосферного воздуха возможно установление стационарных постов наблюдения с газоанализаторами на диоксид серы оксиды азота, углерода в контрольных точках на границе СЗЗ, которые будут автоматически отбирать пробы несколько раз в сутки, более частый отбор проб необходим при неблагоприятных метеорологических условиях.
заключение
Основным видом воздействия проектируемого полигона на состояние воздушного бассейна является загрязнение атмосферного воздуха выбросами загрязняющих веществ в период эксплуатации.
При нормальном технологическом режиме работы полигона загрязнение атмосферы происходит за счет выбросов загрязняющих веществ от организованных и неорганизованных источников выбросов. В основу системы контроля положено измерение расходов, определение концентраций вредных веществ в выбросах, установление по этим данным массы выбрасываемого вещества и сопоставление последнего показателя с утвержденными нормативами ПДВ на источниках.
Помимо воздействия на воздушную среду, полигон ТБО оказывает влияние на почвенный покров и водную среду. Для предотвращения загрязнения подземных вод предусматриваются следующие мероприятия: устройство водонепроницаемого «экрана» в основании полигона из геомембраны с защитным слоем из суглинка, поверх защитного слоя для отвода фильтрата укладывается дренажный слой из щебня; устройство наблюдательных дренируемых колодцев для наблюдения за динамикой накопления фильтрата; устройство водоупорного экрана, исключающего выход фильтрата и попадание его в нагорную канаву; устройство контрольно-дезинфицирующей железобетонной ванны для обмыва колес мусоровозов.
Качество почвы контролируется по химическим, микробиологическим, радиологическим показателям. Из химических показателей исследуется содержание тяжелых металлов, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, органического углерода, рН, цианидов, свинца, ртути, мышьяка. В качестве микробиологических показателей исследуются: общее бактериальное число, коли-титр, титр протея, яйца гельминтов. Организован радиометрический контроль, каждого мусоровоза.
К. Романова, инженер-эколог
В связи с неоднозначностью толкования норм СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03, основного документа, которым необходимо руководствоваться при решении вопроса об установлении санитарной защитной зоны (далее – СЗЗ), у природопользователей часто возникают вопросы: каким предприятиям необходима разработка СЗЗ, возможна ли СЗЗ для уже действующих предприятий, а также каким образом устанавливать СЗЗ для группы предприятий, расположенных на одной производственной территории.
Санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II классов опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения.
Рис. Примеры ситуационных планов с нанесением границы СЗЗ
По своему функциональному назначению сан.-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Требования СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 распространяются на размещение, проектирование, строительство и эксплуатацию вновь строящихся, реконструируемых промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и др. , являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.
Источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека являются объекты, для которых уровни создаваемого загрязнения за пределами промышленной площадки превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ (п.1.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
С одной стороны, новая редакция СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 не распространяется на действующие промышленные объекты. С другой стороны, если проанализировать законодательство РФ по данному вопросу, им определено обязательное наличие СЗЗ у предприятий в целях создания благоприятных условий для жизни и здоровья населения.
Сан.-защитная зона - обязательный элемент любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяет проект санитарно-защитной зоны предприятия. Для объектов I - III классов опасности разработка проекта является обязательной.
Если предприятие относится к IV-V классам опасности и гл.VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определен и выдержан ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, то проект СЗЗ предприятия разрабатывать не нужно.
Если же в ориентировочную границу СЗЗ попадают нормируемые объекты, то обоснование размеров необходимо.
При размещении объектов малого бизнеса, относящихся к V классу опасности, в условиях сложившейся градостроительной ситуации (при невозможности соблюдения размеров ориентировочной санитарно-защитной зоны) необходимо обоснование размещения таких объектов с ориентировочными расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, электромагнитные излучения).
При подтверждении расчетами на границе жилой застройки соблюдения установленных гигиенических нормативов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и уровней физического воздействия на атмосферный воздух населенных мест проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, натурные исследования и измерения загрязненности атмосферного воздуха не проводятся.
Для действующих объектов малого бизнеса V класса опасности в качестве обоснования их размещения используются данные исследований атмосферного воздуха и измерений физических воздействий на атмосферный воздух, полученные в рамках проведения надзорных мероприятий.
Для размещения микропредприятий малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек необходимо уведомление от юридического лица или индивидуального предпринимателя о соблюдении действующих санитарно-гигиенических требований и нормативов на границе жилой застройки.
Подтверждением соблюдения гигиенических нормативов на границе жилой застройки являются результаты натурных исследований атмосферного воздуха и измерений уровней физических воздействий на атмосферный воздух в рамках проведения надзорных мероприятий (п.3.17 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Обратите внимание!
Проект СЗЗ предприятия не разрабатывается в случаях, если:- предприятие не является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, т.е. уровни создаваемого предприятием загрязнения за пределами промышленной площадки которых не превышают 0,1 ПДК и/или ПДУ;
- предприятие относится к IV-V классам опасности и гл.VII СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 определен ориентировочный размер сан.зоны;
- предприятие является объектом малого бизнеса, относящимся к V классу опасности;
- это микропредприятие малого бизнеса с количеством работающих не более 15 человек.
- вновь строящиеся, реконструируемые промышленные объекты и производства, объекты находящиеся в стадии технического перевооружения, при увеличении мощности, изменении технологических процессов, применении технологий, не имеющие аналогов на территории Российской Федерации, которые являются источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека;
- действующие промышленные объекты и производства I, II и III и IV классов опасности, располагаемых в жилой застройке или в зоне других нормируемых территорий без соблюдения ориентировочной СЗЗ, деятельность которых связана с загрязнением атмосферного воздуха вредными для здоровья веществами и превышением уровней шума, вибрации, электромагнитных излучений выше установленных гигиенических нормативов, что вызывает обоснованные жалобы населения;
- действующие объекты или производства, в случае принятия решения администрацией городского или сельского поселения, обращения руководителя указанного объекта с просьбой об установлении санитарно-защитной зоны.
- размер сан.-защитной зоны для аэропортов, аэродромов устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМП и др.), а также на основании результатов натурных исследований и измерений и оценки риска для здоровья населения.
Для групп промышленных объектов устанавливается единая расчетная СЗЗ, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер сан.-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности (п.3.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
Обратите внимание!
В прежней редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 возможность разработки индивидуального проекта СЗЗ для предприятия в составе группы предприятий (промузла) вообще не предусматривалась. Согласно новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), проект санитарно-защитной зоны предприятия разрабатывается, а следовательно, СЗЗ может быть установлена индивидуально для каждого объекта.Таким образом, у предприятия есть выбор: разработать проект индивидуальной СЗЗ или включиться в разработку проекта единой СЗЗ. Нормативными актами не установлены условия или ограничения для реализации данного права.
Рис. Инженер-эколог Инга Шарапова с разработанным проектом СЗЗ
В проекте санитарно-защитной зоны должны быть определены (п.3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03):
- размер и границы санитарно-защитной зоны;
- мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и физического воздействия;
- функциональное зонирование территории санитарно-защитной зоны и режим ее использования.
Согласно п.3 ст.20 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ проекты СЗЗ утверждаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
Для предприятий III, IV и V классов опасности по проекту расчетной санитарно-защитной зоны выдаются решение и санитарно-эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача субъекта РФ или его заместителя.
После разработки проекта СЗЗ предприятие получает лишь расчётную установленную СЗЗ, размер которой необходимо подтверждать натурными исследованиями в течение года. И только после этого, в случае соблюдения всех норм предприятию будет установлена окончательная граница СЗЗ.
Осторожно - штрафы!
За отсутствие проекта СЗЗ или неправильно разработанный проект санитарно-защитной зоны предприятия хозяйствующий субъект может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с КоАП РФ.В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан - от 100 до 500 руб.;
- на должностных лиц - от 500 до 1 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 500 до 1 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юридических лиц - от 10 000 до 20 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
- должностные лица – от 2 000 до 5 000 рублей;
- юридические лица – от 20 000 до 100 000 рублей.
