Основные понятия сервисной деятельности
Широко распространенным видом деятельности практически любого человека является оказание услуг. Оказывая помощь людям в повседневной жизни, предоставляя полезные сведения, информацию, человек оказывает простейшую услугу, которая не требует особых знаний и подготовки. Однако уже в древние времена существовали люди и организации, которые на высоком уровне предоставляли сложные, часто дорогостоящие услуги, требующие специальных знаний, профессиональных навыков и соответствующего оборудования.
На современном этапе сервис превратился в безграничную сферу человеческой активности. В экономике промышленно развитых стран более 70% населения являются участниками рынка услуг. На уровне современных требований закономерности сервисной деятельности требуют детального анализа, без которого невозможна ее организация.
Сервис – это особый вид человеческой деятельности, который направлен на удовлетворение потребностей клиента путем оказания услуг, востребованных отдельными людьми, социальными группами или организациями.
Таково общее определение сервиса, в котором используются ключевые понятия: деятельность, потребность, услуга. Подробнее объяснить, что такое сервис и в каких формах он может осуществляться, возможно, раскрыв содержание этих понятий.
Сервисная деятельность - это вид деятельности, направленный на удовлетворение потребностей людей путем оказания индивидуальных услуг. Сервисной деятельностью занимаются как индивидуальные предприниматели, так и сервисные организации и предприятия. Результатом их труда является услуга. Услуга представляет собой продукт труда, назначением которого является удовлетворение конкретных потребностей людей.
Услуга – это результат непосредственного взаимодействия исполнителя и потребителя (заказчика), а также собственной деятельности исполнителя по удовлетворению потребности человека. Услуга – это деятельность по удовлетворению нужд и потребностей людей.
Эта деятельность может воплощаться в изделиях (материальные услуги), но может существовать и как полезный эффект труда, потребляемый в самом процессе труда (нематериальные услуги). Например, услуга кондитера состоит в том, что он готовит и печет необыкновенный торт. Превращение ингредиентов в торт и является услугой кондитера. Деятельность кондитера воплощается в торте (материальная услуга).
Важной особенностью услуги является полезное действие для потребителя, причем это действие может оказывать как живой труд (нематериальная услуга), так и труд, овеществленный в осязаемом продукте. В этом и состоит принципиальное назначение услуг, их общественная функция – непосредственное обслуживание населения, создание комфортных условий жизнедеятельности: в транспорте, в общественных местах, во время отдыха.
Полезный эффект от услуги – это совокупность полезных свойств услуги, непосредственно направленных на удовлетворение той или иной потребности услуги.
Потребитель услуги – это человек (или предприятие), получающий, заказывающий или имеющий намерение получить или заказать услуги для личных нужд (нужд организации).
Исполнитель услуги – это предприятие, организация или предприниматель, оказывающий услугу потребителю.
Результатом услуги является восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств товара, создание нового изделия, перемещение, создание
условий потребления, обеспечение или поддержание здоровья, духовное или физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства.
В сервисологии существуют понятия идеальной и реальной услуги.
Идеальная услуга – это абстрактная, теоретическая модель того или иного вида сервисной деятельности. Она включает правила обслуживания населения, стандарты качества, технологию оказания услуги.
Реальная услуга – это конкретные материальные действия, направленные на удовлетворение потребностей потребителя. Услуги в их реальном исполнении всегда отличаются от идеальных. Эти услуги индивидуализированы по исполнителям, потребителям, конкретным условиям их предоставления.
Материальные услуги – это услуги, удовлетворяющие материальные потребности людей. Они обеспечивают восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых по заказам населения, а также перемещения грузов и людей, создание условий для потребления. К материальным услугам относятся бытовые услуги (услуги по ремонту и техническому обслуживанию изделий, зданий и сооружений, фотоуслуги, парикмахерские услуги), жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д.
Социально-культурные услуги – это услуги, удовлетворяющие духовные, интеллектуальные потребности людей и поддерживающие их нормальную жизнедеятельность. Социально-культурные услуги обеспечивают поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. К ним относятся медицинские услуги, услуги культуры, туризма и образования.
Результатом материальных услуг является выполненная работа или изделие. Результат социально-культурных услуг не имеет материальной формы (результат туристического или экскурсионного обслуживания).
Материальные и социально-культурные услуги являются взаимодополняющими. Часто приобретению товаров сопутствует потребление услуг, например, по послепродажному обслуживанию, а потребление услуг сопровождается приобретением сопутствующих товаров. Так, потребитель услуг пунктов общественного питания (кафе, ресторанов) получает товар – продукты питания, место потребления этих продуктов, услугу официанта, психологическую разгрузку.
Предоставление услуги – это деятельность исполнителя услуги, необходимая для обеспечения выполнения услуги, и делится на отдельные этапы:
Обеспечение необходимыми ресурсами;
Технологический процесс исполнения;
Контроль и оценка;
Процесс обслуживания.
Услуги неотделимы от потребителей и исполнителей.
Жизненный цикл услуги подразделяется на несколько этапов:
Предоставление информации по услугам, предлагаемым потребителям;
Принятие заказа на услугу;
Исполнение услуги;
Контроль качества исполнения услуги;
Выдача заказа потребителю.
Характер взаимодействия потребителя и исполнителя услуги в процессе обслуживания зависит от формы предоставления услуги и бывает непосредственным (очным) и опосредованным (заочным).
При непосредственном взаимодействии происходит прямой контакт исполнителя и потребителя (заказчика), а при опосредованном – контакт может осуществляться через посредников или вспомогательный персонал исполнителя услуги.
Обслуживание – это деятельность исполнителя услуги, происходящая при непосредственном контакте с потребителем. Сам процесс обслуживания обеспечивается необходимыми средствами производства и персоналом сервисного предприятия. Обслуживание включает анализ заказа потребителя, разработку проектов предоставления услуг (технических заданий и процесса оказания услуги), поиск компромиссных решений в условиях многовариантности способов оказания услуг, установление и обеспечение необходимого качества услуги, согласование, оформление и доведение услуги до потребителя.
Специалисты по сервису должны быть профессионально подготовленными и обладать навыками обслуживания. При обслуживании населения все сотрудники сферы услуг должны владеть навыками общения с посетителями, знаниями этикета. Качество обслуживания в значительной степени определяется приемами, применяемыми в процессе оказания услуг. Приемы обслуживания согласуются с типом сервисного предприятия. Высокая скорость приготовления и подачи блюд необходимы на предприятиях общественного питания, выполняющих быстрое обслуживание посетителей, а в ресторане с вечерним или ночным обслуживанием требуется высококвалифицированное обслуживание с учетом этикета, правил особой сервировки стола, постепенной подачи блюд.
Обслуживание потребителей возможно в специализированных помещениях сервисного предприятия, либо в определенных для выполнения услуги местах, в соответствии с видом услуги и потребностью заказчика. Определенным образом на качество обслуживания влияют условия окружающей обстановки, которые психологически воздействуют на потребителя в процессе обслуживания.
Таким образом, основой сервисной деятельности являются персонал, выполняющий обслуживание, средства обслуживания и условия.
Для эффективной работы сервисного предприятия должна быть продуманной, правильной организационно-управленческая деятельность руководителей.
Организационно-управленческая работа заключается в следующих направлениях:
Планирование деятельности сервисной организации, прогнозирование ее развития при изменении рынка или видов услуг;
Оценка производственных и непроизводственных затрат;
Оптимизация состава технологического оборудования и технических средств с учетом ассортимента и уровня качества услуг;
Организация контактной зоны для обслуживания потребителей услуг;
Подбор сотрудников, обладающих профессиональными знаниями и психологическими навыками для работы с людьми.
Сложный многогранный процесс, которым является сервисная деятельность, должен обеспечиваться грамотным управлением персоналом и ресурсами предприятия, соблюдением требований нормативных документов и стандартов обслуживания, соответствием оказываемых услуг запросам потребителей.
Договором в сервисной деятельности признается соглашение двух или нескольких лиц, осуществляющих деятельность в сфере реализации товаров, оказания услуг, выполнения работ, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Термин договор употребляется в гражданском праве в различных значениях. Под договором понимают:
· юридический факт, лежащий в основе обязательства;
· само договорное обязательство;
· документ, в котором закреплен факт установления обязательственного правоотношения.
Договор - это наиболее распространенный вид сделок. Только немногочисленные односторонние сделки не относятся к числу договоров.
Итак, договор - это двух- и многосторонняя сделка, поэтому к договорам применяются все правовые нормы, касающиеся таких сделок. Как и любая сделка, договор представляет собой волевой акт: это не разрозненные волевые действия двух или более лиц, а единое волеизъявление, выражающее их общую волю. Для этого договор должен быть свободен от какого-либо внешнего воздействия. Статья 421 ГК РФ закрепляет целый ряд правил, обеспечивающих свободу договора:
· субъекты гражданского права свободны в решении вопроса заключать или не заключать договор;
· свобода договора предусматривает свободу выбора партнера при заключении договора;
· в соответствии с п. 2, 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров (смешанный договор ); так, суд применил правила о договорах хранения и правила о договорах имущественного найма к договору, по которому один гражданин оставил другому на хранение пианино, разрешив им пользоваться в качестве платы за хранение.
· условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами: так, п. 2 ст. 616 ГК РФ устанавливает, что арендатор обязан производить за свой счет текущий ремонт, если иное не предписано законом или договором. В целях защиты интересов потребителей п. 2 ст. 426 ГК РФ устанавливает, что цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора предусматриваются одинаковыми для всех потребителей.
Договор - одно из самых уникальных правовых средств , в пределах которого интерес каждой стороны может быть выполнен лишь посредством удовлетворения интересов другой стороны.
Договор - это наиболее оперативное и гибкое средство связи между производством и потреблением , изучения потребностей и немедленного реагирования на них со стороны производства. В силу этого именно договорно-правовая форма способна обеспечить необходимый баланс между спросом и предложением, насытить рынок теми товарами, в которых нуждается потребитель. С помощью договора у граждан и юридических лиц формируется уверенность в том, что их предпринимательская деятельность будет обеспечена всеми необходимыми материальными предпосылками, а результаты предпринимательской деятельности найдут признание потребителей и будут реализованы, а это способствует развитию производственной сферы.
Наконец, договор предоставляет возможность потреблять существующие в обществе материальные ценности не только их собственникам (обладателям иных вещных прав), но и другим участникам экономического оборота, испытывающим потребности в материальных ценностях.
Мы будем говорить о договоре как юридическом факте , лежащем в основе обязательственного правоотношения. В этом смысле гражданско-правовой договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (п. 1 ст. 420 ГК РФ). Многочисленные гражданско-правовые договоры обладают как общими свойствами, так и определенными различиями, позволяющими отграничивать их друг от друга. Поэтому принято осуществлять их деление на отдельные виды . Такое деление позволяет участникам гражданского оборота прибегать на практике к такому договору, который в наибольшей мере соответствует их потребностям.
Гражданско-правовые договоры различают в зависимости от их юридической направленности.
Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ: передачей имущества, выполнением работ, оказанием услуг и т. п. Предварительный договор - это соглашение сторон о заключении основного договора в будущем.
Большинство договоров - это основные договоры; предварительные договоры встречаются значительно реже. В соответствии со ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг на условиях, предусмотренных предварительным договором.
Договоры различаются в зависимости от того, кто может требовать исполнения договора. В соответствии со ст. 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному или не указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Так, если арендатор заключил договор страхования арендованного имущества в пользу его собственника (арендодателя), то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая принадлежит арендодателю, в пользу которого и заключен договор страхования.
Например, при договоре купли-продажи подарка с вручением его имениннику последний не вправе требовать исполнения данного договора.
В зависимости от характера распределения прав и обязанностей между участниками все договоры делятся на взаимные и односторонние . Односторонний договорпорождает у одной стороны только права, а у другой - только обязанности. Например, односторонним будет договор займа, поскольку займодавец наделяется по этому договору правом требовать возврата долга и не несет каких-либо обязанностей перед заемщиком. Последний, наоборот, не приобретает никаких прав по договору и несет только обязанность по возврату долга.
Большинство договоров носит взаимный характер . Во взаимных договорахкаждая из сторон приобретает права и одновременно несет обязанность по отношению к другой стороне.
Договоры различают в зависимости от опосредуемого договором характера перемещения материальных благ. Возмездным признается договор, по которому имущественное предоставление одной стороны обусловливает встречное имущественное предоставление от другой стороны. В безвозмездном договореимущественное предоставление производится только одной стороной без получения встречного имущественного предоставления от другой стороны (например, договор дарения). Некоторые договоры могут быть как возмездными, так и безвозмездными. Так, договор поручения может быть и возмездным, если поверенный получает вознаграждение за оказанные услуги, и безвозмездным, если такое вознаграждение не выплачивается.
По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обязательные . Свободные - это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, обязательно для одной или обеих сторон. Большинство договоров носит свободный характер. Обязанность заключения договора может вытекать из самого нормативного акта или из административного акта. Так, выдача местной администрацией ордера на жилое помещение обязывает жилищно-эксплуатирующую организацию заключить договор социального жилищного найма с тем гражданином, которому выдан ордер.
Среди обязательных договоров особое значение имеют публичные договоры . Особенность договора в сервисной деятельности составляет его публичность. Один из основных признаков публичного договора - его строго определенный субъектный состав: потребитель и коммерческая организация .
Публичные договоры- это способ вмешательства государства в договорные отношения с целью защиты слабой стороны - покупателя, потребителя и т. д. В качестве потребителей в публичных договорах могут выступать как граждане, так и юридические лица (п. 2 ст. 492, п. 3 ст. 626 ГК РФ)
Статья 426 ГК РФ предоставляет потребителю право требовать от будущего контрагента заключения договора, условия которого, в частности цена товара, работ, услуг, должны быть одинаковыми для всех потребителей, кроме льгот для отдельных групп граждан (инвалидов, малообеспеченных семей и т. д.). Публичные договоры характеризуются следующими признаками:
· обязательным участником публичного договора является коммерческая организация. Однако ст. 426 ГК РФ в понятие «коммерческая организация» включают и граждан-предпринимателей, которые выполняют публичную функцию;
· указанная коммерческая организация должна осуществлять деятельность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг;
· данная деятельность должна осуществляться коммерческой организацией в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжения, медицинское, гостиничное обслуживание и т. п.);
· предметом договора должно быть осуществление коммерческой организацией указанной деятельности.
Если коммерческая организация не имеет возможности оказать определенные услуги, выполнить работу, то на ней лежит бремя доказывания отсутствия этих возможностей. По общему правилу коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении условий публичного договора.
Договоры различают в зависимости от способа их заключения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия устанавливаются всеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении же договоров присоединения их условия устанавливаются только одной из сторон. Другая сторона лишена возможности дополнить или изменить их и может заключить такой договор, только согласившись с этими условиями (присоединившись к этим условиям). Примером договоров присоединения могут служить договоры перевозки, заключаемые железной дорогой с клиентами, договоры проката, договоры бытового подряда и т. д.
Классификация договоров в сфере сервисной деятельности. В сфере сервисной деятельности все договоры можно подразделить на следующие группы.
· Договоры по реализации товара , то есть те договоры, в которых предусмотрены обязательства по передаче имущества в собственность:
ü договор купли-продажи;
ü договор розничной купли-продажи;
ü договор поставки;
ü договор контрактации;
ü договор энергоснабжения;
ü договор продажи недвижимости;
ü договор продажи предприятия.
· Договоры, в которых предусмотрены обязательства по производству работ :
ü договор подряда;
ü договор бытового подряда;
ü договор строительного подряда;
ü договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ.
· Договоры, в которых предусмотрены обязательства по оказанию
услуг :
ü договор перевозки груза;
ü договор перевозки пассажира;
ü договор фрахтования (чартер);
ü договор займа;
ü кредитный договор;
ü договор финансирования под уступку денежного требования;
ü договор банковского вклада;
ü договор банковского счета;
ü договор хранения;
ü договор страхования;
ü договор поручения;
ü договор комиссии;
ü агентский договор;
ü договор доверительного управления имуществом;
ü договор коммерческой концессии.
Источники сервисного права. Среди ученых рассматривающих сервисное право как самостоятельную отрасль права Гущин В. Сервисное право рассматривает следующие ключевые вопросы: сервисное право как наука и как отрасль права; источники сервисного права...
Поделитесь работой в социальных сетях
Если эта работа Вам не подошла внизу страницы есть список похожих работ. Так же Вы можете воспользоваться кнопкой поиск
Тема № 1. Правовое обеспечение сервисной деятельности в системе правовых дисциплин.
- Правовое регулирование сервисной деятельности как развивающаяся отрасль.
- Источники сервисного права.
- Правовое регулирование сервисной деятельности как учебная дисциплина.
Жизнедеятельность современного человека основана на потреблении товаров и услуг. Их создание, производство и распределение обеспечивают удовлетворение потребностей людей и динамичное развитие экономики. Сфера сервисного обслуживания занимает важное место в экономике любой страны, она определяется природно-географическими, культурными, историческими, социально-экономическими, правовыми и другими условиями. Об изменении роли сервиса, сферы услуг (третичного сектора) в современной экономике свидетельствуют результаты внутренней торговли, объем внешней торговли услугами, изменение структуры занятости в сторону роста численности работников третичного сектора. По числу людей, занятых в сфере сервиса, и размерам вклада в национальный доход сервисные направления деятельности в развитых странах не только вышли на уровень материального производства, но и превзошли его.
Сервисная деятельность это область человеческих взаимоотношений, где формируются и совершенствуются специфические технологии по удовлетворению человеческих потребностей. Цель сервисной деятельности удовлетворение общественных и индивидуальных потребностей людей, а ее результат повышение качества жизни городского и сельского населения.
Сервисная деятельность это активность людей, вступающих в специфические взаимодействия по реализации общественных, групповых и индивидуальных услуг. Одна сторона в этих взаимодействиях, обладая многообразными потребностями, желает получить определенные блага, а другая сторона, оказывая конкретные услуги, предоставляет им возможность обладать такими благами.
Цель этих отношений не создание материальных ценностей, а удовлетворение человеческих потребностей. Исторически вырастая из процессов самообеспечения и родственной взаимопомощи, сервисная деятельность успешно интегрировалась в отношения рыночного обмена. Это обусловило разделение и профессионализацию труда работников, оказывающих услуги, а также их предпринимательскую активность на рынке
услуг.
Сервисология наука о сервисной деятельности, которая формируется ныне в мировой аналитике как междисциплинарная, теоретическая и прикладная область исследований. Давно было установлено, что труд в сфере сервиса во многом отличается от труда в промышленном или сельскохозяйственном производстве.
На основе теоретических концепций сервисологии стало формироваться сервисное право. Некоторые ученые рассматривают сервисное право как самостоятельную отрасль правовой науки наряду с такими отраслями как земельное, горное, военное, торговое, хозяйственное, коммерческое, природно-ресурсовое, экологическое, патентное, информационное, служебное, бюджетное право и другие. Среди ученых рассматривающих сервисное право как самостоятельную отрасль права Гущин В.В., Пахомов В.Д., Приходько Е.П.
Сервисное право рассматривает следующие ключевые вопросы:
Сервисное право как наука и как отрасль права;
Источники сервисного права;
Понятие, содержание и виды сервисных правоотношений;
Государственное регулирование сервисных правоотношений;
Правовое регулирование качества продукции, работ и услуг (сертификация,
стандартизация в сфере сервиса);
Правовое регулирование ценообразования в сфере сервиса;
Вещные права в сервисных правоотношениях;
Обязательственное право в сервисных правоотношениях;
- правовые формы реализации товара, оказания услуг и выполнения
работ;
Понятие и виды договоров гражданско-правового характера;
Основы правового регулирования расчетов в сервисной деятельности;
- защита прав потребителей в сервисных правоотношениях.
В ходе изучения дисциплины слушатель магистратуры должен знать нормативные документы по обслуживанию населения; Закон РФ «О защите прав потребителей»; правила бытового обслуживания населения в Российской Федерации; правила оформления, приема и выдачи заказа; правовое регулирование отношений в сервисной деятельности; права и обязанности участников сервисной деятельности; уметь решать конфликтные ситуации между исполнителями и потребителями услуг.
- Источники сервисного права.
Источник той или иной отрасли права это форма выражения правовых норм данной отрасли. Применительно к правовому регулированию сервисной деятельности наиболее существенную роль в качестве источников выполняют следующие нормативные акты.
1. Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ред. от 18.07.2011 № 242-ФЗ ).
Данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Основные понятия, используемые в законе:
Потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных нужд, несвязанных с извлечением прибыли;
Изготовителем (продавцом, исполнителем) являются организации независимо от форм собственности, а также индивидуальные предприниматели, которые производят для реализации потребителям товары или реализуют их потребителям по договорам купли-продажи, либо выполняют для них по возмездному договору работы или оказывают услуги;
Продавцом, в соответствии с рассматриваемым Законом, является лишь та организация, которая реализует потребителям товары по договору купли-продажи;
Исполнителем выступает организация, которая выполняет работы или оказывает услуги потребителям на основе возмездного договора. Главным критерием применимости требований Закона является признак возмездности (платности) выполняемой работы (услуги).
Закон определяет понятие недостатка товара (услуги, работы) как простого недостатка и как недостатка существенного. Под недостатком закон понимает несоответствие стандарту, условиям договора или представляемым требованиям к качеству товара (работы, услуги). Существенным является недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара (работы, услуги) в соответствии с его целевым назначением.
Верховный Суд России указал, что Законом РФ «О защите прав потребителей» регулируются отношения, вытекающие из договоров:
Купли-продажи;
Имущественного найма, в том числе бытового проката;
Безвозмездного пользования имуществом;
Найма (аренды) жилого помещения (отношения между нанимателем и наймодателем, являющимся одновременно исполнителем услуг);
По ремонту жилищного фонда, обеспечению работы инженерного оборудования
Основное регулирование отношений «производитель-потребитель» осуществляется нормами гражданского законодательства и в частности Гражданского кодекса РФ. Ч. I (от 30.11.1994 № 51-ФЗ), Ч. II (от 26.01.1996 № 14-ФЗ), Ч. III (от 26.11.2001 № 146-ФЗ), Ч. IV от 18.12.2006 № 230-ФЗ. В соответствии со ст. 2. ГК РФ Ч. I гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В сфере потребительского законодательства действуют:
Закон РФ от 27.11.92 № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (ред. от 29.11.2010), который регулирует отношения между лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере страхового дела, или с их участием, отношения по осуществлению государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела, а также иные отношения, связанные с организацией страхового дела;
Закон РФ от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (ред. от 18 июля 2011) определяет правовые основы федеральной политики в отношении естественных монополий в Российской Федерации и направлен на достижение баланса интересов потребителей и субъектов естественных монополий, обеспечивающего доступность реализуемого ими товара для потребителей и эффективное функционирование субъектов естественных монополий;
Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (ред. от 08.11.2010 № 293-ФЗ ) регулирует отношения, возникающие между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
Федеральный закон 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (ред. от 18.07.2009 № 181-ФЗ) определяет правовые основы регулирования оценочной деятельности в отношении объектов оценки, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, физическим лицам и юридическим лицам, для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей.
Помимо названных существуют и иные ФЗ, регулирующие правоотношения в сфере сервисной деятельности.
На международном уровне 9 апреля 1985 года была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей», которая закрепила 8 основных прав потребителей : право на выбор; на возмещение вреда; право быть выслушанным; право на информацию; право на потребительское образование; право на удовлетворение базовых потребностей; право на качество; право на безопасность.
Гражданский кодекс РФ закрепляет принцип свободы договора, который устанавливает, что продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (работу, услугу), качество которого соответствует договору.
Обязательные требования к качеству некоторых товаров могут устанавливаться в стандартах.
Право потребителя на качество товара (работы, услуги) предполагает не только передачу потребителю качественного товара, но и устанавливает гарантии поддержания этого товара в работоспособном состоянии, а также возлагает на производителя (исполнителя) определенные обязательства перед потребителем в этой сфере.
К документам подзаконного характера в сфере оказания услуг можно отнести:
1. Постановление Правительства РФ от 5 июля 2001 г. № 505 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг» (ред. от 15.09.2008 № 682) регулирует отношения, возникающие между потребителем и исполнителем при оказании платных образовательных услуг в сфере дошкольного, общего и профессионального образования.
2. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи».
3. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении правил оказания услуг общественного питания» (ред. от 10.05.2007 № 276) регулирует отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания, а также обеспечивают права потребителей на получение услуг надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, информации об услугах и исполнителях услуг, определяют порядок реализации этих прав.
- Понятие, содержание и виды сервисных правоотношений.
Категории «правоотношения» принадлежит важная роль в механизме правового регулирования, а сервисным правоотношениям в механизме гражданско-правового регулирования. Гражданские правоотношения как разновидность юридических отношений имеют свои особенности, по которым отличаются от правоотношений, возникающих в других областях правового регулирования.
1. Специфика гражданских правоотношений заключается в том, что они представляют собой результат правового урегулирования общественных отношений особого вида: имущественно стоимостных и личных неимущественных.
2. Любые правоотношения, в том числе и гражданские, являются отношениями волевыми. Волевой момент в правоотношениях выражается в следующем:
во-первых, будучи результатом правового регулирования, а также формой реализации норм права, правоотношения выражают волю законодателя (государства);
во-вторых, возникновение, развитие и прекращение правоотношений, как правило, так или иначе связано с волей его участников.
Применительно к гражданским правоотношениям данный признак имеет существенные особенности, обусловленные предметом и методом гражданско-правового регулирования:
1) возникновение и реализация гражданских правоотношений основываются на новых принципах гражданского права, в которых выражена воля законодателя;
2) возникновение и реализация гражданских правоотношений связано, в основном, с такими юридическими фактами, которые являются актами свободного волеизъявления участников (сделки, принятие наследства и т.п.).
3. Отношениям, входящим в предмет гражданского права, свойственно равенство их участников. Гражданское право всеми средствами и способами, имеющимися в его арсенале, юридически обеспечивает такое равенство. Поэтому гражданские правоотношения формируются как правоотношения между равноправными субъектами, как отношения особого структурного типа, в которых обязанность корреспондирует праву как притязанию, а не как велению.
4. Гражданские правоотношения характеризуются множественностью и разнообразием круга субъектов. Самую массовую группу субъектов гражданского права составляют физические лица: граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Вторая группа субъектов гражданского права представлена в новом гражданском законодательстве РФ разнообразием юридических лиц, которым отведена особая роль в инфраструктуре рынка, а также в деятельности, направленной на достижение общественно-полезных целей. Субъектами гражданского права являются и такие публичные образования, как Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.
Для участия в конкретных гражданских правоотношениях все субъекты гражданского права должны обладать гражданской правосубъектностью, характер которой определяется гражданским законодательством применительно к отдельным вышеуказанным группам и даже применительно к отдельным входящим в них подгруппам. Механизм реализации их гражданской правосубъектности основан на новых принципах гражданского права и, прежде всего, на принципе равенства и принципе осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе.
5. При всем разнообразии субъектов гражданских правоотношений в конкретном правоотношении всегда две стороны управомоченная и обязанная. Однако на каждой из этих сторон может быть не только одно лицо, но два и более. Тогда говорят о множественности лиц в правоотношении.
6. Субъекты гражданских правоотношений обособлены друг от друга. Организационная обособленность предопределяет возможность быть субъектом гражданского права и позволяет ему выступать в гражданском обороте, перед органами власти и управления, в суде и арбитраже от собственного имени. Юридическое обособление физических лиц подтверждается, прежде всего, такими документами, как свидетельство о рождении, паспорт, в которых указывается их фамилия, имя, отчество. Организационная обособленность юридических лиц выражается в их учредительных документах (конкретные признаки организационной обособленности юридических лиц будут рассмотрены ниже). Имущественная обособленность выражается в наличии у субъекта гражданского права своего имущества, которое отделено от имущества других субъектов.
7. Вариации содержания конкретных субъективных гражданских прав многообразны, однако оно является результатом комбинаций трех правомочий:
а) правомочие на собственные действия (возможность совершать самостоятельно фактические или юридические действия);
б) правомочие требования , которое представляет собой возможность требовать от обязанного лица исполнения обязанности;
в) право на защиту .
Общая характеристика субъективных гражданских обязанностей как элемента содержания гражданского правоотношения состоит в следующем.
Субъективная обязанность это мера должного (а невозможного) поведения под угрозой применения мер государственного принуждения.
В гражданском законодательстве нет самого понятия объекта гражданского права. Законодатель пошел по пути перечисления отдельных видов объектов гражданского права (ст.128 ГК РФ).
Все объекты гражданского права по критерию их оборотоспособности подразделяются на следующие группы:
1) объекты, полностью оборотоспособные, которые могут свободно приобретаться и переходить от одного субъекта к другому. Среди всего разнообразия объектов они занимают основное место;
2) объекты, ограниченные в обороте, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (например огнестрельное оружие). Перечень таких объектов и порядок приобретения прав на них устанавливается законом;
3) объекты, изъятые из оборота, отчуждение которых не допускается. Такие объекты определяются законом, и право собственности на них принадлежит исключительно государству. К таким объектам, например, относятся ядерное оружие, космические объекты и др.
Статья 128 ГК РФ, включает различные виды объектов гражданского права.
Вещи. В главе 2 ГК РФ указаны различные виды вещей.
1. Движимые и недвижимые вещи (в ГК при этой классификации вещи обозначаются еще и термином «имущество»). Анализ ст. 130 ГК РФ позволяет выделить три группы недвижимых вещей:
а) земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты. Как видно, это такие объекты, которые в силу своего природного состояния недвижимы;
б) вещи, которые прочно связаны с землей. При этом в указанной статье раскрывается признак «прочной связанности с землей», суть которого в том, что перемещение объектов, связанных с землей, невозможно без несоразмерного ущерба их назначению. К таким объектам относятся леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.;
в) особенность третьей группы объектов недвижимости в том, что они являются в принципе движимыми вещами (в этом их особая ценность), но по правовому режиму такие объекты приравнены к недвижимости. ГК РФ к таким объектам относит: воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к этой группе объектов недвижимости может быть отнесено и иное имущество;
г) особым видом недвижимости является предприятие. В соответствии со ст.132 ГК РФ предприятием как объектом прав признается имущественный комплекс, используемый для предпринимательской деятельности. При этом объектом прав может быть не только предприятие в целом, но и его часть. В состав предприятия как имущественного комплекса входят: все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, также права на средства индивидуализации юридического лица, его продукции, работ, услуг и иные исключительные права.
Движимым имуществом являются вещи, не отнесенные к недвижимости. Приобретение прав на них не требует государственной регистрации.
2. Делимые и неделимые вещи. К неделимым относятся такие вещи, раздел которых невозможен без изменения их назначения (например автомобиля). Естественно, если раздел вещи возможен без ущерба ее назначению, то такое имущество является делимым (например деньги). Отнесение вещи к делимой или неделимой имеет существенное юридическое значение (например, при разделе имущества, находящегося в общей долевой собственности, ст. 252 ГК РФ).
3. Простые и сложные вещи. Сложные вещи состоят из разнородных предметов, но при этом образуют единое целое, предполагающее его использование по единому назначению (например автомобиль, шахматы и др.). Юридическое значение данной классификации вещей состоит в том, что действие сделки, заключенной по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части. Данное правило носит диспозитивный характер и договором может быть предусмотрено иное.
4. Главная вещь и принадлежность. Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением, является принадлежностью (например, скрипка главная вещь, смычок ее принадлежность). Юридическое значение данной классификации в том, что принадлежность следует судьбе главной вещи. Данное правило также носит диспозитивный характер и договором может быть предусмотрено иное.
5. Индивидуально-определенные вещи и вещи, определяемые родовыми признаками. Индивидуально-определенная вещь характеризуется индивидуальными признаками, которые позволяют выделить ее из ряда других. Вещи, определяемые родовыми признаками (весом, числом, мерой), нельзя индивидуализировать и выделить из однородных вещей. Данная классификация также имеет юридическое значение. Например, виндицировать можно только индивидуально-определенные вещи; на товарной бирже могут быть представлены вещи, определенные родовыми признаками.
6. Плоды, продукция, доходы, под которыми понимаются поступления, полученные в результате использования имущества. Применительно к данному виду объектов гражданских прав изначально важным является ответ на вопрос о том, кому принадлежат такие поступления. В соответствии со ст. 136 ГК РФ плоды, продукция и доходы от использования имущества принадлежат лицу, использующему имущество на законном основании, если иное не предусмотрено законом или договором об использовании этого имущества.
7. Животные. Особенность данного объекта состоит в том, что животные это одушевленные существа и поэтому под традиционное понимание вещей как неодушевленных объектов не подпадают. Данная особенность определяет и специфику правового регулирования отношений, связанных с приобретением, использованием и распоряжением животными.
Применительно к животным следует учитывать два важных общих положения:
1) в соответствии со ст. 137 ГК РФ к животным применяются правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное;
2) при осуществлении прав на животных не допускается жестокое обращение с ними, противоречащее принципам гуманности. Нарушение этого правила влечет принудительное прекращение права собственности на животных. Так, в соответствии со ст. 241 ГК РФ в случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными законом правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд.
8. Ценные бумаги, которые являются особой группой вещей (за исключением бездокументарных ценных бумаг). Отличительные черты ценных бумаг состоят в следующем:
1) Ценная бумага это документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление и передача которых возможна при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ).
2) К признакам ценных бумаг относятся:
тесная связь бумаги и воплощенного в ней права. Сама ценная бумага вещь, и на нее есть право собственности. Право, вытекающее из ценной бумаги, имеет обязательственный характер. Обычно право следует судьбе самой ценной бумаги, следовательно, тот, кто обладает правом собственности на ценную бумагу, тот обладает и вытекающими из нее обязательственными правами;
литеральность. Данный признак означает, что ценная бумага должна быть письменно оформлена (это не распространяется на бездокументарные ценные бумаги);
строго формальный характер. Данный признак означает, что ценная бумага должна содержать определенные формальные реквизиты, отсутствие которых влечет ее ничтожность (п.2 ст.144 ГК РФ);
легитимация (обозначение) субъекта права, вытекающего из ценной бумаги;
необходимость предъявления ценной бумаги для реализации удостоверенного в ней права;
абстрактный характер, который выражается в том, что право, вытекающие из ценной бумаги, не зависит от причины его возникновения. Поэтому даже недействительность сделки, по которой выдана ценная бумага, не влечет недействительности самой ценной бумаги;
автономность выраженного в ценной бумаге права, которая означает, что такое право не зависит от права предыдущего владельца и переходит к приобретателю ценной бумаги таким, каким оно в ней обозначено. Против держателя ценной бумаги не могут быть выдвинуты возражения, основанные на отношениях с предыдущим ее владельцем.
3) Общая классификации ценных бумаг проводится по способу легитимации субъекта права, вытекающего из ценной бумаги:
предъявительские ценные бумаги, по которым требовать реализации права, вытекающего из такой ценной бумаги, может любой ее держатель. Переход заключенных в ценной бумаге на предъявителя прав осуществляется путем простой передачи бумаги;
именные ценные бумаги, по которым обладателем заключенных в такой ценной бумаге прав является указанное в ней лицо. Именные ценные бумаги передаются путем уступки права требования (цессии). В этом случае отчуждатель отвечает за недействительность права, но не за неисполнение должником своей обязанности. В определенных случаях требуется также внесение соответствующей записи в специальный реестр (например реестр акционеров акционерного общества);
ордерные ценные бумаги, по которым право принадлежит названному в них лицу. Такое лицо может само осуществить это право или назначить своим распоряжением (приказом) другое управомоченное лицо. Право по ордерной ценной бумаге передается путем совершения на этой бумаге передаточной надписи индоссамента. Индоссант (лицо, совершившее индоссамент) несет ответственность не только за действительность передаваемого права, но и за его осуществление. Передаточные надписи (индоссаменты) могут быть следующих видов: а) ордерные, в которых указывается имя индоссата (лица, которому передается право); б) бланковыми, в которых не указывается имя индоссата, который может вписать свое имя, либо передать ценную бумагу путем простой передачи другому лицу; в) препоручительские, в которых индоссат не становится обладателем права, а выступает в качестве представителя индоссанта и действует в его интересах.
4) Отдельные виды ценных бумаг, требования к ним и в целом их правовой режим могут устанавливаться только федеральными законами. Основными законами в этом плане являются: Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон «О рынке ценных бумаг», Закон «Об акционерных обществах», Закон «Об обществах с ограниченной ответственностью». В соответствии с действующим законодательством о ценных бумагах можно выделить их следующие отдельные виды:
Акции это такие ценные бумаги, которые удостоверяют права акционера:
на участие в управлении акционерным обществом (за исключением привилегированных акций);
на получение части прибыли общества (дивиденда);
на получение соответствующей части имущества, оставшегося после ликвидации общества (ликвидационная квота).
Акции подразделяются на простые и привилегированные. Собственники простых акций приобретают все указанные выше права. Привилегированные акции не дают их владельцам права на участие в управлении, однако они предоставляют возможность преимущественного перед другими акционерами получения фиксированного дивиденда и части имущества, оставшегося после ликвидации акционерного общества.
Акции могут быть именными и на предъявителя. В настоящее время допускаются только именные акции.
Правом выпускать акции обладают акционерные общества. При этом акции могут эмитироваться как в документарной, так и в бездокументарной форме.
Облигации это такие ценные бумаги, которые удостоверяют право их держателя на получение от лица, выпустившего облигации, в предусмотренный в них срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента, а также фиксированного в ней процента от номинальной стоимости либо иные имущественные права (ст. 816 ГК РФ).
Облигации подразделяются:
по способу указания в них управомоченного лица: на именные и предъявительские;
по виду субъекта, выпустившего облигации: на государственные и негосударственные;
по срокам погашения обязательства, вытекающего из облигации: на краткосрочные и долгосрочные.
Вексель это такая ценная бумага, которая удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя либо иного указанного в качестве плательщика лица выплатить векселедержателю по наступлении определенного срока обусловленную сумму денег. Вексель строго формальный документ и отсутствие хотя бы одного из обязательных реквизитов, указанных в нормативном акте, влечет его недействительность. Различают следующие виды векселей:
именной и предъявительский (ордерный);
простой вексель, который удостоверяет обязательство самого векселедателя;
переводной вексель (тратта), по которому плательщиком выступает не векселедатель, а третье лицо. Обязательство третьего лица возникает с момента совершения акцепта векселя (отметки на векселе о согласии уплатить, подписанной этим лицом).
Чек это ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю. В качестве плательщика может выступать только банк, где чекодатель имеет средства, которыми он вправе распоряжаться путем выставления чеков.
Чеки могут быть следующих видов: именные, ордерные и расчетные. По расчетным чекам оплата производится только в безналичной форме.
Выдача чека не погашает денежного обязательства, во исполнение которого он был выдан, следовательно, например, в случае отказа банка оплатить чек чекодержатель не лишается права требовать уплаты долга от чекодателя.
Обращение чеков регламентируется параграфом 5 главы 46 ГК РФ.
Чек является строго формальным документом и несоблюдение любого из его реквизитов, указанных в ст. 878 ГК РФ, лишает его силы чека.
Коносамент это такой товарораспорядительный документ, который:
оформляет договор морской перевозки груза;
удостоверяет право его держателя на получение у морского перевозчика указанного в коносаменте груза;
удостоверяет право на распоряжение указанным в коносаменте грузом.
Кодексом торгового мореплавания предусмотрены следующие виды коносаментов (ст. 146):
именной коносамент (выданный на имя определенного лица);
ордерный коносамент (приказу отправителя или получателя); если ордерный коносамент не содержит указаний о его выдаче приказу отправителя или получателя груза, он считается выданным приказу отправителя;
предъявительский коносамент.
Передача коносамента осуществляется с соблюдением следующих требований:
именной коносамент может передаваться по именным передаточным надписям или в иной форме в соответствии с правилами, установленными для уступки требования;
ордерный коносамент может передаваться по именным или бланковым передаточным надписям;
коносамент на предъявителя может передаваться посредством простого вручения (ст. 148 КТМ).
Основным документом, регламентирующим порядок выдачи коносамента, его содержание и обращение и другие вопросы, связанные с коносаментом, является Кодекс торгового мореплавания3 .
Складское свидетельство. В статьях 912917 ГК РФ предусмотрены специальные правила для оформления принятых товарными складами на хранение товаров и определена юридическая природа выдаваемых складами документов. Среди них указаны складские свидетельства простое и двойное:
Простое складское свидетельство является ценной бумагой на предъявителя. Оно может свободно передаваться другими лицам и служить оформлением продажи товара, находящегося на товарном складе. Товарный склад должен передать товар лицу, предъявившему простое складское свидетельство, а также решать с этим лицом все вопросы в отношении товара, принятие которого на хранение подтверждено данным складским свидетельством.
Двойное складское свидетельство состоит из двух раздельных частей: складского и залогового свидетельств. Это обеспечивает значительные удобства для обращения товара (его продажи, передачи в залог и т.п.).
Первая часть двойного складского свидетельства (складское свидетельство) доказывает принадлежность товара определенному лицу, определяет его основные признаки, обязательства поклажедателя и удостоверяет принятие товара на хранение товарным складом. На основании этого документа товар может быть продан, обменен и т.п. по передаточной надписи (индоссаменту). При этом данная часть двойного складского свидетельства (складское свидетельство) вручается новому владельцу (приобретателю) товара с оставлением последнего на складе. Взять товар со склада владелец может только при предъявлении вместе со складским и залогового свидетельства.
Вторая часть двойного складского свидетельства (залоговое свидетельство варрант) есть документ, предназначенный для передачи товара в залог. Он удостоверяет право залога, вручается залогодержателю, который может самостоятельно передавать его другим лицам по передаточной надписи (индоссаменту).
Простое и двойное складское свидетельства являются товарораспорядительными документами. Они относятся к числу строго формальных ценных бумаг. В них соответственно должны содержаться все реквизиты, указанные в ст. 913, п. 3 ст.917 ГК РФ. Документ, не соответствующий таким требованиям, не является простым или двойным складским свидетельством, т.е. теряет значение ценной бумаги.
Работы и услуги. Основные положения о данных объектах гражданского права состоят в следующем:
1)Работы и услуги это действия участников гражданских правоотношений, которые являются непосредственным объектом гражданских прав и обязанностей.
2) Работа всегда предполагает создание или переработку какого-либо материального блага (например строительство дома), т.е. достижение определенного результата. В законодательстве для обозначения такого объекта в одних случаях говорится только о работах, в других о работе и ее результате. Это связано с тем, что работа и ее результат обычно обособляются во времени (сначала выполняется работа, а затем появляется ее результат). Тем не менее, они тесно связаны и образуют единство. Выполняемая работа предполагает создание определенного результата, «ибо как таковая она бессмысленна, а этот результат недостижим без предшествующей работы».
3. Услуги это такие действия, которые в одних случаях не оставляют материального результата (например, услуги организаций связи, образовательные услуги и т.п.) в других имеют и материальный результат (например, стоматологические услуги и т.п.). «Однако всем услугам присущ один общий признак результату предшествует совершение действий, не имеющих материального воплощения, составляющих вместе с ним единое целое»
Нематериальное благо это такой объект, который не имеет стоимости, поэтому отношения, возникающие по поводу нематериальных благ, лишены экономического содержания. В своем ненарушенном состоянии права на нематериальные блага не предполагают возникновение имущественных прав у их обладателей. Только в случае их нарушения законодатель допускает денежную компенсацию морального вреда, что, однако, не является стоимостным эквивалентом личного нематериального блага. Возможность имущественной (в денежной форме) компенсации морального вреда не превращает личные неимущественные отношения в имущественные.
Вопрос о переменном (изменчивом) характере нематериальных благ связан с возможностью изменять тем или иным способом содержание, объем, состав нематериального блага. Представляется, что, как и в предыдущем случае, признак неизменности может быть применен, но не ко всем нематериальным благам. Так, могут быть подвержены изменениям честь, достоинство, индивидуальный облик, имя, здоровье и др. В то время как понятие «жизнь» является неизменным при любых обстоятельствах. Конец формы
PAGE 10
Другие похожие работы, которые могут вас заинтересовать.вшм> |
|||
| 6043. | Правовое регулирование сервисной деятельности | 48.92 KB | |
| Лицензирующие органы имеют право: проводить проверки деятельности лицензиата на предмет соответствия лицензионным требованиям и условиям осуществляемой лицензиатом деятельности; запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения и справки по вопросам возникающим при проведении проверок; составлять на основании результатов проверок акты протоколы с указанием конкретных нарушений; выносить решения обязывающие лицензиата устранять выявленные нарушения устанавливать сроки устранения таких нарушений;выносить предупреждение лицензиату;... | |||
| 1077. | Нормативно-правовое обеспечение деятельности по регламентации и нормированию труда | 22.82 KB | |
| Регламентация труда - это установление правил, положений, инструкций, норм, определяющих порядок деятельности работников при осуществлении ими трудовых функций. | |||
| 16133. | Обеспечение взаимосвязи фундаментальных и специальных дисциплин в учебном процессе Вуза | 10.6 KB | |
| Для этого образовательные программы по всем направлениям и специальностям высшего профессионального образования включают в себя цикл математических дисциплин. Изучение математики является обязательным практически для всех направлений. Математика закладывает не только фундамент для изучения общепрофессиональных и специальных дисциплин для естественнонаучных и инженерных специальностей но также формирует научное мировоззрение человека и обеспечивает его мышление совокупностью характерных для естествознания методологических подходов к... | |||
| 6210. | Предмет и задачи курса цитологии. Место цитологии в системе биологических дисциплин | 23.6 KB | |
| За последние 4045 лет цитология из описательно-морфологической превратилась в экспериментальную науку ставящую перед собой задачи изучения физиологии клетки ее основных жизненных функций и свойств ее биологии. Другими словами это физиология клетки. Карнуа Биология клетки вышедшей в 1884 г. Выделим некоторые важные вехи в истории изучения биологии клетки. | |||
| 5367. | Особенности организации сервисной деятельности в туристической индустрии Турции | 104.32 KB | |
| Понятие особенности и функции туризма. Классификация туризма. Турция в индустрии туризма. Анализ туристских услуг туроператора Пегас Туристик. В каждой исторической эпохе есть такие элементы деятельности людей которые так или иначе попадают под категорию туризма. | |||
| 739. | Изучение основных видов субъектов сервисной деятельности (на примере туристической отрасли) | 40 KB | |
| Укажем номенклатуру таких организаций: фирмы в том числе специализированные например туристские гостиничные лечебные; предприятия в том числе специализированные транспортные авиационные ремонтные торговые; бюро конторы юридические информационно-рекламные жилищно-эксплуатационные; учреждения правоохранительные учреждения культуры и др. Предприятия Понятие предприятия Основными субъектами сервисной деятельности исполнителями услуг являются предприятия которые... | |||
| 14437. | Правовые аксиомы: понятие, место в системе правовых предписаний | 68.23 KB | |
| Многое из того, что прежде казалось незыблемо истинным, аксиоматичным, сегодня воспринимается далеко не однозначным. Поэтому критерий истинности, который автоматически присваивается положениям, признаваемым аксиомами, в тех или иных конкретно-исторических условиях вызывает известные сомнения. В результате не все аксиомы, особенно идеологизированные, в действительности таковыми являются. | |||
| 9449. | Правовое обеспечение энергосбережения | 30.97 KB | |
| Его результативность подтверждается тем что Япония не имея собственных энергетических ресурсов стала одной из самых энергоэффективных стран мира. Основными из законодательных мер используемых в настоящее время правительствами стран Европейского Союза при наличии свободных цен на топливо и регулируемых государством в большинстве стран тарифов на энергию являются: меры финансового фискального характера поощряющие энергосбережение организация рекламноинформационных и пропагандистских компаний внедрение и периодическое ужесточение... | |||
| 3423. | Государственное регулирование и правовое обеспечение туризма в Тверской области | 8.9 KB | |
| Государственное регулирование и правовое обеспечение туризма в Тверской области. Закон Тверской области О туристской деятельности в Тверской области. Комитет по туризму курортам и международным связям Тверской области. в Тверской области. | |||
| 3726. | Особенности регулирования гражданско-правовых отношений, определение места и роли гражданского права в правовой системе России | 33.3 KB | |
| В современном праве понятие «гражданское право» многозначительно. Под ним понимают: а) отрасль права как определенную совокупность правовых норм; б) как учебную дисциплину; в) как науку, как систему знаний, идей, представление о гражданско-правовых явлениях. | |||
Имеет
л
и
право
потребитель
при получении
товара
в
АСЦ
из
ремонта
на участие
в
проверке
качества
отремонти-рованного
товара
?
Согласно п. 5 ст. 18 Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе участвовать в провер-ке качества товара при сдаче его в ремонт. Закон не предусматривает право потре-бителя участвовать в проверке качества товара после ремонта, которая осуществ-ляется путем проверки его работоспособ-ности, более того, в законе нет правовой нормы, прямо предусматривающей обяза-тельную проверку товара после ремонта. Таким образом, формально потребитель не вправе требовать проверки качества товара после гарантийного ремонта в его присутствии. Однако АСЦ необходимо проверять работоспособность товара при выдаче его из ремонта и предоставить по-требителю возможность участия в провер-ке работоспособности товара. Соблюдение данной процедуры позволяет минимизи-ровать претензии к качеству услуг АСЦ со стороны потребителя, исключает возврат товара в ремонт, а также формирует поло-жительное отношение к АСЦ. При разрешении спорных ситуаций в суде, судьи, как правило, встают на сторону потребителей, поэтому осуществление проверки работоспособности товара при получении его из ремонта является необходимой процедурой для исключения спорных ситуаций.
Каковы
обязанности
перед
потребите-лем
у
АСЦ
в
рамках
гарантии
и
БСО
по транспортировке
товаров
весом
более
5
кг
?
Согласно п. 7 ст. 18 Закона доставка круп-ногабаритного товара и товара весом бо-лее 5 кг для ремонта, уценки, замены и/или возврат их потребителю осуществляются силами и за счет продавца (изготовите-ля, уполномоченной организации и пр.) В случае доставки товара потребителем АСЦ обязан возместить ему необходимые расходы, то есть расходы, произведенные в пределах разумного. При этом в соответ-ствии с Приказом МАП РФ от 20.05.98 № 160 «О некоторых вопросах, связанных с применением Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель сам опреде-ляет наиболее удобный для себя способ доставки до места ремонта. Если продав-цом будет доказана вина потребителя в возникновении недостатков товара, то он вправе отказать потребителю в возмеще-нии понесенных им расходов по доставке товара.
Какие
вопросы
задаю т
опера-торы
службы «
Happy
Call
»
при
обзвоне клиентов
?
Главная задача операторов - выявить разногласия между информацией, предос-тавленной сервисным центром, и словами клиента. Основные вопросы, которые задают операторы клиентам, таковы:
- как долго длился ремонт?
- гарантийный он был или нет?
- доволен ли клиент работой мастера или приемщика?
- вежливое ли было обращение сотрудни-ков сервисного центра?
Что
делать
,
если
потребитель
требует проведения
гарантийного
ремонта
,
при этом
в
гарантийном
талоне
нет
печати магазина
?
В соответствии с условия-ми гарантийного талона, гарантийный талон считается недействительным при отсутствии в нем печати продавца.
Согласно ст. 19 «Закона о защите прав потребителей» гарантийный срок товара исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмот-рено договором. Если в гарантийном талоне отсутствует печать магазина, потребителю необходимо подтвердить другими документами факт передачи ему товара, например, товарным или кассовым чеком.
В случае если потребитель не может предоставить документы, подтвер-ждающие факт передачи ему товара, то согласно «Закону о защите прав потре-бителей» гарантийный срок исчисляет-ся со дня изготовления товара.
Что
делать
,
если
срок
гарантии
уже прошел?
Если гарантийный срок истек, потребитель имеет право на получение бесплатного сервисного обслу-живания в течение двух лет, если такое сервисное обслуживание предусмотрено в гарантийном талоне на товар. Под бесплат-ным сервисным обслуживанием понимает-ся бесплатное для потребителя устранение недостатков(дефектов) изделия (включая замену запасных частей) возникших по вине Изготовителя.
Потреби-телем
был
куплен
товар
,
у
которого имеются
детали
,
обладающие
огра-ниченным
сроком
использования
,
должен
ли
был
продавец
-
консультант объяснить
потребителю
этот
факт
?
Согласно ст. 10 Закона «О защите прав потребителей» информация о товаре должна содержать сведения об основных потребительских свойствах товаров, такие как: цена в рублях и условия приобрете-ния товара, гарантийный срок, если он установлен, правила и условия эффек-тивного и безопасного использования товара, срок службы и др. То есть Закон не устанавливает обязанности продавца сообщать покупателю срок службы товара и его комплектующих. Приказ МАП РФ от 20.05.1998 № 160 (ред. от 11.03.1999) «О некоторых вопросах, связанных с приме-нением Закона "О защите прав потребите-лей») расширяет обязательства продавца и вменяет ему в обязанность доведение до потребителя информации об установлен-ных изготовителями сроках службы това-ра, в том числе и комплектующих изделий. При этом информация о сроке использова-ния деталей, обладающих ограниченным сроком использования, может доводиться до потребителей в пользовательской документации на товар.
Потребитель по истечении 3 месяцев требует замену детали, обладающей ограни-ченным сроком использования, по гаран-тии или за счет фирмы-продавца либо поменять на новое изделие. Законно ли это? И кто будет нести ответственность?
Да, законно. Согласно ст. 6 Закона из-готовитель обязан обеспечить возмож-ность использования товара в течение его срока службы. Для этой цели изго-товитель обеспечивает ремонт и техни-ческое обслуживание товара, а также выпуск и поставку запасных частей в торговые и ремонтные организации в объеме и ассортименте, необходимых для ремонта и технического обслужи-вания в течение срока производства товара и после снятия его с производ-ства в течение срока службы товара, а при отсутствии такого срока - в тече-ние десяти лет со дня передачи товара потребителю. Информация о сроке использования деталей, обладающих ограниченным сроком использования, может доводиться до потребителя в пользовательской документации на товар. Законность требования потре-бителя о замене детали, обладающей ограниченным сроком использования, и требования о замене на новый товар будет определяться исходя из данных, представленных в пользовательской документации на товар.
Закончился год
гарантийного
срока
на
изделие
,
в
по-следующие
два
года
бесплатного
сервис-ного
обслуживания
на
какой
срок
может затянуться
ремонт
?
Если
он
затягивает-ся
больше
чем
на
20
дней
,
является
ли это
нарушением
Закона
"
О
защите
прав потребителей
"?
Условия БСО (бесплатного технического обслуживания) Законом не установлены, поэтому в разных случаях будут приме-няться положения Закона, касающиеся гарантийного срока и срока службы. Зако-нодатель устанавливает разные последст-вия при обнаружении незначительных (1) и существенных (2) недостатков.
1) Ст. 19 Закона «О защите прав потре-бителей» устанавливает, что в случаях, когда гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет, потребитель вправе предъявить продавцу (изгото-вителю) требования, предусмотренные статьей 18 Закона «О защите прав потре-бителей», если докажет, что недостатки товара возникли до его передачи потреби-телю или по причинам, возникшим до этого момента. В данном случае срок устранения недостатков законом не предусмотрен и, надо полагать, будет действовать общее правило, предусмотренное п. 1 ст. 20 За-кона: незамедлительное устранение, если иное не предусмотрено договором.
2) При обнаружении существенных недостатков товара потребитель вправе предъявить требование об их безвозмездном устранении, даже если они обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы. Если указанное требование не удов-летворено в течение 20 дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель вправе предъявить иные предусмот-ренные п. 3 ст. 18 Закона требования (возмещение расходов на их исправ-ление, возврат уплаченной денежной суммы с соответствующим возвратом товара и т.д.).
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http :// www . allbest . ru /
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
По дисциплине: Правовое обеспечение в СКС и Т
4. Понятие обязательств
В связи с деловой поездкой в Сочи предприниматель С. остановился в четырехзвездочной гостинице, в одноместном номере. После размещения он обнаружил, что кондиционер в номере не исправен. С. обратился к администрации гостиницы и потребовал устранения этого недостатка. Однако кондиционер был исправлен только на следующий день. Из-за высокой температуры в номере у С. поднялось артериальное давление в связи с чем он не смог провести деловую встречу с партнерами и потерпел значительный материальный ущерб. Предприниматель потребовал возмещения ему всех понесенных убытков, включая упущенную выгоду. Администрация гостиницы отказалась платить, ссылаясь на устранение недостатка своевременно. Правомерны ли требования предпринимателя С. к администрации гостиницы? Может ли С. требовать возмещения ему морального ущерба от администрации гостиницы? На основании каких нормативно-правовых актов будет решен спор
Список литературы
1. Правовой статус туриста - иностранного гражданина в Российской Федерации
Основу правового статуса личности составляют конституционные права, свободы, гарантии и обязанности, а его содержание - все права, свободы, обязанности и законные интересы, принадлежащие отдельным социальным группам (стратам) и, в конечном итоге - конкретному человеку. При этом особо следует отметить, что конкретному лицу эти элементы правового статуса принадлежат лишь постольку, поскольку он является участником социальных страт. Права, свободы и обязанности имеют типический, общий характер. Не может, например, государство возложить уникальную обязанность, не предусмотренную правилом общего характера - нормой права, на конкретное лицо, индивида. Такое действие со стороны государства может быть расценено не иначе, как произвол.
Как представляется, отдельную страту в структуре социума, пребывающего в данный момент на территории государства, образуют «иностранные граждане и лица без гражданства».
Основа правового статуса иностранных граждан заложена в части 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации: «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации». Согласно законам и договорам иностранных граждан, находящихся на территории России, можно отнести к нескольким категориям, правовой статус которых отличается друг от друга. Необходимо выделить эти категории (виды) иностранцев, что позволит определить различия в их правовом статусе.
Легальные определения понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства» даны в специальной дефинитивной норме в ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
«иностранный гражданин -физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства»1.
Во второй части цитируемой статьи закона установлено, что «понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда Федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан».
Тем самым подчеркивается, что по подавляющему большинству вопросов разницы в правовом статусе иностранных граждан и апатридов нет: они обладают равными между собой правами, свободами и обязанностями. В данной работе понятия «гражданин (подданный) иностранного государства» и «лицо без гражданства» объединены общим понятием «иностранный гражданин», если только речь не будет идти об особенностях правового статуса апатрида по сравнению с лицом, имеющим гражданство (монопатридом либо бипатридом). Можно согласиться с Л.В. Лазаревым, Н.И. Марышевым и И.В. Пантелеевой о целесообразности применения в некоторых случаях термина «иностранец», объединяющего понятия «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства»2. Кроме того, М.В. Баглай справедливо указывает на то, что к этой же категории лиц следует отнести тех, кто в иностранном государстве не обладает гражданством, но имеет вид на жительство3.
Иностранец может находиться на территории Российской Федерации законно, либо незаконно. Понятно, что иностранный гражданин, пребывающий на территории государства без законных на то оснований, не может рассчитывать на признание его прав в полном объеме, предусмотренном для легального иностранца. Тем не менее, будучи человеком и обладая естественными, неотчуждаемыми правами и свободами, такой иностранец может заявить свои претензии на правовую защиту как к стране пребывания, так и к государству, гражданином которого он является.
Незаконно пребывающих на территории государства иностранцев можно, исходя из способа проникновения на территорию государства, подразделить на два вида:
прибывшие на законных основаниях, но не убывшие после окончания действия этого основания (по истечении срока действия визы, по истечении срока действия разрешения на временное проживание либо аннулирования этого разрешения, после аннулирования вида на жительство и т.д.);
незаконно пересекшие границу и прибывшие на территорию Российской Федерации.
Лицо (иностранец), которое имеет действительные вид на жительство либо разрешение на временное проживание, либо визу, либо иные предусмотренные Федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, признается законно находящимся в Российской Федерации.
Действующее законодательство выделяет следующие категории иностранцев:
временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание;
временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане - лица, получившие разрешение на временное проживание5;
постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане - лица, получившие вид на жительство6.
Очевидно, что в данном случае законодатель в качестве критерия легальной классификации иностранных граждан на виды использовал такое обстоятельство, как правовые основания и срочность пребывания на территории России.
В зависимости от цели пребывания в России иностранных граждан можно подразделить на следующие категории:
сотрудники дипломатических представительств и работники консульских учреждений, члены их семей;
сотрудники международных организаций;
аккредитованные в Российской Федерации журналисты;
лица, прибывшие по приглашению с частным срочным визитом (без деловой цели);
2. Понятие договора в сервисной деятельности
Одним из распространённых договоров является договор возмездного оказания услуг, или предоставления услуг сервиса. Именно в эту правовую форму облекаются консультационные услуги, услуги, связанные с обучением, услуги связи, медицинские услуги и т.д. Иными словами,под объектом этих договоров понимаются отношения, в которые вступают стороны, заинтересованные в предоставлении и потреблении услуг.
Давайте посмотрим, каково законодательное регулирование данного вида договора и что необходимо знать, работая с договором возмездного оказания услуг.
Общее законодательное регулирование отношений в данной области осуществляется Гражданским кодексом РФ. Кроме ГК РФ, отношения по возмездному оказанию услуг также регулируются и другими нормативными актами, устанавливающими специальные требования к конкретным видам оказываемых услуг, например, Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» и т.д.
Сторонами договора могут быть как юридические так и физические лица. Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. При этом если иное не установлено соглашением сторон, то услуги должны быть оказаны исполнителем лично. В том случае, если исполнитель предполагает привлечение к работе каких либо иных лиц целесообразно данный момент прописать в договоре. Кроме того, в договоре важно чётко определить предмет договора. Например, если необходимо заключение договора на оказание консультационных услуг, то важно чётко и подробно указать по каким темам, и в каком объёме будут оказаны данные консультационные услуги.
Главной особенностью услуг является то, что они, в отличие от выполняемых работ, не имеют овеществлённого результата, т.е. заказчику «продается» не сам результат, а действия, к нему приведшие. Такой подход к пониманию услуг находит своё отражение не только в гражданском, но и в налоговом законодательстве. Так, например, согласно ч. 5 ст. 38 Налогового кодекса РФ услугой признаётся деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный). 2-ое изд. / Под ред. О.Н. Садикова. - М.:ИНФРА-М - НОРМА, 2002.
Договор возмездного оказания услуг может быть публичным договором, когда организация или предприниматель по характеру своей деятельности обязаны оказать соответствующую услугу каждому, кто обратится, в соответствии со ст. 426 ГК РФ. Так, публичным договором является договор об оказании гражданам услуг связи, медицинских, гостиничных, туристических и других подобных услуг. Часто договоры по оказанию услуг заключаются путём присоединения заказчика к договору, условия которого определены исполнителем в разработанных им формулярах или иных стандартных формах. Так заключаются, например, договоры об оказании туристических, экскурсионных услуг. Такие договоры в соответствии с ГК признаются договорами присоединения, и на них распространяются правила ст.428 ГК, направленные на обеспечение прав заказчика, обычно предоставляемых по договорам такого вида.
Стоит иметь в виду, что односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг допускается, в соответствии со ст. 782 ГК РФ, только при условии оплаты фактически понесённых расходов (в случае отказа от исполнения договора со стороны Заказчика), либо полного возмещения убытков (в случае отказа от исполнения договора со стороны Исполнителя). Поэтому, в случае необходимости прекращения неисполненного договора на оказание услуг целесообразно всё оформлять в виде двустороннего соглашения, в который включать пункт, о том, что стороны не имеют претензий друг к другу, в том числе и в отношении денежных обязательств.
Также важно отметить наличие некоторых специфических моментов в регулировании порядка оплаты оказываемых услуг. Так, например, при невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объёме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В тех же случаях, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесённые им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
По завершении договора, заключенного между организациями (предпринимателями) необходимо составить двусторонний акт, который будет подтверждать факт оказания услуг. Данный акт важен как для правильности ведения бухгалтерского учёта, так и для доказывания обоснованности произведенных расходов и правильности исчисления налога на прибыль, в случае возникновения спора с налоговыми органами. Дело в том, что договоры возмездного оказания услуг часто используются для незаконной «оптимизации» налогообложения. Суть способа состоит в составлении фиктивного договора оказания услуг, тем самым создании дополнительных расходов и уменьшении на сумму данных расходов налога на прибыль. Именно поэтому большая часть договоров оказания услуг становиться объектом пристального внимания налоговых органов.
Поскольку договор возмездного оказания услуг схож, с договором подряда то ст. 783 ГК РФ устанавливает положение, согласно которому общие положения о подряде, положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит положениям Гражданского кодекса РФ о договоре возмездного оказания услуг, а также особенностям предмета конкретного договора.
Перед тем, как осуществлять дальнейшее рассмотрение законодательных требований к форме договора, представляется разумным вначале дать ее определение.
Форма договора - внешнее выражение взаимного волеизъявления сторон. Для того, чтобы согласованное волеизъявление стало договором, необходимо, чтобы внутренняя воля сторон была выражена вовне, то есть объективирована в доступной для восприятия форме.
Таким образом, форма - это выражение воли сторон, зафиксированная в отдельном документе, либо иным образом объективированная в доступной для восприятия форме. Если стороны договорились заключить договор в определенной форме, он считается заключенным только после придания ему оговоренной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. В качестве примера можно привести договор аренды между гражданами на срок до 1 года, который может быть заключен в устной форме в силу положений п. 1 ст. 609 ГК. Однако если стороны при заключении договора аренды условились, что он будет заключен в письменной форме, то до того момента, как этому договору будет придана письменная форма, он не может считаться заключенным.
Для заключения реального договора требуется не только облеченное в требуемую форму соглашение сторон, но и передача соответствующего имущества (п. 2 ст. 433 ГК). При этом передача имущества также должна быть надлежащим образом оформлена. В качестве надлежащего оформления может быть составлен акт приемки - передачи, выдана заемная расписка и т.д.
В тех случаях, когда в силу требований законодательства или по соглашению сторон договор должен быть заключен в письменной форме, он может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору (п. 2 ст. 434 ГК). Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма договора (совершение на бланке определенной формы, скрепление печатью и т. п.), и предусматриваться последствия несоблюдения этих требований (п. 1 ст. 160 ГК). Если же такие дополнительные требования не установлены, стороны при заключении договоров вправе произвольно определять его реквизиты и их расположение в письменном документе. Поэтому порядок расположения отдельных пунктов договора в письменном документе никак не влияет на его действительность. Гришин Г.Г. Расширение диапазона услуг, повышение доходности/ Г.Г. Гришин // Ждтранспорт.. - 2002. - № 7.
На практике получило достаточно широкое распространение в отношениях между гражданами и юридическими лицами применение типовых бланков, на которых оформляется письменный договор. Подобные типовые бланки позволяют более оперативно и правильно оформить письменный договор. Отступления, допущенные в процессе заполнения такого бланка от установленной последовательности расположения внутренних реквизитов договора, не влияют на действительность заключенного договора, если в этом письменном документе согласованы все его существенные условия. Например, стороны не заполнили одну, либо несколько граф типового бланка. Если эти графы не касаются существенных условий договора, то данный договор считается заключенным и действительным.
От типовых бланков, цель которых состоит в облегчении процесса оформления письменного договора, важно отличать типовые договоры. Типовые договоры, утверждаются Правительством Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом в соответствии с п. 4 ст. 426 ГК. Условия таких типовых договоров являются обязательными для сторон и их нарушение ведет к признанию ничтожными либо внесенных изменений или дополнений, либо всего договора в целом.
Исходя из изложенного выше, можно сделать вывод, что форма договора призвана закреплять и правильно отражать согласованное волеизъявление его сторон. В жизни, однако, это происходит не всегда. Случается, что содержание договора вызывает неоднозначное его толкование и порождает споры между его участниками. Подобные негативные факты обусловлены тем, что текст договора и его внутренние реквизиты определяются участниками договора, которые порой далеки от юридических тонкостей, нюансов, да и вообще от юридической техники составления документов. Впрочем, неоднозначность формулировок и несовершенство юридических документов порой встречаются и среди предпринимателей - профессионалов. Правда, причины этих неясностей и неточностей другие. Посредством этого некоторые предприниматели сознательно пытаются ввести в заблуждение своих контрагентов в тех или иных экономических целях.
Именно для случаев разрешения споров, связанных с толкованием двусмысленных и иных «туманных» формулировок ст. 431 ГК определяет правила толкования договора. При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Таким образом, при уяснении содержания договора решающее значение придается его буквальному тексту и вытекающему из него смыслу. Это ориентирует участников гражданского оборота на необходимость тщательной и детальной работы над текстом договора, который должен адекватно отражать действительную волю сторон, имеющую место при заключении договора.
Лишь в случае, если изложенные выше правила не позволяют с достаточной определенностью уяснить содержание договора, возможен переход толкованию договора, в процессе которого уяснение содержания осуществляется с выяснением «действительной воли сторон с принятием во внимание цели договора, всех сопутствующих заключению и исполнению договора обстоятельств, а также обычаев делового оборота.
3. Защита нарушенных прав потребителей в административном порядке
Статья 17. Судебная защита прав потребителей
Защита прав потребителей, предусмотренных законодательством, осуществляется судом. Иски предъявляются в суд по месту жительства истца либо по месту нахождения ответчика, либо по месту причинения вреда.
Если дело связано с нарушением прав потребителя, то он освобождается от уплаты пошлины по искам.
Статья 40. Полномочия федерального антимонопольного органа.
Федеральный антимонопольный орган осуществляет государственный контроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Этот орган направляет:
В пределах своей компетенции предписания изготовителям о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров, на которые должны быть установлены сроки годности или сроки службы, но не установлены, и о приостановлении продажи товаров.
Материалы о нарушении прав потребителя в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия данной лицензии.
Федеральный антимонопольный орган дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Федеральный антимонопольный орган вправе обращаться в суд в защиту прав потребителя в случаях обнаружения нарушений прав потребителей. Может быть привлечен судом к участию в процессе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.
Статья 42. Полномочия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации, санитарноэпидемиологического надзора при Министерство экологии и природных ресурсов Российской Федерации и другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг) в пределах своей компетенции:
устанавливают обязательные требования по безопасности товаров (работ, услуг), снятии с производства, прекращении выпуска и реализации таких товаров (работ, услуг), отзыве их от потребителей, а также информировании об этом потребителей; предъявляют иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований по безопасности товаров (работ, услуг).
Координация действий органов в этой области деятельности возлагается на Госстандарт России.
Госстандарт России является национальным органом по сертификации товаров (работ, услуг). В соответствии с этим Госстандарт России: определяет порядок сертификации товаров (работ, услуг); определяет номенклатуру товаров (работ, услуг),подлежащих обязательной сертификации;
аккредитует органы по сертификации конкретных видов товаров (работ, услуг), а также испытательные лаборатории для проведения соответствующих испытаний, предоставляет другим юридическим лицам право аккредитации;
осуществляет контроль за правильностью проведения сертификации товаров (работ, услуг);
ведет государственный реестр сертифицированных товаров (работ, услуг), аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий; принимает решения о признании сертификатов, выданных зарубежными и международными органами; представляет Российскую Федерацию во взаимоотношениях с зарубежными странами и международными организациями по вопросам сертификации товаров (работ, услуг).
Статья 43. Санкции, налагаемые федеральным антимонопольным органом, федеральным органом по стандартизации, метрологии и сертификации и другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).Федеральный антимонопольный орган вправе налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) за уклонение от исполнения или несвоевременное исполнение его предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом.
Федеральный орган по стандартизации, и другие органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг), в пределах своей компетенции вправе налагать штраф в случаях: уклонения от исполнения или несвоевременного исполнения их предписаний изготовителем (исполнителем, продавцом) - в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
причинения ущерба потребителям товарами (работами, услугами), неотвечающими предъявляемым к последним требованиям по безопасности в размере суммы ущерба, причиненного потребителям; если такой ущерб невозможно определить - в размере до 5 тысяч минимальных размеров оплаты труда;
нарушения правил сертификации товаров (работ, услуг) органами по сертификации, испытательными лабораториями - в размере двукратной стоимости работ по сертификации, а изготовителем (исполнителем, продавцом) - в размере стоимости товаров (работ, услуг), реализованных с нарушениями правил по сертификации.
Руководители предприятий и органов по сертификации несут ответственность за нарушения в размере до трех должностных окладов.
Штрафы, предусмотренные в настоящей статьи, наложенные на изготовителей, взыскиваются в без акцептном порядке в тридцатидневный срок со дня вынесения соответствующих решений о взыскании штрафов.
Изготовители (исполнители, продавцы) вправе обжаловать предписания и постановления о наложении штрафов в течении шести месяцев со дня их вынесения.
Глава 3. Органы занимающиеся защитой прав потребителя.
Статья 44. Осуществление защиты прав потребителей органами местного самоуправления.
В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе:
рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;
анализировать договоры, заключаемые продавцом с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей;
при выявлении товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров;
в случаях выявления продажи товаров не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров до представления информации или прекращать продажу товаров;
обращаться в суды в защиту прав потребителей.
Для обеспечения защиты прав потребителей органы местного самоуправления самостоятельно формируют соответствующие структуры.
4. Понятие обязательств
право сервис услуга потребитель
Отношения, регулируемые обязательственным правом. Обязательственное право является наиболее крупной под отраслью гражданского законодательства Содержащиеся в нем правовые нормы регулируют обширный кругобщественных отношений, связанных с приобретением товаров в собственность, сдачей имущества в аренду, удовлетворением потребностей граждан в жилье, сооружением производственных и социально-культурных объектов, перевозкой грузов, пассажиров и багажа, оказанием услуг, кредитованием и расчетами, страхованием, совместной деятельностью, использованием произведений науки, литературы и искусства, охраной жизни, здоровья и имущества граждан и имущества юридических лиц и т.д. При посредстве обязательственного права осуществляется перемещение имущества и других материальных благ из сферы производства в сферу обращения, а из последней - в сферу производительного или личного потребления. Образно говоря, обязательственное право представляет собой кровеносную систему, с помощью которой в гражданско-правовом организме происходит обмен веществ.
Все многочисленные отношения, регулируемые обязательственным правом, охватываются понятием отношений экономического оборота. Общим для всех отношений экономического оборота является то, что они так или иначе связаны с перемещением материальных благ в виде вещей, денег, выполнения работ, оказания услуг и т.п. Так, при купле-продаже проданная вещь переходит от продавца к покупателю. По договору подряда результаты выполненной подрядчиком работы переходят к заказчику. При аренде имущество поступает во временное владение и пользование от арендодателя к арендатору. По договору поручения имущественные права и обязанности в результате действий поверенного переходят к доверителю и т.д.
Вместе с тем далеко не всякое перемещение материальных благ опосредуется отношениями экономического оборота. Например, в сфере домашнего хозяйства также имеет место перемещение материальных благ от одного члена семьи к другому. Однако такое перемещение материальных благ не порождает отношений экономического оборота. Отношениями экономического оборота опосредуется перемещение только таких материальных благ, которые выступают в форме товара. Поэтому под отношениями экономического оборота следует понимать отношения, которые устанавливаются в процессе товарного перемещения материальных благ. Именно эти отношения и составляют предмет обязательственного права.
Обязательственное правоотношение. В результате правового регулирования отношения экономического оборота приобретают правовую форму истановятся обязательственными правоотношениями. В гражданском праве обязательственные правоотношения принято именовать обязательствами.
Обязательства тесно связаны с правоотношениями собственности, и в реальной жизни наблюдается их постоянное взаимодействие. Реализация собственником правомочия распоряжения ведет к возникновению обязательственного правоотношения, а исполнение обязательств нередко вызывает к жизни правоотношение собственности. Так, осуществляя правомочие распоряжения, собственник заключает договор купли-продажи, из которого возникает обязательство между собственником (продавцом) и покупателем. Покупатель, принимая по обязательству вещь от продавца, становится ее собственником и участником правоотношения собственности и т. д. Вместе с тем между правоотношением собственности и обязательством имеются существенные различия. Правоотношения собственности опосредуют процесс присвоения материальных благ и в силу этого носят абсолютный характер. Обязательства же опосредуют процесс перемещения материальных благ от одного лица к другому и поэтому всегда устанавливаются между строго определенными лицами, т. е. приобретают относительный характер. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (п. 3 ст. 308 ГК). Так, обязательство купли-продажи возникает между конкретным продавцом и конкретным покупателем. Только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
Как и в любом правоотношении, в обязательстве участвуют две стороны: управомоченная и обязанная. Поскольку перемещение материальных блат невозможно без активных действий, управомоченная в обязательственном правоотношении сторона наделена правом требовать от обязанной стороны совершения определенных активных действий. В свою очередь, на обязанную сторону в обязательственном правоотношении возлагается обязанность совершить эти активные действия. Например, в арендном обязательстве арендодатель вправе требовать по истечении установленного срока возврата арендованного имущества, а арендатор обязан в этот срок вернуть имущество арендодателю. В правоотношении же собственности управомоченная сторона (собственник) может требовать от обязанных лиц лишь пассивного воздержания от определенных действий. Принадлежащее управомоченной в обязательстве стороне субъективное право принято именовать правом требования, а сама управомоченная сторона именуется кредитором. Обязанная сторона в обязательстве называется должником, а лежащая на нем обязанность - долгом. Если каждая из сторон в обязательстве несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Так, в обязательстве купли-продажи продавец является должником перед покупателем, поскольку обязан передать ему проданную вещь, и одновременно выступает в качестве кредитора покупателя, поскольку вправе требовать от него уплаты покупной цены за проданную вещь.
Право требования кредитора и долг должника составляют юридическое содержание обязательственного правоотношения. В качестве объекта обязательства выступают действия должника. Так, действия подрядчика при выполнении подрядных работ и передаче их заказчику образуют объект обязательства подряда.
Таким образом, обязательство -это относительное правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ, в котором одно лицо (должник) по требованию другого лица (кредитора) обязано совершить действия по предоставлению ему определенных материальных благ.
В отличие от приведенного доктринального определения обязательства его легальное определение сформулировано в ст. 307 ГК следующим образом: в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т. п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Недостаток этого определения состоит в том, что оно позволяет подвести под понятие "обязательство" практически любое относительное правоотношение. Это послужило поводом для ряда авторов утверждать, что обязательство -это не гражданско-правовое, а межотраслевое понятие, используемое в различных отраслях права. Отсюда делается вывод о существовании трудовых, финансовых, управленческих, хозяйственных, внутрихозяйственных и других обязательств.
Между тем обязательство, как научное понятие, имеет смысл и значение только тогда, когда оно рассматривается в качестве специфической правовой формы опосредования товарно-денежных отношений. В противном случае обязательство становится тождественным другому научному понятию - "относительное правоотношение", которое действительно является межотраслевым понятием.
В качестве одной из специфических особенностей обязательства обычно выделяется принадлежащее управомоченной стороне (кредитору) право требования. Между тем эта черта присуща любому правоотношению. Так, принадлежащее собственнику субъективное право предоставляет ему возможность требовать от окружающих лиц пассивного воздержания от любых действий, препятствующих собственнику владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом. Управомоченная в любом правоотношении сторона потому и называется управомоченной по отношению к обязанной, что она вправе требовать от последней соответствующего поведения. Специфика отдельных видов правоотношений проявляется в том, что именно может требовать управомоченная в конкретном правоотношении сторона. Особенностью обязательственного правоотношения является то, что кредитор вправе требовать от должника совершения действий по предоставлению ему определенных материальных благ. Именно эта особенность нашла отражение в приведенном выше доктринальном определении обязательства.
Поскольку любое обязательство опосредует перемещение материальных благ в той или иной форме, оно не может быть сведено к пассивному поведению должника. Для перемещения материальных благ должник обязан совершить какие-то активные действия. При этом он может быть обязан к воздержанию от определенных действий, сопровождающему его активные действия, но не заменяющему их. Такое пассивное воздержание не относится к числу существенных признаков обязательства, и поэтому указание на него не должно включаться в определение понятия обязательства.
В литературе высказывается мнение о возможности существования неимущественных обязательств. Однако приводимые сторонниками этой позиции примеры безвозмездных договоров или отдельных неимущественных обязанностей являются недостаточно убедительными, так как не меняют имущественный характер обязательства в целом, которое так или иначе всегда связано с перемещением определенного материального блага в той или иной форме.
В связи с деловой поездкой в Сочи предприниматель С. остановился в четырехзвездочной гостинице, в одноместном номере. После размещения он обнаружил, что кондиционер в номере не исправен. С. обратился к администрации гостиницы и потребовал устранения этого недостатка.
Однако кондиционер был исправлен только на следующий день. Из-за высокой температуры в номере у С. поднялось артериальное давление в связи, с чем он не смог провести деловую встречу с партнерами и потерпел значительный материальный ущерб.
Предприниматель потребовал возмещения ему всех понесенных убытков, включая упущенную выгоду. Администрация гостиницы отказалась платить, ссылаясь на устранение недостатка своевременно. Правомерны ли требования предпринимателя С. к администрации гостиницы? Может ли С. требовать возмещения ему морального ущерба от администрации гостиницы? На основании, каких нормативно-правовых актов будет решен спор?
Решение:
Согласно действующим в РФ нормативным документам по туризму и гостеприимству, классификация гостиниц (мотелей) вместимостью не менее 10 номеров осуществляется по категориям. Категории соответствуют «звездам», количество которых увеличивается с повышением уровня обслуживания. С 1994 г. в соответствии с ГОСТом 28681-90 разработано положение о классификации гостиниц в России, которые должны соответствовать определенным стандартам.
Общие требования к средствам размещения описаны в Государственном стандарте Российской Федерации, который утвержден Постановлением Госстандарта России от 9 июля 1998 года (ГОСТ Р 51185-98) - «Туристские услуги». Общие требования к туристическим услугам описаны в Государственном стандарте Российской Федерации, который утвержден Постановлением Госстандарта России от 29 июня 1994 года (ГОСТ Р 50690-94) - «Туристско-экскурсионное обслуживание».
Четырехзвездочные гостиницы имеют установленный порядок и принятые стандарты обслуживания, отличающиеся от гостиниц других уровней. Первое требование для гостиницы 4-х звезд - это благоустройство территории и внешних элементов благоустройства, которое в том числе подразумевает:
* Кондиционирование жилых помещений или другие системы или оборудование, которые обеспечивают замену воздуха и поддержание температуры от 18 °С до 22 °С и влажности от 45 % до 60 %.
В соответствии с договором на размещение владелец гостиницы обязан предоставить гостю размещение и дополнительное обслуживание. Предполагается, что предоставляемые услуги соответствуют обычным услугам в гостинице в зависимости от ее категории, включая использование номера и те удобства, которые обычно предоставляются для общих потребностей гостей. Клиент несет ответственность за оплату по договорной цене. Условия договора обусловливаются категорией гостиницы, национальным законодательством или инструкциями о деятельности гостиницы (если таковые имеются), Международными гостиничными правилами и правилами внутреннего распорядка гостиницы, которые должны быть показаны гостю.
В случае, если договор полностью или частично не исполнен, виновная сторона обязана полностью компенсировать другой стороне все ее потери. Пострадавшая сторона обязуется принять все необходимые меры с целью уменьшения возможных потерь. Если владелец гостиницы не может исполнить договор, он должен принять меры к поиску другого размещения, равного или более высокого стандарта, в той же местности. Все дополнительные затраты, возникшие в связи с этим, должны быть покрыты владельцем гостиницы. Если он не обеспечит этого, то будет подсуден для выплаты компенсации.
В европейской практике в случае несоответствия услуг, предусмотренных в туре, определяется размер компенсации, получаемой туристом по договоренности сторон или по решению суда. Размер компенсации берётся из Франкфуртской таблицы.
П. 6. Франкфуртской таблицы «Не функционирование оборудования» гласит:
Если не функционирует кондиционер, норма снижения стоимости услуг, %10 - 20 в зависимости от времени года.
Таблица используется в том случае, если она принята ведомственным актом, действующим на данной территории, либо включена сторонами в договор оказания туристских услуг.
Франкуфуртская таблица определяет размер компенсации туристам за заказанные, но не предоставленные услуги. Она является публичным документом и рекомендована европейским туристским правом для урегулирования отношений между операторами и клиентами. Таблица существует уже несколько десятилетий и, хотя не имеет юридической силы, успешно используется при разрешении споров. При пользовании Франкфуртской таблицей надо учитывать, что указанные в ней проценты должны быть рассчитаны исходя из стоимости конкретной услуги. Франкфуртская таблица разрабатывалась и применяется как универсальный документ, то есть она охватывает все виды причиненного туристам ущерба за исключением компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью человека, а также утраченной туристом собственности (багажа, вещей) по вине турфирмы или отеля. Размер этих видов ущерба может быть высчитан и компенсирован отдельно. Кроме материального ущерба, турист вправе требовать возмещения морального вреда, если будет доказана вина туристской организации. Величина компенсации определяется непосредственно в суде и зависит от степени физических и нравственных страданий, причиненных гражданину нарушением его прав.
В России современное нормативно-правовое регулирование отношений по оказанию гостиничных услуг основано на положениях ч.1 ст.8 Конституции РФ, которое провозглашает, что «в РФ гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств…», а также закрепляет основные права и свободы человека и гражданина, важные для этой сферы, в том числе право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, право на отдых.
В Гражданском кодексе РФ услуги выделены в самостоятельный объект, а регулированию договорных отношений по оказанию услуг посвящена гл.39 ГК РФ «Возмездное оказание услуг». Однако в перечне услуг нет указания на гостиничные услуги, (п.2 ст.779 ГК РФ), но это не значит, что правила гл.39 не применяются к данным отношениям.
Следующий источник правового регулирования деятельности по оказанию гостиничных услуг: Федеральный закон от 24 ноября 1996 года №132- ФЗ «Об основах туристской деятельности в РФ». Данный Закон декларирует, что одной из основных целей государственного регулирования туристской деятельности это-развитие гостиниц, а услуги по размещению являются составной частью туристского продукта. Отсюда следует, что государственное регулирование сферы туристской деятельности весьма существенно затрагивает деятельность по оказанию гостиничных услуг.
Важную роль в регулировании деятельности по оказанию гостиничных услуг играет Закон РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 « О защите прав потребителей», который регламентирует взаимоотношения, возникающие между потребителем и исполнителем услуг, в том числе гостиничных, определяет права потребителей по приобретению услуг надлежащего качества, безопасных для их жизни и здоровья, на получение информации об услугах и их исполнителях, государственную и общественную защиту, а также механизм реализации этих прав.
Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51185-2008 « Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» даёт определения таким понятиям, как «средство размещения», «гостиница», «номер», а также устанавливает виды средств размещения и номеров в средствах размещения. Указанный ГОСТ содержит также ряд общих требований, которые носят рекомендательный характер.
Одним из основных источников правового регулирования отношений по оказанию гостиничных услуг являются «Правила предоставления гостиничных услуг».
Согласно ч.3 ст.4 Закона о туристской деятельности государственное регулирование деятельности по оказанию гостиничных услуг осуществляется путём стандартизации и классификации объектов туристской индустрии, к которым относятся, прежде всего, гостиницы. Стандартизация услуг в нашей стране регулируется Законом о техническом регулировании. Применительно к услугам вообще и к гостиничным услугам в частности указанный закон определяет техническое регулирование как правовое регулирование отношений в области установления и применения на добровольной основе требований к оказанию услуг, а также оценке и подтверждения соответствия услуг этим требованиям.
В России существует национальная добровольная система сертификации гостиничных услуг, основанная на классификации гостиниц по системе количества «звёзд» соответствия с «системой классификации гостиниц и других средств размещения». (Приказ Федерального агентства по туризму от 21 июля 2005 года №86 «Об утверждении системы классификации гостиниц и других средств размещения»).
Компенсацию морального вреда регулирует статья 151 ГК РФ «Компенсация морального вреда», которая гласит:
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных "законом", суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Положения о Возмещении убытков содержатся в статье 15 ГК РФ:
1. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно вышесказанному и условиям задачи, требования предпринимателя С. к администрации гостиницы правомерны.
Предприниматель С. Может в судебном порядке требовать возмещения ему убытков и морального ущерба от администрации гостиницы.
Список литературы
1. Гражданский Кодекс РФ.
2. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (с изм. и доп. от 19 июня 1995 г., 17 марта 1997 г., 6 мая 1999 г.).
3. Обязательства, возникающие из договора поставки (В.Трапезников, "Российская юстиция", N 4, апрель 2000).
4. Белоусов И. " К вопросу о правовом регулировании отношений по договору поставки" (Хозяйство и право, 1995, № 3).
5. "Срок как существенное условие договоров купли-продажи и поставки" (Завидов Б., "Хозяйство и право", 1997, № 7).
6. Компенсация затрат по хозяйственным договорам (А.Н. Медведев, "Главбух" №16, август 1999 г.).
7. Вахнин И. "Формирование условий и заключение договора поставки продукции " (Хозяйство и право, 1997 № 1).
8. Гражданское право под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М., ПРОСПЕКТ, 1997.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Обязательства по оказанию медицинских услуг в системе гражданско-правовых обязательств. Правовая природа договора возмездного оказания услуг и особенности его заключения. Основные методы и формы защиты нарушенных прав потребителей медицинских услуг.
курсовая работа , добавлен 15.01.2017
Нормативно-правовое регулирование защиты прав потребителей. Понятие услуги в гражданском законодательстве. Защита прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав потребителей в сфере услуг. Иные виды защиты.
дипломная работа , добавлен 01.06.2003
Особенности гражданско-правового договора на оказание услуг с участием потребителя. Понятие и способы защиты и восстановления нарушенных прав потребителей услуг. Обзор проблем разрешения споров, вытекающих из обязательств по оказанию медицинских услуг.
дипломная работа , добавлен 17.07.2016
Основные черты договора возмездного оказания услуг, закрепленных в действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации. Основания и виды ответственности за нарушение прав потребителей медицинских услуг на законодательном уровне государства.
дипломная работа , добавлен 18.09.2012
Система органов государственного управления в сфере защиты прав потребителей. Гражданско-правовая ответственность за нарушение прав граждан в сфере оказания услуг. Формы защиты прав потребителей, пробелы в законодательстве о защите прав потребителей.
дипломная работа , добавлен 21.05.2010
Общие положения о защите прав потребителей. Сертификация товаров. Защита прав потребителей при продаже товаров и в сфере обслуживания. Защита прав потребителей при использовании услуг в Интернет. Государственная и общественная защита прав потребителей.
дипломная работа , добавлен 16.12.2007
Исследование правового регулирования защиты прав потребителей. Объекты защиты в отношениях с участием потребителей. Обращение за защитой нарушенных прав потребителей. Изучение процессуальных особенностей рассмотрения дел о нарушениях прав потребителей.
курсовая работа , добавлен 01.04.2015
Основные права потребителей. Подсудность дел по защите прав потребителей. Возбуждение производства по делам. Круг лиц для участия в гражданском процессе по защите прав потребителей. Судебная защита прав потребителей. Определение предмета доказывания.
дипломная работа , добавлен 04.03.2014
Законодательство в сфере защиты прав потребителей. Защита потребителей в сфере торговли, выполнения работ, оказания услуг. Право на обмен и возврат непродовольственного товара. Органы исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством товаров.
курсовая работа , добавлен 02.06.2014
Становление законодательства о защите прав потребителей в Российской Федерации - история и современный этап. Изучение правовой основы регулирования данных вопросов. Защита прав потребителей при продаже товаров и при выполнении работ (оказании услуг).
