Правообладатель иллюстрации RIA Novosti Image caption Ректор ЕУ Олег Хархордин сообщил в понедельник своим сотрудникам, что университет может продолжить работу как исследовательский институт
Европейский университет в Санкт-Петербурге, действие образовательной лицензии которого в среду приостановил Рособрнадзор, продолжит работать как исследовательский институт.
В понедельник с утра ректор Европейского университета Олег Хархордин выступил перед сотрудниками вуза.
После приостановки лицензии университет сможет заниматься научной деятельностью, вести научно-исследовательские семинары, а его сотрудники смогут публиковать научные статьи, сообщил Русской службе Би-би-си декан факультета экономики ЕУ Максим Буев, который присутствовал на выступлении ректора.
Европейский университет в Санкт-Петербурге, основанный в 1994 году, считается одним лучших негосударственных высших учебных заведений в стране, ориентирующимся на западную модель образования, которая подразумевает непосредственное участие студентов в научных исследованиях.
С середины 2000-х годов ЕУСПб связывают с именем бывшего министра финансов России Алексея Кудрина - он входит в попечительский совет университета и курирует фонд целевого капитала вуза.
По словам Буева, на прошлой неделе состоялось специальное заседание правительства, посвященное проблемам Европейского универсистета. На заседании президент России Владимир Путин дал правительству директиву разобраться с ситуацией. Правительство должно подготовить решение к среде 14 декабря.
В среду истекает 5-дневный срок, в течение которого вуз по закону должен уведомить студентов о потенциальном переводе, пояснил декан. До этого времени перевода студентов в другие вузы не будет.
Если правительство не сможет найти решение, то 11 января Европейский университет попытается оспорить отзыв образовательной лицензии в арбитражном суде, сообщил Буев со ссылкой на выступление ректора.
Буев полагает, что отзыв лицензии никак не связан с политическим давлением. По словам экономиста, проверка началась в июле из-за претензий депутата заксобрания Санкт-Петербурга Владимира Милонова, который в сентябре был избран в Госдуму.
"Любые органы бюрократические работают негладко, что в государстве, что у нас в университете, была масса всяких стечений обстоятельств, когда какие-то документы не читали, когда старые копии просмотрели, что в итоге привело к тому, что запустился юридический и бюрократический процесс, который формально остановить нельзя", - объяснил ситуацию Буев.
Рособрнадзор 7 декабря приостановил действие лицензии Европейского университета в Санкт-Петербурге. Об этом стало известно 9 декабря, когда на сайте ведомства появилась упоминание о соответствующем распоряжении.
Газета "Коммерсант" сообщила , что вуз должен до среды, 14 декабря, перевести студентов в другие учебные заведения Санкт-Петербурга.
Европейский университет Санкт-Петербурга впервые столкнулся с угрозой закрытия в 2008 году из-за нарушения норм пожарной безопасности. Вуз возобновил работу спустя два месяца.
В 2016 году у Европейского университета вновь возникли проблемы. Весной государственную аккредитацию вуза ненадолго , а в июле Рособразнадзор начал проверки по запросу Милонова, которые и привели к приостановке действия лицензии.
Европейский университет - один из немногих российских вузов, известных за рубежом своей исследовательской работой. Это единственный российский университет, включенный в рейтинг Лондонской школы экономики "100 лучших европейских центров политических наук".
Сотрудники и выпускники университета известны своей независимостью, они часто высказываются по многим вопросами без оглядки на политику государства. Ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов во время выступления на "Дне ЕУ" в 2014 году призвал руководство вуза и далее придерживаться принципа академической свободы и университетской автономии.
Москва. — Обычно престижные частные университеты, где учатся сотни студентов, не закрывают из-за мелких проблем технического характера, которые появились шесть месяцев назад, но уже нашли свое решение.
Но именно в такой сложной ситуации оказался открытый 20 лет назад Европейский университет в Санкт-Петербурге, ставший бастионом гуманитарных наук. После яростных нападок консерваторов на этот вуз районный суд принял решение о его закрытии.
То, что видят все, является отличительной чертой путинской эпохи: это юридическая война нового типа, в которой государственные суды под предлогом соблюдения закона добиваются политического послушания. В отличие от откровенных репрессий на советский манер, сейчас решения принимаются по итогам сложных, зачастую многолетних судебных баталий, которые, тем не менее, неизбежно приводят к политически желательному вердикту. Одним из наиболее показательных примеров стало недавнее решение местного суда, который оставил в силе приговор лидеру оппозиции Алексею Навальному, осужденному за хищение денежных средств. Побочным эффектом стало то, что Навальный может лишиться возможности баллотироваться в президенты на выборах, которые состоятся через год.
Сторонники Кремля осуждают такую характеристику, видя в ней пример западного высокомерия и попытку опорочить российские суды и власть закона. Разрешить все проблемы в ходе таких дебатов очень непросто.
«Фальшивые исследования»?
Но давайте рассмотрим случай с Европейским университетом, который является частным учебным заведением, где в настоящее время обучается около 260 студентов, среди которых немало иностранцев. Университет занимает величественное здание Малого Мраморного дворца в историческом центре Санкт-Петербурга.
Он был основан в иную политическую эпоху, в 1994 году при поддержке тогдашнего мэра и реформатора Анатолия Собчака и при значительной финансовой помощи со стороны различных международных организаций, включая фонды Сороса, Макартуров и Спенсера. Это один из немногих частных университетов в России, имеющий лицензию Министерства образования на присвоение ученых степеней. Его регулярно называют одним из лучших вузов России.
Контекст
Перед выборами Кремлю не нужны мученики
Česká televize 24 29.03.2017Что означают протесты в России для Путина
The New Yorker 28.03.2017Министерство традиций
Yle 21.03.2017Донос под прикрытием опроса
Lidovky 31.10.2016В учебной программе университета много часов политологии, социологии, истории и экономики. Многие занятия проводятся на английском языке, а к преподаванию порой привлекают иностранных профессоров. Даже среди российских вузов, многие из которых развивают связи с другими странами и зарубежными образовательными учреждениями, Европейский университет считается весьма либеральным учебным заведением. В его попечительский совет входят несколько иностранцев, а также ведущие российские либералы, такие как бывший министр финансов России Алексей Кудрин и откровенный и прямой директор музея Эрмитаж Михаил Пиотровский.
Проблемы у университета начались в июне прошлого года, когда ультраконсервативный законодатель из Санкт-Петербурга Виталий Милонов подал на него официальную жалобу. В соответствии с российским законом, в ответ на нее пришлось начать официальное расследование.
Милонов — это главный автор закона «против пропаганды гомосексуализма». Сейчас он является депутатом Государственной Думы. Отвечая в пятницу на вопросы корреспондента, Милонов заявил, что просто подал запрос на основании жалоб граждан, среди которых было письмо, которое он якобы получил от пяти студентов Европейского университета. Студенты «подняли ряд вопросов о качестве университета и о его услугах», сказал депутат.
«Всех проблем я не помню, но одна была связана с преподаванием гендерных исследований в вузе. Мне лично это кажется отвратительным, это фальшивые исследования, и возможно, они незаконны, — заявил Милонов. — Но я не могу судить об этом, и поэтому я передал эти вопросы на рассмотрение властей».
Под микроскопом
Уже через несколько недель в университет с внезапными проверками нагрянули 11 ведомств, которые нашли 120 нарушений различных норм, правил и предписаний. Ни одно из них не касалось учебного процесса, и в основном это были мелкие недостатки в оформлении кадровой документации, незначительные нарушения строительных норм и правил, отсутствие стенда с анти-алкогольной информацией и спортзала для сотрудников. В то же время, местные кадастровые органы подали в суд, потребовав отменить разрешение на аренду университетского здания из-за того, что вуз якобы не выполняет какие-то договорные обязательства.
Консервативные СМИ Санкт-Петербурга начали более откровенные нападки на университет.
«Этот университет, позиционирующий себя в качестве ведущего негосударственного образовательного учреждения, готовящего высокопрофессиональных специалистов для российского государства, занимается весьма сомнительной „научной" деятельностью, — говорится в анонимной статье, размещенной на одном из ведущих новостных сайтов правого толка. — Профессорско-преподавательский состав и студенты „Европейского университета" серьезно изучают ценности движения ЛГБТ и стратегии неолиберального развития России…. Возникает впечатление, что истинная цель этого „университета" — не научные достижения и открытия, а подготовка элитных борцов за „демократизацию" нашей страны».
В декабре университет поступил очень странно с точки зрения любой западной страны, но вполне разумно для российских условий: он попросил вмешаться Путина. В течение недели лицензия была восстановлена.
Но 20 марта арбитражный суд Санкт-Петербурга снова аннулировал лицензию университета, сославшись на нарушения, рассмотренные в суде в сентябре прошлого года.
«Мы застряли на букве закона, — говорит ректор университета Олег Хархордин. — Мы не можем отрицать, что в сентябре прошлого года были обнаружены некоторые недочеты. Но мы приняли энергичные меры по их устранению, а суд все равно судит по этим недостаткам. Судья отказался учитывать любые новые факты и распорядился отозвать нашу лицензию ».
Университет намерен обжаловать решение в апелляционной инстанции, говорит Хархордин. Но если, как и ожидается, вуз будет закрыт, у него останется только один выход: обратиться за новой лицензией.
«Мы уже подготовили 20 килограммов документов, которые необходимы для подачи заявки на получение новой лицензии. Это наш единственный запасной план», — говорит ректор.
Какова подоплека этих событий?
Трудно сказать, что происходит на самом деле, однако буквально все высказавшиеся по этому поводу эксперты говорят, что дело здесь либо в недвижимости, либо в политике.
Кто-то считает, что это главным образом попытка переселить уязвимое в нынешних политических условиях учебное заведение из ценного здания Малого Мраморного дворца, которое оно получило в либеральные 1990-е годы. Согласно этой гипотезе, лицензию восстановят, как только университет переедет.
Другие полагают, что это политическое наступление на руководителя совета Европейского университета Кудрина, который является давним другом Путина. Сегодня постоянной темой для сплетен стало его возвращение в правительство для реализации программы либеральных реформ.
Политолог из московской Высшей школы экономики Николай Петров говорит, что верно может быть и то, и другое. Но его беспокоит то обстоятельство, что закрытие Европейского университета может положить начало мощному наступлению на западную методику преподавания политологии в российских вузах.
По его словам, это русский парадокс, берущий свое начало в эпоху Петра I, а может быть и раньше. Кремлевские лидеры хотят получать от Запада то, что он может им дать в плане технологий, науки и управленческих знаний, но совершенно не хотят его политических идей.
«Настроение сегодня такое, что высшее образование хорошо тогда, когда оно связано с технологиями и с конкретной наукой. Экономика — это тоже ничего. Но все плохо, когда в вузах начинают преподавать западные политические ценности, — говорит Петров. — На кафедры политических наук по всей стране оказывается давление с целью их „объединения" с другими кафедрами, скажем, государственного управления, что неизбежно приведет к изменениям в стиле преподавания».
Пока невозможно проверить, действительно ли такая тенденция существует. Но если это так, научно-образовательное сообщество России ждут значительные перемены. В престижном Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) действительно идет слияние кафедры политологии и международного менеджмента, однако доцент кафедры политической теории Кирилл Коктыш утверждает, что это делается в целях экономии и координации действий.
«У нас было два конкурирующих коллектива, и наши доноры решили объединить их в целях оптимизации финансирования, — говорит он. — Это не значит, что политологию задвигают в тень».
Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.
Р особрнадзор лишил аккредитации легендарную «Шанинку» — Московскую высшую школу социальных и экономических наук. Поводом стали некие огрехи в содержании курсов и претензии ведомства к квалификации преподавателей. Университет пока продолжает работу, но за отзывом аккредитации обычно следует лишение лицензии, а это уже конец. Именно по этому сценарию прошло закрытие образовательной деятельности в другом известном российском независимом вузе — Европейском университете в Санкт-Петербурге.
Митинг в защиту Европейского университета прошел на площади Ленина, Санкт-Петербург Фото: Давид Френкель/Коммерсантъ
Если «Шанинку» закроют, то в России не останется независимых от государства сильных, современных и признанных на мировом уровне гуманитарных вузов. Пространство высшего образования (а это еще и наука) будет находиться целиком в сфере влияния власти, она будет определять желательные и нежелательные темы, проблемы, курсы, специальности и так далее. Европейский университет и «Шанинка» очень отличались: первый был ориентирован, скорее, на бесплатное обучение, вторая — на платное образование для тех, кто уже понял, чего хочет. Первый был более научным, вторая — прикладной. Университеты объединяла независимость, высокий авторитет в международной образовательной среде и востребованность выпускников. Работали и «Шанинка», и ЕУСПб более 20 лет и уже обросли традициями. Обычно претензии к российским дипломам возникали за рубежом, но дипломы двух российских независимых университетов там как раз были в почете. В том числе и поэтому претензии Рособрнадзора вызывают вопросы. Вузы работали десятилетиями, их дипломы признавались, и как-то вдруг, с лагом в полтора года, выяснилось, что образование в независимых российских университетах какое-то не такое и не соответствует каким-то государственным стандартам. При этом как в Москве, так и в провинции продолжают работать различные частные юридические и экономические академии, которые по факту продают дипломы своим выпускникам.
Независимость от государства еще не значит слабость. Связи у «Шанинки» и ЕУСПб были как раз хорошими. В Совет Европейского университета (основал его мэр Анатолий Собчак) входит глава Счетной палаты Алексей Кудрин, который считается одним из близких соратников Владимира Путина. В период атаки на университет он официальных постов не занимал, однако отношения с главой государства никуда не пропали. Кудрин и Путин продолжали встречаться. Наличие такого высокого заступника, который к тому же считает университет одним из важных для себя проектов, в итоге никак не помогло.
«Шанинка» сотрудничает с РАНХиГС, имеет с этим вузом общие программы. Официально РАНХиГС называется «Президентской академией». В последнее время новости о ней связаны с курсами для кадрового резерва, из которого Кремль теперь черпает ресурсы для высоких назначений — губернаторов, министров, их заместителей. Прохождение таких курсов становится чуть ли не главным условием успешного карьерного роста для чиновника и гарантией хорошего трудоустройства. Ирония судьбы, но нынешний министр науки Михаил Котюков, который курирует высшее образование, проходил эти курсы РАНХиГС. Теперь подчиненный ему Рособрнадзор лишает лицензии дружественную академии «Шанинку». Наличие связей и высоких покровителей наверху, сотрудничество с госинститутами, которое выгодно, скорее, самим этим институтам, ничего не значит, если решение о закрытии было принято на самом высоком уровне.
Будущие чиновники высшего ранга на тренингах прыгали под танк и со скалы. Возможно, в новых учебных программах президентской академии акцент сделают как раз на таких упражнениях
Разумеется, Кудрин мог затронуть в одной из своих бесед с Путиным тему ЕУСПб: «помоги, тут недоразумение». Какое-то время претензии к питерскому университету действительно казались частным случаем, который имеет отношение к рейдерству, а не образовательной политике. Вуз находится во дворце княгини Юрьевой, старинном здании, расположенном в самом центре города. И если бы дело было только в этом, Путин помог бы своему другу и соратнику — в частных случаях президент обычно помогает приближенным. Однако настойчивость Рособрнадзора в отношении Европейского университета и претензии к «Шанинке» — явное доказательство того, что это не частные случаи, а общая политика, а ее Путин менять не будет.
Почему российские власти атакуют независимые вузы, почему они стали лишними? Университет исторически — один из главных центров жизни города и страны. Это одновременно и носитель традиций, и площадка для нового. Студенты и их преподаватели вольнолюбивы. В университетских аудиториях и библиотеках рождаются новые политические и управленческие теории. В университете начинается если не все, то многое. Молодые экономисты — завлабы — готовили реформы 1990-х еще в Советском Союзе. В университетах XIX века росли молодые революционеры. Даже в полностью подконтрольном властям учебном заведении могут появиться неполезные новые мысли — что говорить о независимых заведениях, которые, к тому же, гордились своей волей? Знание — сила: многие помнят лозунг советских времен, и с правдивостью этого утверждения трудно не согласиться. Настоящий преподаватель в настоящем университете учит разбираться в предмете, в реальности, в ситуации в городе и мире, а не в картине мира, которую навязывает власть.
Библиотека Шанинки
Фото: Московская высшая школа социальных и экономических наук
Новой российской реальности «Шанинка» и Европейский университет соответствовали мало. Во многих университетах появляются кафедры теологии, в Высшей школе экономики, которая теперь будет флагманом гуманитарного образования, уже давно пристально изучают труды философа-консерватора Николая Бердяева. Какие здесь гендерные исследования, какой критический взгляд? ВУЗ может быть очень современным на мировом уровне, но отставать от российской современности, а она сейчас в теологии и Бердяеве. Будущие чиновники высшего ранга на тренингах РАНХиГС прыгали под танк и со скалы — вот это по-нашему! Возможно, в новых программах Президентской академии акцент сделают как раз на этих упражнениях.
На практике закрытие независимых вузов обернется тем, что их потенциальные студенты отправятся учиться за рубеж. Эти люди не хотят учиться в российских государственных, пусть и самых престижных ВУЗах. Им нужна не корочка, с помощью которой можно устроиться в госкорпорацию и жить — не тужить. Они хотят учиться, развивать таланты и умения в свободной атмосфере настоящего университета. Теперь эти мозги утекут за границу. Туда же, скорее всего, будут постепенно отбывать и преподаватели — современные и признанные российские ученые, которые, собственно, и пришли в независимые ВУЗы, чтобы не тратить время на отдание дани Бердяеву. «Шанинка» и Европейский университет слишком выделялись из общей картины. Какое-то время эти яркие пятна казались властям слишком мелкими — ну подумаешь, учатся несколько сотен человек в год. Теперь взгляд государства стал более пристальным, он задерживается на любых неровностях, шероховатостях, на, казалось бы, уже совсем гладкой поверхности. Ландшафт российской общественно-политической жизни должен стать идеально ровным, а лишение «Шанинки» аккредитации — очередной шаг на этом пути.
Основанный в 1994 году по инициативе мэра Петербурга Анатолия Собчака, Европейский университет считается одним из лучших вузов в России. Он известен своими либеральными тенденциями и тесно сотрудничает со многими европейскими и американскими университетами. ЕУСПб представляет собой довольно редкий в России тип учебного заведения: graduate school - сочетание магистратуры и аспирантуры. Европейский университет первым в России повторил успех таких университетов, как Гарвард и Беркли, реализовав их образовательную модель, ныне признанную одной из лучших в мире.
Нападки Путина
В прошлом году университет получил от Европейской комиссии трехлетний грант на миллион долларов для подготовки специалистов по наблюдению за ходом выборов в России. В октябре прошлого года президент России Владимир Путин обрушился с нападками на ЕУСП, объявив его агентом иностранного вмешательства. 31 января ученый совет ЕУСП уступил давлению Кремля и отказался от программы, связанной с мониторингом выборов.
Сотрудники Европейского университета Санкт-Петербурга уклоняются от каких-либо комментариев в связи с закрытием их учебного заведения. При этом, как правило, они руководствуются принципом "не навреди", добавляя "ну, вы же сами понимаете, в каком государстве мы живем".
Урон культуре города
Поговорить о том, чем являлся в культурной и общественной жизни города Европейский университет, согласилась директор научно-информационного центра "Мемориал" Ирина Флиге, которая проводила большое число мероприятий в стенах университета и при активном участии его сотрудников. По ее словам, университет - особое учреждение города, которое совмещало в себе науку, просвещение и активную жизнь – научную и общественную. "Например, наши проекты по истории ХХ века связаны с исследованиями – историческими, культурологическими, политологическими, социологическими. И очень многие студенты и выпускники Европейского университета в них принимали активное участие. Закрытие университета – это произвол, который наносит сегодня колоссальный урон культуре и образу нашего города", - сказала Флиге.
Руководитель петербургского регионального отделения партии "Яблоко" Максим Резник считает закрытие Европейского университета закономерным событием в логике нынешнего развития страны. По его словам, кредо российской власти заключается в том, что те, кто не любит власть, или любит недостаточно, или недолюбливает, уже подвергаются гонениям. Природа этой власти, как раковая опухоль, не приемлет рядом с собой свободных клеток, она их пожирает. "Это свободное пространство в любых его проявлениях, даже не политических, вызывает ее раздражение. И поэтому Европейский университет, как территория свободы, кончено, рано или поздно стал бы предметом "наездов" российских властей", - сказал Резник.
Угроза потери помещения
Кстати, и над петербургским отделением "Яблока", а также рядом других политических и общественных организаций нависла угроза потери своего помещения и возможной приостановки деятельности. А с кем-то это уже произошло, как, например, с Институтом региональной прессы, который вынужден проводить свои мероприятия на других площадках.
Официальная причина этого – закрытие петербургского Дома журналиста на реконструкцию, но руководство Союза журналистов уже заявило, что договор аренды с Институтом региональной прессы оно продлевать не будет. Как заметила директор института Анна Шароградская, выселение из Дома журналиста организации, у которой проходили мероприятия, не очень приятные для местной, а часто и федеральной власти, кажется, естественно, политическим. "И я не вижу другой причины, почему организация, работающая с прессой, для общества через прессу предоставляющая альтернативную информацию, должна выселяться из дома, который, собственной, для этой цели создан", - сказала Шароградская.
Ректор Европейского университета Николай Вахтин выразил надежду, что после того, как будут решены все проблемы с соблюдением правил противопожарной безопасности, руководимый им вуз возобновит свою работу. А по мнению Максима Резника, сегодня, чтобы быть в демократической оппозиции, нужно иметь известную толику оптимизма, и в некотором смысле – клинического свойства.
Владимир Изотов
