Профессия охранника сегодня довольно популярна. А все потому, что в наши дни открывается все больше магазинов и торговых центров, в которых необходимо на должном уровне обеспечить безопасность как сотрудников и клиентов, так и товара и денежных средств. Кроме того, в услугах охранников постоянно нуждаются заводы, различные муниципальные учреждения и масса других объектов. Следует отметить, что некоторые директора и руководители пытаются сэкономить на охране, в результате чего они пренебрегают услугами частного охранника или Однако довольно часто по прошествии некоторого времени их мнение кардинально меняется. Как правило, это происходит после пары нелицеприятных инцидентов. Избежать подобных неприятностей и обеспечить безопасность того или иного объекта поможет найм так называемых секьюрити. Предлагаем сегодня в деталях выяснить, что входит в обязанности охранника.
Особенности профессии
Если обратиться к толковому словарю, то можно выяснить, что охранник - это тот человек, который охраняет что-либо или кого-либо. Но мнение, что данный сотрудник занимается только охраной, немного ошибочно, потому как эта профессия включает гораздо больше важных функций.
Так, прежде всего, в любой компании или магазине охранник является «лицом» заведения. Ведь посетитель или клиент, зайдя в офис, первым видит именно охранника. Поэтому его задачей, помимо прочего, является создание благоприятного впечатления у клиента.
Во-вторых, охранник должен ориентироваться во вверенном ему помещении лучше других сотрудников. Ведь при экстренной ситуации именно он будет отвечать за эвакуацию посетителей и персонала.
В-третьих, данная профессия является больше интеллектуальной, нежели физической. Так, нередко, что называется, силой охраннику пользоваться приходится не чаще одного-двух раз в год. В большей степени работа таких сотрудников сводится к наблюдению за обстановкой и строгому контролю.
В-четвертых, охранник должен обладать грамотной речью, чтобы разрешить назревающий конфликт словами.
История возникновения профессии
До распада Советского Союза обязанности охранника выполняли милиционеры. Лишь после принятия 25.05.1988 г. закона «О кооперации в СССР» стали появляться первые организации, осуществляющие охранную деятельность. Так, первое сыскное бюро под названием «Алекс» было зарегистрировано в Ленинграде в 1989 году. Здесь всем желающим предлагали воспользоваться услугами частных охранников.
Официально же зарождение профессии произошло в 1992 году, когда был принят закон «О частной детективной и охранной деятельности в России». Сегодня по всей нашей стране имеется масса частных которые предлагают услуги обеспечения безопасности как лично клиента, так и для организации в целом.
Должностные обязанности охранника
При устройстве на каждый сотрудник должен ознакомиться с должностной инструкцией и подписать ее. Должностные обязанности охранника на каждом объекте могут немного отличаться. Но большинство требований к такому сотруднику являются стандартными. Так, у охранника есть следующие должностные обязанности:
- Он несет службу на вверенном ему объекте и осуществляет контроль ситуаций, возникающих на территории.
- Проверяет документы при входе на охраняемый объект, а также проверяет содержимое ручной клади, вносимой на охраняемую территорию.
- Контролирует приборы охранной и пожарной сигнализации, а при их
срабатывании немедленно сообщает начальнику караула. - Задерживает граждан, которые совершили хищение или нарушили пропускной контроль на охраняемом объекте.
Функциональные обязанности охранника
Функциональные обязанности составляются непосредственно для каждого сотрудника в зависимости от типа охраняемого объекта. Они включают в себя следующие пункты:
- Охранник обязательно должен знать установленный пропускной режим на охраняемой территории. Также он должен быть информирован о виде пропусков, которые используют на вверенной ему территории.
- В соответствии с установленной инструкцией сотрудник должен проверять законность вывоза предметов с охраняемой им территории.
- Принимает под охрану и контроль от материально ответственных лиц объекты и приборы охранной и пожарной сигнализации, установленные в помещениях, которые были ему вверены.
- При срабатывании сигнализации перекрывает пропускной пункт на входе и осуществляет безопасный вывод граждан с охраняемой им территории.
- При необходимости может воспользоваться караульными собаками.
Права охранника
У представителя данной профессии, помимо обязанностей, есть и права. Во-первых, он имеет право ознакомиться с решениями руководителя, касающимися его должности. Во-вторых, может потребовать у руководства помощи в осуществлении своих должностных обязанностей.
Ответственность охранника
Сотрудник службы безопасности несет ответственность за:
- Неисполнение должностных и функциональных обязанностей, которые были прописаны в инструкции при принятии объекта под охрану.
- Какие-либо правонарушения, которые были совершены во время осуществления его обязанностей.
- Материальный ущерб, который был причинен по вине охранника.
Общие требования к охраннику
С распространением данной профессии стали ужесточаться требования к людям, которые хотят устроиться в охранное предприятие. На профессию теперь надо учиться и сдавать соответствующие экзамены, которые принимает экзаменационная комиссия ГУВД РФ. Она проверяет теоретические знания соискателей, а также уровень их стрелковой подготовки.
Обучившемуся гражданину выдают специальное удостоверение, своего рода, аналог диплома. Каждое удостоверение имеет серию и номер. Получить его можно, только предоставив следующий пакет документов:
- Заявление на выдачу документа.
- Квитанцию, удостоверяющую оплату госпошлины за новое удостоверение.
- Ксерокопию паспорта.
- Медицинское заключение после прохождения соответствующей комиссии.
- Ксерокопию выданного свидетельства, доказывающего прохождение специальной профессиональной подготовки.
- Документ, который подтверждает наличие присвоенный квалификации.
Частный охранник
Обязанности частного охранника практически не отличаются от прочих должностных обязанностей сотрудников, работающих в службе безопасности. Все инструкции прописаны в законодательных и утвержденных локальных актах.
Обязанности частного охранника следующие:
- Он должен регулярно проходить соответствующее медицинское обследование. В связи с тем, что сотрудник безопасности может часто подвергаться опасным условиям на охраняемой территории, он должен постоянно следить за своим здоровьем, чтобы предупредить возникновение различных профессиональных заболеваний. Также охраннику необходимо проходить проверку на профессиональную пригодность для работы в службе безопасности. Обычно проверка сводится к умению пользоваться огнестрельным оружием и прочими средствами самозащиты.
- Частный охранник должен соблюдать все условия трудового договора.
- Сотрудник обязан следовать требованиям по охране труда.
Все обязанности охранника прописываются в трудовом договоре при устройстве на работу.
Охранник магазина
Сегодня практически в любой торговой точке можно встретить на входе охранника. Должностные обязанности охранника магазина подразумевают соблюдение требований по обеспечению безопасности, которые прописаны в должностных инструкциях. Также в инструкции могут включить общие положения по работе сотрудников безопасности.
Главные обязанности охранника в магазине - следить за вхождением в помещение и действиями внутри него всех посетителей. Здесь есть некоторый нюанс. С одной стороны, сотрудник должен следить за поведением потенциальных покупателей, и если они ведут себя вызывающе, не впускать в помещение. С другой - охранник не имеет права не впускать людей в Если все же сотрудник службы безопасности разрешил войти, то он должен быть предельно внимателен к их поведению.
Также в обязанности охранника в магазине входит корректное общение с покупателями в случае возникновения конфликтной ситуации. Сотрудник службы безопасности не должен повышать тон, грубить или применять силу в отношении клиента. Он может изолировать конфликтного покупателя только в том случае, если заметит угрозу жизни и здоровью других посетителей и персонала магазина.
Охранник в супермаркете
Работать в службе безопасности в супермаркете немного сложнее, чем в магазине. Здесь у посетителей есть возможность украсть с полки тот или иной товар. Стоит отметить, что охранник не имеет права требовать от подозреваемого в воровстве покупателя показать содержимое его сумки или карманов. Также на входе сотрудник не может требовать от вас оставить сумки и пакеты в специальной камере хранения. В обязанности охранника в супермаркете входит только удержание подозреваемого в воровстве до приезда полиции. Он может провести покупателя в служебное помещение, но если тот не согласен, то сотрудник безопасности не вправе его заставлять. К сожалению, подобная ситуация часто встречается и практикуется в супермаркетах только лишь потому, что граждане не знают о своих правах.
6 разряд у охранника
Любой сотрудник службы безопасности, пройдя подготовку и учебу, получает разряд. Их бывает три: охранник 4-го, 5-го и 6-го разряда. Проверка и переподготовка на повышение квалификации проходит 1 раз в 5 лет. Обязательным условием для получения 6-го (самого высокого) разряда является наличие стажа работы с квалификацией «5-ый разряд» не менее года. В обязанности охранника 6 разряда входят все те же положения, что и при 4-м и 5-м разрядах. Так, сотрудник должен охранять помещения и территорию, вверенные ему, а также имущество в процессе транспортировки, если его представили к охране. Обязанности отличаются следующим условием: в случае возникновения опасности или хищения сотрудник может применить разрешенное гражданское или служебное оружие.
Охранник-контролер
Сегодня практически в любом супермаркете можно встретить у выхода контролера. Он выполняет те же базовые функции охранника, но с небольшими отступлениями.
Обязанности охранника-контролера:
- Проверить по чеку фактически прошедшие товары через кассовый терминал. Проверка может быть как выборочной, так и полной. Здесь необходимо проверить вес, цену, наименование, комплектацию и т.д.
- Контроллер должен знать кассовое оборудование и всю работу кассира.
- Полностью и точно разбираться в используемом программном обеспечении для ведения всех кассовых операций.
- Обеспечивать сохранность вверенных ему товаров, а также оказывать помощь при пересчете и упаковке.
- Контролировать возникновение краж и пресекать хищения.
- Знать весь ассортимент товара, продаваемого в магазине и его выкладку на витрины.
- При возникновении конфликтных ситуаций из-за покупателем уведомлять вышестоящее руководство.
- Соблюдать чистоту и порядок рабочего места, а также следовать технике безопасности, указанной в соответствующих актах.
- Иметь опрятный и соответствующий внешний вид, а также при общении с покупателями быть предельно вежливым.
Охрана в школе
В последние годы все в большем числе образовательных учреждений нашей страны начали появляться сотрудники службы безопасности. На педсоветах и родительских собраниях решают вопрос об установке охранных средств с привлечением частного охранника. Так, по всему периметру школы или другого учебного заведения монтируют камеры видеонаблюдения и охранные сигнализации. У сотрудника безопасности в школе имеются общие обязанности охранника, которые прописаны в нормативных документах и соответствующих актах. Наряду с ними педсовет во главе с директором школы составляет дополнительную инструкцию по безопасности, которую подписывает охранник при поступлении на службу.
Обязанности охранника в школе:
- Охранять территорию учебного заведения на протяжении целых суток.
- Осуществлять соответствующий пропускной режим в школу учеников и учителей, а также других посетителей.
- Охранять школьное имущество.
- Поддерживать работоспособность уже установленных средств.
- Соответствующим образом реагировать на срабатывание пожарной и охранной сигнализации.
- Соблюдать порядок на пришкольной территории, а также в помещении школы. Так, к примеру, в его обязанности входит предотвращение драк между учениками.
Обывателю может быть не до конца ясно, что делает охранник на работе. Со стороны кажется, что представители данной профессии получают зарплату лишь за бездельное нахождение в определенном месте, но это далеко не так. Знание классификаций охранных предприятий и более тесное знакомство с должностными обязанностями охранника позволяют взглянуть на вопрос совершенно под другим углом.
Охранник
Под данное определение обычно попадают сотрудники ЧОП или ВОХР, реже - сотрудники собственной службы безопасности и никогда сотрудники внутренней безопасности и ОВО. Для занимания должности охранника ЧОП или ВОХР лицу необходимо обладать лицензией (Свидетельство о присвоении квалификации частного охранника). Выдаются они в отделе лицензионно-разрешительной работы ГУВД после прохождения медицинского обследования и курса обучения.
Свидетельства бывают 3 видов (разрядов):
- IV, обладателю которого разрешается охранная деятельность с применением специальных средств (но без оружия);
- V, обладателю которого разрешается охранная деятельность с применением специальных средств и гражданского оружия самообороны (травматика);
- VI, обладателю которого разрешается охранная деятельность с применением специальных средств, травматического оружия самообороны и служебного огнестрельного оружия.
Все виды лицензий предстоит в дальнейшем подтверждать:
- 4 разряд - один раз в два года;
- 5 и 6 разряды - ежегодно.
Более полную информацию о лицензировании можно получить в нашей статье .
Довольно часто охранной деятельностью занимаются лица и без лицензии. В данном случае они квалифицируются законом не как охранники, а как вахтеры и сторожа. Эти лица не являются сотрудниками ЧОП (или ВОХР), а также не имеют прав на применение специальных средств и оружия для задержания нарушителей.
Должностная инструкция охранника
Должностная инструкция конкретного охранника во многом зависит от типа и структуры охранной организации, назначения ее подразделения и типа охраняемых объектов. Обязанности и права варьируются в должностной инструкции по усмотрению ответственного лица. Так, охраннику ЧОП на предприятии обычно надлежит:
- осуществлять мониторинг средств пожарной и охранной сигнализации;
- принимать у материальных лиц ценности и помещения на охрану;
- следить за передвижением ценностей (в том числе и за пределы объекта);
- производить задержание нарушителей (обыск запрещен);
- контроль документов на пунктах пропуска.
При этом действия охранника не должны противоречить законодательству РФ.
Для обеспечения безопасности на конкретном предприятии охранника также могут дополнительно обязать знать товарные характеристики, правила оформления ценностей и оформления специфической документации (накладные, специальные пропуска, штатное расписание и другое).
Охранные учреждения
В зависимости от списка предоставляемых услуг, типов лицензий и численности штата специализирующиеся на охране организации делятся на несколько видов. Это:
- Частные охранные предприятия (ЧОП) или Частные охранные организации (ЧОО);
- Военизированная охрана (ВОХР) или Ведомственная охрана;
- Вневедомственная охрана (ОВО).
ЧОП и ЧОО
Частные охранные предприятия являются акционерными обществами или обществами с ограниченной ответственностью. Могут обладать как относительно малым, ориентированным на охрану одного-двух объектов, штатом, так и довольно большим, со сложной структурой и специальными подразделениями (обычно в составе ассоциации частных охранных предприятий). На территории Российской Федерации оказывают услуги по:
- охране имущества на месте;
- охране имущества при транспортировке;
- защите жизни;
- обеспечению порядка в местах массовых скоплений людей (клубы, парки, концерты и другое);
- монтажу и обслуживанию специальных средств (сигнализация).
ВОХР
Как следует из названия, ведомственная охрана - это подразделение одного из федеральных органов исполнительной власти. Используется для охраны объектов и грузов. В данный момент на территории России правом на создание подобного подразделение обладают лишь 15 органов (Росатом, Минэнерго, Минфин и другие).
ВОХР имеет соответствующие лицензии и разрешения на ношение, хранение и применение огнестрельного оружия и специальных средств. В подобных подразделениях часто используются особая форма и знаки различия.
Обычно сотрудники ВОХР являются работниками по контракту. В военизированных же организациях (например, в МЧС) они входят в состав частей.
ОВО
Подразделение Министерства внутренних дел (наряду с ППС, ГИБДД и другими). Деятельность ОВО заключается в охране объектов собственности граждан (на платной основе). Сотрудниками ОВО осуществляется проектирование, монтаж и мониторинг охранных систем (сигнализация) и реагирование на сигналы тревоги.
При этом подразделение выполняет и обычные функции полиции (например, розыскные мероприятия), а ее работники являются действующими сотрудниками МВД.
Другое
Существуют также и другие типы охранных структур, организуемые крупными негосударственными компаниями. Это:
- Служба собственной безопасности;
- Внутренняя служба безопасности.
Они, как правило, имеют статус ЧОП, направленного на обслуживание одного (своего же) учреждения. При этом штат службы безопасности может состоять не только из «силовиков», но и из представителей неродственных специальностей (финансисты, экономисты, аналитики, психологи, представители IT профессий).
Помимо непосредственно физической охраны объекта служба СБ конкретного учреждения обеспечивает безопасность информационную и экономическую. В задачи же внутренней службы безопасности входит мониторинг службы собственной безопасности на предмет халатности и/или нечистоплотности.
Должностная инструкция охранника – документ, который подробно разъясняет условия работы, функции, права и ответственность этой категории работников. Инструкция не обязательна к применению, тем не менее, большинство предприятий и организаций, в штате которых имеются охранники, предпочитают иметь эту бумагу в своем арсенале. Связано это с тем, что документ не только регламентирует трудовые обязанности охранников, но и позволяет руководству координировать деятельность подчиненных и оптимизировать текущие рабочие процессы в компании.
Образец должностной инструкции охранника
УТВЕРЖДАЮ:
Генеральный директор
ООО «Поставки оптом»
Широков
/Широков И.А./
«12» августа 2014 г.
Должностная инструкция охранника предприятия
І. Общие положения
1.1. Данный документ определяет должностные задачи охранника, его права, ответственность, условия работы и прочие параметры, сопровождающие его профессиональную деятельность.
1.2. Охранник относится к категории рабочих, а его непосредственный руководитель - начальник отдела охраны.
1.3. Лицо, претендующее на должность охранника должно иметь образование не ниже полного среднего, опыт работы не менее одного года, а также специальную лицензию.
1.4. Прием на работу, а также увольнение происходит в порядке, определенном правилами внутреннего распорядка организации и только после выхода соответствующего приказа за личной подписью директора предприятия.
1.5. В период отсутствия на рабочем месте охранника, его обязанности переходят лицу, назначенному специальным распоряжением руководителя и обладающему необходимыми требованиями по уровню образования и опыту работы.
1.6. Охранник обязан быть знаком с:
- основами законодательства РФ в части гражданского, трудового права, а также нормативными актами, регламентирующими охранную деятельность;
- внутренними правилами трудового распорядка, режимом работы и отдыха, нормами по охране труда и пожарной безопасности и т.п.;
- внутренними инструкциями предприятия, определяющими правила пропускного режима как физических лиц, так и автомобилей;
- образцами пропусков и перечнем документов, предъявление которых необходимо требовать в целях обеспечения безопасной работы предприятия от физических лиц и водителей автомобилей для прохода/проезда на территорию организации;
- личными подписями должностных лиц, имеющих право разрешать вход на территорию посторонних лиц, а также ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества предприятия;
- порядком проверки грузовых автомобилей, въезжающих и выезжающих с территории предприятия;
- законодательно определенным порядком по задержанию лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям, и иным правонарушениям;
- техникой и оборудованием, сопровождающим деятельность охранника, в т.ч. пожарной и охранной сигнализацией, селектором, и пр. приборами;
- правилами и нормами делового этикета.
1.7. Деятельность охранника регулируют:
- законы РФ и Устав предприятия;
- приказы и распоряжения за личной подписью директора организации;
- правила внутреннего распорядка, нормативные акты компании и пр. корпоративные документы.
ІІ. Должностные обязанности охранника предприятия
2.1. В список рабочих функций охранника входит выполнение следующих задач:
- непосредственная охрана входа в головное офисное здание предприятия;
- охрана въезда на территорию организации;
- прием и выдача ключей от служебных помещений сотрудникам
- прием и выдача пропусков, внесение в специальный журнал учета информации о входящих и выходящих посетителях;
- внесение в специальный журнал учета необходимых сведений о номерах, марках въезжающих автомобилей, времени их прибытия и убытия, а также наличия сопроводительной документации на груз (с подробным их перечислением).
- проверка документов у физических лиц, желающих пройти на территории и у водителей въезжающего автотранспорта;
- контроль за внесением и вынесением товаров, изделий, материалов, какого-либо имущества организации;
- досмотр сотрудников организации и иных лиц, входящих и выходящих с территории охраняемого объекта (строго в рамках действующего законодательства РФ);
- наблюдение и контроль за работой приборов, способствующих обеспечению безопасности предприятия, в том числе пожарной и охранной сигнализацией, селектором, видеокамерой, шлагбаумом и т.д.
- своевременное сообщение о несанкционированном доступе на территорию организации непосредственному начальнику, а также при необходимости - в полицию;
- при срабатывании систем массового оповещения (охранной и пожарной сигнализации) - установка их причин и адекватное реагирование (устранение возгораний, задержание нарушителей и т.п.), а также организация запрета на доступ к охраняемому объекту людей (в т.ч. сотрудников организации) и автомобилей;
- информирование директора организации и дежурного отделения полиции о выявленных признаках повреждения пломб на дверях помещений, взлома, краж товарно-материальных ценностей
ІІІ. Права
Охранник наделяется следующими правами и полномочиями:
3.1. Делать предложения по улучшению условий работы и оптимизации труда как себя в частности, так и отдела охраны в целом.
3.2. Предлагать способы ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию.
3.3. Получать данные обо всех приказах, распоряжениях, нормативных актах, касающихся его работы в частности и работы отдела охраны в целом.
3.4. Требовать своевременной замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники.
3.5. Вступать в коммуникацию с работниками других структурных подразделений копании по текущим проблемам и вопросам;
3.6. Принимать самостоятельные решения, а также подписывать документы (строго в рамках своей компетенции)
3.7. Требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда и сохранности имущества организации, товарно-материальных ценностей, документов.
3.8. Охранник имеет право отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.
ІV. Ответственность
Ответственность охранника наступает в следующих ситуациях:
4.1. При систематическом нарушении правил внутреннего трудового распорядка, режима труда и отдыха, дисциплины, а также норм по обеспечению безопасности.
4.2. Разовое и регулярное нарушение рабочих распоряжений, приказов, положений и инструкций.
4.3. При грубом нарушении правил корпоративных коммуникаций, делового этикета.
4.4. Внесение недостоверных или заведомо ложных сведений в журнал учета посещений;
4.5. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей или уклонение от их исполнения.
4.6. Разглашение конфиденциальной информации, коммерческой тайны.
4.7. Превышение должностных полномочий.
4.8. Нанесение материального урона организации, а также сотрудникам и посетителям;
СОГЛАСОВАНО
Начальник охраны
ООО «Поставки оптом»
Пищулин
/Пищулин Р.Д./
«12» августа 2014 г.
С ИНСТРУКЦИЕЙ ОЗНАКОМЛЕН
Гущин Семен Петрович
Охранник ООО «Поставки оптом»
Паспорт 5748 № 857463
Выдан ОВД Ленинского р-на г. Пермь
14.09.2012 код подразделения 123-425
Подпись Гущин
«17» августа 2014 г.
ФАЙЛЫ
Кто должен разрабатывать должностную инструкцию охранника
Обычно созданием документа занимается либо руководитель структурного подразделения, к которому относится тот или иной сотрудник, либо начальник отдела кадров, либо юрист. Иногда это дело поручается секретарю или же им занимается сам директор организации. Но независимо от того, кто будет работать над инструкцией, к ее содержанию стоит относиться очень внимательно, поскольку в случае споров, конфликтов и разногласий именно она может стать доказательной базой, как со стороны работодателя, так и со стороны подчиненного.
Основные правила оформления документа
Официально разработанного и утвержденного на законодательном уровне образца должностной инструкции не существует, именно поэтому юридические лица и ИП вправе разрабатывать ее самостоятельно, руководствуясь своими потребностями. Стандартный, наиболее распространенный вариант инструкции содержит ряд основных разделов, к которым относятся
- «Общие положения»,
- «Трудовые обязанности»,
- «Права»,
- «Ответственность»,
которые могут дополняться и другими параграфами.
Документ оформляется в единственном экземпляре, но если в штате компании предусмотрено несколько сотрудников одной и той же специальности, но с относительно различными функциями, следует вносить в него необходимые корректировки и только после этого распечатывать.
Надо следить за тем, чтобы список обязанностей был взвешенным с точки зрения рабочего времени сотрудника – не нужно ни перегружать, ни оставлять его чрезмерно свободным.
Должностная инструкция обязательно должна быть заверена руководителем предприятия и согласована с ответственным за работу того или иного работника лицом. Свою подпись под ней должен поставить и тот, на кого она составлялась – в данном случае автограф будет свидетельствовать о том, что сотрудник полностью согласен с теми функциями, которые ему вменяются, а также готов нести ответственность за возможные проступки.
Заполнение должностной инструкции охранника
Для начала, вверху документа справа отводится место для резолюции руководителя организации. В первую строку вписывается его должность по штатному расписанию – директор, генеральный директор и т.д., затем указывается полное наименование компании, фамилия, имя отчество начальника и оставляется строка для подписи и даты утверждения. Ниже посередине пишется название документа.
Общие положения
Открывает основную часть инструкции первый раздел «Общие положения» и сначала в нем указывается к какой категории работников относится охранник (служащий, специалист, рабочий и т.д.). Затем вписывается непосредственный руководитель охранника, а также вносятся требования к его образованию, опыту работы и уровню квалификации. Потом указывается информация о порядке назначения и увольнения сотрудника и прописываются правила передачи функций охранника на другое лицо в период его отсутствия на рабочем месте.
В следующих двух пунктах подробно перечисляются законы, инструкции, правила, внутренние документы и нормативные акты, которые должен знать и которыми должен руководствоваться охранник при исполнении своих служебных обязанностей.
Должностные обязанности охранника
Второй раздел должностной инструкции называется «Должностные обязанности» и определяет те задачи, решение которых входит в компетенцию охранника. Они должны быть прописаны максимально тщательно и детально, вплоть до описания порядка действий в некоторых ситуациях. Такое подробное описание и перечисление функций позволит сотруднику не допускать превышения служебных полномочий и точно следовать правилам данного документа.
Права охранника
«Права» — это тот раздел, который регламентирует полномочия охранника, то есть дает ему право производить те или иные действия для достижения наибольшего результата труда. Здесь указывается возможность проявления различных инициатив, правила коммуникаций с сотрудниками других подразделений, руководством и т.п.
Ответственность охранника
В разделе «Ответственность» прописываются все ошибки, нарушения и провинности, за которые охранник может понести дисциплинарное наказание (от замечания и до увольнения). Они должны указываться с учетом действующего законодательства, а также тех функций, которые регламентированы данной должностной инструкцией.
Напоследок инструкцию нужно согласовать с ответственным работником (руководителем подразделения и т.п.), для чего в документ вписывается его должность, точное название фирмы, фамилия, имя, отчество, напротив которых он должен поставить свою подпись.
Затем аналогичным образом вносятся данные об охраннике: фамилия, имя, отчество, наименование предприятия, сведения из любого удостоверяющего личность документа, подпись и дата ознакомления с инструкцией.
Охранник - одна из самых распространенных в России профессий. Некоторое время назад в стране произошел ряд громких случаев, когда от действий охраны пострадали граждане (в том числе в супермаркетах). После этого в законы и ведомственные акты были внесены ужесточающие изменения, в результате чего охранная деятельность в России стала жестко регламентированной. Сегодня она требует получения лицензий, регулярного обучения сотрудников и часто подвергается проверкам уполномоченными инстанциями.
Права, обязанности и требования к сотрудникам охраны установлены законом, основные из них будут приведены далее. Также будут приведены варианты оформления сотрудников на схожие позиции, не требующие получения лицензии.
Требования закона к деятельности в области охраны
Основной закон, регламентирующий в России в текущем (2017) году этот вид деятельности - номер 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (принят 11.03.1992, позднее вносились изменения, далее «ЗоЧДиОД»). Он, в частности, обязует:
- Компании, оказывающих данные услуги, получать соответствующую лицензию (раздел III).
- Сотрудникам охраны проходить профильное обучение, экзаменовку, получать специальное удостоверение. В должности частного охранника лица работают, заключив договор со специализированной охранной организацией (трудовой). У сотрудников такой организации обязательно наличие карточки охранника, выданной уполномоченным госорганом.
- Ежегодно сотрудники на данной позиции должны проходить медосвидетельствование для выявления недопустимых для выполнения данных функций заболеваний.
- При использовании сотрудниками охраны физической силы, спецсредств и разрешенного для охраны оружия требуется строго исполнять порядок, описанный в разделе V данного закона.
- Требуется страхование жизни и здоровья охранников за счет компаний-работодателей.
Также указанный правовой акт описывает и другие аспекты деятельности охраны. Эти данные будут крайне полезны желающим организовать собственный охранный бизнес, им обязательно стоит ознакомиться с полным текстом закона.
Требования, предъявляемые законодательством к сотрудникам охраны
Как определяет указанный выше закон позицию «частный охранник»? Помимо всего перечисленного в этой цитате, согласно данному закону, не сможет получить служебное удостоверение человек, чью недееспособность (или ее ограничение) признал суд, а также не предоставивший медзаключения о возможности выполнять данную работу, исходя из состояния здоровья.
Наличие судимости за преступление, совершенное умышленно - еще одна причина, по которой невозможно законно работать в охране. Даже если лицу только предъявлено обвинение, но еще нет решения судебного органа, в охране ему не место, гласит закон. Препятствием будет и привлечение к ответственности по административным нарушениям (дважды в течение года) до тех пор, пока не окончен срок наказания.
Отдельно указан запрет занимать должности в охране уволенным с госслужбы, включая органы поддержания правопорядка, если основанием для этого стали систематические проблемы с дисциплиной и ряд других причин и после увольнения прошло меньше трех лет. Кроме того, для работы в охранной организации нужно пройти дактилоскопическую регистрацию. Все эти требования подробно изложены в статье 11.1 указанного закона. Удостоверение охранник может получить на 5 лет, а далее продлевать, регулярно проходя повышающее квалификацию обучение.
Также данного удостоверения можно и лишиться, в частности, при привлечении к ответственности в результате употребления наркотиков, нарушения общественного порядка или, если возникают обстоятельства, препятствующие иметь статус частного охранника, а также, когда человек добровольно от него отказывается. Для аннулирования удостоверения соответствующее решение должен принять орган исполнительной власти. Как при получении удостоверения, так и при внесении в него изменений нужно уплатить государственную пошлину.
Обязанности сотрудника охраны
Согласно актуальному справочнику по профессиям (ЕТКС №1, параграф 262а), работа сотрудника охраны заключается в охране имущества и объектов, включая ситуации перевозки имущества. Работник на данной позиции обеспечивает режим пропуска посетителей и сотрудников, проверяет документы, предоставляет возможность проезда и прохода на объект, перемещения имущества. При этом может осуществляться проверка имущества, использоваться технические средства.
Помимо этого, охранник контролирует функционирование пожарной и охранной сигнализации. А также обеспечивает защиту здоровья и жизни граждан, находящихся на вверенном ему объекте. Когда это необходимо, он обязан оказать первую помощь пострадавшим до прибытия врачей. А в случае прохождения мероприятий - обеспечивать общественный порядок.
Важной функцией является пресечение краж имущества. Работник охраны может при этом применять специальные средства и оружие (служебное, в случае его использования строго в положенном порядке).
Охранник обязан ознакомиться с содержанием законов и документацией, касающейся его должности. Необходимо знать основы административного и уголовного права. Важно быть осведомленным о действиях в ситуациях, относящихся к чрезвычайным, владеть навыками задержания нарушителей. И, что особенно важно, быть компетентным в допустимых объемах использования физической силы, спецсредств и оружия. Охранник также обязан вести документацию по вверенным ему техсредствам и имеющимся на объекте типам сигнализации. Если присутствует необходимость, сотрудник охраны направляет в медицинские учреждения пострадавших лиц и оказывает посильную помощь правоохранительным органам. Подробное описание своего функционала сотрудник на данной позиции может узнать из своей должностной инструкции.
Инструкция для должности «частный охранник»
Подобная инструкция описывает действия сотрудника, а также его обязанности и права на конкретном рабочем месте. Разрабатывается документ непосредственным руководителем работника. Копия должностной инструкции должна находиться на охраняемом объекте.
Единой формы должностной инструкции быть не может, так как каждое рабочее место имеет свои особенности, связанные в данном случае с охраняемой территорией, используемыми техническими средствами, наличием оружия и др..
При этом МВД Российской Федерации еще в 2011 году приказом № 960 утвердило общие требования, которым должна соответствовать инструкция по должности частного охранника на вверенном ему объекте (далее «должностная инструкция» будет сокращенно указываться как «ДИ»). Согласно приведенному приказу, ДИ согласуется охранной организацией, в которой числится охранник, с заказчиком, а один из ее экземпляров должен находиться в местном органе внутренних дел. С инструкцией должны быть ознакомлены сотрудники охраны.
Также указанный приказ требует наличия следующих разделов в ДИ охранника на конкретном объекте:
Раздел «Общие положения» должен содержать:
- Указание объекта, который охраняется (описание, границы, адрес, какие типы услуг перечислены в соглашении с клиентом).
- Список законов и других актов, внутренних документов, в соответствии с которыми должна осуществляться деятельность сотрудника охраны.
- Перечень работников компании и иных лиц, выполнение приказов которых требуется от частного охранника.
- Режим, по которому сотрудник работает на вверенном объекте.
- Требования заказчика к посетителям объекта.
- Порядок оформления сотрудником необходимой документации.
- Другие условия, касающиеся работы на данной должности.
Раздел, описывающий «Права» упомянутого выше приказа № 960 ссылается на ст. 12.1 ЗоЧДиОД, где выделены пять ключевых прав охранника, это:
- Требовать от посетителей и работников соблюдения пропускного режима и порядка на объекте.
- Пропускать граждан, имущество и транспорт при демонстрации необходимых для этого документов.
- Осматривать имущество и автомобили, минующие охранный пункт, кроме транспортных средств госслужб.
- Использовать в рамках исполнения своих обязанностей как физическую силу, так и спецсредства и оружие (в строгом соответствии с российскими законами).
- Содействовать органам правопорядка в их работе.
Приказ № 960 требует описывать в этом разделе ДИ, что конкретно должен делать частный охранник в случае появления сотрудников правоохранительных, а также контролирующих инстанций, в каких ситуациях и как сотрудник должен уведомлять госорганы, а также особенности взаимодействия с другими организациями.
Раздел «Обязанности» также регламентирован помимо приказа № 960 статьей 12.1 закона № 2487-I. Основных указано пять:
- Охраннику необходимо осуществлять деятельность строго в соответствии с должностной инструкцией.
- Работник охраны должен соблюдать законные интересы и права физических и юридически лиц.
- Обязательно обеспечение защиты охраняемого объекта от незаконных действий.
- Требуется срочное оповещение руководителя компании, где оформлен сотрудник, а также органов правопорядка о нарушениях закона на объекте (готовящихся и уже совершенных) и об обстоятельствах, угрожающих безопасности людей.
- Также от частного охранника требуется предъявление служебного удостоверения, если этого требуют граждане.
Кроме того, приказ № 960 указывает и на другую информацию, которая должна присутствовать в данном разделе ДИ охранника. Это:
- Перечисление действий, необходимых для контроля технических средств охраны, в том числе управления доступом и видеонаблюдения, когда это предусмотрено договором с заказчиком услуг.
- Описание порядка действий охраны касательно лиц, предпринявших незаконные деяния с охраняемым имуществом.
- Действия в обстоятельствах, признающихся чрезвычайными.
- Порядок принятия и передачи дежурства (включая действия с документами, спецсредствами и оружием).
Раздел «Ответственность» ДИ, согласно приказу № 960, должен содержать соответствующие виды ответственности.
Данная информация из источников приводится в сокращенном виде. Поэтому при составлении должностных инструкций рекомендуется ознакомиться с актуальной редакцией указанных закона и приказа МВД.
Если вы используете шаблоны должностной инструкции охранника из интернета, советуем проверить их соответствие с требованиями закона, так как зачастую в них содержится не весь объем требуемых законом данных.
Проверки охраны и возможные санкции
Контроль за деятельностью охраны на территории РФ осуществляет Министерство внутренних дел. Регламент этой деятельности указан в Приказе МВД РФ № 589 от 18.06.12.
Нужно отметить, что организации, оказывающие услуги по охране обязаны, помимо уже перечисленных, исполнять большое число законных и подзаконных актов (включая законы о лицензировании, оружии и многие другие). Проверки могут касаться исполнения любого из них. Но здесь мы уделим внимание тому, что касается непосредственной работы охранников.
Действия сотрудников охраны проверяются на предмет их соответствия законам и другим актам, относящимся к деятельности охраны, работы с оружием и спецсредствами. Может проверяться также идентичность должностной инструкции сотрудника правилам, а его функционала по ДИ - законодательству РФ. Должностная инструкция работника охраны обязательно должна находиться на охраняемом объекте.
Уполномоченные сотрудники МВД в рамках проверок могут беспрепятственно (при предъявлении удостоверения) осматривать места, где находится служебное оружие, исследовать деятельность охраны, запрашивать информацию о сотрудниках. Также они могут признать недействительным разрешения на ношение и хранение оружия, даже изъять его.
При этом уполномоченный представитель проверяемой компании может присутствовать в месте, где проводится проверка, а также потребовать разъяснения и документы, касающихся данного мероприятия. С результатами проверки организация-работодатель охранников должна быть обязательно ознакомлена.
При выборе способов наказания, адекватных обнаруженным нарушениям, сотрудники МВД оценивают опасность совершенного не только для здоровья людей, но также и для животных и растений, находящихся на объекте охраны, как сказано в приказе № 589 (п. 7.7). Незаконные действия сотрудников МВД, допущенные в рамках проверки, могут быть обжалованы.
Требовать документы, не обязательные по закону, представители МВД не должны. И, если этого требует проверяемая сторона, они обязаны ознакомить ее представителей с регламентом проведения подобных проверок.
Проверка не должна проводиться вне времени выполнения сотрудниками МВД своих служебных обязанностей. Они обязаны предъявлять личные удостоверения, также копию документа о проведении проверки, подписанного руководителем (его заместителем). По окончании проверки должен быть составлен акт.
Когда проверка выявляет многократное или значительное нарушение законов РФ, могут приниматься меры по аннулированию лицензии охранной организации. Поэтому сотрудники охраны должны быть осведомлены о необходимых действиях в случае приезда проверяющих.
Проверка может носить внезапный характер.
Схожие штатные позиции, не требующие получения лицензии
Выполнение всех требований, предъявляемых к охранникам, требует больших затрат средств и времени, что не всегда соответствует конкретным задачам организации. Поэтому в ряде случаев вместо позиции «охранник» подойдут другие менее ответственные должности, например, сторож или вахтер.
Сотрудники на данных должностях имеют меньше полномочий, в том числе не имеет права на ношение оружия и применение физической силы. Вахтер может иметь обязанности проверять сохранность замков, пломб, в целом объекта охраны. Устанавливать, работает ли освещение, телефоны и средства сигнализации. Находиться в пункте пропуска, допускать проход сотрудников, сличать документы на вносимое и выносимое имущество с его реальными, к примеру, внешне видимыми, характеристиками, открывать ворота. А при фиксации каких-либо нарушений прав лиц или опасностей, угрожающих имуществу, обращаться в правоохранительные органы. Вахтер на должен останавливать правонарушителей с использованием физической силы, и тем более оружия.
Тем не менее вахтер также должен быть подготовлен соответствующим образом, в частности, владеть информацией о режиме пропуска, знать, кто имеет право подписи документов на перемещение имущества, каковы границы объекта, иметь в распоряжении номера контактные данные администрации и правоохранительных органов. Жесткие требования к частным охранникам, прописанные законом, к сотрудникам на должности сторож или вахтер, соответственно, могут не применяться.
Сотрудник с подобными функциями может быть в штате организации, не имеющей лицензии на охранную деятельность.
Так как МВД может проверять охранную деятельность непосредственно на объектах, целесообразно иметь должностную инструкцию сторожа или вахтера на объекте, чтобы в случае проверки документально доказать представителям органов правопорядка, что сотрудник не выполняет функций частного охранника.
Должностная инструкция охранника предприятия регламентирует трудовые взаимоотношения. Она содержит функциональные обязанности, права, виды ответственности сотрудника, порядок занятия и освобождения его от должности, правила подчинения, требования к опыту, образованию.
Документ составляет руководитель отдела охраны предприятия. Утверждает генеральный директор.
Ряд положений типовой формы инструкции может отличаться в зависимости от специфики учреждения.
Образец типовой должностной инструкции охранника предприятия
І. Общие положения
1. Охранник предприятия принадлежит к категории «рабочие».
2. Охранник предприятия непосредственно подчиняется руководителю отдела охраны.
3. На должность охранника предприятия назначается лицо, имеющее образование не ниже полного среднего и опыт работы на аналогичной должности не менее одного года.
4. Назначение или освобождение от должности охранника предприятия производится приказом генерального директора по представлению начальника отдела охраны.
5. В период отсутствия охранника предприятия его ответственность, права, функциональные обязанности возлагаются на иное должностное лицо, назначенное в установленном порядке.
6. Охранник предприятия должен знать:
- инструкции по организации пропускного режима учреждения, образцы пропусков, товарно-транспортных накладных, иных документов;
- законодательство, нормативные правовые акты РФ, определяющие охранную деятельность;
- подписи должностных лиц, которые имеют право давать разрешения на ввоз, вывоз, перемещение товарно-материальных ценностей;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении хищения; правила оформления соответствующих материалов;
- порядок проверки грузов;
- правила обращения со средствами коммуникации, охранной, пожарной сигнализацией;
- порядок снятия, приема под охрану помещений, реагирования на срабатывание сигнализации;
- нормы делового общения, этикета;
- места расположения средств пожаротушения, связи, правила пользования ими.
7. Охранник предприятия руководствуется в своей деятельности:
- приказами, распоряжениями руководства учреждения;
- законодательными актами РФ;
- Уставом предприятия;
- данной должностной инструкцией;
- правилами внутреннего трудового распорядка, иными руководящими актами предприятия.
ІІ. Должностные обязанности охранника предприятия
Охранник предприятия выполняет следующие должностные обязанности:
1. Несет службу по охране объектов и материальных ценностей.
2. Проверяет документы у лиц, которые выходят, проходят на территорию охраняемых объектов.
3. Контролирует перемещение, ввоз, вывоз, вынос товарно-материальных ценностей.
4. Контролирует работоспособность приборов охранной, пожарной сигнализации предприятия. Сообщает об их срабатывании непосредственному начальнику, дежурному отделения полиции или в пожарную часть.
5. Досматривает сотрудников, вещи, ручную кладь, посетителей предприятия.
6. Принимает помещения под охрану от ответственных лиц, включает оборудование сигнализации.
7. Устанавливает причины срабатывания сигнализации, принимает меры к задержанию нарушителей или устранению пожара.
8. Задерживает лиц, которые подозреваются в неправомерном перемещении материальных ценностей с охраняемого объекта или совершении правонарушений. Сопровождает их в караульное помещение, отделение полиции.
9. При срабатывании сигнала тревоги на охраняемом объекте перекрывает контрольно-пропускной пункт, прекращает перемещение через него транспорта, людей. Пропуск осуществляет только с разрешения начальника охраны.
10. Предупреждает правонарушения на охраняемом объекте, в пределах законодательства РФ.
11. Использует специальные средства при выполнении своих должностных обязанностей.
12. Проверяет соответствие сопроводительных документов с качественным, количественным составом груза.
13. Принимает, сдает объекты охраны с соответствующими записями в отчетных документах.
14. В случае обнаружения признаков взлома, повреждения пломб, хищения товарно-материальных ценностей информирует руководителя предприятия и дежурного отделения полиции.
15. Ведет журнал посещений предприятия.
16. Вносит данные в информационные базы о номерных знаках, марках транспортных средств, времени их прибытия, покидания территории предприятия, сопроводительных документах на грузы.
ІІІ. Права
Охранник предприятия имеет право:
1. Выдвигать в адрес руководства предложения, которые относятся к работе предприятия.
2. Сообщать непосредственному руководителю о выявленных недостатках в деятельности предприятия. Направлять предложения по их ликвидации.
3. Вступать в коммуникацию с сотрудниками структурных подразделений предприятия по рабочим вопросам.
4. Получать необходимую для выполнения своих должностных обязанностей информацию.
5. Подписывать документы в пределах своей компетенции.
6. Получать сведения о решениях руководства предприятия относительно деятельности отдела охраны.
7. Не выполнять свои должностные обязанности при возникновении опасности для жизни или здоровья.
8. Направлять в адрес руководства предложения по улучшению своей работы и деятельности предприятия.
9. Принимать самостоятельные решения в рамках своей компетенции.
10. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения своих должностных обязанностей, сохранности материальных ценностей, документов.
ІV. Ответственность
Охранник предприятия несет ответственность за:
1. Нарушение требований трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, норм противопожарной защиты, техники безопасности.
2. Нарушение норм этикета, делового общения.
3. Качество ведения отчетной документации.
4. Ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.
5. Неправомерное обращение с личной информацией, разглашение коммерческой тайны, конфиденциальных сведений.
6. Несанкционированное руководством представление интересов предприятия.
7. Нанесение ущерба предприятию, контрагентам, сотрудникам, государству.
8. Последствия своих действий, самостоятельных решений.
9. Нарушение положений руководящих документов предприятия.
10. Предоставление руководству, клиентам, посетителям предприятия заведомо недостоверных сведений.
