Продолжают рассмотрение поправок к закону об ОСАГО. Изменения предполагают, что после ДТП приоритет будет отдаваться натуральному, а не денежному возмещению ущерба, то есть ремонту автомобиля. Основной эффект, который, как предполагается, будет достигнут после вступления поправок в силу, - это уход с рынка многочисленных мошенников - так называемых автоюристов. Они могут исчезнуть практически сразу после начала действия обновленного закона.

Основное нововведение, которое заработает, как планируется, уже в самое ближайшее время, заключается в том, что при возмещении ущерба от ДТП приоритет будет отдаваться ремонту автомобиля, а не выплате денежной компенсации.

В первом чтении соответствующий документ был принят нижней палатой парламента еще в конце 2016 года. С тех пор депутаты, а также представители и внесли ряд новых изменений и предложений. К примеру, по данным , в новой версии закон запрещает страховым компаниям при ремонте автомобиля использовать бывшие в употреблении и восстановленные запчасти.

Кроме того, согласно документу, минимальная гарантия на ремонт должна составлять шесть месяцев, а на кузовные работы с использованием лакокрасочных материалов - 12 месяцев. Срок ремонта не должен превышать 30 дней, а дорога до сервиса от места ДТП либо места жительства потерпевшего - 50 километров, автомобили младше двух лет нужно ремонтировать только на официальных дилерских сервисах. В случае когда найти автосервис, соответствующий требованиям закона, не представляется возможным, потерпевший может согласиться на другую станцию техобслуживания или же потребовать денежную выплату.

Возможность получить деньги в законе останется - в тех случаях, когда автомобиль не подлежит восстановлению; если цена ремонта выше страховой суммы либо максимума по европротоколу; если повреждено иное имущество; по письменному соглашению со страховщиком; при последствиях ДТП, требующих значительных затрат (смерть, причинение тяжкого вреда или вреда средней тяжести).

Страховщики идут навстречу

Страховщики не во всем поддерживают нововведения, но готовы идти на уступки. Так, они уже согласились исключить из своих расчетов коэффициент износа запчастей и взять на себя ответственность за качество ремонта, проведенного в рамках компенсации по ОСАГО, писала .

«В целом есть моменты, которые нас не устраивают, - рассказали изданию в Российском союзе автостраховщиков (РСА). - Но мы заняли такую позицию, что версия закона, которая согласована Банком России и Минфином, является приемлемой. Хотя ее во многом и перекроили от изначальной версии в пользу автовладельцев. Но мы поддерживаем саму идею и готовы уступать в пользу потребителей».

В первую очередь страховщики идут навстречу новому закону потому, что он действительно поможет справиться с засильем автомошенников. На рынке автострахования действует огромное число так называемых автоюристов. Правда, чаще их называют «черными» или «серыми автоюристами», поскольку их деятельность к настоящей защите интересов автовладельцев относится весьма опосредованно.

Ранее рассказывала о схемах, которые применяют «черные автоюристы», и о том, какой ущерб они наносят отрасли. Самая распространенная схема: криминальные группы, прибывая на место ДТП, пользуются шоковым состоянием пострадавшего водителя и предлагают переуступить им права требования или оформить на них доверенность с правом получения всех выплат по страховому случаю. После этого посредник подает иск в суд, без досудебного рассмотрения дела. Однако страховщик не видит попавшую в ДТП машину и потому не может точно определить размер ущерба. Сумма выплат, которую получает при этом «автоюрист», оказывается в разы выше, чем та, что получил автовладелец, а страховая оплачивает штрафы, пени и ремонт по завышенной стоимости. В результате в минусе остаются и автовладелец, и страховая.

По данным Российского союза автостраховщиков, ущерб от мошенничества в ОСАГО в 2016 году составил 40 миллиардов рублей.

Кто останется в плюсе

Новые правила должны были заработать с 1 марта 2017 года. Но принятие поправок затянулось - «Коммерсантъ», в частности, писал, что даже если поправки будут приняты, процедурные вопросы решить в установленный срок не удастся. Однако, по данным издания, в Центробанке считают реформу приоритетной, так что есть надежда, что откладывать ее слишком долго депутаты не станут.

Эксперты неоднократно подчеркивали, что реформа ОСАГО позволит оздоровить рынок автострахования. Выиграют при новом законе и автовладельцы, которые будут получать качественно отремонтированный автомобиль, и страховщики, которые будут оплачивать именно ремонт автомобиля, а не услуги криминальных «автоюристов».

В НАФИ заявляют, что практически сразу после вступления в силу поправок к закону об ОСАГО 90 процентов мошенников будут вынуждены уйти с рынка, а уже через три-четыре месяца восстановится отрасль обязательного автострахования, которая сейчас находится в кризисе. Общий коэффициент убыточности, который сегодня составляет свыше ста процентов, снизится до 80-85 процентов, полагают аналитики.

А вот затягивание вопроса с принятием поправок играет мошенникам на руку, считают эксперты: они либо начнут действовать более активно, чтобы уже сейчас «отработать» будущие потери, - либо у них будет время на то, чтобы придумать другие схемы обогащения. «Сегодня около 10-15 процентов от всего объема выплат по ОСАГО переходит в руки мошенников, что составляет порядка 40 миллиардов рублей в год; а ввиду подготовки автоюристов к «семи тощим годам» этот показатель может возрасти», - отмечают в НАФИ.

Минфин направил на согласование в ведомства новую порцию поправок к закону об ОСАГО. Они существенно снижают объем выплат из компенсационного фонда Российского союза автостраховщиков (РСА). Требования по ним нельзя будет передавать автоюристам, и в отношении этих выплат не будет действовать закон о защите прав потребителей, благодаря которому в судах сейчас взыскиваются суммы в два-три раза больше оплаченного ущерба по ОСАГО. В прошлом году из фонда РСА было выплачено 5 млрд руб., из них порядка 30% достались мошенникам, считают в союзе.

Ремонтная реформа ОСАГО (соответствующий закон Владимир Путин подписал 28 марта) — не последнее изменение в жизни автовладельцев. Как рассказали "Ъ" в Минфине, на согласование в министерства отправлена следующая порция поправок к закону об ОСАГО. По словам замглавы департамента финансовой политики Минфина Веры Балакиревой, преобразования в сегменте продолжатся. Они будут оформлены тремя законопроектами.

Первый 28 марта уже направлен на согласование в министерства и ведомства. Согласно документу (есть у "Ъ"), страховщики теряют право выставлять пострадавшему в ДТП пешеходу регрессное требование по ущербу, причиненному автомобилю. Как пояснили в РСА, поскольку автомобиль является источником повышенной опасности, Гражданский кодекс не дает права страховщику выставлять регресс пешеходам. "Однако единичные случаи на рынке все же были",— соглашаются с необходимостью правки в союзе.

При этом РСА при выплатах из компенсационного фонда получает право регресса к виновнику ДТП в размере произведенной компенсации. Напомним, согласно закону об ОСАГО выплаты из компфонда РСА положены пострадавшим в том случае, если виновник аварии неизвестен, или его ответственность не застрахована, или страховщик, выписавший полис,— банкрот. Кроме того, РСА получает право выставлять регресс к сервису, выдавшему диагностическую карту автомобилю, если выяснится, что авария наступила из-за неисправности, которая могла быть обнаружена на момент осмотра автомобиля для получения карты.

В свою очередь, на выплаты из компфонда РСА накладывается ряд ограничений: их нельзя переуступать третьим лицам, то есть автоюристам, и на них не распространяется закон о защите прав потребителей. Напомним, именно этот закон позволяет юристам в судах взыскивать со страховщиков суммы вдвое-втрое большие оплаченного ущерба — благодаря возможности выставлять счета за услуги юристов, оплачивать заключения техников-экспертов, сумму ущерба плюс 50% в качестве штрафа. Кроме того, если у получателя выплаты из фонда есть претензии по ее величине, до подачи иска в суд предъявление претензии в РСА станет обязательным.

Заменой выплат ремонтом реформа ОСАГО не закончится - на согласование в министерства уже ушла новая порция поправок к закону о страховании ответственности автовладельцев

По данным РСА, сейчас в компфонде 14 млрд руб. С момента старта компвыплат в 2004 году потерпевшие получили из него 32,8 млрд руб. В прошлом году размер выплат из фонда составил 5 млрд руб. и до 30% из них в РСА считают сомнительными — "накрученными" автоюристами.

Вера Балакирева говорит, что на подходе у Минфина еще два проекта — об увеличении выплат по европротоколу с 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. и о либерализации условий страхования, в том числе тарифов с делением полисов в зависимости от страховой суммы на премиум-, бизнес- и экономварианты ("Ъ" писал об этом 15 сентября 2016 года). "Это базовый проект поправок, он уже прошел первый круг согласования, мы получили замечания, работаем над ними",— заключает госпожа Балакирева. Впрочем, по сведениям "Ъ", в ЦБ его согласовывать пока отказываются, регулятор считает, что эти нововведения создадут на рынке "ненужную турбулентность" и до обкатки ремонтной реформы обсуждать проект пока не стоит.

Ассоциация «Российские автомобильные дилеры» (РОАД) направила письмо в Центробанк, в котором утверждается, что прямое урегулирование убытков по ОСАГО в РФ так и не заработало. Страховщики не заключают договоры с официальными дилерами и не направляют к ним на ремонт гарантийные автомобили. При этом, как отмечают представители РОАД, существующие нормы денежных выплат по ОСАГО вынуждают использовать при авторемонте старые запчасти, что ведет к потере гарантии. В ЦБ считают, что страховщики не нарушают закон.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

В письме РОАД излагается суть конфликта страховщиков и дилеров.

«С момента введения поправок к закону об ОСАГО прошло пять месяцев. Натуральная форма возмещения, к нашему огромному сожалению, по ОСАГО не заработала. Потребитель не может воспользоваться качественной услугой, а автодилеры не получают возможности осуществить ремонт в соответствии с 40-ФЗ (ОСАГО)», - говорится в обращении, с текстом которого ознакомились «Известия».

Существование проблемы «Известиям» подтвердили страховые агенты таких организаций, как «РЕСО-Гарантия», «Ренессанс Страхование» и «Ингосстрах». На официальный запрос в этих компаниях не ответили.

Эксперты страхового рынка констатируют, что его игроки сконцентрировались на денежных выплатах.

По моим данным, только «Росгосстрах» заключил договоры с дилерами, остальные, как и раньше, платят через кассу, - отметил основатель платформы урегулирования ДТП osaGO Николай Тюрников.

В ЦБ подтвердили получение письма дилеров.

Банк России изучит обращение РОАД. Мы готовы к диалогу для обеспечения более гибкого подхода и расширения возможностей взаимодействия страховщиков и станций технического обслуживания, - сообщили в пресс-службе.

С мая 2017 года в России вступили в силу требования о приоритете восстановительного ремонта при ДТП над денежными выплатами по ОСАГО, эти поправки инициировали сами же страховщики. Разница между ремонтом у «официала» и денежной компенсацией существенная: в первом случае закон обязывает оплатить услуги дилера и установить исключительно новые запасные части, во втором - страховщики платят гражданам компенсацию с учетом износа деталей. Износ определяется по единой методике расчета ущерба Российского союза автостраховщиков (РСА). Однако цены в этой методике сильно занижены, считают в РОАД.

«В данном вопросе сегодня мы и видим основной конфликт интересов: страховщики не заинтересованы увеличивать свои расходы, оплачивая ремонт с учетом установки новых деталей, - говорится в письме РОАД в Центробанк. - Предложения большинства крупных страховщиков к автодилерам сводятся к оплате ремонта автомобилей с учетом износа деталей в соответствии с методикой РСА. В такой ситуации у автодилеров остается две возможности: пытаться ремонтировать детали с нарушением технологии ремонта либо устанавливать бывшие в употреблении детали».

В РСА напомнили, что нормы о приоритете ремонта распространяются лишь на договоры, заключенные после 28 апреля 2017 года. Стоимость запчастей у дилеров страховщики считают завышенной.

Многие станции техобслуживания (СТО) работают со страховщиками по ценам, определенным справочниками РСА. Просто в справочниках - средние цены. Если СТО работает «по верхней планке», ее цены будут слишком высокими, - сообщили в РСА.

При этом дилеры приводят конкретные примеры разницы стоимости запчастей в реальных автомагазинах и тарифной сетке страховщиков.

К примеру, стоимость бампера Toyota Land Cruiser 200 - не самый массовый автомобиль, но пример довольно характерный. В методике РСА стоимость бампера в три раза ниже, даже если ставить неоригинальный. За эти деньги можно только восстановить деталь с разбитой машины. Надо ли говорить, что это ведет к существенному ухудшению внешнего вида автомобиля, снижению его остаточной стоимости, я уже не говорю о проблемах пассивной безопасности, - заявил президент РОАД Олег Мосеев.

В Центробанке считают, что страховщики не нарушают закон.

Приоритет натурального возмещения действует, когда у страховщика заключен соответствующий договор со СТО (в том числе дилерской), отвечающей установленным в законе об ОСАГО требованиям. При этом обязанности по заключению таких договоров нет ни у страховщиков, ни у СТО - это полностью добровольные взаимоотношения и их условия устанавливаются по взаимному согласию сторон, - сообщили «Известиям» в пресс-службе ЦБ.

В этой ситуации автомобилистам остается только добиваться правды в суде, полагает президент «Коллегии правовой защиты автовладельцев» Виктор Травин.

Страховые компании заинтересованы в прибыли, а не в справедливости, ее искать можно и нужно в Конституционном суде, - убежден правозащитник.

В РСА сообщили «Известиям», что для решения существующих проблем они добиваются отмены госрегулирования тарифов ОСАГО.

Одним из актуальных и важных вопросов для всех автовладельцев является тема, связанная с ОСАГО. Иными словами, новая реформа ОСАГО в 2018 году является одной из обсуждаемых темой, которая поднимается уже не первый год.

Но, уже официально известно и объявлено о том, что все изменения, касающиеся этого страхового полюса, будут введены непосредственно с 1 января этого года.

Но, чего стоит ожидать и на что надеяться? К каким результатам приведут все эти преобразования, и так ли они необходимы данной системе? Ответы на все эти вопросы мы постараемся найти вместе, внимательно проанализировав и изучив сложившуюся ситуацию.

Свежие новости.

Согласно постановлению, в этом году ожидается введение натурального возмещения по ОСАГО на всей территории России. Хотя, всё-таки лишь в нескольких регионах страны с наибольшей убыточностью «автогражданки» реформа начнётся чуть раньше, вернее уже началась в конце 2017 года. При этом стоит отметить, что за Центробанком РФ остаётся окончательное право определения регионов, где преимущество «ремонтных» выплат будет установлено для всех полисов ОСАГО, независимо от даты их приобретения. Стоит отметить, что данное содержание документа уже одобрено и подтверждено председателем комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым. По его словам, в правительстве предлагалось несколько вариантов решения данного вопроса, но после долго обсуждения было принято решение остановиться на этом варианте.

По заявлению Аксакова, закон ориентировочно вступит в свою полную законную силу непосредственно только к 1 мая. При этом переходный период может затянуться вплоть до 31 декабря 2018 года. Именно до этой установленной даты будет действовать пункт, на основе которого Банки России могут самостоятельно определять наиболее проблемные регионы.

Но почему передвинули сроки? Согласитесь, первоначально закон об ОСАГО должен был заработать ещё в 2017 году. Но, большая часть политических деятелей и депутатов сошли в едином мнении, что эта поправка должна стартовать одновременно по всей стране, поэтому самым правильным ввести её непосредственно с 1 января 2018 года, а до этого момента времени решить и уладить все необходимые вопросы. Но, несмотря на то, что закон будет считаться официальным и полноправным только с этого года, Банки России все, же имеют право вводить самостоятельное возмещение в отдельных «токсичных» регионах.

Возникает другой вопрос – останется ли суть закона прежней, или же всё-таки будут введены поправки? Здесь пока известно лишь о том, что суть нового закона об ОСАГО заключается в том, что возмещение по данному страховому полюсу будет по умолчанию выплачиваться и покрываться не денежными средствами, а в виде ремонта машин. При этом в законе прописывается ряд, которые, прежде всего, касаются выплат. Проще говоря, выплата по полису может быть выражена и в денежном эквиваленте, но лишь в следующих случаях.

1. Гибель потерпевшего.
2. Причинение тяжкого вреда здоровью.
3. Полная утрата автомобиля.
4. Невозможность организации ремонта.

Это, пожалуй, самые существенные и важные исключения из правил. О каких поправках в новый закон об ОСАГО можно отметить, о которых обязательно должен быть осведомлён каждый автомобилист..

Стоит сказать, что после обсуждения всех этих поправок, было предложено перенести дату ввода этого закона. Так, к примеру, первый зампред ЦБ Сергей Шевцов заявил о том, что ремонтную работу по ОСАГО лучше всего начать с 2020 года, но при этом от депутатов необходимы соответствующие рекомендации о повышении тарифов в среднем в 3 раза. При этом многие полагают, что все водимые поправки вызовут серьёзные опасения среди автомобилистов, так как в конечном результате по таким условиям закона они получат ремонт «пылью и замазкой», то есть совершенно не качественный и при этом окажутся совершенно незащищёнными из-за загруженности судов. Так ли это будет на самом деле, покажет время, и о первых результатах можно будет говорить уже ближе к концу этого 2018 года.

По последней версии поправок к закону об автостраховании ОСАГО , согласованной Банком России и Минфином, итогом рассмотрения страхового случая считается направление на ремонт, рассказывают автоинструкторы .

Теперь возмещение вреда будет проходить на станции восстановительного ремонта, которая указана в заявлении потерпевшей стороны. Но выбор СТО должен быть согласован со страховщиком.

Центробанк в свою очередь выставит требования к сервисам, а именно сроки проведения ремонта , сохранение гарантийных обязательств производителя автомобиля, территориальная доступность мастерской.

По оценке Министерства финансов, более 90% выплат в ОСАГО будут проходить в форме ремонта. Напомним, что поправки будут внесены на рассмотрение в Госдуму уже этой осенью.

Если со стороны автовладельцев будут поступать массовые жалобы на качество ремонта и срывы сроков, то страховщик будет лишен права на натуральное возмещение при страховом случае. В поправках сказано, что это произойдет, если страховая компания неоднократного в течение года нарушит свои обязательства по восстановительному ремонту. В этом случае страховщика обяжут выплачивать компенсацию в денежной форме на срок до одного года.

А вот разделение страховых полисов ОСАГО на три категории в зависимости от суммы возмещения и тарифов в блок поправок не вошло. Хотя Минфин заявил, что не намерен отказываться от своей идеи, а просто отложит ее на неопределенный срок.

Как происходит ремонт по ОСАГО?

Если автовладелец соглашается с предложением страховщика получить компенсацию в виде ремонта машины, то компания предлагает водителю на выбор несколько мастерских. Клиент выбирает оптимальный вариант, и страховая компания перечисляет деньги на счет СТО.

На данный момент ответственность за качество выполнения ремонта и его сроки несет автосервис. Если вам не понравилось, как был выполнен ремонт, просто не подписывайте акт приема-сдачи.

Что касается срыва сроков, то вы вправе потребовать от СТО неустойку.

Учет износа

Эксперты страховщика при оценке размера ущерба обязательно учтут износ деталей автомобиля . Отличие в том, что в одном случае сумму за износ недополучит водитель, а в другом — СТО. Мастерская, как правило, требует автовладельца доплатить эту разницу, чтобы заменить поврежденные запчасти на новые. Еще один вариант: автомобилист сам найдет бывшие в употреблении детали с аналогичной степенью износа. Но, как вы понимаете, это практически не реально.

У страховщика всегда есть возможность занизить убыток. СТО делает ремонт на основании своих расчетов или расчетов страховой компании. Износ может сыграть роль, как в первом, так и во втором случае.

Например, непосредственно перед ДТП владелец авто заменил некоторые детали на новые, но износ по ним будет все равно считаться по возрасту машины. Кстати, всегда сохраняйте чеки и выписки на работы по замене старых запчастей, чтобы при необходимости подтвердить свою правоту. К тому же при оценке специалисты могут неверно определить, когда именно были получены повреждения: до ДТП или в результате него.

Говоря простыми словами, разные эксперты, используя единую методику, могут насчитать разные суммы. При низкой оценке убытка искать справедливости придется в суде.

Видео о последствиях реформы ОСАГО:

Не попадайте в ДТП и удачи!

В статье использовано изображение с сайта autond.ru