Компенсация оплаты коммунальных услуг. Инструкция по получению

1. Пользователи жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде.
2. Наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде.
3. Члены жилого помещения или жилищно-строительного кооператива.
4. Собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
5. Члены семей, постоянно проживающие с указанными лицами.

Не имеют право на субсидию:

1. Ссудополучатели по договору безвозмездного пользования (глава 36 Гражданского кодекса Российской Федерации);
2. Граждане, проживающие в жилом помещении на основании договора найма, заключенного с частными собственниками жилых помещений (физическими и юридическими лицами), или договора поднайма, заключенного с нанимателями жилых помещений в жилищном фонде любого вида;
3. Отказополучатели в силу исполнения наследниками завещательного отказа (статья 1137 Гражданского кодекса Российской Федерации);
4. Получатели ренты по договору пожизненного содержания с иждивением (глава 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Примерный список необходимых документов, требующихся для оформления субсидии (в зависимости от региона может меняться):

• Ксерокопии паспортов всех членов семьи (страницы где фотография и прописка).
• Ксерокопия документа на жилье (договор купли-продажи, свидетельство о праве наследования, договор приватизации, сви-во о праве собственности и т.д.)
• Справка БТИ о жилой площади.
• Ксерокопии документов, подтверждающих родство (свидетельство о браке, свидетельства о рождении и т. д.). Необходимо документально подтвердить родство каждого члена семьи по отношению к собственнику жилья.
• Справки с коммунальных служб о том, что нет задолженности. Справки о задолженности должны быть выданы на тот месяц, в котором заявитель обращается за назначением жил. субсидии.
• Справки о доходах членов семьи за 6 предшествующих месяцев (зарплата, стипендия, пенсия МВД, доход, полученный от предпринимательской деятельности, пособие по безработице и т.д.) Справка о заработной плате должна содержать: штамп, печать, исх. № и дату, адрес предприятия, контактный телефон, основание выдачи, подписи руководителя и/или главного бухгалтера.

Для неработающих членов семьи:

• Ксерокопия трудовой книжки,
• Справка с Центра занятости о том, что не стоит на учете.
• Сберкнижка заявителя.

Сроки назначения субсидий и расчет размера субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

При предоставлении необходимых документов, предусмотренных "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - "Правила"), с 1 по 15 число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при предоставлении с 16 числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов.

Варианты перечисления субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг:

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ и новыми «Правилами», субсидии предоставляются гражданам в денежной форме путем перечисления средств на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады «до востребования». Это может быть любой банк, но надо иметь в виду, что не все банки имеют разветвленную сеть филиалов. Поэтому при выборе банка получатель субсидии должен эти обстоятельства учитывать. Для получения субсидий получатели могут использовать счет, на который поступает, например, пенсия.

В случае если по состоянию здоровья получатели субсидий не имеют возможности открывать банковские счета или вклады «до востребования» и пользоваться ими, то по решению уполномоченного органа субсидии могут предоставляться через отделения связи. В условиях города Твери, мы полагаем, эта категория будет незначительной. В первую очередь - это одинокие престарелые люди, которых обслуживают социальные работники.

Пример выплаты субсидии на оплату ЖКУ:

Если семье назначена была субсидия в октябре 2018 года (срок ее действия 6 месяцев), то она заканчивается 31 марта 2019 года. Следовательно, чтобы у семьи не было перерыва при оформлении субсидии на новый срок, т.е. с 1 апреля 2019 г., ей необходимо обратиться с документами в службу оформления субсидий не ранее 15 марта и не позднее 15 апреля 2019 г.

В этом случае субсидия будет назначена с 1 апреля 2019 г., а деньги должны поступить на банковский счет до 1 мая, так как в соответствии со ст. 155 ЖК РФ гражданин обязан произвести оплату за жилье и коммунальные услуги до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

1. Есть задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Субсидии предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении ими соглашений по ее погашению.
2. Не забывайте собирать все платежные документы за оплату жку (платежки).
3. Будьте внимательны при сборе документов. На первый прием старайтесь подготовить все необходимые документы. В противном случае специалист не сможет принять ваше заявление, придется повторно отстаивать вероятную очередь и тратить свое время.
4. Предоставление субсидии может быть приостановлено или прекращено по решению уполномоченного органа .

Куда обращаться для оформления пособия на оплату жилищно-коммунальных услуг?

Для получения субсидии необходимо обращаться в Государственные учреждения "Отдел социальной защиты населения" по месту постоянного жительства.

Инвалиды, как взрослые так и дети, являются одной из самых незащищенных слоев населения. На федеральном уровне для них предусмотрены различные виды поддержки. Кроме пенсионного обеспечения, государством для них предусмотрены различные льготы, в числе которых предоставляется и компенсация коммунальных услуг инвалидам.

Жилищные льготы для инвалидов

Для тех семей, в которых есть взрослый инвалид или ребенок-инвалид, государством предусмотрены некоторые жилищные льготы. К ним относятся:

• 50% оплаты жилья (в том числе общественного, государственного или муниципального жилищного фонда);
• 50% оплаты коммунальных услуг (вода, газ, тепло и электричество, вывоз отходов, отведение воды);
• 50% оплаты телефонной и радиосвязи;
• 50% стоимости купленных дров, брикетного топлива, угля, приобретаемого гражданами, проживающими в домах без ЦСО;
• Внеочередное получение участков земли, предназначенных для застройки жилого дома, дачи, либо разведения сада и огорода;
• Для нуждающихся в улучшении жилищных условий, постановка на учет на льготных условиях;
• Для тех, кто занимается строительством жилья – право на дополнительную площадь;
• Возможность получения в аренду (по найму) специального полностью обустроенного жилья.

Важно! Компенсация коммунальных услуг предполагает денежную выплату на оплату услуги инвалиду, а не коммунальным службам.

Компенсация коммунальных услуг инвалидам

Для инвалидов, которые решили оформить льготы по коммунальным услугам должны иметь ввиду, что есть некоторые условия их оформления. Рассмотрим их подробнее.

1. В отличие от коммунальных льгот6 предоставляемых другим слоям населения, жилищные льготы для инвалидов предоставляются без учета норм, киловатт и кубометров, исходя из одного кв.м. Даже когда инвалид живет в отдельной комнате или на отдельной площади, принимать ее как излишнюю и рассчитывать плату сверх положенных льгот нельзя. Оплата с площади должна взиматься по льготной стоимости, предполагаемой для всех инвалидов – льготников, то есть одинарную.

Важно! Льготы на приватизированное жилье не действуют!

1. Для тех инвалидов, кто проживает в квартире один, льгота будет предоставлена по всей жилой площади в целом, исходя из количества общих коммунальных услуг.
2. Для тех инвалидов, которые проживают в квартире с родными, льготы будут предоставлены только на часть квартиры и часть услуг, рассчитанных исходя из общего количества проживающих. Таким образом, если в квартире проживают 5 человек, один из которых является инвалидом, то скидка на услуги будет рассчитана только на 1/5 всей стоимости.
3. Еще одной из особенностей жилищных льгот для является то, что получить ее инвалид сможет только по одному жилью, если у него их, например, несколько. Выбрать на какую именно квартиру применить действующую скидку, инвалиды могут самостоятельно.
4. Когда у одного лица право на льготу появляется по нескольким возможностям (основаниям), выбрать можно только одну. Например, инвалид имеет право на коммунальные льготы еще по причине того, что он является ветераном боевых действий. Выбор гражданин осуществляет самостоятельно. Причем, как правило выбирается скидка по той льготе, размер которой больше. Государство этому не препятствует.

Порядок получения льгот

Нужно понимать, что автоматически льгота, положенная инвалидам предоставляться не будет. Инвалиду придется ее оформлять, причем сделать это нужно будет неоднократно, а каждые полгода. Для оформления потребуется обратиться в тот орган, который эту льготу предоставляет. Порядок оформления следующий:

1. Для получения льготы по коммунальным услугам обратиться нужно к тем организациями, которые курируют сбор денежных средств по этим услугам, то есть по коммунальным – в ЖКХ, а по электричеству – в компанию, обеспечивающую поставку электроэнергии и т.д. Обратиться гражданин может лично, либо при отсутствии такой возможности в силу состояния здоровья, сделать это за него может доверенное лицо, как близкий родственник, так и постороннее лицо. Главное, чтобы на него была оформлена доверенность, распространяющаяся в том числе и на оформление данной льготы;
2. Написать заявление на представление льготы по оплате коммунальных услуг. Заявление пишется в свободной форме, бланк и образец его заполнения обычно предоставляют коммунальные службы;
3. Предъявить потребуется справку из службы медэкспертизы, подтверждающую инвалидность обратившегося. Для получения такой справки направление на МСЭ дает лечащий врач. Такая справка позволяет получать не только льготы но и пенсию, положенную данной категории граждан;
4. Помимо заявления и справки, нужно будет предъявить следующие документы:

• Паспорт;
• Документ, подтверждающий проживание в квартире;
• Платежки, подтверждающие оплату услуги;
• Справка о составе семьи.

1. На основании платежей, производимых инвалидом раньше, а также исходя из показаний счетчика будет рассчитываться скидка.

Кроме того, помимо ЖКХ, обратиться также потребуется в региональный орган соцзащиты населения.

В соцзащиту обратиться инвалид может как лично, так и по доверенности, если обращение лично для него является проблематичным. Кроме того, в некоторых регионах на сайте Госуслуг предусмотрена возможность обратиться в УСЗН через интернет.

На какой срок предоставляется льгота

Скидка по коммунальным услугам будет предоставлена уже с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. С этого момента оплата услуг ЖКХ производиться будет по льготной ставке.

После оформления льготы на оплату коммунальных услуг, действовать она будет в течение 6 месяцев, после чего оформлять ее нужно заново.

Когда выплата коммунальной компенсации будет прекращена

При наступлении определенных обстоятельств возмещение коммунальных платежей будет прекращено. К таким обстоятельствам относят следующие:

1. По истечении срока 6 месяцев, на который данная льгота была оформлена. В этом случае за продлением льготы нужно будет просто обратиться вновь;
2. При истечении срока действия справки об инвалидности. Следует помнить, что справка о прохождении МСЭ для установления гражданину определенной группы инвалидности выдается как бессрочно (пожизненно), так и на определенный срок. В таком документе обычно указывается дата, к которой на МСЭ потребуется обратиться вновь. Подтвердив инвалидность, получить скидку на коммунальные услуги можно будет вновь;
3. По возникшей задолженности. Компенсация коммунальных услуг по долгам инвалида производиться не будет. Она возможна только текущих платежей;
4. Если льгота предусмотрена по другим основаниям и гражданин своим правом уже воспользовался, то в выплате компенсации ему будет отказано;
5. Смерть. В случае смерти инвалида, льгота за коммунальные услуги его семье предоставляться не будет.

Возмещение затрат на оплату жилья и коммунальных услуг оказывается государством для социальной поддержки некоторых категорий граждан РФ, устанавливаемых законодательно. Такие расходы компенсируются каждый месяц. Размер их варьирует по регионам, утверждается правительством РФ. Кроме денежных компенсаций некоторые граждане могут получать субсидии. В данной статьем мы рассмотрим как осуществляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Что такое компенсация? Отличие ее от субсидии

Компенсация представляет собой возмещение средств, потраченных гражданином РФ, на оплату жилья или коммунальных услуг. В обиходе зачастую понятия компенсации субсидии смешивают и выдают одно за другое. Это не верно, между ними есть существенные отличия.

Кому положены компенсация расходов на оплату коммунальных услуг и жилого помещения?

Средства, потраченные на оплату жилья и услуги ЖКХ, компенсируют следующим группам граждан:

• героям СССР и соцтруда;
• награжденным орденами «Славы» и «Трудовой Славы»;
• участникам и инвалидам ВОВ, а также членам семей после их смерти;
• блокадникам Ленинграда;
• узникам концлагерей;
• труженикам тыла;
• гражданам, получившим инвалидность во время прохождения воинской службы, а также участникам боевых действий;
• инвалидам и семьям, у которых есть ребенок-инвалид до 18 лет;
• некоторым категориям лиц, получившим радиоактивное облучение;
• почетным донорам СССР, РФ;
• репрессированным и реабилитированным гражданам;
• одиноким пенсионерам, если размер пенсии ниже прожиточного минимума;
• некоторым медицинским работникам, сотрудникам социальных служб;
• многодетным семьям.

Это не полный перечень льготных категорий, более подробный список представлен в постановлениях Правительства и законах. Не существует одного нормативного акта, в котором бы указывался исчерпывающий список лиц, имеющих право на такую компенсацию.

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: величина

Величина возмещения расходов рассчитывается в соответствии с законодательными актами субъектов РФ. При этом учитывается:

• стандартная стоимость услуг ЖКХ;
• норматива жилой площади в регионе;
• размера прожиточного минимума;
• перечня льгот по оплате расходов на жилье и коммунальные платежи в регионе;
• фактические коммунальные расходы гражданина или семьи;
• средний доход в семье на одного человека;
• предоставлялись ли субсидии на эти цели, и в каком размере.

Сумма возмещения не может быть выше самих расходов на оплату жилья и услуг ЖКХ, предоставляется в денежном выражении. Она рассчитывается каждый месяц в соответствии с законодательством РФ и ее субъектов по данным, которые предоставляет управляющая компания (жилая площадь, кто прописан на ней, перечень коммунальных услуг) и сведений о фактическом потреблении услуг ЖКХ. Величина компенсации может меняться, поскольку она зависит от того, приватизировано ли жилье, сколько человек зарегистрировано, сколько воды, света, газа израсходовано по показаниям счетчика.

Как оформить компенсацию?

Чтобы оформить компенсацию, заявителю следует предоставить:

• копию документа, подтверждающего личность гражданина РФ;
• копию документов, которые подтверждают право получения компенсации;
• данные счета, открытого в Сбербанке для получения компенсации;
• копии квитанций, счетов, документов, подтверждающих право собственности или право пользования жильем;
• если семья многодетная – свидетельства о рождении каждого ребенка. Если ребенок старше 18 лет, требуются справки, подтверждающие его обучение на дневной форме;
• копию трудовой книжки для пенсионеров;
• прочие необходимые документы.

Как подать заявление на получение компенсации на ЖКХ?

Заявление на компенсацию гражданин может подать одним из подходящих ему законных способов:

• лично в уполномоченный орган;
• через доверенное лицо;
• по почте;
• по сети Интернет.

Если заявление предоставляется лично либо по доверенности, то орган, принявший его, должен поставить отметку о получении документов. Если такое заявление отправлено почтой, то дата подачи – это дата отправки по почте. Если заявление подано через интернет, то заявителя обязаны в течение 3 дней уведомить о его приеме или предоставить обоснованный отказ принять документ.

Прекращение и приостановление выплат

Порядок предоставления и выплаты компенсации

Начисление компенсации начинается с того месяца, когда у заявителя возникло право на нее. При этом в расчет принимают период, не превышающий трех предшествующих лет.

Руководитель структурного подразделения органа, ответственного за начисление возмещений, в течение 10 дней со дня подачи пакета документов заявителем должен вынести решение о возможности или отказе в предоставлении компенсации.

Отказ может быть обоснован следующими обстоятельствами:

• у заявителя нет прав на нее;
• заявление подавало лицо, не имеющее таких полномочий;
• оформление документов не соответствует правилам;
• пакет документов предоставлен не в полном объеме.

Выплаты производятся каждый месяц в установленные сроки. Если в семье несколько получателей таких выплат, то при наличии заявления от них, денежное возмещение может получать кто-то один. Выплаты производятся только, если нет задолженности по коммунальным платежам. Если образовался такой долг за время более 3 месяцев, то до начала его погашения и составления соглашения по его оплате они приостанавливаются. В случае возникновения обстоятельств, по которым прекращается начисление компенсаций, выплаты прекращаются с 1 числа следующего месяца.

Все коммунальные расходы компенсируются одной квитанцией. Несколькими суммами выплаты могут производиться, если у них разный источник финансирования. Например, расходы на оплату жилья инвалиду возмещают по статье «ветеран труда», а коммунальные услуги – в категории «инвалид». В этом случае компенсация инвалиду может производиться за счет федерального бюджета и, кроме того, за счет бюджета региона.

Удержание излишне выплаченных сумм

Ответы на актуальные вопросы

Вопрос №1. Полагается ли возмещение расходов на оплату жилья и коммунальных платежей гражданину Молдовы, постоянно проживающему на территории РФ?

Ответ. Нет, компенсация не полагается. Возможно оформление субсидии при наличии оснований, если заявитель является гражданином страны, с которой у РФ заключен международный договор, допускающий такие выплаты. Например, к таким странам относится Беларусь и Киргизия.

Вопрос №2. Почему величина компенсации на оплату коммунальных услуг каждый месяц меняется?

Ответ. Сумма такой компенсации меняется, поскольку зависит от количества потребленного газа, воды, электроэнергии, подтверждаемой показаниями счетчиков. Величина возмещения за текущий месяц определяется из расчета фактически израсходованных услуг за позапрошлый месяц и суммы компенсации за предыдущий месяц. Сведения о расходе услуг подтверждаются поставщиками.

Вопрос №3. Гражданину установлена инвалидность (2 группа) по 25 декабря 2015 г. По субъективным причинам инвалидность продлили с 12 марта 2016 г. Компенсация коммунальных услуг начислена за март 2016 г. Полагается ли возмещение за январь – февраль 2016 г.?

Ответ. Компенсация за январь-февраль 2016г. положена гражданину, если повторно инвалидность установлена с того числа, по которое действовала предыдущая. Если же переосвидетельствование было проведено с нарушением сроков по инициативе гражданина и инвалидность установлена с марта 2016 г., то компенсация назначается с того месяца, в котором гражданин обратился за этим.

Вопрос №4. Гражданка, на иждивении которой находится два несовершеннолетних ребенка, у одного имеется инвалидность, получает компенсацию коммунальных платежей. Может ли она оформить субсидию, или компенсация исключает эту возможность?

Ответ. Компенсация не исключает возможность оформления субсидии, но ее величина будет учтена при определении общего дохода на семью. Порядок ее начисления и выплаты определяется ст. 159 ЖК РФ и прочими законодательными актами. Согласно им, субсидия предоставляется тогда, когда расходы на оплату коммунальных платежей в месяц больше максимально допустимой законом доли в доходах семьи.

Вопрос №5. Какие затраты компенсируют семье, живущей в муниципальной квартире, воспитывающей ребенка-инвалида?

Ответ. Этой семье положено возмещение деньгами половины расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилья, и половины коммунальных платежей. Такая величина компенсации обусловлена проживанием в муниципальной квартире. Если жилье приватизировано, то компенсируется лишь половина затрат на коммунальные услуги.

Вопрос №6. Сохраняется ли компенсация коммунальных платежей детям гражданина, подвергшегося репрессиям и впоследствии реабилитированному, проживающим совместно с ним, после его смерти?

Ответ. Такая компенсация полагается лицу, признанному жертвой политических репрессий. Если этот гражданин жив, то льгота распространяется на членов его семьи. Но после его смерти возмещение таких расходов им законом не предусмотрено.

Вопрос №7. Каким способом производятся выплаты компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг?

Ответ. Денежные средства могут перечисляться на банковский счет, открытый в кредитном учреждении на территории РФ. Можно получить выплату в отделении связи по месту жительства или нахождения. Можно воспользоваться услугами организаций, осуществляющих доставку пенсий. Заявитель выбирает способ получения денежных средств по своему усмотрению и указывает это при подаче заявления на компенсацию.