12 марта 2018 года в пресс-центре МВД РФ корреспондентам ТАСС сообщили о том, что решение о введении на территории РФ электронных паспортов не принято из-за ликвидации в 2016 году Федеральной миграционной службы (ФМС).
При этом ТАСС отмечает: «В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в этом же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз. Очередной срок был назначен на 15 марта 2018 года».
В сообщении МВД в ответ на запрос агентства ТАСС прокомментировать сроки внедрения на территории России электронных паспортов говорится: «Федеральная миграционная служба упразднена. В настоящее время о дальнейшей разработке нормативных правовых актов по введению на территории Российской Федерации электронного удостоверения личности, в том числе о сроках, решение не принято».
История вопроса такова: 22 апреля 2016 года было опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
Одной из таких мер стал перенос запуска проекта «Электронный паспорт». В пункте «б» статьи 23 Постановления говорится: «Отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года».
Действительно, существует Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р «Об утверждении Концепции введения в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
В то же время, 5 апреля 2016 года под председательством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание Комиссии по использованию ИТ для повышения качества жизни, в протоколе которой, было дано важное поручение по поводу электронного паспорта:
ФСО России провести социологический опрос и дать оценку социальной напряженности в субъектах РФ в целях изучения отношения населения к внедрению удостоверения личности гражданина нового поколения и представить в Правительство РФ соответствующий доклад.
Официальное сообщение об исполнении этого поручения опубликовано не было.
Как отмечает ТАСС, в конце 2017 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщал, что в замене бумажного паспорта на электронный заинтересовано менее одной трети россиян. О том, насколько можно доверять данным ВЦИОМ сказано было уже не раз. По-видимому, на самом деле реальное количество «заинтересованных россиян» еще меньше.
Таким образом, подавляющее большинство граждан России не поддерживает внедрение паспорта, «оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
Валерий Павлович Филимонов , русский православный писатель
Новинки в сфере технологий ежедневно внедряются в жизнь, не исключением есть и документы, способные удостоверить личность. Скоро привычные для всех бумажные паспорта станут лишь воспоминанием. С 2019 года в Федерации начали выдавать паспорт РФ нового образца. Он изготовлен по всем требованиям нынешнего технологического процесса.
Сроки замены
Стартовала программа обмена паспортов бумажного формата на электронные в 2019 году, 1 января. На протяжении года участниками программы являлись такие регионы – Краснодарский Край, Севастополь, Крым, Ростовская область.
С 2019 года программа начинает действовать везде. Однако не кидайтесь срочно собирать бумаги и бежать в миграционное ведомство. Обменный процесс рассчитан на десять лет, все жители РФ должны получить новые паспорта до 2025 года, старые тогда будут недействительны.
Кому уже выдается
Изначально получить новенький бланк получится у всех получающих паспорт впервые в 14 лет. Также обмен удостоверения доступен людям, подающим заявление на замену документа по одной и таких причин:
- утрата удостоверения;
- достижение 20 или 45 лет;
- наличие в документе ошибки;
- смена пола;
- изменение внешности путем хирургического вмешательства;
- изменение персональных сведений.
Подавая справки на новый бланк, лица по умолчанию получаю паспорт-электронную карту.
Основная информация
Следует первым делом обозначить, чем отличается паспорт нового образца от старого. Помимо внешнего вида, главное отличие – в способе хранение данных в документе электронного формата.
Новое поколение паспортов будет применяться для реализации таких онлайн задач:
- заверять у нотариуса справки;
- заявлять в суд;
- открывать счет в банке;
- выполнять электронные сделки;
- регистрировать фирму;
- осуществлять электронные платежи;
- отдавать свой голос на выборах.
Внешний вид
Новый документ по внешнему виду – обычная пластиковая карта банка, которая имеет ламинированное покрытие. В карте есть электронный чип. Помимо персональных данных на нем будут размещены данные о всех остальных документах носителя – права водителя, ИНН, с-во о бракосочетании, ИНН и другие.
Также в чип вносятся и отпечатки пальцев. Если обобщить – электронный паспорт может заменить все документы.
На обратке карты будет находиться такая информация:
- фотоснимок;
- дата и место рождения;
- порядковый номер;
- дата получения и завершения периода действия документа.
На обратке электронного чипа будет указан орган, выдавший его, данные о прочих документах и “автограф” обладателя.
Получить паспорт РФ нового образца
Многие не знают, как получить паспорт РФ нового образца. Службой, которая уполномочена выдать новый тип удостоверения всем россиянам, является именно ФМС. Первоначально нужно составить заявление и отнести его в отделение ведомства по месту прописку, пребывания или временной регистрации. Также на сайте доступна подача заявления в электронном виде.
Выдают новый документа на 10 лет, после чего его надобно менять повторно. При этом придется также менять карты, чьи хозяева поменяли внешность либо персональные данные, либо просто потеряли их.
Время получения новенького документа также рознится, в зависимости от места подачи заявления. Если подача была по месту прописки – 10 дней, в другой области – 2 месяца.
Госпошлина пока остается в неизмененном размере – 300 рублей. Однако наверняка ее сумма поменяется, так как процесс производства карточки более затратный, чем у обычного паспорта из бумаги.
Документы на паспорт РФ нового образца в 2019 году:
- Внутригражданский паспорт;
- документы, сведения которых вносятся на карту;
- чек, уплаты пошлины;
- заявление.
Новые паспорта в России
Сразу скажем, что новый документ не так уж нов. Как уже упоминалось, он выдается с 2011 года. Паспорт РФ нового образца 2019 не имеет особенных отличий от своего предшественника.
Его единственное отличие заключается в наличии машиночитаемой записи на третьей странице документа. Как пояснили разработчики, машиночитаемая запись позволяет сократить время на обработку паспортных данных при оформлении проездных и таможенных документов, оформлении юридически значимых действий, а также при получении государственных и муниципальных услуг. Машиночитаемая запись содержит сведения о стране выдачи паспорта, имени владельца, серии и номере документа, половой принадлежности гражданина, сроке окончания действия документа, а также контрольную цифру, которая присваивается выдающим органом.
Сам же бланк российского паспорта остался прежним, сохранилось количество и наименование его страниц, а также общая информация и цветовая гамма основного документа.
Менять ли старый документ на новый паспорт РФ 2019?
Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828 содержит полный перечень оснований, когда гражданину необходимо менять свой паспорт:
- Если истек срок его действия (по достижении 20-летнего или 45-летнего возраста).
- В случае изменения личных данных гражданина (изменение фамилии, имени или отчества, внесение поправок в дату рождения, изменение пола).
- В случаях, когда паспорт по каким-либо причинам пришел в негодность либо был утрачен гражданином.
- При обнаружении неточностей во внесенных в документ записях.
В соответствии с действующим законодательством внесенные изменения в новый паспорт РФ 2019 не требуют обязательной замены документа и продолжают действовать до своего окончания или появления иных обстоятельств, которые влекут за собой замену документа.
Не знаете свои права?
Важно также отметить, что в связи с рассмотрением нового законопроекта о переходе нашей страны на паспорта-карты может понадобиться замена документа на карту. Законопроект предполагает осуществление перехода на новые паспорта в 2025 году, вне зависимости от того, будет ли ваш паспорт действителен. Но пока говорить об этом рано, так как на сегодняшний день это только предложение по совершенствованию действующих документов.
Подача документов на получение паспорта нового образца
Перечень документов на получение обновленного паспорта остался прежним. Для его получения вам потребуются следующие документы:
- заявление на выдачу или замену паспорта;
- квитанция об уплате государственной пошлины (она составляет 300 или 1500 рублей в зависимости от причины замены паспорта);
- свидетельство о рождении (в случае получения паспорта впервые) или ранее выданный паспорт;
- документы, подтверждающие произошедшие изменения: свидетельство о заключении брака или смене имени (и т. п.);
- а также документы, данные которых обязательно должны быть внесены в паспорт (например, свидетельства о рождении детей до 14 лет).
- кроме того, необходимо предоставление 2 фотографий.
На сегодняшний день также можно подать заявление на получение нового паспорта РФ через интернет на Едином портале предоставления государственных и муниципальных услуг. Возможности портала позволяют сократить время, затрачиваемое на оформление документов, а также избежать неоднократного посещения миграционного пункта полиции или МФЦ и длинных очередей, так как после рассмотрения онлайн-заявления вам назначат встречу в определенное время и все, что от вас потребуется, — это в назначенный день принести оригиналы перечисленных выше документов.
Внимание! Для подачи заявления через Единый портал необходимо на нем зарегистрироваться и верифицировать свой аккаунт (подтвердить личность одним из предлагаемых порталом способов).
С 2021 года в России могут начать выдавать электронные паспорта. О том, чем примечательно такое решение, какими преимуществами или недостатками оно обладает и что говорит церковь, рассмотрим немного ниже.
Что такое электронный паспорт
Всем известно, что прогресс не остановить. Он неизменно, семимильными шагами идет вперед, условия человеческой жизни меняются чуть ли не ежеминутно. Поэтому требуется новый подход и к выдаче государственных документов. Электронные паспорта в России представляют собой особый вид карты, удостоверяющей личность граждан. Законопроект сейчас находится на рассмотрении. Но, с огромной вероятностью его примут и нужно быть готовым к изменениям как в процедуре, так и во внешнем виде документа.
Новый паспорт является графической картой. В ней будет содержаться вся информация о человеке. Тут же будет размещаться фото, отпечатки пальцев и другие необходимые для идентификации личности данные. Пока окончательный перечень надписей не утвержден. Но, то, что россиян переведут на электронные паспорта, преследует определенную цель. В последнее время увеличилось количество порчи документов в виде книжечки. Это происходит не только по вине владельца, а и ввиду низкой устойчивости бумаги к потертостям. То есть, с течением времени, ее внешний вид портится, она выцветает. С картой такого не произойдет. Ее можно будет только потерять. А еще, государство хочет ограничить возможность коррупции при проведении различных юридических действий.
Предполагается, что когда в России введут электронные паспорта, их будет легче изготовить. Это в разы сократит время на выдачу документов и снизит очереди в паспортных столах. При этом, биометрические данные облегчат поиск граждан.
Чем регламентируется возможность выдачи электронных паспортов
Так будет выглядеть Электронный паспорт в России в 2020-ых годах Опираясь на последние новости о выдаче электронного паспорта гражданина РФ, можно сделать вывод, что законодательным основанием является новый законопроект. Он пока не принят, но уже находится на рассмотрении. Судя по его тексту, форма основного документа гражданина должна быть изменена. Если разбираться в основных положениях закона, стоит отметить несколько.
- Карта точно также, как и бумажный паспорт будет получаться по достижению лицом 14 лет.
- Срок действия документа составляет 10 лет. По истечению данного срока его должны заменить в государственных органах. Напомним, что бумажное удостоверение личности действовало бессрочно.
- Карта меняется в обязательном порядке при замене личных данных. К ним относится имя, любой из инициалов, дата рождения, пол. Также в соответствующие органы можно обратиться в том случае, когда паспорт пришел в негодность, сломался или потерся. Ещё, одним из основных факторов замены являются ошибочные или искаженные данные.
- Получать новое удостоверение необходимо в миграционных органах по всей стране. Причём, когда заполняется заявление на получение, можно указать не только адрес по прописке, но и место фактического нахождения.
- Об утрате карты нужно будет подать заявление, но несколько другой формы, чем предусмотрена сейчас. Для примера, в данный момент в случае утери, кражи документа, гражданин должен идти в полицию. Теперь же восстановлением занимается миграционная служба, то есть орган, которым была выдана карта.
- После того, как гражданин обращается в тематический государственный орган по поводу изготовления удостоверение личности с пакетом документов, готовую карту он должен получить не более, чем через 10 дней.
- В закон о налогах и сборах должен быть внесён новый пункт о государственной пошлине, которая высчитывается у лица, заказавшего новый паспорт. Если сравнивать цифры с нынешними, насколько они изменятся пока неизвестно. Но, сейчас они составляют от 200 до 500 рублей.
Если законопроект будет принят, он вступит в силу уже в следующем году. Но, можно будет получать электронные паспорта в России с 2021.
Преимущества и недостатки электронных паспортов
С тем, когда будут выдавать электронные паспорта в России, мы разобрались. Теперь рассмотрим, какими плюсами и минусами обладает данное решение. Для начала, подобный носитель является в разы практичнее привычной нам книжечки. Срок их службы определяется не тем, как вы будете с ними обращаться, а качеством пластика. Конечно, подробную карту можно сломать. Но, материал обладает определенным коэффициентом сопротивления, поэтому об этом можно даже не переживать. Для того, чтобы не потерять новое удостоверение личности, сможете купить для него специальную обложку или корочку.
Также, подобные носитель в разы облегчат электронный оборот. Практически все процессы, начиная от покупки чего-либо, заканчивая оформлением документов, будут доведены до автоматизма. Причём, при помощи чипов планируется свести к минимуму количество жульничеств с кредитами, банковскими счетами. Ведь недостаточно будет просто взять паспорт. Необходимо еще и обладать определенным отпечаткам пальцев.
К сожалению, не всё так радужно. В нашей стране в большинстве государственных заведений действуют устаревшие системы. Специальные сканеры есть у единиц из них. Поэтому считывать информацию с электронного паспорта в первое время будет довольно сложно.
Можно ли отказаться от документа
Законопроект пока не приняли, но некоторые граждане нашей страны уже задумываются о том, как отказаться от электронного паспорта. В основном, это сильно верующая часть населения и те, кому чужд прогресс. На сайте с электронными петициями недавно появился документ о запрете карточек. Если он наберет более 100 тысяч подписей, его могут рассмотреть в парламенте. Но, на данный момент, собрано всего 45. В нём указано, что якобы население нашей страны превращают в роботов и это подлый заговор верхушки правительства против народа. И, сколько не рассказывай о том, что подобные паспорта являются безопасными и защищенными от внешних воздействий, а максимальной идентификации граждан могут добиться только уполномоченные на это органы, некоторые в подобное не верят.
Спешим их обрадовать. Для того, чтобы оформить отказ, на данный момент нет необходимости предпринимать какие-либо действия. В перечень обязательных требований наличие карты не входит.
В России в настоящее время действует бумажный вариант паспорта в виде книжечки, где содержатся все основные сведения о его владельце. Но в 2019 году, согласно постановлению Правительства, граждане смогут получить новые виды паспортов. Пока что данный законопроект до сих пор не был принят, и его рассмотрение регулярно откладывается. Однако планируется, что в скором времени этот документ смогут получить все россияне старше 14 лет.
Процедура его внедрения началась еще в 2012 году, но на тот момент не была достаточно разработана законодательная база, а также не было необходимых средств для его внедрения. В связи с этим начало реализации проекта регулярно переносится. Последний перенос рассмотрения законопроекта состоялся 15 марта.
По запланированному проекту Правительство планирует создать паспорт в виде пластиковой карты, наподобие банковских карт, к которым привыкли все граждане. Также вносились предложения о том, чтобы сделать его несколько увеличенным, в форме пропускного свидетельства корреспондентов. Однако эта идея не нашла подтверждения большинства депутатов.
На карте будет отображаться вся информация о человеке, однако сам паспорт будет иметь более широкий функционал. Его можно будет использовать не только в целях подтверждения личности, но и для:
- оплаты проезда;
- оплаты медицинских услуг;
- для использования банковских продуктов и услуг;
- в качестве идентификации личности.
В него планируют вместить сразу несколько основных документов, чтобы уменьшить количество различных удостоверений для человека. Поэтому в настоящее время ведутся разработки по поводу того, как внедрить одновременно водительское удостоверение, пенсионное, а также некоторые другие виды документов российских граждан.
На данной пластиковой карточке будут располагаться:
- 3 фотографии (две из них будут серыми, а одна цветная);
- ФИО гражданина;
- его место и дата рождения;
- семейный статус;
- место проживания.
Этот паспорт будет содержать в себе чип, аналогичный тому, который устанавливается в новые образцы заграничного паспорта. Чип будет располагаться на обратной стороне, и с помощью него различные носители смогут легко считать всю информацию с такого документа.
Порядок получения
Выдачей новых паспортов также будут заниматься сотрудники ФМС. Получить его можно будет в любом отделении. Существенным отличием от предыдущего бумажного паспорта планируется возможность получения документа в короткие сроки не только по месту официальной регистрации человека по постоянному месту проживания, но и по временному.
Размер госпошлины за новый документ пока не установлен в форме фиксированной суммы. Но планируется установить сумму около 1000 рублей. Это в 3 раза дороже, чем стоит получение обычного паспорта или его замена. Но дешевле на 500 рублей, чем требуется заплатить гражданину при утере, краже или порче основного документа.
Электронное оформление
Вместе с перечисленными преимуществами и особенностями нового разработки к данному виду паспорта относится о то, что государство планирует возможность его электронного оформления. Осуществляться эта процедура должна через официальный сайт Госуслуг. Порядок действий должен быть следующий:
- Для получения этой услуги пользователь должен иметь регистрацию на портале. Она осуществляется в несколько этапов. Сначала нужно ввести основные сведения о себе и подтвердить контактный номер телефона. Затем нужно подтвердить паспортные данные одним из предложенных способов.
- После прохождения полной процедуры регистрации появится доступ ко всем возможным услугам.
- Надо выбрать во вкладке «Органы власти» необходимое ведомство. В данном случае это будет ФМС.
- Там нужно выбрать нужную услугу «Получение электронного паспорта».
- В открывшейся вкладке загрузится вся информация о порядке, стоимости и сроках получения электронного паспорта.
- После прочтения надо нажать на кнопку «Получить услугу» и заполнить открывшееся заявление.
- Помимо введенных сведений, надо прикрепить сканы основных документов, которые обязательны для предъявления (свидетельства о браке, разводе, о рождении детей).
- Прикрепить фотографию в соответствии с установленными требованиями.
- Отправить заявление на рассмотрение.
- После успешной проверки придет оповещение на портал. В этом случае будет доступна оплата госпошлины за данную услугу. В настоящем 2019 году продолжает действовать скидка 30% для всех граждан, кто оплачивает госпошлину через данный сайт. Поэтому таким способом можно немного сэкономить.
- Если придет отказ, то обязательно будут указаны его причины. Пользователь имеет право исправить все недостатки и отправить заявление на повторное рассмотрение.
- После успешной оплаты госпошлины нужно сохранить платежную квитанцию, подтверждающую этот факт.
- После этого нужно явиться за готовым документом в выбранное отделение ФМС в назначенный срок.
Узнать статус готовности документа можно в личном кабинете на сайте, а также можно запросить уведомление на телефон.
По предварительным данным планируется осуществить полный переход на пользование новыми паспортами уже к 2027 году. Однако в самом начале они будут выдаваться только совершеннолетним гражданам по их заявлению.
Тестовый этап по выдаче такие паспортом был проведен на жителях республики Крым. Существенных проблем при выдаче, а также при дальнейшем использовании до сих пор не выявили. Многие граждане сомневаются в надежности такой системы и боятся за утечку персональных данных.
Однако Правительство заверяет, что разработана специальная защита такого документа, который невозможно подделать, а также взломать саму электронную систему. К тому же сам факт того, что фотография человека будет не вклеиваться в карточку, а пропечатываться, возможность воспользоваться чужим паспортом исключает.
Срок действия такого паспорта 10 лет, после чего он будет подлежать обязательной замене. Также останутся и остальные обязательные основания для его замены:
- изменений фамилии или имени человека;
- изменения его пола;
- сильное изменение внешности;
- внесение правильных данных и устранение ошибок;
- порча документа;
- кража или потеря паспорта.
Стоимость замены документа пока неизвестна, но подразумевается, что она будет стоить столько же, сколько и получение документа впервые.
Преимущества и недостатки
Сама форма нового паспорта придает ему ряд преимуществ, связанных с тем, что его удобно будет хранить в кошельке вместе с остальными картами. Она неприхотлива в использовании, поэтому поместить карточку можно будет в любое удобное место. Помимо этого, сам пластик обеспечивает более надежную защиту документу. Так как он не подвергается механическим легким повреждениям, а также не промокает. Поэтому такой паспорт нелегко будет привести в негодность. Соответственно, риск порчи нового документа существенно снижен.
К другим преимуществам относится следующее:
- В этой карточке будут храниться все сведения о его владельце, поэтому ему не придется носить с собой дополнительные документы, такие как СНИЛС, ИНН, банковские карты.
- Время для получения этого документа по месту временной регистрации сократится с 2 месяцев до 10 дней.
- При желании можно воспользоваться оформлением заявки через портал Госуслуг, что сэкономит личное время.
Помимо основных преимуществ, существуют и некоторых недостатки этого вида электронного документа. Поэтому до сих пор он дорабатывается, чтобы устранить основные из них. К значительным недостаткам можно отнести:
- Внешний вид и постоянная эксплуатация документа приведет к его быстрому износу. Поэтому заменять его придется не реже одного раза в 10 лет, а может быть и чаще. Владельцы социальных карт или любых пропускных пластиков могут сообщить, что при ежедневном использовании внешний облик такой карты меняется уже за несколько лет. Поэтому нет никаких гарантий, что новый паспорт не придется менять каждый 2 года.
- Хрупкость. Пластиковая карта имеет свойство ломкости, особенно если ее разместить в карманах брюк. Поэтому владельцы таких паспортов должны быть очень внимательны к хранению электронного документа.
- Проблемы со считыванием могут возникнуть и даже при малейшей царапине на чипе. Поэтому прочитать полностью всю информацию будет невозможно, что приведет к невозможности воспользоваться этим документом. Поэтому придется восстанавливать такой документ раньше времени. Также проблемы могут возникнуть и вследствие появления электромагнитных волн или при отключении электроэнергии, что не даст возможность работать считывающему устройству.
- При потере такого документа мошенникам может попасть в руки вся необходимая информация о человеке, что в дальнейшем приведет к негативным последствиям и возможному мошенничеству.
Кроме того, важно понимать, что все сведения, хранящиеся на данной карте, будут доступны всем тем, кто считает данный документ. Получается, что сотрудники ГИБДД при проверке водительских прав человека увидят и дополнительные сведения о нем, которые им знать не положено. Аналогично банки получат полную информацию о том, кто воспользуется таким паспортом для оплаты счета. Соответственно, будет нарушен закон о хранении персональных сведений о человеке.
Кроме этого, во многих населенных пунктах еще не скоро появятся такие технологии, которые будут считывать информацию с паспортов. И как быть жителям маленьких деревень, которые дальше своего поселка никуда и не выезжают? Если им выдать такие паспорта и перечислять пенсию на них, то есть большой риск того, что они элементарно не смогут воспользоваться полученными электронными средствами в ближайшем магазине.
Слежка
Существует в народе мнение, что многие телефоны содержат в себе специальные программы, благодаря которым осуществляется отслеживание местоположения граждан, а также накопление и слив информации о них. Но это мелочи по сравнению с таким паспортом, на котором в электронном виде будет храниться вся информация.
Ведь если сами аппараты по считыванию информации будут доступны любой коммерческой среде, соответственно, ими смогут завладеть любые мошенники. А в дальнейшем украсть паспорт воришкам не составит труда. В связи с этим появится много мошеннических схем, против которых еще не установлены методы борьбы.
При считывании один раз информации с чипа ее смогут сохранить любые организации. Значительный минус будет и для тех, кто укрывается:
- от службы в армии;
- от уплаты налогов;
- от уплаты алиментов и прочих платежей.
Всех уклонистов будет легко вычислить при первом же использовании паспорта. И таким образом, можно будет списать средства в счет долга с их паспорта либо вычислить местоположение скрывающегося от армии призывника.
Появление новой разработки всегда вызывает множество споров. Но в итоге прогресс с каждым днем все больше входит в жизнь каждого гражданина. И рано или поздно электронные паспорта вступят в силу. И в дальнейшем люди настолько к ним привыкнут, что будут не понимать, как раньше жили без них. Однако чтобы довести систему до полноценной и правильной работы, придется первое время учиться на ошибках и вводить различные новшества для борьбы с мошенниками. Без этого не вступало в действие ни одно новшество.
