Н икакого приложения еще нет в природе, зато есть его описание – фактически техническое задание на разработку. И уже из него понятно, что законодатель «изобретает велосипед».
Во-первых, пользоваться таким приложением будет неудобно. Те, кто захочет зафиксировать нарушение ПДД, будут вынуждены сначала зарегистрироваться на портале Госуслуг, затем скачать приложение на смартфон и, наконец, войти в это приложение, что невозможно при отсутствии Интернета. Во-вторых, такой алгоритм демонстрирует явное неуважение к гражданам, которых заведомо подозревают в стремлении фальсифицировать материалы, сделанные с помощью обычного фотоаппарата или видеорегистратора.
Если сообщить о нарушении хочет водитель другого автомобиля, то ему было бы гораздо проще воспользоваться своим видеорегистратором, скачав видео на компьютер и отправив файл по электронной почте. Уже не говоря о том, что пользоваться мобильным телефоном за рулем строго воспрещается, можно только предположить, сколько времени понадобится для работы в специальном приложении, когда человек спешит на работу или по своим делам.
К тому же пока он введет какие-то коды и пароль от «Госуслуг», все нарушители уже спокойно уедут, так что снимать будет некого.
Приложение хорошо лишь для тех, кто имеет много свободного времени. Заняв позицию на каком-нибудь сложном участке дороги, можно часами «ловить» нарушителей, привыкших, скажем, проезжать под запрещающий знак или через сплошную линию разметки. Но сидеть в засаде – это любимый метод работы гаишников – обычным гражданам, как правило, недосуг. Так на кого же рассчитано такое приложение?
Странная избирательность
Вторая странность законопроекта выявляется при анализе нарушений, которые могут быть зафиксированы на Едином портале государственных и муниципальных услуг, с применением технических средств, имеющих функции видеозаписи, и специализированного программного обеспечения.
В предлагаемых изменениях КоАП предлагается штрафовать автовладельцев за нарушения правил движения через железнодорожные пути, проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, нарушение правил проезда перекрестков, маневрирования и расположения транспортного средства на проезжей части дороги, несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой, а также за непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения.
Сразу возникает вопрос – а почему в этот список не попало движение по обочине или по тротуару? Ведь именно такое нарушение проще всего зафиксировать пешеходу, движению которого воспрепятствовал чей-то автомобиль. Может, список стоит еще раз уточнить?
Опять без презумпции невиновности?
В пояснительной записке к законопроекту указывается, что видеоматериалы будут просматривать сотрудники Госавтоинспекции. Именно они классифицируют нарушение и идентифицируют водителя по номеру машины, а затем, если есть на то основание, выпишут штраф. И хотя это будет сделано «лишь при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения», возникает еще один закономерный вопрос – а как человеку, идентифицированному по номеру автомобиля, доказать свою невиновность?
Сейчас приобщенные к обращениям граждан фото- или видеоматериалы, полученные с помощью устройств, не являющихся специальными техническими средствами, подлежат рассмотрению лишь в совокупности с иными материалами (свидетельскими показаниями, объяснениями лиц, в отношении которых ведется проверка, и др.).
Это очень не нравится авторам законопроекта, поскольку «рассмотрение подобных обращений влечет за собой значительные временные и ресурсные затраты сотрудников Госавтоинспекции на процесс доказывания обстоятельств правонарушения (вызов лица предоставившего информацию о событии правонарушения, установление по банкам данных предполагаемого правонарушителя, его вызов для опроса, установление дополнительных свидетелей, принятие решения о возможности допустимости как доказательства видеозаписи)».
Но именно такая процедура позволяет исключить злоупотребления правом.
У нас в стране и так отсутствует презумпция невиновности в случаях, когда нарушение ПДД зафиксировано дорожными камерами. Но эти камеры устанавливаются по специальным правилам, они сертифицируются, проверяются, о них сообщают дорожные знаки.
Если же информация о транспортном средстве, якобы нарушающем ПДД, поступает через мобильное приложение, то судить о событии административного правонарушения сотрудники ГИБДД должны исключительно по закону, то есть с соблюдением всех процессуальных правил.
В противном случае мы можем столкнуться с многочисленными случаями огульных обвинений, когда из чувства мести или просто неприязни к владельцу автомобиля его будут специально снимать с такого ракурса, который позволит предполагать нарушение ПДД даже там, где его заведомо не было.
В качестве примера можно привести случаи объезда препятствия через сплошную линию. Нужно лишь так снимать «нарушителя», чтобы препятствие (которое снимающий может специально положить на дорогу) не было видно, зато хорошо просматривался бы факт наезда на линию разметки.
Даже в тех случаях, когда автовладельцу приходят «письма счастья», он все-таки защищен от явных ошибок. Например, недавно был-таки отменен штраф, когда машина-нарушитель передвигалась не своим ходом, а на эвакуаторе, и на фотографии это было отлично видно. Хотя налицо оплошность сотрудника, который был обязан просмотреть фото, убедиться, что там действительно есть нарушение и выявить нарушителя – водителя эвакуатора, превысившего допустимую скорость.
Любительскую видеозапись просматривать следует еще более тщательно, чтобы убедиться, что нарушение совершено именно тем автомобилем, который попал в кадр, что место и время съемки соответствуют заявленным. Наконец, что у лица, которое подозревается в совершении правонарушения, нет алиби или каких-то других оправданий (а для этого его обязательно нужно опросить). Лишь после этого может быть подписано постановление о штрафе. В противном случае, мы можем столкнуться с таким беспределом, о котором сейчас даже не хочется думать.
Ежедневно водители, выезжая на дороги, сталкиваются с нарушениями правил дорожного движения. В основном большинство граждан просто не обращают внимание на нарушения, а этого делать ни в коем случае нельзя. Необходимо сразу же обратиться в ГИБДД.
Чтобы доказать нарушение ПДД, можно использовать фото и видео аппаратуру, главное, чтобы в кадр попали государственные регистрационные знаки (номера) автомобиля. Непременно должно быть записано само нарушение – выезд на тротуар и т. п. Очень важно, чтобы на видео или фото было показано время и место нарушения. Если же в телефоне или фотоаппарате такая функция отсутствует, можно эти данные записать от руки.
В большинстве случаев, когда нарушение снято на видеорегистратор, собрать вспомогательные подтверждения невозможно. Перед тем как обратиться в ГИБДД, необходимо ещё раз пересмотреть видео или фото, дабы уяснить, сняты ли все доказательства.
Подать заявление возможно двумя способами – заказным письмом или в электронном виде.
В документе необходимо указать дату, время, место нарушения, всю информацию об автомобиле нарушителя, пункт ПДД, который был нарушен, а также статья, которая предусматривает наказание.
Если заявление подаётся написанным от руки, необходимо добавить к нему распечатанные фотографии или же записать всё на диск. После подать его в отделение ГИБДД, в районе которого было совершено нарушение.
Заявление на нарушителя можно подать через официальный сайт ГИБДД анонимно
В мире современных технологий проще всего воспользоваться интернетом, нужно только отыскать официальный сайт ГИБДД. Нажав кнопку «Перейти к заполнению анкеты для направления обращения», затем выбрать регион, где и произошло правонарушение, необходимо в поле «Цель направления» выбрать «Заявление».
Для того чтобы всё успешно отправилось, обязательно нужно ввести максимально достоверные данные. Для получения ответа лучше всего выбрать «В электронной форме», так как в письменной указывается место жительства заявителя, которое впоследствии станет известным нарушителю. Желательно указать и номер телефона, чтобы ГИБДД смогло быстрее связаться с заявителем в случае необходимости.
Также можно воспользоваться порталом Госуслуг, но для этого потребуется пройти регистрацию.
Об эффективности жалоб
История общественных жалоб на нарушителей ПДД насчитывает в России уже более десятка лет и даже переросло в формы гражданского движения. Наибольшей известностью в этом направлении пользуется «Общество синих ведёрок» - неформальное объединение российских блогеров, изначальной целью которого была борьба против использования «мигалок» автомобилями чиновников и других VIP-персон.
Вооружившись видеорегистраторами, активные участники этого движения стали фиксировать все нарушения ПДД, совершаемые машинами с установленными специальными сигналами, не относящимися к оперативным службам. Затем они передавали эти данные в ГИБДД с жалобой на противоправные действия и требованием о привлечении нарушителей к административной ответственности или выкладывали записи в Интернет.
Со временем в сферу действия активистов была включена борьба с нарушителями ПДД, обладающими «блатными» номерами, а также с агрессивными водителями на дорогах. Активные действия участников общественного движения, массовые акции, проводимые ими по поводу резонансных судебных решений, привели к положительным результатам.
Способы подачи заявления в отделение полиции
Вы можете отправить свою претензию тремя способами:
- Передача жалобы заказным письмом по почте.
- Личная подача заявления при посещении ГИБДД.
- Передача прошения онлайн в электронной форме по Интернету.
В первых двух способах от вас потребуется подать заявление в письменном виде. Вы также должны приложить фото- и видеоматериалы с нарушениями ПДД.
Доказательства могут быть записаны на диск или флешку или распечатаны на бумаге. Электронные носители обратному возврату не подлежат.
Перед тем как передать в ГИБДД фото и видео, нужно убедиться, что они отображают следующую информацию:
- В момент совершения правонарушения регистрационные знаки автомобиля четко опознаются.
- Присутствует факт нарушения правил движения. Например, если виновник проехал на красный свет или запрещенный знак, то в кадре должен быть автомобиль и сам светофор.
- Запись места и времени совершения нарушения. Современные видеорегистраторы с навигационными модулями могут автоматически фиксировать координаты места и время записи.
В обращении должны быть следующие сведения:
- дата, время и место, где совершилось правонарушение;
- содержание нарушения и показания свидетелей (если имеются);
- подробные сведения о транспортном средстве, совершившем ПДД (регистрационный номер, модель и марка);
- ваши контактные данные и свидетелей (при наличии);
- статья КоАП, которая предусматривает меру наказания за данное нарушение.
Оформленное заявление с жалобой и доказательствами нужно отнести в территориальное отделение инспекции, обслуживающее район, в котором было зафиксировано нарушение.
Получив обоснованную жалобу о противоправных действиях, инспектор ГИБДД должен возбудить дело об административном нарушении, зарегистрировав заявление.
Зная, как сообщить о правонарушении, можно значительно ускорить процесс разбирательства по делу и привлечь виновника к ответственности.
Намного удобней изложить информацию в режиме онлайн, для чего потребуется:
Зайти на официальный сайт ГИБДД.
В нижней области главной страницы данного веб-ресурса находится зеленая кнопка, кликнув по которой можно заполнить обращение к сотрудникам автоинспекции.
Указав регион и район, где было зафиксировано данное нарушение, нужно заполнить обязательные пункты, помеченные звездочкой, среди которых: имя, фамилия, отчество, номер контактного телефона и адрес электронной почты.
После ввода указанных выше данных, изложения зафиксированного нарушения и загрузки фотографий, подтверждающих этот факт, остается выбрать наиболее предпочтительный способ, которым будет получено ответное уведомление. Завершается процедура отправки жалобы посредством нажатия клавиши «Отправить».
Подать жалобу анонимно на сегодняшний день не получится, и в лучшем случае сотрудники ГИБДД оштрафуют нарушителя, не потревожив человека, составившего текст жалобы. Последний может быть вызван в отделение автоинспекции для дачи дополнительных показаний.
Каждый гражданин, будь то водитель или пешеход, может однажды стать свидетелем дорожно-транспортного происшествия или факта нарушения ПДД. Люди часто не реагируют на такие события, но бывают ситуации, когда уведомить государственные органы о произошедшем необходимо, если нарушение было вопиющим или создало помехи движению. Поэтому важно знать, куда отправить видео о нарушении ПДД.
Многие граждане не владеют регламентом передачи информации о нарушении в ГИБДД и, даже став свидетелями такового, игнорируют увиденное, оставляя нарушителя безнаказанным. Это ведет к ощущению «неуязвимости» перед законом, снижает уровень дисциплины на дорогах и ведет к росту числа нарушений ПДД.
Подать жалобу в ГИБДД за нарушение правил дорожного движения вправе любой гражданин. При этом факт, спровоцировавший обращение в инспекцию дорожного движения, должен быть соответствующим образом оформлено, к заявлению следует приложить доказательства. Ими могут стать:
- зафиксированное нарушение с видеорегистратора в автомобиле (собственном или свидетелей);
- сделанные лично фотографии или видеоролики;
- данные фото- или видеофиксации с наружных камер, если они доступны.
При самостоятельной съемке следует учитывать:
- на видеоролике и фотоматериалах должны четко просматриваться ГРНЗ автомобиля нарушителя, чтобы наказание нашло адресата, и ему был выписан штраф;
- сам факт правонарушения также должен быть зафиксирован в доказательном материале (например, неправильная парковка, остановка под знаки запрета), включая дорожные знаки, разметку.
Если делается фотосъемка нарушения, желательно произвести серию снимков. Очень хорошо, если телефон или фотоаппарат снабжены GPS-модулем, сохраняющим геометку фотографии, так можно точнее определить место. То же касается и регистраторов, многие современные модели умеют считывать местоположение со спутников и прикреплять его к видеопотоку.
Соблюдение этих пунктов очень важно, поскольку инспектор ГИБДД просматривает материалы на предмет соответствия их содержания заявленному факту правонарушения. Если вина подтверждается, а фото- и видеоматериалы позволяют идентифицировать нарушителя, его вызывают в отделение и применяют соответствующую меру наказания.
На парковке
Парковочные нарушения – крайне частая проблема. Нехватка мест, неумение парковаться и незнание ПДД нередко приводят к парковке не по правилам.
Это нарушение зафиксировать проще всего, поскольку транспортное средство статично. Кроме того, сегодня на парковочных комплексах и на улицах устанавливаются камеры, с которых можно дополнительно взять видеозапись нарушения ПДД. Эта информация запрашивается сотрудниками ГИБДД, если нужно подтверждение присланного факта неправильной стоянки или других нарушений.
После предъявления доказательств автовладельца-нарушителя, вероятнее всего, оштрафуют. , зависит от региона и места, где автолюбитель оставил ТС. Размер взыскания за нарушение начинается от 1000 рублей, плюс авто могут эвакуировать на штрафстоянку, возвращение с которой также обойдется в некоторую сумму.
Куда отправлять материал
После сбора всех доказательств следует отправить видео о нарушении в ГИБДД, если есть фотографии, их тоже нужно предоставить.
Можно сделать это лично, написав заявление о нарушении. К последнему прикладывается доказательная база: распечатки фотографий, фото и видеоролики нарушения на электронном носителе (флешка, карта памяти, CD). Желательно отправить фото нарушения в ГИБДД не просто в удобное отделение, а в то, на которое возложена ответственность за безопасность на конкретном участке, где зафиксировано нарушение.
Можно ли подать заявление через интернет
Дорожная инспекция старается идти в ногу со временем и стимулирует гражданскую активность населения - имеется возможность сообщить о нарушении ПДД онлайн, прикрепив к заявлению доказательства. Для этого на сайте инспекции выделен особый раздел.
Постановление за нарушение ПДД можно обжаловать в различных ситуациях:
- техническая ошибка камеры;
- принципиальное отстаивание своей позиции в отношениях с ГИБДД;
- в момент фиксации нарушения автомобилем управлял другой человек (ваш родственник или знакомый);
- автомобиль продан по договору купли-продажи, а на учет в ГИБДД не поставлен — штрафы нового собственника приходят на ваше имя;
- и другие.
Постановление за нарушение правил дорожного движения (ПДД) выносит суд или ГИБДД. За нарушения правил остановки и стоянки в Москве постановления выносит Московская административно-дорожная инспекция (МАДИ), за нарушения правил платной парковки в Москве - ГКУ АМПП.
Суд выносит
постановления по таким нарушениям как:
- незаконная установка на автомобиль «мигалок», «крякалок» и стробоскопов;
- управление автомобилем при отсутствии водительского удостоверения (права на управление);
- езда в состоянии алкогольного опьянения;
- повторное превышение допустимой скорости движения на величину более 60 км/ч;
- повторное нарушение правил пересечения железнодорожных путей;
- повторный выезд на полосу встречного движения;
- если нарушение правил ПДД повлекло за собой причинение вреда здоровью легкой или средней степени тяжести;
- непрохождение водителем медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Также если в качестве наказания предусмотрен арест - «административку» рассматривает суд.
Постановления, вынесенные судами, можно обжаловать только в суде. Постановления, вынесенные органами ГИБДД, можно обжаловать либо в районный (городской) суд, либо вышестоящему должностному лицу ГИБДД.
Статья 30.1. КоАП РФ. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.
1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ:
- вынесенное судьей - в вышестоящий суд;
- вынесенное коллегиальным органом - в районный суд по месту нахождения коллегиального органа;
- вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;
- вынесенное иным органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, - в районный суд по месту рассмотрения дела.
1.1. Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
2. В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. По результатам рассмотрения жалобы выносится решение.
Сроки обжалования штрафа (восстановление срока обжалования)
Статья 30.3. КоАП РФ. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Иными словами, у вас есть 10 суток на обжалование. Отсчет начинается с момента получения письма с постановлением на почте либо копии постановления в ГИБДД.
Что делать, если вы пропустили отведенные на обжалование 10 дней? В этом случае вы можете восстановить этот срок, но только в том случае, если пропущен он был по уважительной причине.
К уважительным причинам пропуска срока обжалования, в частности, могут быть отнесены: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и другие обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего жалобу.
Если сроки обжалования штрафа истекли и постановление не обжаловано, то оно вступает в законную силу.
Статья 31.1. КоАП РФ. Вступление постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу:
1) после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;
2) после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление;
3) немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.
Что должна содержать жалоба на постановление
- Адресат заявления.
Нужно указать наименование суда или территориального органа ГИБДД, в который направляется жалоба. Здесь же указывается информация о заявителе (т.е. Ваши данные) и представителе (при наличии): Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон. - Наименование документа.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении. - Описательно-мотивировочная часть.
Здесь нужно кратко изложить обстоятельства происшествия. Указать номер и дату постановления, Ф.И.О. и должность инспектора ГИБДД (или судьи - если обжалуется судебное постановление), который привлек Вас к ответственности, статью КоАП РФ.
В этой части также необходимо описать вашу позицию, основания, по которым вы считаете постановление неправомерным. Привести ссылки на нормы закона в обоснование своей позиции. - Резолютивная часть.
В этой части необходимо указать, что вы просите у суда (или вышестоящего органа ГИБДД), а именно: отменить постановление (номер, дата) и прекратить производство по делу. - Приложение.
Перечисляете документы, прилагаемые к жалобе, указываете количество листов в документах. - Подпись и дата написания заявления.
Какие доводы можно использовать
Каждая ситуация индивидуальна. Ниже приведем распространенные примеры, которые можно использовать в своем заявлении:
- Вынесенное постановление необоснованно, а состав правонарушения не доказан.
- Указанные в постановлении выводы не соответствуют реальным обстоятельствам происшествия.
- Неправильное применение нормы закона (неверное толкование).
- Непринятие во внимание доказательств, предоставленных заявителем в свою защиту.
Какие штрафы лучше оспаривать в суде, а какие в ГИБДД
Если постановление вынесено инспектором ГИБДД, то его можно обжаловать как в суде, так и вышестоящему должностному лицу Госавтоинспекции. Так, куда написать жалобу, чтобы решить вопрос быстрее и по справедливости?
Практика показывает, что основная масса обжалований направляется в суды, так как именно суд не имеет заинтересованности в окончательном решении, а соответственно будет детальнее и объективнее рассматривать материалы дела.
Статья 30.5. КоАП РФ. Сроки рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в орган, должностному лицу, правомочным рассматривать жалобу.
1.1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.
Таким образом, жалоба, направленная в ГИБДД, будет рассмотрена гораздо быстрее. Поэтому не имеет смысла направлять в суды обращения, по которым однозначно Вас признают правым.
Какие жалобы проще направить в ГИБДД
- если вы продали автомобиль, а штрафы по-прежнему приходят вам: в этой ситуации необходимо обжаловать полученные постановления и обратиться в РЭО с заявлением в сязи с его продажей;
- если в постановлении имеются технические ошибки: ошибочно определен гос. номер автомобиля, если на фотоматериалах зафиксирован не ваш автомобиль;
- если камера среагировала на посторонние предметы, а нарушителем оказались Вы (тень от машины пересекла сплошную линию дорожной разметки, мимо проезжал мотоцикл с превышением скоростного режима и т.д.);
- если Вы вынужденно проехали на красный свет светофора по указанию регулировщика;
- если Вас остановил сотрудник ГИБДД в месте, где этого делать нельзя.
То есть все, что очевидно для человека, но не очевидно для камеры. А также случаи, когда Вы продали свой автомобиль, а покупатель в нарушение закона не переоформил его на себя в 10-дневный срок.
Какие жалобы следует направлять в суд
- Спорные ситуации, в которых ГИБДД принимают сторону «обвинителя», когда для принятия законного решения необходимо рассмотреть совокупность фактов, подтверждающих вашу правоту.
- Когда в ходе административного производства:
- по делу допущены процессуальные нарушения;
- допущено неправильное применение нормы закона;
- допущены неправомерные действия со стороны сотрудников Госавтоинспекции.
Жалобы на постановления об административных правонарушениях в области дорожного движения направляются в суд районного (городского) уровня и госпошлиной не облагаются.
Судебная практика (примеры, когда суды становились на сторону водителей)
- Обжалование нарушения, в связи с тем, что за рулем находился не собственник (организация), а иное лицо (водитель) - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-378/2016 );
- Обжалование превышения скорости, в связи с тем, что автомобиль находился во владении не собственника (супруга), а иного лица (супруги) - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-394/2016 );
- Обжалование лишение права управления за оставление места ДТП - жалоба оставлена без удовлетворения (Решение по делу 12-88/2016 );
- Обжалование постановления за управление в состоянии алкогольного опьянения - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-289/2016 );
- Обжалование решения в связи с нарушением права на защиту - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-403/2016 );
- Восстановление срока обжалования - жалоба удовлетворена (Решение по делу 12-305/2016 );
Обжалование онлайн
314901 20
