День пожарной охраны (День пожарника) в России. История пожарной охраны России

Праздник "День пожарной охраны России" утвержден Указом Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года. Эта дата выбрана не случайно.

В 1649 году на Руси принимаются два документа, имеющие непосредственное отношение к пожарному делу. Попытки законодательной власти нормировать вопросы по предотвращению и тушению пожаров, хотя и мало продвинули дело борьбы с огнем, но для истории пожарного дела сыграли громадное значение.

Первый из них - «Наказ о градском благочинии», вышедший 30 апреля, предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов, ведра должны были быть у всех. Все дворы Москвы распределялись по рогаткам (частям), а списки людей хранились в Земском приказе. Этим документом впервые на Руси устанавливались правила должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Второй документ - «Уложение царя Алексея Михайловича». В нем также имелся ряд статей, регламентировавших правила обращения с огнем. Уложение вводило уголовную ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом.

Как тяжкий крест под угрозой телесного наказания и тюремного заключения несли москвичи век за веком пожарную повинность.

Хотя на тревожные звуки набата сбегалось много народу, но пользы от этого было мало. Объяснялось это скудностью огнегасящих средств и необученностью действиям при пожаре. Жители не умели и не знали, что надо делать для укрощения огненной стихии.

За первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала дотла и около 100 раз в значительной своей части. Недаром, по словам современников, после многих крупных пожаров город становился «яко поле».

Начало 19 века явилось поворотным этапом развития и строительства пожарной охраны. Манифестом от 8 сентября 1802 года в рамках Управления полицией Второй экспедиции Министерства внутренних дел России было организовано единоначалие над проводимыми работами по руководству существующими пожарными командами. С середины 19 века разрабатывались и утверждались основополагающие документы пожарной охраны, как, например, «Нормальная табель» состава пожарной части в городах и др. Наряду с профессиональными пожарными командами развивалось пожарное добровольчество.

Основной вклад в становление профессиональной пожарной охраны внесли русские цари Петр I, Александр I и Николай I.

Большую роль в развитии добровольных пожарных дружин сыграло создание в 1892 году Российского пожарного общества (с 1907 года - Императорского). Активную роль в развитии пожарной охраны в конце 19 века сыграли бескорыстные ревнители пожарного дела граф Александр Дмитриевич Шереметев и князь Александр Дмитриевич Львов.

Лишь в начале 19 века москвичи вздохнули облегченно. Специальным указом царя Александра I от 31 мая 1804 года все жители города освобождались от явки на пожар. Одновременно предлагалось «для отправления ночной стражи и содержания пожарных служителей составить особенную из отставных солдат, к фронтовой службе неспособных, команду».

Так 202 года назад в Москве появились профессионалы-пожарные. Служба в ней являлась обязательной и продолжалась, как в армии, 25 лет.

К моменту сдачи Москвы Наполеону в городе насчитывалось уже 32 пожарные команды. Однако потребовалось еще два десятка лет, прежде чем в 1823 году были разработаны и утверждены штаты Московской пожарной охраны.

Началось строительство пожарных депо. Во главе каждой части стоял брандмейстер. Город был разделен на части и кварталы. Для каждой части было определено точное количество пожарных инструментов, обоза, лошадей и личного состава.

В 1857 году пожарное законодательство было сконцентрировано в одном документе. В этом году издается первый в России пожарный устав. Устав излагал порядок устройства пожарных частей в городах, трактовал меры предосторожности от пожаров, порядок возмещения убытков и награждения, участвующих в тушении работников пожарной охраны, а также предписывал меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация. Была также введена новая форма одежды для пожарных. Для брандмейстера - каска бронзовая, золоченая, с армейским гербом, парадный полукафтан темно-зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, шаровары, сапоги, поясная портупея, хромовые сапоги, шпага. Для рядового пожарного - каска бронзовая с чешуей, полукафтан серого цвета, погоны голубые, шаровары, сапоги, поясная портупея с чехлом для топора.

Престиж пожарных поднимается, так как их служба приобретает особое значение в глазах населения.

В 1907 году в Москве произошло событие, которое долго потом обсуждалось горожанами. По Мясницкой улице промчался необычный автомобиль. На сиденье рядом с шофером важно сидел брандмейстер, сзади блестели каски пожарных-служителей, один из них бил в медный колокол. Это был первый автомобиль пожарной команды. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

Нумерация пожаров в Москве перед первой мировой войной была следующая: № 1 - пожар малый, на него выезжала одна местная часть; № 2 - выезжало 3 части; № 3 - выезжало 6 частей, а на каланчах поднимались сигналы; № 4 - выезжало 8 частей; и, наконец, знаменитый № 5, на который выезжало 10 частей, а сигналы усиливались следующие: днем - красным флагом, ночью - добавочным красным фонарем.

В профессиональной пожарной охране России сложились славные боевые традиции: любовь к своей профессии, проявление отваги, самоотверженности и взаимопомощи при исполнении служебного долга. В основе этих традиций лежали замечательные черты русского национального характера: стремление не оставлять в беде товарищей. Тот, кто поступал в пожарную охрану, оставался в ней на долгие годы. В России были известны целые семьи пожарных.

После революции декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», изданный 18 апреля 1918 года, явился в истории России первым законодательным актом, в котором задаче борьбы с пожарами придавалось общегосударственное значение. Декрет предусматривал осуществление комплекса противопожарных мер: от разработки правил пожарной безопасности, подготовки специалистов пожарного дела, производства пожарной техники, улучшения условий быта пожарных, издания литературы по пожарному делу и до рационального устройства пожарной охраны в стране.

С развитием индустрии в стране на вооружение пожарной охраны начали поступать новые технические средства борьбы с огнем. Создание отечественного автомобилестроения позволило полностью перевооружить пожарную охрану России. В боевые расчеты поступили автонасосы, автоцистерны, появились машины специальных служб.

В мае 1926 года Всероссийским совещанием пожарных был разработан и представлен Правительству проект положения «Об организации Государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден 18 июня 1927 года.

С созданием Государственного пожарного надзора (ГПН) началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. В Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны.

С начала Великой Отечественной войны пожарные столицы, выполняя свой долг, внесли достойный вклад в оборону города. Как не старался враг зажечь Москву с воздуха, ему это не удалось. Воины-пожарные, при активной поддержке москвичей-добровольцев, свели на нет все усилия противника. Основная тяжесть в ликвидации последствий налетов фашистской авиации на Москву легла на плечи пожарных, и они с честью выдержали это испытание.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств, при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, Указом Президента Российской Федерации № 1309 от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня Государственная противопожарная служба (ГПС) - это мощная оперативная служба в составе МЧС России, обладающая квалифицированными кадрами, современной техникой, имеющая развитые научную и учебную базы.

По данным статистики, большинство пожаров (72,4%) регистрируется в жилом и производственном секторах. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнем, в том числе граждан, находившихся в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.

В Российской Федерации каждый праздник имеет особенное значение, и День пожарной охраны - не исключение. Этот праздник относится к тем людям, кто работает в службе быстрого реагирования, иначе говоря - в пожарной охране. В детстве многие мечтают быть отважными пожарными, но далеко не все способны выдержать столь суровые условия труда. Празднование Дня пожарной охраны МЧС необходимо, чтобы подчеркнуть достоинство данной профессии для всей Российской Федерации.

История, благодаря которой зародился этот праздник

Деятельность данной профессии связана с серьезными опасностями, такими как пожары. Пожарная служба была создана для предотвращения подобных опасностей, она постоянно совершенствуется и имеет продолжительную историю:

• 1649 год - были приняты два документа, которые стали попыткой создания структуры, подобной нынешней. Они посвящены вопросам, связанным с предотвращением очагов возгорания. Тогда были созданы пожарные дозоры.
• 1804 год - создание специальной команды пожарных, где в основном несли службу те, кого не призывали в армию, и отставные солдаты.

• 1823 год - создание штатов пожарной охраны города Москвы.
• 1857 год - издание самого первого в РФ пожарного устава и введение новых правил и порядков.
• 1892 год - создание и открытие Российского пожарного общества. Большой вклад в развитие так называемых пожарных дружин внесли многие цари (Александр I, Петр I, Николай I, князь Львов, граф Шереметев и другие).
• 1907 год - применение специальной сигнализации и создание первого пожарного автомобиля, оснащенного необходимым инвентарем.
• 1918 год - появился первый законодательный акт, который регламентировал целый комплекс мер, связанных с разработкой правил, производством специальной техники и подготовкой специалистов.
• С 1926 года произошло техническое перевооружение, создание ГПН, пропаганда и агитация по борьбе с пожарами и их предупреждением.

Когда отмечают этот праздник в Российской Федерации

День пожарной охраны празднуется из года в год в Российской Федерации 30 апреля. В 2018 году это число приходится на понедельник, который не будет являться официальным выходным. Празднование этого дня было утверждено Указом Президента РФ №539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Это случилось ровно через 350 лет после того, как был создан самый первый пожарный дозор. Согласно Указу, тот день, когда царь подписал «Наказ о Градском благочинии», будет считаться профессиональным праздником - Днем пожарной охраны и приобретает официальный статус.

Традиции, связанные с этим праздником

Существует целый ряд традиций, связанных с Днем пожарной охраны России:

• Награждение почетными грамотами и наградами.
• Присвоение внеочередных званий и должностей тем, кто отличился.
• Отдается дань памяти тем, кто погиб, исполняя свои служебные обязанности. В их честь устанавливают мемориальные доски.

Как отмечают на региональных (областных) и городских уровнях

Организовывают различные праздничные концерты и мероприятия, в которых принимают участие местные творческие коллективы и некоторые известные артисты. По всем радиоканалам и телевидению звучат поздравления от руководителей страны и МЧС. По телевидению показывают тематические фильмы, которые посвящены пожарным и МЧС. В официальных мероприятиях активно принимают участие преподаватели и студенты профильных учебных заведений, работники пожарной службы.

Победителей награждают всевозможными подарками и денежными премиями. Сотрудники службы встречаются в неофициальной обстановке в ресторанах и кафе различных городов.

День пожарной охраны имеет значение и в других странах

Кроме Российской Федерации, имеется ряд других стран, в которых этот праздник является официальным. Например:

• В Белоруссии он называется День пожарной службы и празднуется ежегодно 25 июля.
• В Украине этот праздник называется Днем работников пожарной охраны. Официальной датой считается 17 апреля.
• В Кыргызстане официальная дата празднования приходится на 15 июня и называется Днем работников противопожарной службы.
• В большинстве европейских стран 4 мая отмечают День пожарной охраны. Эта дата выбрана не просто так. Дело в том, что это день памяти Святого Флориана, который является покровителем пожарных. Очень интересная традиция наблюдается в некоторых странах - крест Флориана используют в специальных знаках пожарных служб.

Месяц, в котором празднуют официально День пожарной охраны - апрель. В истории пожарной охраны и МЧС 30 апреля несет важное значение. Это профессиональный праздник, в который абсолютно все сотрудники данной службы получают различные поздравления как от своего руководства, так и от своих близких и друзей. В мире есть огромное количество людей, которые от чистого сердца благодарны сотрудникам пожарной службы. Это очень тяжелая профессия, которую далеко не каждый человек сможет выдержать. Только самые отважные соглашаются на нее и получают удовольствие от своей работы.

День работников пожарной охраны отмечают 30 апреля и это несмотря на то, что в России подобной службы уже не существует. В свое время пожарные объединились со спасателями и сформировали обновленную, мощную организацию МЧС. Указ об учреждении праздника был подписан в 1999 году президентом Ельциным. День пожарной охраны России ежегодно отмечается уже на протяжении пятнадцати лет.

Без работы не останутся

К сожалению тех профилактических мер, которые ведутся в нашей стране, явно не хватает. Поэтому ежедневно тысячи человек находятся в повышенной готовности с тем, чтобы немедленно среагировать на тот или иной экстренный сигнал. Даже в профессиональный праздник – день пожарного – люди этой отважной профессии находятся на боевом дежурстве. У трагедий нет расписания и, как правило, случаются они в самый неподходящий момент, когда их совсем не ждешь. Кстати, не вздумайте поздравить кого-то из своих знакомых и не скажите день пожарника. Это к профессии отношения не имеет, потому что пожарники – это те, кто устраивает пожар, тогда как люди, которые борются с огнем, называются пожарными.

Героическое прошлое

История пожарной охраны России насчитывает ни одну сотню лет. О первой такой службе известно из указа царя Алексея Михайловича, датированного 1649 годом. В том старом документе описывались должностные обязанности созданной дружины, правила поведения при тушении пожаров. Таким образом, получается, что день пожарной охраны, праздник, объединяющий не просто года, а целые столетия. Самые первые, по-настоящему профессиональные, обученные пожарные команды появились после реформ Петра Первого.

В четверг 14 февраля 2019 года в России отмечают замечательный праздник - День всех влюбленных. Государственные лотереи не могут остаться в стороне от столь яркого события, и проводят специально посвященный Дню всех влюбленных праздничный розыгрыш под номером 1271 .

В связи с этим хочется пожелать: влюбленные - любите, любящие - храните, купившие билет Русского лото - выигрывайте!

Днем выхода передачи в эфир на канале "НТВ" традиционно является воскресенье. Начиная с октября 17 года, трансляция начинается в 14:00 по московскому времени.

Трансляция 1271 тиража Русского лото по телевизору, посвященная Дню влюбленных, также будет проходить в воскресенье 17 февраля 2019 года, начиная с 14:00 мск на телеканале "НТВ" .

Что будет разыгрываться 17 февраля 2019 года:

В 1271 тираже Всероссийская гос. лотерея разыграет множество вещевых и денежных призов, 100 романтических путешествий и Джекпот в размере 500 миллионов рублей .

Как выглядит билет:

Билет тиража 1271 имеет розовую окантовку. На фоне голубого неба летит воздушный шар в виде сердца, слева от него размещена надпись "С Днём всех влюблённых!", а ниже - "Джекпот 500 000 000 руб." Слева снизу написано "1271 тираж". Внизу на белом фоне имеется надпись "100 романтических путешествий".

Напомним, что короткий день в пятницу 22.02.2019 будет единственным "подарком" российскии защитникам в плане отдыха, т.к. выходной день с субботы переносится не на ближайший понедельник, а на пятницу 10 мая 2019 года.

Вырастить хорошую рассаду помидоров в 2019 году на подоконнике в квартире - это целое искусство. Знание сроков своевременной посадки семян, пикировки рассады и соблюдение правил ухода за ней дают в результате крепкие и здоровые растения. Опытные огородники советуют также не пренебрегать календарем фаз луны, которые, по их мнению, оказывают огромное влияние на развитие томатов. Ниже рассказываем о том, когда сажать помидоры в 2019 году на рассаду и в грунт с учетом лунного календаря.

Даты посева семян томатов на рассаду в 2019 году:

В 2019 году лучшие сроки посадки семян на рассаду в домашних условиях для средней полосы России наступают спустя сутки после новолуния 6 марта 2019 г . Однако, наиболее благоприятными являются дни с 10 по 12 марта 2019 года, а также 15 и 16 марта 2019 года . Поздние сроки посева рассады помидор 2019 наступают после полнолуния 21 марта 2019 г . На убывающей луне оптимальными днями будут 23 и 24 марта 2019 года .

Напомним, что семена перед посадкой следует продезинфицировать (например, в 1% растворе марганцовки), а затем хорошо промыть. Советуем для повышения будущего урожая замочить семена на сутки в слабом растворе борной кислоты (0,1 г на 0,5 л воды). Сеют обсушенные семена в мелкие (7-8 см.) лоточки с землей на глубину не более 1-1,5 см., поливают и закрывают пленкой. Температура прорастания семян +22-25 град., поэтому их держат подальше от холодного подоконника. Как только покажутся первые всходы, пленку снимают и лотки выставляют на подоконник. Поливать рассаду следует только теплой (+20+-22 град.) водой.

Даты пикировка рассады томатов в 2019 году:

Когда между семядольными листиками появляется первый настоящий резной лист, сеянцы можно пикировать в отдельные горшочки или в ящики с землей высотой 12-15 см. В любом случае, расстояние между соседними растениями должно быть 10-12 см. При этом ростки заглубляют в землю по самые семядоли.

В марте 2019 г. - с 23 по 27 марта ; в апреле 2019 г. - 2, 3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля . 5 апреля 2019 новолуние, поэтому пикировка на растущей луне с 7 по 17 апреля 2019 года наиболее предпочтительна.

Сроки ухода за рассадой томатов в 2019 году (полив, подкормка, закалка):

Чтобы рассада помидор не вытягивалась, нужно обеспечить ей достаточно света и снизить температуру воздуха днем от +18 до 24 град., а ночью от +12 до 16 град.

Необходимо также вносить подкормки . Первую подкормку дают через 7-10 дней после пикировки, когда растение образует новые корни, и далее через каждые 8-12 дней. Для подкормки в воде для полива растворяют минеральные удобрения или древесную золу.

В апреле 2019 наилучшими для подкормки будут любые дни с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля . В мае 2019 подкармливать можно с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая .

За 15-20 дней до высадки в грунт рассаду нужно закалять . Лучше всего вынести ее на лоджию или балкон, открыть окно.

В течение последней декады до посадки рассада помидор сильно вытягивается, особенно если стоит теплая погода. Задержать рост можно прекращением полива, а поливать только при подвядании листьев в середине дня.

Сроки высадки рассады помидор 2019 в грунт:

Рассаду томатов высаживают в грунт в возрасте 60-70 дней от всходов , когда температура воздуха ночью превышает +12 град. За один-два дня до посадки растения нужно хорошо полить водой с подкормкой, чтобы обеспечить сохранение корней и питание растений после высадки в грунт.

В мае 2019 рассаду можно высаживать под дуги с укрывным материалом уже 17-18 мая на растущей луне . Напомним, что 19 мая 2019 года - полнолуние, и работы лучше прервать. Лучшими днями в мае 2019 на убывающей луне будут 26-28 и 31 мая . В июне 2019 уже можно сажать в открытый грунт 1 и 2, 5 и 6 июня . 3 июня 2019 новолуние и деятельность в огороде нежелательна.

Напомним оптимальные сроки посадки и ухода за помидорной рассадой в 2019 году:
* посев семян - с 10 по 12, 15 и 16, 23 и 24 марта 2019 г.;
* пикировка рассады - с 23 по 27 марта; 2 ,3, 7, 8, 11, 12, 16, 17 апреля 2019 г.;
* подкормки рассады каждые 8-12 дней - с 7 по 18, с 20 по 26, 29 и 30 апреля, с 1 по 4, с 7 по 18, 21-23, 26-31 мая 2019 г.;
* высадка рассады в грунт - 17, 18, 26-28, 31 мая, 1, 2, 5, 6 июня 2019 г.

Также читаем:
*

Дата Песаха привязана к лунно-солнечному еврейскому календарю, и поэтому по календарю григорианскому число празднования ежегодно меняется. Начинается еврейская Пасха 2019 года с наступлением сумерек 14 дня весеннего месяца нисан (с вечера 19 апреля 2019 года ), и длится 7 дней в Израиле - с 15 по 21 нисана (с 20 апреля 2019 года по 26 апреля 2019 года ), и 8 дней за его пределами, в том числе в России - по 22 нисана (по 27 апреля 2019 года).

Согласно древней традиции, каждый иудейский праздник начинается накануне вечером, после захода солнца. Поэтому праздновать Песах 2019 также начинают вечером 19 апреля 2019 года с праздничного седара (ночной пасхальной трапезы). А сам день 14 нисана также называют Днём подготовки к празднику.

Таким образом, дата еврейской Пасхи в 2019 году будет следующая:
* Начало - 19 апреля 2019 г. (вечером, с наступлением сумерек).
* Первый день - 20 апреля 2019 г.
* Последний день - 26 апреля 2019 г. в Израиле (27 апреля 2019 г. вне Израиля).

Также читаем:

В первый и последний день Песаха 2019 запрещено работать, поэтому 15 нисана (20 апреля 2019 года) и 21 нисана (26 апреля 2019 года) объявлены в Израиле нерабочими днями. Кроме того 20 апреля в 2019 году выпадает на субботу - нерабочий день при пятидневной рабочей неделе в ряде стран, в том числе и в России.

Одной из традиций праздника Песах является употребление в пищу "плоского пресного хлеба" - мацы. Объясняется эта традиция тем, что когда фараон освободил израильтян от рабства, они покидали Египет в спешке, при которой не могли ждать когда поднимется хлебное тесто на дрожжах. Поэтому во время еврейской Пасхи не едят заквашенного хлеба.

Празднование Дня пожарной охраны было учреждено Указом Президента РФ Бориса Николаевича Ельцина № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Отмечается этот день ежегодно 30 числа в апреле месяце и считается днем образования пожарной охраны в Российской Федерации.

Наказ о Градском бла­гочинии

История образования, развития и становления Российской уходит в да­лекие годы, когда во время правления царя Алек­сея I Михайловича Романова 17 апреля 1649 года (30 апреля по новому стилю) вступил в силу «Наказ о Градском бла­гочинии», в котором были от­ра­жены вопросы органи­зации борьбы с пожарами.

По сути дела он содержал все ос­новные положения, присущие пожарной охране: определя­ется штатный состав, со­держащийся за счет земского приказа, устанавливается постоянное дежур­ство - объ­езды города с правом наказания жителей за нарушение правил обра­щения с огнем. «Го­сударь всея Руси, царь и Великий Князь Алексей Михайлович велел Ивану Новикову и подьячему Викуле Па­нову объ­езжать Москву для наблюдения за тем, чтобы нигде не было пожара и воров­ства» . Объездной службой руководил объезжий голова князь А.А. Македонский. В помощь к объездчикам были выде­лены приказчики и стрельцы.

В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекалось городское население: по одному че­ловеку с десяти дворов и по одному - с десяти торговых лавок. Сторожа оснащались рогатинами, то­порами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось «объезжему голове».

«Наказ» также предусматривал меры запретительного характера (первые противопожарные правила), которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необхо­димости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, за­ниматься своими делами вдали от строений. Во дворах для защиты от пожара при­казано держать боль­шие кадки с водой, ведра и ве­ники.

За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых «Наказом» пра­вил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великому Государю и сказывать и письма о том на них приносить к боярам» . Основной дей­ствующей силой при тушении пожа­ров было на­селение и войсковые подразделе­ния. «Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают во круг, а если кто заплатит, чтоб сохра­нить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспре­рывно поливая их водой, и тем заграж­дают дом от огня» . Существенно то, что положения распространялись на все города России.

«Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории . В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нару­шающих правила обращения с огнем.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что он заложил основы профессио­нальной пожарной охраны.

День пожарной охраны, как профессиональный праздник

Возникает законный вопрос: почему за столь длительную, многовековую историю по­жарной охраны до 1999 года она не имела официально установленного профессионального праздника?

Неофициально пожарные служители Царской России, конечно же, отмечали свой общий праздник 6 декабря (или 19 декабря по новому стилю). В этот день почитают святого Николая Чудотворца и называется он «Никола зимний». Это было связано с тем, что св. Николай Чудотворец был покровителем не только у моряков, но и у огнеборцев. В советский период таким праздником, опять же неофициально, стал день 17 апреля - день подписания декрета Совета Народных Комиссаров «О государственных мерах борьбы с огнем» в 1918 году.

Естественно, руководство пожарной охраны страны неодно­кратно ставило вопрос перед директивными органами, особенно в преддверии юбилейных дат, узаконить 17 апреля, как профессиональный праздник работников пожарной охраны, но эти усилия были тщетны.

Лишь спустя 20 лет после подписания В.И. Ульяновым (Лениным) декрета, 2-й народный комиссар внутренних дел СССР Николай Иванович Ежов преподнес подарок пожарным страны - подписал приказ НКВД СССР № 101 от 12 февраля 1938 года «Об установлении Дня советской пожарной охраны» 17 ап­реля.

Несмотря на то, что День советской пожарной охраны был объявлен всего лишь приказом, пожарные всей страны в течение 60 лет ежегодно отмечали его.

Что же побудило первого руководителя России именно в 1999 году, не раньше, не позже установить-таки такой праздник, но не 17, а 30 апреля?

Предыстория такова. С началом социально-экономических реформ возрос интерес к ис­тории России. Не обошел он и пожарную службу. На страницах стали настоятельно поднимать вопрос о «дне рождения» пожарной охраны в России. Единого мнения не было. Приводились разные даты, как правило, при подписании осново­полагающих актов об учреждении пожарных команд в тех или иных городах. Но эти акты не распространялись на пожарную охрану всей России. Полемика продолжалась.

Но в 1993 году в историческом очерке «Пожарное дело в Санкт Петербурге в XVIII веке» авторами Н.Н. Щабловым и В.М. Ардашевым впервые документально, на основании ис­торических и правовых документов доказывается дата происхождения пожарной охраны.

В 1996 году выходит исторический труд Н.Н. Щаблова и др. «Огненный крест», а в 1997 году - «Пылающая Русь». В этих книгах при рассмотрении исторических документов, регла­ментирующих становление и развитие пожарного дела, вновь приоритетное предпочтение дается «Наказу о Градском благочинии», утвержденному царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года. Этот правовой документ содержал в себе и правила борьбы с пожарами.

Изучая и анализируя этот документ, автор названных выше книг пришел к выводу, что именно «Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: по­стоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и не­обходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подья­чих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание «Наказ» уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Ос­новные положения данного «Наказа» распространились и на другие города.

Этот вывод был замечен, и, более того, вызвал интерес к «Наказу». На имя автора книги и начальника Управления государственной противопожарной службы ГУВД и Ленинградской области поступило письмо от руководства Главного Управления ГПС МВД России, датированное 16 апреля 1997 года под номе­ром 20/1.1/774, в котором отмечалось:

Главное управление ГПС МВД России с большим уважением относится к специалистам, пропагандирующим профессиональных работников пожарной охраны; иссле­дует историю ее становления и развития в России.

Ваши книги «Огненный крест» и «Пылающая Русь» вызвали искренний интерес у про­фессиональных работников пожарной охраны и у другой читательской аудитории.

Главное управление ГПС МВД России отмечает, что Вами накоплен большой исторический материал в данной об­ласти, который целесообразно использовать в разработках, проводимых по нашему заказу во ВНИИПО МВД России.

Обращаюсь к Вам с убедительной просьбой в оказании материальной и консультатив­ной помощи по сбору, обобщению и передаче исторических материалов, которые могли бы быть использованы при подготовке книги по истории становления и развития пожарной ох­раны в России…

В ходе консультаций по затронутому вопросу о дате рождения профессиональной по­жарной охраны возникла необходимость заручиться компетентным заключением. Было при­нято решение обратиться в Государственную герольдию при Президенте Российской Феде­рации с соответствующим запросом. В марте 1998 года такой запрос от Главного управления ГПС МВД России был сделан, а 9 апреля 1998 года Государственный гералмейстер Г.В. Вилинбахов направил ответ за № 4-30168 следующего содержания:

Государственная герольдия ознакомилась с Вашим письмом, и считает, что известный «Наказ о градском благочинии» от 30 апреля 1649 года действительно содержит основные при­знаки установления в России профессиональной пожарной охраны. Приоритетность содер­жания этого документа и его датировка в сравнении с Декретом СНК от 17 апреля 1918 года не вызывает сомнений, что, таким образом, дает основание ориентироваться на данный акт царя Алексея Михайловича при установлении даты профессионального праздника работников противопожарной службы.

С этим ответом был ознакомлен министр внутренних дел России С.В. Степашин. Его стараниями и родился Указ Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня по­жарной охраны».