Не во всех вопросах руководитель предприятия компетентен. И это совершенно правильно, т.к. для этого он и нанимает на работу специалистов. Некоторых штатных специалистов руководитель со временем вносит в состав комиссии.
Комиссия, независимо от ее вида, - это коллектив, создаваемый руководителем предприятия для выполнения каких-либо функций на предприятии или для проведения мероприятий.
Рассмотрим подробно несколько видов комиссий и приказы, необходимые для их создания.
Аттестационная комиссия.
Данная комиссия детально изучает предоставленные ей материалы по штату предприятия и заслушивает отчеты о выполненной работе сотрудниками, которые проходят аттестацию. В состав комиссии обязательно входят председатель, заместитель председателя, секретарь, члены комиссии и представители профсоюзов. Согласно новому Порядку от Минздравсоцразвития по аттестации рабочих мест теперь не предусматривается организация аттестации руководителем аттестуемого предприятия. Провести аттестацию могут только лишь аттестующие организации. Руководитель аттестуемого предприятия вправе потребовать информацию о аккредитации у аттестующей организации. На заседании аттестационной комиссии обязательно присутствие руководителя того структурного подразделения, где работает аттестуемый сотрудник.
В ходе работы члены комиссии должны принять одно из следующих решений: либо аттестовать рабочее место, либо его оптимизировать, либо ликвидировать. Чтобы принять взвешенное решение, членам аттестационной комиссии необходимо будет провести комплексный технико-экономический анализ. На основе результатов аттестации и сертификации оборудования вышестоящими органами сертифицируется производственный объект.
Члены комиссии также дают сотрудникам рекомендации по повышению в должности и включению в резерв. Секретарь ведет протоколы заседаний в прошнурованной и отдельно пронумерованной книге. Все протоколы заседаний хранятся в отделе кадров. Все материалы, подготовленные аттестационной комиссией, служат базой для формирования резерва рабочих кадров и организации плановой работы.
Заседание комиссии не является правомочным, если на нем присутствует менее 2/3 членов комиссии.
Подготовительный этап аттестации рабочих мест (далее - АРМ) включает в себя следующие действия:
1. решение руководителя предприятия о проведении АРМ;
2. составление приказа о создании комиссии по АРМ;
3. формирование графика проведения заседаний и его утверждение.
Остановимся на втором действии. Приказ о создании аттестационной комиссии не является типовым документом и разрабатывается руководителем предприятия.
В шапке приказа о создании указывается полное либо сокращенное наименование фирмы, номер и дата составления, место (город) издания приказа, а также краткое его содержание.
В преамбуле приказа после слов «Во исполнении» или «В целях реализации» необходимо упомянуть следующие основные нормативные документы: ст. 212 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития РФ 342н от 26.04.11 г. Далее в преамбуле указывается номер и дата договора на поэтапное выполнение работ по АРМ.
В основной части текста после слов ПРИКАЗЫВАЮ:
В первом пункте необходимо произвести назначение комиссии (обязательно один из членов должен быть с аттестующей организации, наименование которой тоже необходимо указать);
Во втором пункте указывается председатель комиссии (один из членов комиссии аттестуемой организации);
В третьем пункте указывается аттестующая организация;
В четвертом пункте прописываются обязанности аттестующей фирмы;
В пятом пункте среди членов комиссии указывают лицо, ответственное за контроль исполнения всех пунктов приказа.
Заверяется приказ о создании комиссии подписями руководителя аттестуемой организации и членов комиссии.
На самом деле приказ о создании комиссии по АРМ может быть оформлен по-другому. Вышеописанная структура приказа носит рекомендательный характер (образец приказа о создании комиссии приведен ниже для скачивания).
Экспертная комиссия.
Это постоянно действующий совещательный орган при руководстве, который занимается экспертизой ценности документов, а также принимает решение по уничтожению, постоянному или временному хранению документов. Создается экспертная комиссия руководителем предприятия на основе приказа о создании экспертной комиссии. В составе постоянно действующей комиссии должно быть не менее трех сотрудников.
Перейдем к оформлению бланка приказа о создании экспертной комиссии для уничтожения документов.
В шапке прописывается полное (сверху) и сокращенное наименование организации, номер, дата и место издания приказа. Затем указывается обоснование формирования приказа (в нашем случае обоснованием служит уничтожение документов) и прописываются все члены экспертной комиссии (сначала указывается должность сотрудника, затем фамилия и инициалы).
Заверяется приказ визами руководителя предприятия и членов экспертной комиссии. Затем приказ отдается в отдел кадров.
Файлы для скачивания Размер
Постоянно действующая комиссия в организации — это группа лиц, которая вправе заниматься рядом внутренних вопросов, возникающих на предприятии и требующих коллективного принятия решения компетентными лицами. Руководитель вправе приказом о создании постоянной действующей комиссии назначить тех сотрудников, что будут включены в состав такой организованной группы.
Членам могут поручаться разбор таких событий, как расследование несчастных случаев, проведение аттестационных мероприятий в отношении трудящихся, выявление нарушение на предприятий, аварийных ситуаций. Подобные события не могут быть разрешены решение единственного директора, необходима поддержка постоянно действующей комиссии.
Как правило, в состав при создании включают лиц, лично не заинтересованных в результатах исхода различных событий, то есть независимые специалисты. В комиссии выделяют председателя — главное лицо организованной группы, секретаря — для ведения документации, а также членов. Все эти лица должны быть перечислены в приказе о создании.
Назначение данной группы в обязательном порядке проводится через оформление приказа директором компании.
Как составить приказ о создании постоянно действующей комиссии на предприятии
Образец распорядительного бланка можно скачать бесплатно ниже. Далее приведены основные правила оформления подобной бумаги, а также список реквизитов, которые надлежит включить в содержание приказа о назначении состава комиссии.
Заголовок приказа должен включать краткое пояснение по сути распоряжений — о чем документ (о создании или назначении постоянно действующей комиссии).
Далее приводится обоснование для оформления, возможно опираться на действующее законодательство, требующее формирование подобной группы в организации для оказания поддержки руководителю в принятии различных решений.
Далее в распорядительной части приказа указывают факт того, что требуется создать комиссию в определенном составе. Приводится список всех членов группы. Первым вносятся реквизиты председателя — его должность, ФИО, причем достаточно указать инициалы, которые ставятся перед фамилией.
После перечисления всех членов устанавливаются обязанности для постоянно действующей комиссии — какие вопросы ей нужно будет решать, чем руководствоваться, какие бумаги формировать.
Основное требование к оформлению приказа — это четкость и немногословность, выделяют главное. Детальные пояснения приводят в приложении к приказу, где можно более подробно ограничить круг полномочий членов.
Создание комиссии может ограничиваться временными сроками. Период, в течение которого группа будет действовать в установленном составе, желательно определить среди распоряжений руководителя.
В итоге приказа о создании руководитель назначает ответственного сотрудника, которые должен проконтролировать надлежащее исполнение обозначенных распоряжений, довести до сведения членов постоянной комиссии их обязанностей под роспись.
Утверждает приказ руководитель организации. Ознакомительные визы проставляются после подписи директора.
Среди членов комиссии могут быть:
- лица, компетентные в вопросах, поручаемых группе;
- лица, не заинтересованные в результатах изучаемых вопросов;
- руководящие лица, как правило, назначаемые председателем группы;
- сотрудники, чья деятельность связана с рассматриваемыми вопросами.
Важна независимость и компетентность при создании комиссии. Например, в комиссию по списанию основных средств не может войти сотрудник, материально ответственный за данные объекты.
Число членов комиссии должно быть нечетным, не менее трех. Слишком большой состав не рекомендуется — не более 7 человек. Обязательно в приказе перечисляются все члены создаваемой группы.
Руководителю даже маленькой фирмы иногда приходится созывать комиссии для решения каких-то внутренних вопросов организации. Задачи этих комиссий могут быть разными – оценка условий труда, расследование несчастного случая, аттестация работников… В одиночку владелец предприятия решать такие задачи не имеет права (ведь он – лицо заинтересованное), поэтому заниматься ими должна группа специалистов. Правда, собирается она всё равно по приказу руководителя, а этот акт ещё нужно правильно составить и оформить.
Оформление и содержание
По части структуры и реквизитов приказ о создании комиссии ничем не отличается от приказов по основной деятельности. В нём нужно указать наименование организации, номер и дату составления акта, название вида документа («ПРИКАЗ»). Сам же текст состоит из заголовка, констатирующей и распорядительной частей. Более подробно о нюансах оформления можно почитать в статье «Приказы по основной деятельности », а образец приказа о создании комиссии скачать на нашем сайте.
Текст приказа должен состоять из нескольких (минимум двух) пунктов.
- Прежде чем писать основной текст, нужно дать краткое обоснование: объяснить в одном-двух предложениях, зачем вообще понадобилось собирать комиссию. Обычно здесь ссылаются на законные акты – «в соответствии с Федеральным законом таким-то», «согласно нормам Трудового кодекса». Можно упомянуть и внутренние распоряжения – «в соответствии с распоряжением Генерального директора» и т.п.
- В первом пункте всегда указывается состав комиссии. Кто войдёт в число её членов, что это за лица, какие должности они занимают, из какого они отдела или ведомства? Всю эту информацию нужно занести в приказ в виде списка. Подробнее о составе комиссии сказано ниже.
- В следующем пункте нужно проинструктировать членов комиссии, что они должны делать. Провести аттестацию сотрудников? Так и следует написать. Проанализировать условия труда? Отлично, только здесь же нужно конкретизировать, в чём результат анализа будет выражаться. Проверить соответствие рабочих мест сотрудников нормам законодателя? Возможно и такое. Главное – поставить задачу чётко, ясно и лаконично, в то же время не вдаваясь в подробности. Если какие-то нюансы нужно объяснить подробнее – составьте отдельное приложение и дайте на него отсылку в этом пункте. Если задача сложная и включает в себя несколько этапов – выпишите каждый из них в отдельный подпункт.
- Следует указать сроки работы комиссии. Иногда они зависят только от воли руководителя, а иногда установлены законом. Указываются сроки в том же пункте, где ставятся задачи.
- В последнем пункте указывается ответственный за выполнение приказа. Если ответственный – сам руководитель, можно использовать формулировку «Контроль за исполнением приказа оставляю за собой» или другую подобную.
Это «костяк» документа. Если посчитаете нужным, вы можете добавить и другие пункты, дополняющие сделанные распоряжения. Но не переусердствуйте – приказ не должен превратиться в толстый фолиант, вызывающий зевоту и мигрень у читателей. Все дополнительные материалы вроде других актов, списков, графиков и прочего оформляйте в виде приложений.
Члены комиссии – кто они?
Универсального списка участников нет, но в состав любой комиссии придётся включить специалиста по охране труда и представителя профсоюза (либо другой внутренней организационной структуры работников). Ещё понадобится председатель. Обычно это кто-то из руководства (начальник отдела, заместитель руководителя). В некоторых случаях в состав комитета придётся включать представителей надзорных ведомств.
Число членов комиссии должно быть нечётным. Минимальное количество – 3 человека, оптимальное – 5-7. В первом пункте приказа члены комиссии перечисляются списком. Вначале указываются должность человека и его ведомственная принадлежность, а затем – фамилия и инициалы.
Приказ о создании комиссии по охране труда
Комиссия по охране труда создаётся не по доброй воле руководителей (для которых это та ещё головная боль), а согласно распоряжениям государственных органов, в первую очередь различных министерств. На эти распоряжения и надо ссылаться в приказе. Хорошо подойдут фразы в духе:
- «комиссии по охране труда организовать свою работу согласно Приказу Минздравсоцразвития Российской Федерации от…»;
- «…в соответствии с постановлением Министерства труда и социальной защиты…»;
- «…согласно Федеральному закону №…».
Прямо говоря, комитеты по охране труда – это органы формального характера, и задачи у них по большей части формальные. Чаще всего такие комиссии нужны для обучения и аттестации сотрудников по вопросам требований об охране труда. Кстати, работать эти комиссии могут в неполном составе, главное, чтобы «активных» членов было минимум трое.
Приказ о создании комиссии по спецоценке условий труда
Специальная оценка условий труда (СОУТ) – это комплекс мероприятий, призванных выявить все опасные и вредные факторы, которые влияют на работников и наносят вред их здоровью. Необходимость спецоценки обусловлена Трудовым кодексом и Федеральным законом № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Эти акты можно и нужно упомянуть в обосновании приказа, перед основным текстом.
Главная цель комиссии по спецоценке заключается в том, чтобы вынести вердикт относительно наличия или отсутствия в офисе фирмы таких вредных факторов. Именно эту задачу и нужно прописывать в приказе. При этом её желательно конкретизировать, разбив на отдельные подпункты:
- утвердить график проведения СОУТ;
- составить перечень рабочих мест, которые будут оцениваться комиссией;
- обеспечить предоставление членам комитета всех необходимых материалов;
- председателю контролировать проведение работы на всех её этапах, а также организовать заседания комиссии, когда в этом будет надобность.
Работать комиссия должна в полном составе.
Приказ о создании комиссии по списанию основных средств
Основные средства – это оборудование, различная техника, машины, приборы и т. д. Всё это со временем изнашивается, но списать вышедшее из строя оборудование просто так нельзя. Придётся сперва созвать комиссию, которая установит степень физического и морального износа вашей рухляди.
Физический износ – это изменение свойств техники и оборудования, которое приводит к недопустимому снижению качества и количества выпускаемой продукции. Главным критерием здесь является невозможность или экономическая нецелесообразность ремонта. Если ремонт компьютера обойдётся дороже, чем покупка нового (или, по прогнозам технических спецов, вообще не увенчается успехом), то физический износ налицо. Моральный же износ – это следствие усовершенствования технологий. Если тот же компьютер из-за допотопных технических характеристик уже нельзя эффективно использовать для решения текущих задач, его нужно списывать и выкидывать.
Вот примерный список задач для комиссии по списанию:
- осмотреть подлежащие списанию объекты основных средств;
- установить причины списания (физический или моральный износ, нарушение условий эксплуатации, длительный простой оборудования, авария, реконструкция);
- определить, можно ли в дальнейшем использовать отдельные детали или материалы списываемых объектов, установить их актуальную стоимость;
- составить экспертное заключение;
- оформить акт на списание и сдать его в бухгалтерию.
С осмотром и заключением комиссия справится за 1–3 дня в зависимости от количества негодных объектов, устанавливать больший срок для работы нет смысла.
Приказы о создании всех прочих комиссий составляются по тем же принципам.
На любом предприятии, даже на небольшом, руководителю приходится сталкиваться с необходимостью составить комиссию для решения тех или иных внутренних вопросов. Такие комиссии могут заниматься решением широкого спектра задач – аттестовывать сотрудников, вести расследование произошедшего несчастного случая и так далее. Владелец предприятия, согласно действующему законодательству, не имеет права самостоятельно выносить решение касательно перечисленных выше задач, поскольку он является заинтересованным лицом.
Вне зависимости от ее назначения, комиссия – это группа лиц, объединенных с целью проведения определенных мероприятий или для решения каких-либо задач и компетентных в этом вопросе. Для создания комиссии, в том числе и постоянно действующей, нужен приказ руководителя предприятия. Именно на его основании она и создается и регулируется ее деятельность.
Создавая комиссионную группу, стоит помнить, что ее члены должны быть независимыми от проверяемого или расследуемого случая. Иными словами, назначаются люди, не имеющие здесь никаких личных интересов, способных дать независимую оценку ситуации.
Правильно составляем приказ
Приказ о создании комиссии не отличается от приказов по основной деятельности предприятия. Составляя такой приказ, например, о создании постоянно действующей комиссии, сперва следует указать название организации, указать дату, и обозначить вид документа. Текст документа в нашем случае состоит из заголовка и двух частей – констатирующей и распорядительной. Стоит отметить, что в тексте приказа должно быть не менее 2-х пунктов.
При составлении документа следует придерживаться нескольких простых правил:
- приказу следует дать обоснование – наиболее оптимальным вариантом будет ссылка на те или иные законы (в зависимости от ситуации) положения и так далее;
- указывая состав комиссии, ее председателя нужно выделить отдельной строкой. Следует помнить, что сперва указываются инициалы, только потом фамилия, например, И. И. Иванов. Такая последовательность должна соблюдаться по всему тексту документа;
- после изложения данных о составе комиссионной группы можно указать сведения о действиях организационного характера. Впрочем, данный пункт должен присутствовать в приказе по мере необходимости. Если такая необходимость все-таки возникла, то писать здесь необходимо четко и кратко: обозначить, что конкретно нужно сделать. Если же присутствуют определенные нюансы, нуждающиеся в более детальном изложении, то их лучше всего обозначить в отдельно составленном приложении, а в данном пункте приказа просто дать на него отсылку. Сложные, многоэтапные задачи выписываются отдельными подпунктами;
- в приказе нужно указать сроки работы комиссии – иногда они устанавливаются действующими нормами законодательства, порой решение принимается непосредственно руководителем. Сроки работы указываются в том же пункте, где прописаны задачи, поставленные ее членам;
- последним пунктом приказа может быть обозначено лицо, назначаемое ответственным за его выполнение. Ответственным способен стать и сам руководитель – в таком случае ему следует указать данный момент в документе.
Это описание типичного приказа – в случае необходимости, количество пунктов может быть увеличено. Однако слишком усердствовать, как уже говорилось выше, здесь не стоит – документ должен легко читаться, чтобы все понимали поставленные перед комиссией задачи. При этом он еще и обязан соответствовать требованиям, предъявляемым к приказам, составляемым по основной деятельности компании или организации. У такого приказа нет какой-то типовой формы – в разработку данного документа опускается внесение собственного стиля предприятия или компании.
Назначаем комиссионную группу
Назначая комиссионную группу, руководителю следует помнить, что они в первую очередь должны быть независимыми. То есть в случае, когда охранник подозревается в причастности к хищению материальных ценностей, его напарника нельзя включать в комиссию. О родственниках, как вы понимаете, здесь вообще речь не идет. Помимо этого, члены комиссии должны разбираться в вопросе, который расследуется.
В состав комиссии
Желательно включить представителя профсоюза и специалиста по охране труда. Председателем комиссии, как правило, назначается кто-то из руководящих работников. Бывают случаи, когда руководителю предприятия приходится включать в состав создаваемой комиссии представителей того или иного надзорного ведомства.
Образец приказа о создании комиссии
О создании комиссии по аттестации технических работников
В связи с необходимостью оценить профессиональный уровень сотрудников приказываю:
1. Создать комиссию в составе:
Главного инженера Сергеева Сергея Сергеевича,
Руководителя отдела строительства и разработок Иванова Ивана Ивановича, Заместителя директора Петрова Петра Петровича, Начальника отдела кадров Васильевой Василисы Васильевны.
2. Назначить председателем комиссии:
Заместителя директора Петрова Петра Петровича.
3. Цели и задачи комиссии:
Провести аттестацию среднего технического звена сотрудников ООО «Конструкция». Список специалистов на аттестацию в приложении № 1 к данному приказу.
4. В срок до 08.04.2018 г. предоставить директору отчет о проделанной работе.
5. Ответственность за выполнение данного распоряжения возложить на начальника отдела кадров Васильеву Василису Васильевну.
Основание: служебная записка от заместителя директора по кадрам Николаевой Н.Н.
Директор Кузнецов К.К.
С приказом ознакомлены:
Сергеев С.С.
Иванов И.И.
Петров П.П.
Васильева В.В.
ПРИКАЗ 2
О создании комиссии для выяснения причин отсутствия документов
В связи с обнаружением факта отсутствия отдельных договоров в договорном отделе ООО «Мост» (далее — Общество) на основании докладной записки главного бухгалтера от 03.03.2018 № 12 ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Создать комиссию для выяснения причин отсутствия документов в следующем составе:
Председатель комиссии: главный бухгалтер — С.С. Сидорова.
Члены комиссии: 1. Начальник договорного отдела — В.В. Васильева.
2. Руководитель юридической службы — А.А. Андреев.
3. Начальник отдела консолидации бухгалтерской отчетности — П.П. Петрова.
4. Руководитель службы безопасности — И.И. Иванов.
2. Комиссии:
2.1. Организовать проведение расследования причин отсутствия договоров в договорном отделе и представить акт о проведении служебного расследования на утверждение генеральному директору в срок до 10.03.2018г.
2.2. Организовать восстановление утраченных документов в срок до 16.03.2018.
3. Начальнику секретариата Александровой А.А. ознакомить с настоящим приказом работников Общества в соответствии с реестром рассылки в течение трех рабочих дней с даты подписания приказа.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя генерального директора Павлова П.П.
Генеральный директор Кузнецов К.К.
С приказом ознакомлены:
ПРИКАЗ 3
О создании закупочной комиссии
В соответствий с уставом муниципального унитарного предприятия «Жилсервис», в целях регламентирования закупочной деятельности в соответствии с Федеральным Законом № 223 -ФЗ « О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» приказываю:
1. Создать закупочную комиссию по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального унитарного предприятия «Жилсервис» в составе:
Председатель комиссии:
Директор Кузнецов К.К.
Секретарь комиссии: Петрова П.П.
бухгалтер -экономист Сидорова С.С.
главный бухгалтер Борисова Б.Б.
Директор Кузнецов К.К.
С приказом ознакомлены
ПРИКАЗ 4
О создании комиссии по электробезопасности
В целях соблюдения требований Правил технической -эксплуатации электроустановок потребителей и Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить комиссию по проверке знаний работниками ООО «Союз» норм и правил работы с электрооборудованием в составе:
Председатель комиссии: главный инженер Борисов Б.Б.
Члены комиссии: заместитель главного инженера Петров П.П.
специалист по охране труда Иванов И.И.
2. Отделу кадров довести данный приказ до работников предприятия в их касающейся части.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по общим вопросам Сидорова С.С.
Директор Николаев Н.Н.
С приказом ознакомлены: Борисов Б.Б.
Петров П.П.
Иванов И.И.
Сидоров С.С.
