Наемное лицо, исполняющее обязанности руководителя, не обязательно должно состоять в штате предприятия. Доверенность на директора ООО требуется в случае, если информация о его назначении не внесена в Устав. Этот документ дает право выполнять любые действия от лица организации. Так обычно назначаются управляющие филиалов или дочерних компаний. Для выполнения различных обязанностей может быть выдана генеральная доверенность, также могут быть прописаны возможные ограничения. Во избежание возможных ошибок лучше заранее изучить образец доверенности на директора ООО.
Как оформляется документ
Документ дает право представлять интересы компании и оформляется письменно. Есть общие правила его оформления, прописанные в ст. 185–189 Гражданского кодекса РФ. Широкий круг полномочий назначенного лица заверяется нотариусом (ст.185.1 ГК РФ). Участники общества определяют срок назначения поверенного. Если он не указан, то деятельность определена на 1 год. Визируется бланк сотрудником, внесенным в Устав.
Юридическое лицо через назначенного руководителя осуществляет налоговую, гражданскую и общественную деятельность. Информация, которую необходимо указать при оформлении доверенности:
- непосредственный доверитель;
- реквизиты организации;
- Ф.И.О., пол, паспортные данные представителя;
- описание передаваемых прав;
- запрет или возможность передоверить полученные полномочия;
- подпись представителя;
- дата выдачи документа, подпись нотариуса, печать предприятия.
Как быть, если директор уволен
При увольнении назначенного начальника необходимо:
- Письменно уведомить поверенного о прекращении компетенций и потребовать вернуть оригинал доверенности.
- Поставить в известность третьих лиц, что законные действия представителя ООО прекращены.
При увольнении или смерти прежнего руководителя и назначении нового действие доверенности автоматически не прекращается. Это объясняется тем, что она выдается от имени юридического лица, функционирование которого продолжается. Существует возможность отозвать доверенность при увольнении сотрудника. Основания прекратить действие документа прописаны в ст. 188 ГК РФ.
Составляется в соответствии с российским ГК по утвержденному образцу . Сама форма документа может быть составлена сотрудниками юридического отдела (юристами) предприятия. Должна быть подписана лицом, которое доверяет право своей подписи другому лицу и заверена согласно процедуре описанной в уставе или специальном приказе.
Зависит от границ полномочий директоров. Рассмотрим общие требования по содержанию доверенности на право подписи документов, и отдельно для директоров ООО различных направлений (исполнительного, финансового, генерального, коммерческого).
От финансового
Перечень документов соответствующий полномочиям и требованиям устава, приказам.
Внимание: право второй подписи почти во всех организациях предоставляется главному бухгалтер. Список стратегически важных для компании документов, которые финансовый директор может доверять в подпись другим лицам четко прописан в уставе или специальном приказе.
От генерального
Содержит точный список бумаг, которые может подписывать доверенное лицо. Документы, которые не вписаны в определенный список, который утвержден печатями и не внесен в специальный реестр организации не могут быть вверены на подписание, либо такая доверенность требует специального заверения.
Поскольку гендиректор имеет широкий круг обязанностей и прав, то соответственно в доверенность от его имени сведения вносятся с особым вниманием. Чаще всего для выполнения конкретного поручения, с ограниченным сроком действия.
От коммерческого
Кроме основного содержания, имеет данные о виде документации , которую можно доверять в подписание третьему лицу. А также отметку о заверении высшим руководством.
От исполнительного
Порядок оформления
Общие правила:
Разбор примеров доверенности
От исполнительного
Согласно полномочиям, функциям и обязанностям, он обеспечивает функционирование всех подразделений предприятия , контролирует эффективность работы для достижения поставленных целей.
Справка! Исполнительный директор является подотчетным генеральному директору и учредительному собранию.
Например: В связи с производственной необходимостью, согласно приказу ________(номер дата)/уставу/распоряжению, настоящей доверенностью уполномочиваю (Ф.И.О. должность) осуществлять подпись:
- актов выполненных работ;
- договоров от поставщиков.
От коммерческого
Эта должность предполагает контроль и эффективные действия управляющего персонала
, определению каналов сбыта, оптимизацию ценовой политики и снижения расходов предприятия. Должна содержать сведения о заверении со стороны учредительного собрания и генерального директора.
Обоснованием для передачи права подписи может стать стратегическая необходимость, которая влияет на эффективность работы предприятия. Выписывается согласно уставу и приказам высшего руководства.
Например: Для достижения лучших показателей продаж, на время моей командировки с (дата) по (дата), передаю право своей подписи Ф.И.О. должность следующих документов:
- финансовых отчетов отдела продаж;
- договоров с торговыми точками.
Согласно уставу (Название предприятия)/приказу/распоряжению
От генерального
Должность предполагает отчетность только учредительному собранию. В рамках своих полномочий он может доверять право подписи только согласно уставу, для обеспечения максимально эффективной работы персонала и производства.
Пример: Согласно уставу (название предприятия), в период своего отсутствия (дата) – (дата) уполномочиваю (Ф.И.О. должность) подписывать:
- заявления от персонала;
- квартальные отчеты от подразделений;
Готовый образец документа (чаще встречается на фирменном бланке с логотипом):
Доверенность
Город Н, адрес:_______ дата составления 1.10.2017
Срок действия с 1.10.2017 по 1.11.2017
Согласно данной доверенности, доверенное лицо может подписывать:
- отгрузочные документы;
- уведомления о получении товаров/предоставлении услуг.
Доверитель: Иванов Иван Иванович, 1983 г.р., паспорт серия__ номер ______, кем и когда выдан, адрес регистрации. ИНН______________, Место постоянного проживания: город Н, улица _________, дом _____, квартира_____
Доверяемый: Петров Петр Петрович, 1985г.р., паспорт серия ___ номер ______, кем и когда выдан, регистрация. ИНН_________, Место постоянного проживания: город Н, улица _______, дом _____, квартира_______
Предприятие «ООО ННН»
Номер государственной регистрации ________, ОГРН__________
Юридический адрес _________, контактные телефоны___________
Доверитель: В лице исполнительного директора ____Ф,И,О,________, согласно приказа №_______
Передает право подписи указанных документов на срок определяемый документом.
Доверяемый: в лице руководителя производственного отдела ____Ф.И.О.________,
Согласно приказа №__________
Принимает право подписи согласно данной доверенности.
Образец подписи________________________________________
Доверитель: Иванов И.И._______________
Доверяемый: Петров П.П. _______________
Отметки о заверении:
Место печати:
Внесение в журнал:
Генеральный директор:____
Особенности заверения
Заверять доверенность у нотариуса не нужно , но в отличии от должности, необходимо заверение у вышестоящего начальства (у генерального директора, учредительного собрания), процедура оформления регламентируется уставом и действующими приказами предприятия.
Срок действия
Документооборот регулируется Гражданским кодексом РФ, — . Срок действия должен соответствовать правилам оформления документа и вписываться в текст документа. При отсутствии указания срока действия доверенность считается действительной год (с даты выдачи). Максимум действия доверенности 3 года.
Делопроизводство юридических лиц, в особенности предприятий с подразделениями и большим штатом требует особого внимания, учета и контроля, именно на это направлены действия по заверению доверенностей, так как такие случаи являются часто необходимыми для наилучшей эффективности работы и финансовой выгоды.
Действует от имени организации без доверенности, в силу закрепления его полномочий в действующем законодательстве и в уставе организации. Эта должность уникальна. Человек, ее занимающий, по сути отвечает за всю деятельность компании. И естественно, когда Генералу необходимо отлучиться, на фирме случается небольшой катаклизм. Оснований отсутствия может быть много: очередной отпуск или длительная болезнь, командировка, исполнение государственных или общественных обязанностей, обучение и повышение квалификации и многое другое. Однако во всех этих случаях возникает необходимость поддержать работу организации. В настоящей статье мы покажем, как наиболее полно и с наименьшим ущербом для работы организации оформить передачу полномочий руководителя.
Что передаем?
Единоличный исполнительный орган (ЕИО) осуществляет текущее руководство организацией. Казалось бы, простое определение, но когда дело доходит до фактической передачи данных полномочий, возникает масса проблем и вопросов. Корень их в том, что полномочия генерального директора формулируются действующим законодательством по остаточному принципу, то есть на него возлагаются все иные обязанности, не возложенные законодательством или учредительными документами (когда это возможно) на общее собрание или совет директоров. В противовес этому передаваемые полномочия должны быть конкретизированы (четко обозначены). Главное следствие этого противоречия на практике - возникновение ситуаций, когда часть полномочий генеральный директор «забирает с собой» в отпуск, командировку, в больницу и т.п. То есть вдруг для подчиненных оказывается, что назначенный заместитель не может сделать то или иное действие, поскольку это особо не было оговорено при передаче дел.
Условно все полномочия можно разделить на два больших блока:
- представление интересов юридического лица перед третьими лицами,
- осуществление административно-хозяйственной власти в рамках самой организации.
В рамках первого блока руководитель представляет интересы компании во множестве самых различных правоотношений: заключает от имени организации сделки (гражданско-правовые отношения), подписывает налоговую отчетность (налоговые правоотношения), несет ответственность за нарушение действующего законодательства по широкому спектру вопросов (административные правоотношения) и др. Второй блок сводится к взаимоотношениям, возникающим в рамках трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Передача полномочий «по объему» должна быть максимально полной, чтобы потом не возникло проблемы с подписанием «жизненно важного в данный момент» документа.
Но существует не только проблема «остаточных/забытых полномочий» , но и проблема «дублирования полномочий руководителя», которая сводится к простому вопросу: «А что же остается у руководителя при передаче полномочий?» Этот глобальный вопрос можно разложить на несколько более мелких:
Действующее законодательство не дает на эти вопросы однозначного ответа. В целом, опираясь на практику, в том числе и судебных споров, можно дать следующий ответ: делегируя полномочия по предоставлению интересов общества, генеральный директор не слагает с себя ни права, ни обязанности по представлению его интересов. Такая передача представляет собой «дублирование» функционала, а не его «передачу», причем происходит дублирование не только права принятия решения, но и ответственности за принятые решения (так, за административное нарушение будет привлечен к ответственности заместитель, который его допустил, а не генеральный директор, находящийся в отпуске; однако если такое ответственное лицо не было обозначено, ответственность с большой долей вероятности возложат на отсутствовавшего в этот момент руководителя).
Вместе с тем для самого общества не имеет значения, делегировались ли генеральным директором на период отсутствия полномочия кому-либо. Вне зависимости от смены «человеческого лица», выполняющего функции капитана, считается, что корабль без него плыть не может. Вот классический пример, иллюстрирующий эту позицию:
Судебная практика.
Определение ФАС Уральского округа от 01.11.2002 № Ф09-2808/02-ГК
Свернуть Показать
ООО «МВМ» пыталось обосновать пропуск срока на подачу кассационной жалобы тем, что генеральный директор сначала находился в длительной командировке, а затем проходил лечение за пределами региона. Но суд эти причины уважительными не посчитал.
Способы замещения:«штатный зам» или «халиф на час»?
Ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, зависит только от системы работы компании и ее внутренней организации.
Если руководитель отсутствует часто, то наличие «дополнительного» сотрудника, выполняющего его обязанности в рамках своих должностных полномочий, повышает эффективность деятельности организации.
Заместитель «по случаю» хорош тем, что позволяет не только выбирать лицо, которое будет выполнять обязанности отсутствующего руководителя в каждом конкретном случае, но и перераспределять полномочия отсутствующего руководителя. Как правило, такое перераспределение идет по направлениям деятельности организации: заключать сделки поручается, например, руководителю сбытового подразделения, контролировать производство - главному инженеру, осуществление платежей - руководителю финансовой службы и т.д.
Штатное заместительство
Некоторые считают, что если обязанность замещения руководителя заложена в трудовую функцию (указана в трудом договоре или должностной инструкции), то такая нагрузка возможна без дополнительной оплаты: считается, что оплата такой работы уже включена в оклад штатного заместителя. Эта позиция во многом основана еще на советской практике, в частности, на разъяснениях Госкомтруда СССР № 30, ВЦСПС № 39 от 29.12.1965.
Свернуть Показать
Наталья Комова , эксперт журнала «Кадровая служба и управление персоналом предприятия»
В вопросе доплаты штатным заместителям некоторые работодатели ссылаются на письмо Минздравсоцразвития России от 12.03.2012 № 22-2-897, в котором ведомство пришло к выводу, что доплачивать в таких ситуациях не надо. Вместе с тем напомним об определении Верховного Суда от 11.03.2003 № КАС03-25, где указано, что доплата положена. Суд указал, что сложность труда и количество выполняемой штатным заместителем работы в период отсутствия руководителя намного больше, чем обычно. Поэтому труд заместителя в этот период не может оплачиваться в прежнем размере, даже если пункт об исполнении обязанностей руководителя содержится в его должностной инструкции.
Свернуть Показать
Хосаева Радмила , юрист ООО «Прогресс»
В неофициальных разъяснениях представители Минздравсоцразвития России (в частности, заместитель директора Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Нина Ковязина) придерживаются позиции, что установление доплаты штатным заместителям за время исполнения обязанностей временно отсутствующего руководства остается на усмотрение работодателя. Дело в том, что часто в должностном окладе штатного заместителя заложена оплата труда за замещение начальника. Если же работодатель придет к выводу, что для поощрения работника выплата необходима, то никто его не будет за это наказывать.
Самый актуальный вопрос, который волнует работодателей в таких случаях, - каковы риски. Понесет ли организация или должностное лицо ответственность в случае прихода проверяющих? Если мы говорим о государственной инспекции труда и ответственности за нарушение ст. 5.27 КоАП РФ, то нет. Если вы решили доплатить работнику, то главное, чтобы документы были правильно оформлены, к тому же всегда можно сослаться на письмо Минздравсоцразвития РФ. Однако необходимо иметь в виду, что практика проверок госинспекций труда разнится. Известны случаи, когда они выдавали работодателям предписания с требованием произвести доплату по заработной плате работникам-заместителям за время, когда они выполняли обязанности начальства (см., например, решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 12.11.2010 № 2-2913\2010).
Итак, доплата штатному заместителю возможна. Она может быть зафиксирована несколькими способами (в локальном нормативном акте, приказе, ПВТР и т.д.), но более логично фиксировать ее размер непосредственно в том документе, в котором указывается обязанность осуществлять замещение. Главным условием штатного замещения является согласие на него работника. Оно должно найти свое выражение в трудовом договоре (или дополнительном соглашении к нему). Обязанность замещения на время отсутствия руководителя можно дополнительно продублировать в должностной инструкции заместителя.
Пример 1
Отражение штатного заместительства и доплаты за него в трудовом договоре
Свернуть Показать
Для третьих лиц особенно важно, что написано в доверенности - только по ее тексту они могут определить объем полномочий, предоставленных доверенному лицу. Здесь есть несколько «подводных камней». Дело в том, что в целом ряде законов особо указывается на необходимость наличия в доверенности конкретного полномочия. Для суда, например, важно обязательное указание в доверенности на возможность заключения мирового соглашения или признания иска. Даже «Почта России» в ряде случаев требует указания в доверенности специального полномочия - «получение заказных и ценных писем». А порой еще и прямо указывается на обязательность нотариального заверения доверенности (так, вне зависимости от объема полномочий нотариальная доверенность нужна для предоставления документов на регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Причем при отсутствии в доверенности требуемой формулировки делегированных прав и обязанностей или нотариальной формы может возникнуть ситуация, когда представителю организации просто откажут в сотрудничестве.
Результатом этого становится объемный текст доверенности (см. образец, оформленный на бланке организации, в Примере 7). В Примере 6 показано, как иначе можно оформить «шапку» доверенности, но в этом случае идентифицирующие организацию сведения (место ее нахождения, ИНН, ОГРН) перекочевывают в текст доверенности. В России может одновременно существовать несколько юридических лиц с идентичным наименованием, которых можно отличить друг от друга только по этим «паспортным данным» организации. Вот почему их наличие в доверенности необходимо.
Порядок прекращения доверенностей (с образцами необходимых документов) подробно описан в статье «Хранение доверенностей: технология и сроки » на стр. 12 журнала № 9’ 2011
При выдаче доверенности (как и при издании приказа) возникает серьезная проблема с определением срока ее действия. Если определить его в рамках планового времени отсутствия генерального директора, вполне возможна ситуация, когда полномочия по ней истекут до фактического возвращения руководителя. А
Распоряжение безналичными денежными средствами
Лицо, замещающее генерального директора, получает возможность распоряжения денежными средствами на расчетных счетах организации. Банк определяет лицо, обладающее данным правом, на основе пакета документов, однако «блокирующим» в нашем случае является карточка с образцами подписей (банковская карточка) .
Легче всего «обеспечить доступ» «штатным заместителям» - их изначально можно внести в карточку, предоставив право распоряжения денежными средствами компании, но в этом случае необходимо понимать, что такое право предоставлено «на все время» и не зависит от того, отсутствует ли генеральный директор. Регулирование полномочий при этом производится на уровне самой компании в локальных нормативных актах, но нужно понимать, что и . В этом случае в лучшем положении находятся клиенты банков, сотрудники которых вправе самостоятельно заверять подписи клиентов. В тех же банках, которые требуют нотариального удостоверения банковской карточки, клиенты могут испытать определенные неудобства, связанные с процедурой удостоверения их подписей.
Подготовкой и подачей временных банковских карточек обычно пренебрегают в тех случаях, когда в организации установлена электронная система работы со счетом (банк-клиент). Обычно в этой ситуации ограничиваются передачей электронных ключей. В реальности часто и этого не происходит, поскольку платежи осуществляют операционисты бухгалтерской или финансовой службы и по сути передаются права по контролю за их работой. Аналогично ситуация выглядит и с подачей отчетности в электронной форме (Пенсионный фонд, ФСС и т.д.). Подобная практика уже сложилась повсеместно, но надо понимать, что в этом случае «подписантом» электронного послания его получатели будут считать уже отбывшего в отпуск или командировку генерального директора.
В заключение хотелось бы сказать следующее. Да, действительно, в регулировании деятельности генерального директора, в том числе и при передаче его полномочий, существует целый ряд белых пятен. Поэтому главным принципом, которым должны руководствоваться все участники данных отношений, является добросовестность. Если все участники процесса разумно действовали в интересах организации, небольшие нарушения в порядке оформления документации могут быть легко исправлены, а в случае экстренных ситуаций - и объяснены как представителям государственных органов, так и суду.
Сноски
Свернуть Показать
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "Пышки" 199105 Санкт-Петербург, _____________, телефон: __________ _______________________________________ ГЕНЕРАЛЬНАЯ ДОВЕРЕННОСТЬ N ___ Санкт-Петербург Восемнадцатое декабря две тысячи второго года Настоящей доверенностью общество с ограниченной ответственностью "______" в лице генерального директора ______________________________________, действующего на основании Устава, доверяет гражданину России ___________________________________________________ ______________ года рождения, паспорт серия ________ N _____________ выдан ________________________________________, совершать от имени общества с ограниченной ответственностью "________" следующие операции: 1. Заключать и подписывать от имени общества с ограниченной ответственностью "_________" сделки, договоры и контракты с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами. 2. Контролировать исполнение заключенных сделок, договоров, контрактов в Российской Федерации и за границей. 3. Осуществлять маркетинг продукции, услуг, товаров общества с ограниченной ответственностью "_________" и его партнеров (изучение рынка и поиск новых партнеров в Российской Федерации и за границей). 4. Распоряжаться имуществом и денежными средствами общества с ограниченной ответственностью "_________" по своему усмотрению. 5. Заключать договоры на проведение маркетинговых, ремонтных, строительных и других работ для нужд общества с ограниченной ответственностью "_________", а также трудовые соглашения без ограничения в средствах. 6. Получать товары и грузы от организаций и отправлять товары и грузы в адрес организаций, связанных с обществом с ограниченной ответственностью "_________". 7. Представительствовать в суде и арбитраже с правом передоверия, а также всеми правами, предоставленными сторонам в процессе разбора дел, в том числе окончания дела миром. 8. Представлять интересы общества с ограниченной ответственностью "_________" во всех учреждениях и организациях. 9. Совершать все необходимые действия в целях охраны, использования и распоряжения вверенных материальных ценностей и денежных средств, получать причитающееся доверителю имущество, денежные средства. 10. Открывать расчетные, валютные, кредитные и иные счета в банках и распоряжаться денежными средствами, находящимися на них, по своему усмотрению. 11. Иметь право первой подписи в образцах подписей в банках и иных кредитных учреждениях в Российской Федерации и распоряжаться расчетными, валютными, кредитными и иными счетами в банках и иных организациях. 12. Оформлять, подавать заявления,подписывать(ставить свою подпись), получать документы в государственных, частных, коммерческих и иных организациях, необходимые для производственной, торговой и иной деятельности общества с ограниченной ответственностью "_________", а также вести дела, совершать все действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения. Полномочия по настоящей доверенности могут быть переданы другим лицам (с правом передоверия). Доверенность выдана на три года. Образец подписи __________ ___________________________________ удостоверяю Генеральный директор _______________ ____________________ подпись ФИО М.П.
