Пример оформления служебной записки СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
Кому: заместителю генерального директора по персоналу - начальнику службы персонала
И.И. Иванову117 От кого: от начальника отдела кадров М.М. Михайловой
Тема: проект изменений к штатному расписанию на текущий год
В соответствии с Вашими указаниями от 20 января с.г. отделом кадров подготовлен проект изменений к штатному расписанию (прилагается на 4 листах).
При Вашем согласии прошу Вас утвердить прилагаемый проект изменений и подписать соответствующее распоряжение о введении в действие уточненного штатного расписания с 1 апреля с. г.
Проект распоряжения о введении в действие уточненного штатного расписания прилагается (на 1 листе).
(подпись) М.М. Михайлова118
СОГЛАСОВАНО:
Начальник юридического отдела
(подпись) П.П. Попова
Начальник отдела труда и заработной платы
(подпись) A.A. Александров
Исп. приложений Е.Е. Егорова (111-22-33)119
Приложение 47 Образец оформления акта. Наименование предприятия (организации, учреждения) АКТ №
документов с указанием сроков их хранения) отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы фонда №
Изменения в учетные документы внесены
Наименование должности работника архива (службы ДОУ), внесшего изменения
в учетные документы _
подпись, расшифровка подписи
Дата Унифицированная форма № ‘Г-73 Утверждена постановлением
Госкомстата России от 06.04.01 №26 Отчетный
период с по М.П.
(наименование структурного подразделения)
работ, выполненных по трудовому договору (контракту), заключенному на время выполнения определенной работы
Служебные записки: когда составлять и как оформлять
Как часто, решая производственные вопросы, вы сталкиваетесь с необходимостью донести до руководства информацию в письменной форме? Объяснить ситуацию, предостеречь от ошибок, пояснить какие-либо обстоятельства. И конечно, нужно не только грамотно изложить факты, но и правильно оформить их на бумаге. Многие на собственном опыте знают, как бывает трудно написать докладную записку с обоснованием, например, необходимости дополнительной штатной единицы в отделе кадров в связи с возросшим объемом работ. К тому же далеко не всегда понятно, когда, как и зачем нужно составлять ту или иную записку. Вот эти вопросы мы и решили обсудить, чтобы сберечь ваше время и нервы.
Разновидностью служебной переписки является внутренняя, которая ведется в рамках организации (в случаях, когда вопрос не может быть решен устно). В этой ситуации составляются служебные записки - докладные или объяснительные. Кроме того, в процессе документирования могут создаваться также пояснительные и аналитические записки.
На первый взгляд особых различий между докладной, объяснительной, пояснительной и аналитической записками вроде бы и нет. Действительно, эти документы близки по своему назначению, все они относятся к информационно-справочным документам, создаваемым для решения оперативных вопросов в самых разных сферах управленческой деятельности. Все записки являются документами, обеспечивающими:
в общем случае - информационный обмен между структурными подразделениями, в т. ч. между обособленными структурными подразделениями и «головной» организацией
в ряде случаев - информационный обмен между подведомственными предприятиями и вышестоящей организацией (учреждением)
во всех случаях, когда речь идет о пояснительной записке к бухгалтерской отчетности, - информацию для всех заинтересованных внешних и внутренних пользователей бухгалтерской отчетностью компании, включая налоговые органы, органы статистики, банки, собственных акционеров (участников) и любых иных заинтересованных пользователей.
Обратите внимание! Служебные записки относятся к информационно-справочной документации и носят вспомогательный характер по отношению к организационно-распорядительным документам
Служебные записки, независимо от разновидности, имеют вспомогательный характер по отношению к организационно-распорядительной документации. Информация, указанная в записках, не содержит распоряжений, ни к чему не обязывает, но способна инициировать определенные управленческие решения, помочь выбрать тот или иной способ управленческого воздействия, а может только быть принята к сведению, и не более того.
Итак, информационно-справочные документы могут стать основанием для принятия решений или подготовки организационно-правовых и распорядительных документов.
Законодательство не предусматривает каких-либо жестких требований к служебным запискам, поэтому порядок их составления и оформления с учетом специфики организации целесообразно отразить в локальном нормативном акте, например в Инструкции по делопроизводству.
Совет Определите случаи и правила оформления служебных записок в локальном нормативном акте
все виды записок, создаваемых в компании для информационного обмена между структурными подразделениями, должностными лицами, работниками
порядок составления всех видов записок (на бумажном носителе или в электронной форме)
структуру текста и особенности содержания докладной, объяснительной, аналитической, пояснительной записки
обязательные реквизиты докладной, объяснительной, аналитической, пояснительной записки и порядок их оформления
порядок регистрации всех видов записок
сроки хранения всех видов записок. Какие моменты важно не упустить и что следует учесть кадровику при составлении и оформлении той или иной записки, мы расскажем далее. И для наглядности приведем конкретные примеры составления этих документов.
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
Докладная записка - разновидность служебной. Определение «докладная записка» как самостоятельное понятие законодательными актами не установлено.
Докладная записка является информационно-справочным документом, адресуемым, например, непосредственному руководителю или руководителю организации и содержащим обстоятельное изложение какого-либо вопроса с выводами и предложениями составителя. Особенность таких записок заключается в том, что они обеспечивают связь объектов управления по вертикали - снизу вверх, т. е. направляются от нижестоящего должностного лица вышестоящему.
Докладные записки, которые фиксируют определенные события, перечисленные в ч. 2 и 3 ст. 722 ТК РФ, или предупреждают о наступлении таких событий, служат основанием документального оформления временного перевода работника в связи с производственной необходимостью.
В Общероссийском классификаторе управленческой документации ОК 011-93, утв. постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 299 (далее - ОКУД ОК 011-93), рассматриваемый документ упоминается только один раз - как докладная записка о нарушении трудовой дисциплины (код ОКУД 0286041), которая относится к классу 0286000 «Документация по оформлению дисциплинарных взысканий».
А вот в Перечне типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утв. приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558 (далее - Перечень документов с указанием сроков хранения), докладную записку можно встретить в самых разных разделах управленческих документов (табл. 2 ).
Докладные записки могут составляться по вопросам основной деятельности, по кадровым (перевод работника на другую работу, наложение дисциплинарного взыскания, привлечение к материальной ответственности и т. п.), административно-хозяйственным вопросам и т. п.
Можно предложить классификацию докладных записок, приведенную в таблице 1 .
Докладные записки составляются в тех случаях, когда у работника возникает необходимость проявить инициативу в урегулировании какого-либо вопроса (внести предложение), выразить в письменной форме несогласие с решением, принятым руководителем, а также при возникновении разногласий по какому-либо производственному вопросу с другими работниками (структурными подразделениями), не подчиненными по должности, когда проблему можно разрешить только при непосредственном участии руководителя.
Например, докладные записки составляются при внесении предложений об укреплении материально-технической базы конкретного структурного подразделения, о выделении финансирования для каких-либо целей, переводе работника из одного структурного подразделения в другое и т. д. Докладная записка составляется и в том случае, когда работник просит руководителя дать поручение другим, не подчиненным ему лицам.
Словарь кадровика
Исходя из информации, приведенной в толковых словарях, можно предложить следующие определения докладной записки:
1. Письменное сжатое изложение сущности дела, представляемое подчиненным чиновником своему начальству (Малый энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона, 1907-1909).
2. Документ, адресованный руководителю данного или вышестоящего учреждения и информирующий его о
сложившейся ситуации, имевшем место явлении или факте, о выполненной работе, содержащий выводы и предложения составителя (Большой бухгалтерский словарь / под ред. А.Н. Азрилияна. - М. Ин-т новой экономики, 1999).
3. Документ, адресованный руководству, излагающий какой-либо вопрос с выводами и предложениями составителя (Краткий словарь видов и разновидностей документов. - М. Главархив СССР, ВНИИДАД, ЦГДАДА, 1974).
Основание составления журнала регистрации записок и представлений
Любая компания рано или поздно сталкивается с проблемой организации документооборота, и журналы регистрации документов играют в этом важную роль. Журналы регистрации хранят записи о различных документах в зависимости от их типов. Одним из них является журнал регистрации записок и представлений (к поощрению).
По усмотрению кадровых специалистов данный журнал может и не создаваться, так как записки и представления являются внутренними документами организации и обязательной регистрации не подлежат.
Выделяют несколько видов записок: служебные и докладные.
В кадровом делопроизводстве основной целью составления докладной записки является информировать руководство о сложившейся ситуации, об имевших место фактах. В основном докладные записки составляются по факту нарушения работниками трудовых обязанностей.
Служебные записки являются основным инструментом коммуникации внутри организации по всем тем вопросам деятельности, решение которых входит в компетенцию структурных подразделений организации. Как правило, служебные записки составляются по вопросам материально-технического, информационного, организационного и хозяйственного обеспечения.
Трудовым законодательством РФ установлены следующие виды поощрения работников: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ст. 191 ТК РФ).
Журнал регистрации записок и представлений не является обязательным документом и ведется в организациях, в которых широко ведется внутренняя переписка и часто поощряют работников.
Ведение журнала имеет следующий ряд преимуществ:
Содержание журнала регистрации записок и представлений
Журнал не имеет унифицированной формы. предусмотренной трудовым законодательством, поэтому кадровые специалисты оформляют его в произвольной форме. Представленный образец журнала оформлен в табличном виде, где каждая строка несет информацию об отдельном документе. В него вносятся следующие данные:
Журнал обычно ведется кадровым работником. но такая трудовая обязанность может быть возложена на сотрудника делопроизводства.
Журнал регистрации записок и представлений хранится 75 лет согласно ст. 258 "Перечня типовых управленческих, архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения" от 25 августа 2010 г.
Примеры оформления. Деловое письмо.
Каждое деловое письмо имеет свой номер, индекс и дату. Поэтому при ответных письмах (а также в ходе переписки) делаются ссылки на номер и дату того или иного делового письма. Ссылка пишется отдельной строкой ниже адреса получателя и перед основным текстом.
Начальнику планово-экономического отдела
Треста бумажных и ламинированных изделий
на Ваш №________________________________
Начальник планового отдела
Номер письма и его дата указываются на штампе.
Когда ответное деловое письмо имеет продольный штамп, то ссылка на номер (или индекс) запросного письма обычно входит в этот штамп.
Если деловое письмо посылается от имени двух не подчиненных друг другу организаций или учреждений, то оно подписывается руководителями обоих учреждений и в одну строку (но не одна подпись под другой).
Примеры оформления. Докладная и служебная записки.
Докладная записка - это документ, представляющий собой письменное обращение сотрудника учреждения к выше стоящему должностному лицу этого же учреждения.
Форма написания докладной записки следующая
Директору типографии. …
Мастера переплетного цеха
1 Наименование адресата пишется посередине текста.
2 Дата ставится от начала левого поля после подписи.
Примеры оформления.Служебная записка
Наряду с докладной запиской внутри учреждения может иметь место служебная записка.
Служебная записка - это документ, представляющий собой письменное обращение сотрудника учреждения к другому сотруднику, причем оба работника не подчинены друг другу.
Образец служебной записки
Образец служебной записки является документом, на основании которого структурные подразделения предприятия ведут между собой переписку. Адресатом оформленной служебной записки является начальник или специалист другого отдела. Образец служебной записки считается внутренним документом. В данном виде документа содержится информация касательно вопросов деятельности предприятия, которые относятся к компетенции того или иного структурного подразделения, и которые при этом не требуют обращения к вышестоящему руководителю.
Как правильно написать служебную записку.
Теперь вы знаете, как написать служебную записку правильно исходя из указанных данных по правилам составления данного рода документа.
Третьим способом номер документа усложняется еще сильнее. К номеру документа может быть добавлен индекс его дела по номенклатуре дел, номер структурного подразделения, в котором был создан документ, дата, порядковый номер организации внутри группы и так далее. Как говорится, кто во что горазд. Принцип, которым следует руководствоваться, здесь, пожалуй, только один: не усложнять без необходимости. Этот способ индексации внутренних документов подходит только для крупных организаций, например: Приказ от 02.11.2015 №123/П/01-12/2/С-З Этот номер может быть прочитан следующим образом: Приказ с порядковым номером 123 относится к делу 01-12 и создан структурным подразделением №2 Северо-западного филиала компании. Скачать журнал регистрации внутренних документов Вы можете скачать журнал регистрации внутренних документов прямо сейчас (xlsx, 13 kB).
Регистрация внутренних документов
При этом если номер у каждого документа будет свой, то буквенный индекс не меняется и служит для того, чтобы по одному индексу можно было понять, что за документ перед нами. Буквенные индексы пишутся после порядкового номера через косую черту.
Инфо
Примеры буквенных индексов для внутренних документов: Акты – /А Приказ - /П Протоколы - /Пр Инструкции - /И и т.д. Каждая организация может разработать собственную удобную для себя систему буквенной индексации.
Полные регистрационные данные документов в этом случае могут выглядеть следующим образом: Приказ от 02.11.2015 №123/П Приказ от 03.11.2015 №124/П Приказ от 04.11.2015 №125/П и так далее.
Журнал регистрации записок, представлений
Как пишется служебная записка? В общероссийском классификаторе управленческой документации (ОКУД) не предусмотрен этот вид документации. При этом их используют в различных целях производственного назначения:
- для запроса информации;
- при выдаче инструкций;
- в качестве сопроводительного документа;
- как информационное письмо.
В тексте данного вида документа содержатся данные о том, что послужило причиной его оформления, т.е.
просьба, заявка, предложение и т.д.
Внимание
В ней может содержаться информация о проведенных встречах, кадровых перемещениях сотрудников, каких-либо изменениях в работе организации и ее подразделений и т.д. Документ также может содержать информацию для службы охраны о сотрудниках, работающих в выходные дни с целью их допуска в помещение компании.
Регистрация служебных записок
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… #9 30 июня 2010, 12:56 У нас в организации (я работаю в Отеле и т.к. у нас много подразделений (отделов)) внутренняя приписка регистрируется в одном журнале вместе с внешней, (ранее я работала в гос. учреждение и там было так заведено, на новом месте я стала делать так же)единственное что бы не путать где внешняя, а где внутренняя переписка, они хранятся в разных папках, которым присвоены номера, соответственно, когда письмо регистрируется в журнал, там же ставиться отметка (номер папки). У меня нет ни проблем с поиском документа и нет лишних журналов…
Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления… Я хочу обратить внимание модератора на это сообщение, потому что: Идет отправка уведомления…
Key-User Иначе такая попа получится.
Как составить служебную записку
Ведение журнала имеет следующий ряд преимуществ:
- по последней записи видно общее количество зарегистрированных документов;
- все заявления и представления работников компактно сгруппированы в одном журнале;
- из журнала невозможно изъять внесенные данные, зарегистрировать документ задним числом.
Объяснительная записка - образец и правила заполнения
Если служебные или докладные записки необходимо составлять далеко не каждому сотруднику организации, то образец объяснительной записки может потребоваться рано или поздно почти любому работнику. Каждая из этих видов служебной документации имеет свое определенное назначение информационно-справочного характера. Рассмотрим, какие виды записок лучше всего подходят для того или иного случая. Содержание
- Докладаная записка - образец объяснительной
- Служебная записка - пример написания и журнал учета
- Форма объяснительной записки
Докладаная записка - образец объяснительной Вид документа информационного или справочного назначения, адресованный уполномоченному лицу, например, начальнику отдела или руководителю предприятия, называют докладной.
Справочник адвоката
За трудовые успехи сотрудников могут поощрить денежной премией, ценным подарком или званием, грамотой. Для этого оформляется служебная записка на премию, составленная начальником отдела, профсоюзом или коллективом.
Служебная записка на премию В законодательстве отсутствуют строгие требования по оформлению служебной записки. Однако образец заполнения служебной записки схож по форме с докладной, он может быть разработан и составлен непосредственно в организации с учетом специфики предприятия. В целях контроля документации следует завести специальный журнал. Согласно образцу журнала регистрации служебных записок, он может содержать данные о регистрационных номерах документов, их дате, наименовании или кратком содержании, данных о должностном лице, подписавшем документ и т.д.
Журнал регистрации справок, выданных работникам
Концы ниток рекомендуем вывести на последнюю страницу и склеить их бумажным квадратом. Печать, указание количества страниц, подпись секретаря обеспечат дополнительную защиту. Лицевая сторона обложки в обязательном порядке должна содержать наименование учреждения, сведения о том, когда был начат журнал. Момент окончания заполнения также отображается. Приводится информация о сроках хранения. Инструкция по заполнению Рекомендуем ориентироваться на стандарты заполнения журналов внутренней переписки. В их основе лежит деление документа на чёткие структурные части. Этот подход позволяет не только упорядочить сведения, сократить время на писки определенной записи, но и уменьшает физические размеры текста.
Журнал регистрации служебных записок образец Помимо журнальной регистрации, предусмотрен также карточный или автоматический учет документации. Форма объяснительной записки Для пояснения обстоятельств каких-либо событий и фактов предусмотрен такой вид документа, как объяснительная записка, составленная работником предприятия на имя вышестоящего должностного лица.
Подразумевается ее написание от руки в одном экземпляре на обычном бумажном листе на имя затребовавшего ее лица. В некоторых организациях предусмотрено оформление объяснительной записки на компьютере.
Форма объяснительной записки на законодательном уровне не закреплена, тем не менее, в некоторых учреждениях существуют типовые формы ее оформления. В то же время объяснительная записка, составленная не по форме, является действительной.
Согласно ТК РФ (ст.
Как правильно вести журнал регистрации служебных записок
В некоторых случаях обязанность может быть переложена на секретаря или сотрудника делопроизводства. Решение выносит директор организации, исходя из рабочей нагрузки отдельных специалистов.
Количество непредусмотренных документов находится в прямой зависимости от контроля и проверки исполнения. Оформление книги учета Вопрос не рассмотрен на законодательном уровне. Организация вправе самостоятельно разработать шаблон, закрепить его и использовать. В перечень обязанностей руководства входит обеспечение специалистов свободным доступом к инструкции.
Где она хранится? Местонахождение зависит от типа системы делопроизводства. Однако ответственному за процесс лицу надлежит иметь копию.
Отсутствие на предприятии унифицированного образца позволяет ответственному за вопрос специалисту вести журнал в произвольной форме.
Это быстро и бесплатно! Оглавление:
- Что такое журнал регистрации служебных записок?
- Ответственные лица
- Оформление книги учета
- Инструкция по заполнению
- Срок хранения
Что такое журнал регистрации служебных записок? Для фиксации факта получения служебных записок заводится журнал. Он должен быть отдельным. В нём не отражается информация о других видах документации, только о конкретной группе. Регистрация записок подобным образом не является обязательной процедурой. Надзорные органы не имеют права требовать ведения книги учёта служебных записок, накладывать санкции в случае отсутствия единой базы данных о подобных документах. Целесообразность решения определяется исключительно руководством организации. Однако отказ от практики может иметь негативные последствия. Советуем закрепить в локальном акте перечень нерегистрируемых документов.
Уважаемые коллеги, мы выпустили "пустой" журнал - с незаполненными шапками граф.
Если Вы решили завести журнал учета/регистрации каких-либо документов или событий, который трудно найти в продаже, Вы можете приобрести наш «пустой» журнал и заполнить «шапки» его граф по-своему.
Образцы заполнения содержательной части журналов мы приводим ниже:
- Журнал регистрации справок, выданных работникам
- Журнал регистрации и учета документов, выданных работникам
- Журнал регистрации служебных заданий
- Журнал регистрации актов
- Журнал регистрации служебных записок (докладных записок, объяснительных записок и пр.)
- Журнал регистрации и учета личных карточек
Журнал «пустой» - с незаполненными шапками граф выпущен в удобном формате (А4, книжный).
Обложка плотная долговечная (плотный глянцевый картон 300 г + ПВХ).
Бумага белая качественная 80 г. 72 страницы
Разлиновка четкая. При этом строки совпадают. Более 2100 строк для записей. Ширина граф удобная.
Титульная страница «пустого» журнала - с незаполненными шапками граф выглядит следующим образом:
Таким образом, на титульной странице «пустого» журнал - с незаполненными шапками граф самостоятельно заполняется наименование работодателя, а также пишется, что регистрируется/учитывается в журнале. Приведем примеры.
Пример 2
Графа «Начат: «___»_________20___г.» заполняется при открытии журнала. Графа «Окончен: «___»_________20___г.» заполняется при закрытии журнала.
На второй и третьей страницах журнала размещен раздел «Работники, ответственные за ведение журнала».
Остальные страницы журнала содержат пустые графы – по 5 граф на каждой странице. Первая графа немного уже, остальные – одинаковой ширины. Помимо строки-«шапки» на каждой странице 30 строк для заполнения.
Если Вы хотите вести журнал, имеющий мало граф (1-5), то можно делать записи на каждой странице. Если Вы планируете вести журнал, имеющий больше граф (6-10), то можно его вести «на разворот», строки на страницах слева и справа находятся ровно друг напротив друга.
Примеры заполнения содержательной части «пустого» журнал - с незаполненными шапками граф
Пример 1. Журнал регистрации справок, выданных работникам
Пример 2. Журнал регистрации служебных заданий
Пример 3. Журнал регистрации и учета документов, выданных работникам
Пример 4. Журнал регистрации актов
Пример 5. Журнал регистрации служебных записок (докладных записок, объяснительных записок и пр.)
Пример 6. Журнал регистрации и учета личных дел
Пример 7. Журнал регистрации и учета личных карточек
«Пустой» журнал - с незаполненными шапками граф пронумеровывается самостоятельно. Кроме того, журнал прошивается, опечатывается и заверяется руководителем организации (или иным полномочным лицом), если это установлено у работодателя на локальном уровне (например, инструкцией по кадровому делопроизводству). В таком случае на последней странице журнала об этом можно сделать соответствующие записи.
Предприниматели, как правило, уделяют мало внимания кадровому делопроизводству, считая его обременительным и ненужным. Да, это дополнительная обязанность, которую очень не хочется выполнять. Кроме того, в трудовом законодательстве нет нормы, устанавливающей необходимость регистрации кадровых документов.
В этой статье мы расскажем, почему и зачем регистрация все же нужна, и какие документы необходимо регистрировать.
Зачем и почему нужна регистрация?
В нашей стране действуют законы, инструкции, ГОСТы, регулирующие правила делопроизводства вообще и государственных структур в частности. Необходимость регистрации кадровых документов вытекает из общего порядка ведения делопроизводства.
И поэтому все работодатели, которые издают приказы, получают и отправляют юридически значимые документы, должны знать и выполнять общие правила, установленные в государстве.
Регистрация документов – запись учетных данных о документе по установленной форме, фиксирующая факт его создания, получения или отправления (п. 65 ГОСТ Р 15141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения).
Как видно из определения, регистрация фиксирует факт создания документа, этим самым придавая ему юридическую силу . Т.е. приказ вступает в силу и начинает действовать с момента его подписания и регистрации.
Юридическая сила документа - свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления (п. 2.1 ГОСТ Р 51141-98).
В судебной практике очень часто встречается ситуация, когда кадровый документ суд не принимает в качестве доказательства. Почему? Да потому, что признает его не имеющим юридической силы из-за неправильного оформления.
Поэтому все самые важные документы, которые регулируют трудовые отношения (особенно те, которые будут являться основанием увольнения работника), нужно обязательно регистрировать.
Какие это документы?
- все виды приказов по личному составу;
- уведомления работников;
- трудовые договоры и дополнительные соглашения к ним;
- личные дела работников;
- трудовые книжки;
- справки, выдаваемые кадровой службой (о стаже работы, о занимаемых должностях, о периоде работы и др.);
- протоколы;
- акты;
- командировочные удостоверения.
Обязательно регистрируются письма, которые Вы направляете в различные сторонние организации, потому что только после регистрации факт издания письма будет подтвержден.
Нужно ли регистрировать заявления работников и служебные записки?
По логике, да, нужно. Эти документы являются основаниями к приказам и могут быть затребованы для уточнения каких-то вопросов в спорных ситуациях. Т.е. понадобится доказать, что документ был создан или получен именно в этот день. А это может доказать только факт регистрации.
Но на практике в небольших организациях заявления работников и служебные записки не регистрируются. Юристы советуют в каком-либо локальном акте (в крайнем случае, приказе) закрепить список нерегистрируемых документов и правила кадрового документооборота в вашей фирме.
В следующей статье мы продолжим тему регистрации и поговорим о журналах регистрации приказов по личному составу.
Если у Вас возник вопрос, смело задавайте его в комментариях, мы рады помочь Вам.
В отечественном делопроизводстве в процессе реализации управленческих действий и задач составляются записки: докладные и служебные. У работников службы документационного обеспечения управления (ДОУ) по поводу их составления, оформления и обработки возникает ряд вопросов: в чем различие между служебной и докладной запиской, как правильно их оформлять, нужно ли их регистрировать? На эти и другие вопросы мы постараемся дать ответы в данной статье.
Если вами уже предпринимались попытки найти в специальной литературе ответы на эти вопросы, то эти ответы, скорее всего, выглядят туманно и не конкретно. Это вина не авторов, а ситуация, которая сложилась вокруг этих видов документов. Ответ на любой вопрос, связанный с составлением, оформлением, обработкой документов, надо всегда искать в нормативной базе.
Читайте также: Трудные случаи оформления документов
В настоящее время мы можем обратиться к четырем нормативно-методическим документам:
- Государственной системе документационного обеспечения управления Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (одобрена коллегией Главархива СССР от 27.04.1988, Приказ Главархива СССР от 23.05.1988 № 33) (далее – ГСДОУ).
- Правилам делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 г. № 477) (далее – Правила).
- Методическим рекомендациям по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти (утв. Приказом Росархива от 23.12.2009 № 76) (далее – Рекомендации).
- ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» (далее – ГОСТ Р 6.30-2003).
В Правилах о записках ничего не сказано, в ГСДОУ и Рекомендациях о них лишь упоминается. В преамбуле ГОСТ Р 6.30-2003, устанавливающей состав организационно-распорядительных документов (ОРД), они попали в разряд «и др.».
Чем отличается докладная записка от служебной?
Докладная записка – это письменное обращение подчиненного к вышестоящему должностному лицу. Служебная записка – это письменное сообщение должностных лиц одного уровня.
Виды докладных записок
- Инициативные (составляют с целью побудить адресата принять определенное решение).
- Информационные (составляют с целью информировать руководство о деталях, методах, результатах выполнения поручений).
- Отчетные (содержат информацию о выполненной работе).
В качестве разновидности докладной записки можно рассматривать Представление . Представление используют при документировании трудовых отношений. Составляет данную разновидность докладной записки руководитель структурного подразделения в адрес руководства организации в случаях поощрения работников, наложения взысканий, проведения аттестации. Текст представления состоит из двух частей. В первой дается характеристика работника, с указанием фактов его биографии и общей характеристики трудовой деятельности. Во второй излагается мотив создания документа и предлагаемые решения.
Служебные записки могут быть инициативными и информационными.
Текст инициативной записки состоит всегда из двух частей: вводной и заключительной.
Вводная часть содержит изложение конкретных фактов, событий, причин (возможно, их анализ), побудивших автора написать докладную записку. В заключительной – предложения, рекомендации, выводы, просьбы автора докладной записки по изложенным фактам.
Информационные и отчетные записки могут состоять только из вводной части, хотя не исключается вариант, когда их текст состоит из двух частей.
Оформление записок. Виды реквизитов документов
Записки как документы, вошедшие в состав унифицированной системы организационно-распорядительной документации (УСОРД), составляются и оформляются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003 . Это не письма, поэтому их надо оформлять на общем бланке организации.
Докладные и служебные записки составляются на листе бумаги от руки или печатаются. Записки могут составляться как по личной инициативе должностного лица, сотрудника организации, так и по указанию (письменному или устному) руководителя.
При оформлении записок надо помнить, что обязательными реквизитами для них являются: наименование структурного подразделения, где работает автор записки, наименование вида документа, дата составления, регистрационный индекс,
заголовок, адресат, текст, подпись .
Этот перечень совпадает с реквизитами «докладной (аналитической, служебной, объяснительной) записки», перечисленными в п. 3.3.3.6. Рекомендаций.
Так как докладные и служебные записки являются внутренними документами, на их бланке не указывают наименование организации, так как оно входит в реквизит «адресат», В реквизите «адресат» указывается должность лица, которому адресуется записка, его инициалы и фамилия. Например:
Генеральному директору ОАО «СТРЕЛА»
А.Т. Зорину
Начальнику общего отдела ООО «Марс»
Г.И. Орлову
При оформлении реквизита «наименование вида документа», если подчиненный обращается к вышестоящему должностному лицу, указывают «докладная записка», а если руководитель структурного подразделения пишет другому руководителю структурного подразделения, то в бланке надо написать «служебная записка».
При таком разграничении станет легче искать нужную записку, потому что в организации будет два дела: «Служебные записки», содержащее переписку между руководителями структурных подразделений, и «Докладные записки», содержащее письменные обращения работников к вышестоящим должностным лицам.
Дата в записках, как и во всех ОРД, оформляется арабскими цифрами в последовательности: день месяца, месяц, год – четырьмя арабскими цифрами.
На практике не всегда указывают реквизит «наименование места составления или издания документа» - и с этим можно согласиться, поскольку записки, как правило, являются внутренними документами организации.
Записки могут иметь заголовок, который, как и в других ОРД, отвечает на вопрос «О чем», пишется с заглавной буквы, а точка в его конце не ставится. Например:
О ремонте подсобных помещений
О командировочных расходах в 2015 году
Об отчетах структурных подразделений за 2015 год
Текст докладной записки может включать две части: вводную и заключительную.
Вводная часть содержит изложение конкретных фактов, событий, причин (возможно, их анализ), побудивших автора написать записку, а заключительная – предложения, рекомендации, выводы, просьбы автора записки согласно изложенным фактам.
Записки могут иметь приложение (приложения). В таких случаях требуется оформить реквизит «приложение». Например:
Приложение: на 3 л. в 2 экз. (если приложение названо в тексте).
Приложение: проект положения об отделе маркетинга на 4 л. в 2 экз. (если приложение не названо в тексте).
Приложение: 1. Проект положения о защите персональных данных на 6 л. в 1 экз.
2. Проект штатного расписания на 3 л. в 2 экз. (если приложений
несколько, их нумеруют).
При необходимости записки могут визироваться. Например:
Начальник службы безопасности
Рощин П.П. Рощин
12.11.2015
Начальник отдела снабжения Петров А.О. Петров
Руководитель, которому адресована записка, проставляет на ней резолюцию, в соответствии с которой будут осуществлены управленческие действия: подготовлены проекты документов, проведены мероприятия и т.д.
Е.С. Котиной
Подготовить приказ
к 15.09. 2015
Томилин
10.09.2015
Пример оформления докладной записки:
Генеральному директору ЗАО «Коралл»
Бухгалтерия А.Л. Жарову
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
12.09.2015 № 19
А.М. Сомовой
О представительских расходах подготовить приказ
к 15.09.2015
Жаров
12.09.2015
Уважаемый Андрей Львович!
Прошу обязать начальников структурных подразделений при организации деловых встреч и переговоров предоставлять в бухгалтерию служебные записки не позднее 10-дневного срока до назначенной даты мероприятия. Это вызвано необходимостью своевременного расчета и выделения денежных сумм представительских расходов. Служебная записка должна содержать смету представительских расходов. Желательно, чтобы сумма сметы была указана в тексте служебной записки, а не оформлялась в виде приложения к ней.
Главный бухгалтер Томин Т.Р. Томин
Получено
12.09.2015 № 78
Начальнику общего отдела ЗАО «Коралл»
Отдел кадров П.Т. Рощину
СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА
12.10.2015 № 45
г. Вологда
О штатном расписании на 2016 г.
Уважаемый Петр Трофимович!
В связи с разработкой штатного расписания на 2016 г., прошу Вас предоставить мне уточненный штатный состав общего отдела до 16.11.2015.
Начальник отдела кадров Марков Л.Р. Марков
Получено
12.10.2015 №123
Регистрация записок
Нужно ли регистрировать служебные и докладные записки? Если документ не зарегистрирован, не учтен, то всегда можно сказать, что его не было, поэтому все разновидности записок обязательно нужно регистрировать.
Если внутренние документы в вашей организации регистрируются в службе ДОУ, она может поставить регистрационный порядковый номер в бланке записки.
Отдел снабжения
ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА
12.09.2015 № 12
Если внутренние документы регистрируются в структурных подразделениях, регистрационный исходящий номер будет проставлен в бланке записки, а в службе ДОУ, куда позже передадут записку, в правом нижнем углу проставят входящий регистрационный индекс:
Получено
12.09.2015 № 78
Все изложенное в данной статье по проблеме различия между служебной и докладной записками, рассмотрены виды реквизитов документов . Выводы основаны на наработках практиков в области документационного обеспечения управления и на требованиях ГОСТ Р 6.30-2003 к оформлению ОРД. Это позволило сделать вывод о том, что различие между этими двумя типами записок состоит в служебном положении их авторов, и оформляться они должны как документы, входящие в состав ОРД. Регистрировать их как внутренние документы нужно обязательно, выбирая один из двух способов, рассмотренных в статье.
Л.М. Вялова, канд. ист. наук, доц. РГГУ
