Крупнейшие ЧС XX-XXI вв. Масштабные чс последнего десятилетия, произошедшие в рф Какие чрезвычайные ситуации были в южных странах

1)Подводное землетрясение в Индийском океане , произошедшее 26 декабря 2004 года в 00:58:53 UTC (07:58:53 по местному времени), вызвало цунами, которое было признано самым смертоносным стихийным бедствием в современной истории. Магнитуда землетрясения составила, по разным оценкам, от 9,1 до 9,3. Это третье по силе землетрясение за всю историю наблюдения.

Эпицентр землетрясения находился в Индийском океане, к северу от острова Симёлуэ, расположенного возле северо-западного берега острова Суматры (Индонезия). Цунами достигло берегов Индонезии, Шри-Ланки, юга Индии, Таиланда и других стран. Высота волн превышала 15 метров. Цунами привело к огромным разрушениям и огромному количеству погибших людей, даже в Порт-Элизабет, в ЮАР, в 6900 км от эпицентра.

Погибло, по разным оценкам, от 225 тысяч до 300 тысяч человек. По данным Геологической службы США (USGS), число погибших - 227 898 . Истинное число погибших вряд ли когда-либо станет известно, так как множество людей было унесено водой в море.

2)Ураган «Катрина» (англ. Hurricane Katrina ) - самый разрушительный ураган в истории США . Это был ураган 5 категории по шкале ураганов Саффира-Симпсона, шестой по силе ураган Атлантического бассейна за всю историю наблюдений. Произошёл в конце августа 2005 года. Наиболее тяжёлый ущерб был причинён Новому Орлеану в Луизиане, где под водой оказалось около 80 % площади города. В результате стихийного бедствия погибли 1836 жителей, экономический ущерб составил $125 млрд (оценка, 2007)

3)Бхопальская катастрофа - крупнейшая по числу жертв техногенная катастрофа, произошедшая в результате аварии на химическом заводе Union Carbide в индийском городе Бхопал (столица штата Мадхья-Прадеш) ранним утром 3 декабря 1984 года, повлёкшая смерть, по крайней мере, 18 тысяч человек, из них 3 тысячи погибли непосредственно в день трагедии, и 15 тысяч - в последующие годы.

4)Тера́кт на мю́нхенской Олимпиа́де (Мюнхенские убийства , Олимпийский теракт ) - теракт, совершённый во время Олимпийских игр в Мюнхене в 1972 году членами террористической палестинской организации «Чёрный сентябрь», жертвами которого стали 11 членов израильской олимпийской сборной (4 тренера, 5 участников соревнований и двое судей), а также один западногерманский полицейский. Пятеро из восьми террористов были убиты полицейскими в ходе провалившейся попытки освобождения заложников. Трое уцелевших террористов были захвачены, но позднее освобождены Западной Германией после захвата «Чёрным сентябрём» авиалайнера компании «Люфтганза». Израиль ответил на освобождение террористов операциями «Весна молодости» и «Гнев Божий», в ходе которых израильские спецслужбы выследили и уничтожили подозреваемых в подготовке теракта.

5)Теракт на Дубро́вке, также упоминаемый как «Норд-Ост» - теракт на Дубровке в Москве, длившийся с 23 по 26 октября 2002 года, в ходе которого группа вооружённых боевиков во главе с Мовсаром Бараевым захватила и удерживала заложников из числа зрителей мюзикла «Норд-Ост» в здании Дома культуры ОАО «Московский подшипник» («1 ГПЗ») , расположенном по адресу: Москва, улица Мельникова, 7.

Боевики были вооружены огнестрельным оружием, боеприпасами и взрывными устройствами . Общее число захваченных заложников составило 916 человек . Целью террористической акции было нарушение общественной безопасности, устрашение населения и оказание воздействия на органы власти Российской Федерации по принятию решения о выводе войск с территории Чеченской Республики .

В результате операции по освобождению заложников были ликвидированы все террористы и освобождено большинство заложников. В общей сложности, по официальным данным, погибли 130 человек из числа заложников (по утверждению общественной организации «Норд-Ост», 174 человека ).

6)Террористический акт в Бесла́не - захват заложников в школе № 1 города Беслана (Северная Осетия), совершённый террористами утром 1 сентября 2004 года во время торжественной линейки, посвящённой началу учебного года. В течение двух с половиной дней террористы удерживали в заминированном здании более 1100 заложников (преимущественно детей, их родителей и сотрудников школы) в тяжелейших условиях, отказывая людям даже в минимальных естественных потребностях.

На третий день около 13:05 в школе произошли взрывы, и позже возник пожар, в результате чего произошло частичное обрушение здания. После первых взрывов заложники начали выбегать из школы, и федеральными силами был предпринят штурм. Во время хаотичной перестрелки, в том числе с участием гражданских лиц, пользовавшихся личным оружием, было убито 27 террористов (трое, включая одну из смертниц, погибли в период с 1 по 2 сентября). Единственный пойманный живым террорист, Нур-Паши Кулаев, был арестован и впоследствии приговорён судом к пожизненному заключению[.

Хотя большинство заложников были освобождены в ходе штурма, в результате теракта 334 человека, из них 186 детей, были убиты и свыше 800 ранены. Экономический ущерб от теракта превысил 34 миллиона рублей

Ответственность за теракт в Беслане публично взял на себя Шамиль Басаев, опубликовав заявление на сайте чеченских сепаратистов «Кавказ-центр» 17 сентября 2004 года

По состоянию на 2013 год, следствие по делу о теракте, начатое Генеральной прокуратурой 1 сентября 2004 года, оставалось открытым. Расследование обстоятельств теракта проводили несколько независимых друг от друга комиссий, экспертных групп и общественных организаций, однако многие обстоятельства, включая реальное количество террористов, возможный побег многих из них, действия правительства во время переговоров и штурма здания, а также причины ограниченного и противоречивого освещения в СМИ, оспариваются до сих пор. Некоторые комментаторы придерживаются мнения, что гибель некоторых заложников была вызвана операцией по их освобождению.

Теракт в Беслане стал заключительным в череде террористических атак России в 2004 году, после чего политическое руководство страны осуществило ряд серьёзных реформ в законодательстве. В частности, были отменены выборы губернаторов и созданы Общественная Палата, Национальный антитеррористический комитет и «Комиссия по вопросам улучшения социально-экономического положения в ЮФО».

7)Террористический акт 11 сентября 2001 года (иногда именуемый просто 9/11) - серия четырёх координированных самоубийственных террористических атак, произошедших в Соединённых Штатах Америки. Ответственность за эти атаки лежит на террористической организации «Аль-Каида» .

Утром того дня девятнадцать террористов, имеющих отношение к «Аль-Каиде», разделившись на четыре группы, захватили четыре рейсовых пассажирских авиалайнера. Каждая группа имела как минимум одного члена, прошедшего начальную лётную подготовку.

Захватчики направили два из этих лайнеров в башни Всемирного торгового центра, расположенные в южной части Манхэттена в Нью-Йорке. Рейс 11 American Airlines врезался в башню ВТЦ-1 (северную), а рейс 175 United Airlines - в башню ВТЦ-2 (южную). В результате этого обе башни обрушились, вызвав серьёзные разрушения прилегающих строений.. Третий самолёт (рейс 77 American Airlines) был направлен в здание Пентагона, расположенного недалеко от Вашингтона. Пассажиры и команда четвёртого авиалайнера (рейс 93 United Airlines) попытались перехватить управление самолётом у террористов, самолёт упал в поле около боро Шанксвилл в штате Пенсильвания.

Помимо 19 террористов, в результате атак погибли 2977 человек (см. раздел «Жертвы»), ещё 24 пропали без вести. Большинство погибших были гражданскими лицами.

Официальная версия случившегося подверглась критике со стороны ряда журналистов, учёных и свидетелей трагедии. Проводились независимые расследования, по некоторым из которых были сняты документальные фильмы.

8) Массовые беспорядки (Манежная площадь (2010 год), Сагра, Кондопога, Демьяново)

9)Ма́ссовое уби́йство в стани́це Кущёвской - убийство 12 человек (в том числе четырёх детей), произошедшее 4 ноября 2010 года в станице Кущёвской Краснодарского края и совершённое, по результатам расследования, членами ОПГ «Цапковские».

10)Авария на Чернобыльской АЭС , Катастрофа на Чернобыльской АЭС, Черно́быльская авария, в СМИ чаще всего употребляется термин Чернобыльская катастрофа - разрушение 26 апреля 1986 года четвёртого энергоблока Чернобыльской атомной электростанции, расположенной на территории Украинской ССР (ныне - Украина). Разрушение носило взрывной характер, реактор был полностью разрушен, и в окружающую среду было выброшено большое количество радиоактивных веществ. Авария расценивается как крупнейшая в своём роде за всю историю атомной энергетики, как по предполагаемому количеству погибших и пострадавших от её последствий людей, так и по экономическому ущербу. В течение первых трех месяцев после аварии погиб 31 человек; отдалённые последствия облучения, выявленные за последующие 15 лет, стали причиной гибели от 60 до 80 человек. 134 человека перенесли лучевую болезнь той или иной степени тяжести, более 115 тыс. человек из 30-километровой зоны были эвакуированы. Для ликвидации последствий были мобилизованы значительные ресурсы, более 600 тыс. человек участвовали в ликвидации последствий аварии.

В отличие от бомбардировок Хиросимы и Нагасаки, взрыв напоминал очень мощную «грязную бомбу» - основным поражающим фактором стало радиоактивное заражение.

Облако, образовавшееся от горящего реактора, разнесло различные радиоактивные материалы, и прежде всего радионуклиды йода и цезия, по большей части территории Европы. Наибольшие выпадения отмечались на значительных территориях в Советском Союзе, расположенных вблизи реактора и относящихся теперь к территориям Белоруссии, Российской Федерации и Украины.

Чернобыльская авария стала событием большого общественно-политического значения для СССР. Всё это наложило определённый отпечаток на ход расследования её причин. Подход к интерпретации фактов и обстоятельств аварии менялся с течением времени, и полностью единого мнения нет до сих пор.

11)АО "МММ " - частная компания, организованная Сергеем Мавроди. До 1 февраля 1994 года вела только финансовую и торговую деятельность. С 1994 традиционно рассматривается как классическая и крупнейшая в истории России финансовая пирамида. По разным оценкам, в её деятельности участвовало 10-15 млн вкладчиков. По другим оценкам, число вкладчиков не превышало 2 млн человек.

По мнению Сергея Мавроди, компания МММ была целенаправленно разрушена соответствующими государственными органами.

Учредители компании: Сергей Мавроди, его брат Вячеслав Мавроди и Ольга Мельникова. Руководитель - Сергей Мавроди. Но Сергей Мавроди неоднократно заявлял, что два других учредителя были фигурами номинальными и необходимыми ему исключительно для регистрации компании.Названием компании стала аббревиатура начальных букв фамилий её основателей.

12)Взрыв нефтяной платформы Deepwater Horizon - авария (взрыв и пожар), произошедшая 20 апреля 2010 года в 80 километрах от побережья штата Луизиана в Мексиканском заливе на нефтяной платформеDeepwater Horizon на месторождении Макондо (англ.)русск..

Последовавший после аварии разлив нефти стал крупнейшим в истории США и превратил аварию в одну из крупнейших техногенных катастроф по негативному влиянию на экологическую обстановку.

В момент взрыва на платформе Deepwater Horizon погибло 11 человек и пострадало 17 из 126 человек, находившихся на платформе. В конце июня 2010 года появились сообщения о гибели ещё 2 человек при ликвидации последствий катастрофы.

Через повреждения труб скважины на глубине 1500 метров в Мексиканский залив за 152 дня вылилось около 5 миллионов баррелей нефти, нефтяное пятно достигло площади 75 тысяч квадратных километров.

13)Тунгу́сский метеороид , или Тунгусский метеорит (Тунгусский феномен) - гипотетическое тело, вероятно, кометного происхождения, которое, предположительно, послужило причиной воздушного взрыва, произошедшего в районе реки Подкаменной Тунгуски (примерно 60 км к северу и 20 км к западу от села Ванавара) 17 (30) июня 1908 года в 7 часов 14,5 ± 0,8 минут по местному времени (0 ч 14,5 мин по Гринвичу). Мощность взрыва оценивается в 40-50 мегатонн, что соответствует энергии самой мощной (из взорванных) водородной бомбы.

14) «Гибель „Титаника“» хронология гибели «Титаника» (RMS Titanic ) - британского парохода компании «Уайт Стар Лайн», крупнейшего пассажирского лайнера мира на момент своей постройки. Катастрофа произошла во время первого рейса лайнера в ночь с 14 на 15 апреля 1912 года в северной части Атлантического океана в результате столкновения с айсбергом. Корабль затонул за 2 часа 20 минут. В момент катастрофы на борту находилось 1 316 пассажиров и 891 член экипажа, всего 2 207 человек. Из них спаслись 705 человек, 1 502 погибли. Крушение «Титаника» вызвало широчайший общественный резонанс, став самой крупной по числу жертв морской катастрофой своего времени. В настоящее время входит в пятёрку крупнейших по числу жертв морских катастроф мирного времени всех времён.

15) Ледяной дождь в Москве

16)Авария на Саяно-Шушенской ГЭС - индустриальная техногенная катастрофа, произошедшая 17 августа 2009 года. В результате аварии погибло 75 человек, оборудованию и помещениям станции нанесён серьёзный ущерб. Работа станции по производству электроэнергии была приостановлена. Последствия аварии отразились на экологической обстановке акватории, прилегающей к ГЭС, на социальной и экономической сферах региона. В результате проведённого расследования Ростехнадзор непосредственной причиной аварии назвал разрушение шпилек крепления крышки турбины гидроагрегата, вызванное дополнительными динамическими нагрузками переменного характера, которому предшествовало образование и развитие усталостных повреждений узлов крепления, что привело к срыву крышки и затоплению машинного зала станции.

Авария на данный момент является крупнейшей в истории катастрофой на гидроэнергетическом объекте России и одной из самых значительных в истории мировой гидроэнергетики.«Авария уникальна, - сказал, в частности,министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С. К. Шойгу. - Ничего подобного в мировой практике не наблюдалось». Тем не менее, оценка последствий катастрофы в экспертном и политическом сообществе неоднозначна. Некоторые специалисты и организации, в том числе сам Сергей Шойгу, сравнивали Саяно-Шушенскую аварию по её значимости и влиянию на экономические и социологические аспекты жизни России с аварией на Чернобыльской АЭС. Другие эксперты утверждали, что эти аварии несравнимы по масштабам. Президент Российской Федерации Д. А. Медведев высказывал мнение, что не следует излишне драматизировать ситуацию и делать «апокалиптические» комментарии. Авария вызвала большой общественный резонанс, став одним из самых обсуждаемых в средствах массовой информациисобытий 2009 года.

17)Авария на АЭС Фукусима-1 - крупная радиационная авария (по заявлению японских официальных лиц - 7-го уровня по шкале INES), произошедшая 11 марта 2011 года в результате сильнейшего в истории Японии землетрясения и последовавшего за ним цунами . Землетрясение и удар цунами вывели из строя внешние средства электроснабжения и резервные дизельные генераторы, что явилось причиной неработоспособности всех систем нормального и аварийного охлаждения и привело к расплавлению активной зоны реакторов на энергоблоках 1, 2 и 3 в первые дни развития аварии.

18)Крушение теплохода «Булгария» - кораблекрушение, произошедшее 10 июля 2011 года примерно в 13 часов 30 минут по московскому времени в Куйбышевском водохранилище в районе села СюкеевоКамско-Устьинского района Республики Татарстан.

По окончательным данным, из 201 человека, находившегося на борту, спаслось 79. Гибель остальных 122 человек подтверждена. Среди погибших и капитан теплохода «Булгария» Александр Островский.

19)К-141 «Курск» - российский атомный подводный ракетоносный крейсер проекта 949А «Антей». Заложен на «Севмаш» в 1992 году, принят в эксплуатацию 30 декабря 1994 года. С 1995 по 2000 годы - в составеСеверного флота России, пункт базирования Видяево.

Затонул в Баренцевом море, в 175 км от Североморска, (69°40′00″ с. ш. 37°35′00″ в. д. (G) (O) ) на глубине 108 метров в результате катастрофы, произошедшей 12 августа 2000 года. Все 118 членов экипажа, находившиеся на борту, погибли. По количеству погибших авария стала второй в послевоенной истории отечественного подводного флота, после взрыва боезапаса на Б-37.

20)Авиакатастрофа в Смоленске 10 апреля 2010 года - авиационная катастрофа,произошедшая с президентским самолётом Ту-154 польских ВВС во время посадки на аэродром «Смоленск-Северный» в условиях сильного тумана. В катастрофе погибли все находившиеся на борту - 88 пассажиров и 8 членов экипажа , в их числе - президент Польши Лех Качиньский, его жена Мария Качиньская, известные польские политики, почти всё высшее военное командование, общественные и религиозные деятели . Это крупнейшая по числу жертв среди авиакатастроф, в которых погибали первые лица государства . Президент Качиньский направлялся в Россию с частным визитом во главе польской делегации на траурные мероприятия по случаю семидесятой годовщины расстрела польских офицеров в катынском лесу.

По результатам расследования МАК, все системы самолёта до столкновения с землёй работали нормально; из-за тумана видимость на аэродроме была ниже допустимой для посадки, о чём экипаж был извещён.

Катастрофы становятся постоянно действующими факторами не только экономики, но и политики. Крупнейшие аварии, катастрофы и стихийные бедствия, имевшие место в последние десятилетия в России и за рубежом, унесли сотни тысяч человеческих жизней, причинили большой и часто невосполнимый ущерб окружающей среде. Прямые экономические потери и затраты на ликвидацию их последствий достигают десятков и сотен миллиардов долларов.

В соответствии с федеральным законом “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера” под чрезвычайной ситуацией и характера понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Наносимый чрезвычайными ситуациями вред выражается через последствия природного и техногенного бедствия, являющегося источником чрезвычайной ситуации.

Источник чрезвычайной ситуации — опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Потери и ущерб

Главными составными частями, учитывающими тяжесть последствий, являются потери и ущерб. Потери — это выход из строя людей ввиду гибели, ранений, травм, болезней. Ежегодно в России в различного рода авариях и катастрофах гибнет более 50 тыс. и получают травмы более 250 тыс. человек.

Ущерб отражает материальный и финансовый урон, нанесенный в процессе чрезвычайной ситуации. Он бывает прямой и косвенный. Прямой ущерб обусловлен поражающими воздействиями, приводящими к разрушениям, повреждениям, выходу из строя объектов хозяйственного и социального назначения, нанесению вреда природной среде, природным ресурсам. Косвенный ущерб возникает из-за остановки , упущенной выгоды, необходимости затрат на ликвидацию чрезвычайной ситуации и ее долговременных последствий. Ежегодный прямой экономический ущерб оценивается в России в 4-5% от и может достигать 10%. Прогнозируемый рост количества возникающих чрезвычайных ситуаций различного характера будет вести к увеличению ущерба от них, который уже исчисляется в целом триллионами рублей в год. Это будет существенно тормозить экономический рост в стране, переход России к стратегии устойчивого развития. В связи с этим в стране деятельность по предупреждению чрезвычайных ситуаций приобрела общенациональную значимость, поднялась на уровень государственной политики и является одной из сфер национальной безопасности страны. Необходимость противодействовать чрезвычайным ситуациям природного и техногенного характера обусловлена наличием соответствующих опасностей.

Опасностью в чрезвычайной ситуации называется состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения поражающих факторов и воздействий источника чрезвычайной ситуации на население, объекты экономики, инфраструктуры и окружающую природную среду в зоне чрезвычайной ситуации, т. е. на территории, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Степень опасности зависит от вероятности ее реализации, тех или иных поражающих факторов, а также от уязвимости и защищенности самого опасного объекта от внешних опасностей.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации — составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами. Поражающие воздействия, оказываемые при чрезвычайных ситуациях, могут иметь различный характер: механический, тепловой, химический, радиационный, биологический.

Механическое воздействие

При механическом воздействии в результате действия кинетической энергии возникают разрушения или повреждения биологических организмов, материальных объектов, природных ландшафтов. Это наиболее распространенный вид воздействия при природных и техногенных бедствиях. Примерами поражающих факторов механического характера могут быть воздушная и гидродинамическая ударная волна и потоки, сейсмические толчки, воздействие масс породы и снега, падающих конструкций, разлетающихся осколков и т. п.

Тепловое воздействие

При тепловом воздействии происходят воспламенение, сгорание, обугливание, ожоги, удушение продуктами сгорания. Основные поражающие факторы при этом — пламя, высокие температуры и отравляющее действие продуктов сгорания.

Радиационное воздействие

Следствиями радиационного воздействия являются ионизация клеточных структур организмов, лучевая болезнь, другие, в том числе генетические изменения в тканях, радиоактивное загрязнение различных объектов и природной среды. Основной поражающий фактор при радиационном воздействии — ионизирующее излучение.

Химическое воздействие

Химическое воздействие вызывает отравление и ожоги организмов, заражение суши, воды и воздуха, различных материальных объектов, в том числе, продуктов питания, сельскохозяйственного сырья и фуража, а также долговременные нарушения в органах и системах организмов. Основным поражающим фактором при этом является отравляющее действие аварийно химически опасных веществ.

Классификация чрезвычайных ситуаций

По источникам возникновения чрезвычайные ситуации делятся на , и биолого-социальные . В свою очередь природные, техногенные и биолого-социальные чрезвычайные ситуации классифицируются по опасным природным явлениям, опасным техногенным событиям и опасным биологическим проявлениям. Эти классификации важны для практических целей и служат основой при определении общего содержания и объема мер по противодействию различным опасным явлениям и событиям, планировании деятельности в этой области и т. д.

На основе приведенных классификаций ведется статистика чрезвычайных ситуаций, которая используется для оценки общей обстановки на территории Российской Федерации по природных и техногенным угрозам, а также выявляются тенденции ее возможного развития.

По данным МЧС, в нашей стране ежегодно происходит 300- 350 стихийных бедствий и свыше 600 техногенных аварий. В последние годы количество и масштабы последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий становятся все более опасными для населения, окружающей среды и экономики страны.

Классификация ЧС по масштабам

Класс (уровень) ЧС	Пострадало, чел.	Нарушены условия жизни, чел.	Материальный ущерб, тыс. МРОТ руб.	Граница действия поражающих факторов в пределах
Объективные (локальные)				1 объекта
				Района, города, населенного пункта
Территориальные				Субъекта РФ
Региональные				Двух субъектов РФ
Федеральные			Более 5 000	Более двух субъектов РФ
Трансграничные				За пределами РФ

Классификация чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» — чрезвычайная ситуация — обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайные ситуации классифицируются по различным признакам. В соответствии с постановлением Правительства РФ № 304 от 21.05.2007 г. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» по масштабам распространения и тяжести последствий ЧС природного и техногенного характера подразделяются на ЧС локального характера, ЧС муниципального характера, ЧС межмуниципального характера, ЧС регионального характера, ЧС межрегионального характера, ЧС федерального характера.

К ЧС локального характера относятся ЧС, в результате которых территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей.

ЧС муниципального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рублей, а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.

К ЧС межмуниципального характера относятся ЧС, в результате ко торых зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн рулей.

ЧС регионального характера — те ЧС, в результате которых зона ЧС не выходит за пределы одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн рублей, но не более 500 млн рублей.

К ЧС федерального характера относятся ЧС, в результате которых количес тво пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн рублей.

По природе возникновения ЧС можно разделить на техногенные, природные, экологические, антропогенные, социальные и комбинированные.

К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с техническими объектами: взрывы, пожары, аварии на химически опасных объектах, выбросы РВ на радиационно опасных объектах, аварии с выбросом экологически опасных веществ, обрушение зданий, аварии на системах жизнеобеспечения, транспортные катастрофы и др.

К природным относятся ЧС, связанные с проявлением стихийных сил природы: землетрясения, цунами, наводнения, извержения вулканов, оползни, сели, ураганы, смерчи, бури, природные пожары и др.

К экологическим бедствиям (ЧС) относятся аномальные изменения состояния природной срсды: загрязнения биосферы, разрушение озонового слоя, опустынивание, кислотные дожди и т. д.

К биологическим ЧС относятся: эпидемии, эпизоотии, эпифитотии.

К социальным ЧС — события, порождаемые обществом и происходящие в обществе: межнациональные конфликты с применением силы, терроризм, грабежи, насилия, противоречия между государствами (войны), голод и др.

Антропогенные ЧС - следствия ошибочных действий людей.

По причине возникновения ЧС делятся на случайные (непреднамеренные) и преднамеренные. К последней группе относятся террористические акты, экстремистские действия, другие умышленные действия. Большинство ЧС носят случайный характер. Однако это не значит, что возникновение и развитие ЧС не подчиняется никаким закономерностям.

По режиму времени ЧС делятся на чрезвычайные ситуации мирного времени и военного времени.

Для ЧС военного времени в нормативной и методической литературе используется выражение «ЧС от опасностей, возникающих при введении военных действий или вследствие этих действий».

По скорости развития ЧС делятся на: внезапные (землетрясения, взрывы, транспортные аварии); стремительные (связанные с пожарами, выбросами СДЯВ, АХОВ); умеренные (паводки, наводнения, извержения вулканов и др.).

Чрезвычайные ситуации характеризуются качественными и количественными критериями. К качественным критериям относятся: временной (внезапность и быстрота развития событий); социально-экологический (человеческие жертвы, выведение из хозяйственного оборота больших площадей); социально-психологический.

Основные причины возникновения ЧС:

• внутренние: сложность технологий, недостаточная квалификация персонала, просктно-коисгрукторскис недоработки, физический и моральный износ оборудования, низкая трудовая и технологическая дисциплина;
• внешние: стихийные бедствия, неожиданное прекращение подачи энергоносителей, технологических продуктов, терроризм, войны.

Характер развития ЧС. Возникновение ЧС обусловлено наличием остаточного риска. В соответствии с концепцией остаточного риска абсолютную безопасность обеспечить невозможно. Поэтому принимается такая безопасность, которую приемлет и может обеспечить общество в данный период времени.

Условия возникновения ЧС: наличие источника риска (давления, взрывчатых, ядовитых, РВ); действия фактора риска (выброс газа, взрыв, возгорание); нахождение в очаге поражения людей, сельскохозяйственных животных и угодий.

Анализ причин и хода развития ЧС различного характера показывает на их общую черту — стадийность. В интересах профилактики целесообразно выделить пять стадий развития аварий и чрезвычайных ситуаций:

• накопление отрицательных эффектов, приводящих к аварии;
• период развития катастрофы;
• экстремальный период, при котором выделяется основная доля энергии;
• период затухания;
• период ликвидации последствий.

В целом па развитие государства ЧС оказывают тормозящее действие: происходит потеря ресурсов, используемых на социальное и экономическое развитие; в зависимости от масштабов текущие программы развития могут быть прерваны с целью перевода ресурсов из долгосрочных программ па программы по ликвидации последствий ЧС и осуществление программ реконструкции; ухудшаегся инвестиционная картина, возможен рост безработицы и спад рыночного спроса в регионе ЧС, что ведет к стагнации экономики; оказывает негативное влияние на частный сектор экономики, который несет при этом как прямые, так и косвенные убытки.

Примеры того, как техногенные ЧС вмешиваются в мирный ход жизни, мы видим буквально каждый день. Катастрофы оставляют порой неизгладимые шрамы на теле нашей планеты. И если разрушительное буйство природы - эволюционный процесс, который ведет к естественным изменениям в ее структуре и к равновесию, то катастрофы, порожденные человеческой деятельностью, грубо вмешиваются в экосистему. Не стоит даже говорить о финансовых затратах, когда работы по устранению последствий на территории занимают несколько лет, самое главное - в результате катастрофы уничтожаются природные зоны, гибнут животные, умирают люди, и эти потери не восполнить ничем.

Быстрая навигация по статье

Катастрофы: маленькие и большие

Говоря о примерах ЧС природного и техногенного характера в целом, обычно выделяют несколько конкретных видов. В зависимости от количества жертв, размера территории и суммарного ущерба в случае экстренных положений биолого-социального и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в России и в мире катастрофы классифицируются по масштабу на:

• локальные;
• местные;
• территориальные;
• региональные;
• федеральные;
• трансграничные.

Разнообразие опасности. Характеристика и классификация техногенных ЧС

Как гласит общая статистика, среди всех видов ЧС самую большую долю занимают техногенные катастрофы - 89,5%. Что является техногенными катастрофами и авариями? Как было уже упомянуто, в этих событиях виновна деятельность человека. В результате возникновения определенного источника ЧС создается неблагоприятная обстановка на объекте или какой-либо территории и возникает угроза жизни и здоровью людей, окружающей среде, наносится ущерб народному хозяйству и имуществу. Источники возникают на потенциально опасных объектах (ППО), технических системах, обладающая энергией, которая в случае высвобождения превращается в поражающий фактор.

Потенциально опасные объекты можно поделить на шесть групп:

1. биологически опасные объекты и сложные технические системы, при возникновении аварии на которых может пострадать флора и фаун;
2. химически опасные объекты и сложные технические системы, которые производят, хранят и перерабатывают химические вещества;
3. радиационно-опасные объекты и сложные технические системы. В ряду техногенных ЧС аварии на подобных объектах занимают особое место: они самые обширные по площади поражения и делают территории опасными для проживания на долгие годы. Примером тому является Чернобыль;
4. гидродинамические объекты и сложные технические системы;
5. пожаровзрывоопасные объекты и сложные технические системы;
6. объекты жизнеобеспечения и транспортные коммуникации. Выход из строя объекта коммунального хозяйства влечет за собой значительное ухудшение условий жизни населения, может привести к экологической катастрофе.

Аварии на объектах случаются из-за халатности персонала или неверно функционирующей системы, порой небольшой изъян в конструкции предприятия ведет к смерти сотен людей. Техногенные крупные ЧС - широкое понятие, которое включает в себя такие аварии, как:

• связанные со всеми видами транспорта, к примеру, железнодорожном, автомобильном, воздушном, водном, метро;
• с выбросом опасных веществ;
• гидродинамические, связанные с прорывом дамб и шлюзов;
• взрывы и пожары;
• аварии на коммунально-энергетических сетях;
• ЧС на очистных сооружениях;
• внезапное обрушение зданий.

Крупный пожар в торговом центре в Кемерово

Почему это происходит?

С конца семидесятых годов число техногенных катастроф во всем мире резко увеличилось, и Россия - не исключение. Несмотря на то, что, к примеру, в Нижегородской области в 2017 году ЧС стали происходить вдвое реже, такая тенденция сохраняется далеко не во всех регионах. Уровень риска для населения пострадать в техногенной ЧС в России за последние десятилетия стал выше, чем в развитых странах. Это обусловлено спадом развития промышленности и деградации экономики.

Среди примеров причин техногенных ЧС можно выделить:

1. человеческий фактор;
2. превышение нормативных сроков эксплуатации оборудования на объекте;
3. экстремальные климатические условия;
4. низкая квалификация персонала предприятий;
5. неисправность электрооборудование;
6. несоответствие объектов и территорий нормам безопасности;
7. нарушение технологии производства;
8. несовершенство нормативно-правовой базы.

В среднем, каждый год происходит около 150 техногенных чрезвычайных ситуаций в России, в которых погибают сотни людей. К примеру, как гласит статистическая таблица данных МЧС, в России в 2016 году в 177 происшествиях погибло 708 человек, пострадало - 3970. Стоит отметить, что около 60% россиян живут поблизости критически важных и потенциально опасных объектов. На сегодняшний день в стране существует 2,5 млн опасных объектов, состояние которых ухудшается с каждым годом. Во многих городах концентрация вредных веществ в атмосфере превышает предельно допустимую концентрацию согласно нормативам. Не отвечает нормативным требованиям качество воды большинства водных объектов. К факторам, способствующим возникновению техногенных ЧС, стоит добавить пренебрежение производственной и технологической дисциплиной и элементарное незнание техники безопасности населением. Примеров того, к чему приводят вышеперечисленные факторы, за последние годы стало все больше.

Общая техногенная ситуация в регионах Российской Федерации и примеры чрезвычайных ситуаций

Стоит помнить не только про самых известные и масштабные техногенные ЧС в истории России, таких, как Чернобыль, но и о тех, что случились совсем недавно. Рассмотрим примеры ЧС, случившихся в разных регионах Российской Федерации в последние годы.

Примеры ЧС в Москве и МО

Москва входит в число субъектов, наиболее уязвимых к ЧС техногенного характера в РФ. В частности, в Москве расположена огромная транспортная сеть, большое количество промышленных предприятий и научно исследовательских организаций, многие из которых являются опасными объектами. Можно отдельно выделить упавший уровень производственной дисциплины в Московской области, отсутствие эффективной системы защиты населения, системы локального обнаружения и оповещения.

Пожар в общежитии РУДН

24 ноября 2003 года
Погибшие: 44
Пострадавшие: 180
Причина: халатность сотрудников

Пожар разгорелся ночью в пустовавшей комнате, принадлежавшей студенткам из Нигерии. Несколько студентов пытались потушить огонь своими силами. Пожарные прибыли на место, когда фасад общежития уже был охвачен огнем. Работники вуза и студенты прыгали из окон, кто-то разбился насмерть, многие получили серьезные травмы.

Обрушение крыши аквапарка «Трансвааль»

14 февраля 2004 года
Погибшие: 28
Пострадавшие: более 100
Причина: ошибка проектирования

Вечером, в 19 часов 15 минут, стеклянный купол крыши обрушился на всю основную водную часть развлекательного комплекса, составлявшую около 5 тысяч кв. м. 95 спасателей МЧС в течение всей ночи разбирали завалы. Расследование по статье «Причинение смерти по неосторожности» длилось 20 месяцев, в результате были выявлены грубые просчеты в проектировании конструкции аквапарка.

Обрушение кровли Басманного рынка

23 февраля 2006 года
Погибшие: 68
Пострадавшие: 39
Причина: неправильная эксплуатация

Внутренний круговой балкон оказался перегружен товаром, из-за чего оборвался один из тросов-вантов крыши. На всем протяжении существования рынка здание эксплуатировалось неверно: антресоли были спроектированы для лоточной торговли.

Пример ЧС в Санкт-Петербурге

Петербург - второй по величине город в РФ и имеет те же самые негативные техногенные факторы, что имеются и в Московской области. В СПб расположены порядка 15 радиационно-опасных объектов, таких, как Ленинградская атомная электростанция, Российский научный центр «Прикладная химия» и Радиевый институт имени В. Г. Хлопина. Тем не менее, за последние 5 лет и ранее не было отмечено примеров масштабных ЧС, что говорит об эффективности мониторинга чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Авария на Балтийском вокзале

11 ноября 2002 года
Погибшие: 4
Пострадавшие: 9
Причина: некачественный ремонт, нарушение правил безопасности сотрудниками

Электропоезд без управления неожиданно пришел в движение и вылетел под шатровую часть вокзала на скорости 41 км/ч. Два первых вагона протащило несколько метров по перрону прямо на людей.

Примеры ЧС в Пермском крае

На территории Пермского края находятся несколько химически опасных объектов, как и в Новосибирской области, но стоит отметить снижение их количества вследствие изменения технологических процессов на предприятиях и перехода на неопасные технологии, что поспособствовало снижению риска ЧС техногенного характера в Пермском крае. Однако, в 2017 году было обнаружено радиационное пятно в центре Перми, уровень радиации превысил норму в 100 раз.

Выброс хлора в Березняки

Утечка на химическом комбинате «Сода-хлорат», когда на колонне синтеза соляной кислоты замерз клапан водорода. Вскоре удалось локализовать выброс и исключить опасность для жителей города. Предприятие не было оборудовано системой контроля утечек газа и системой оповещения о ЧС: типичный пример пренебрежения к ТБ на многих частных промышленных сооружениях.

Пожар в клубе «Хромая лошадь» в Перми

5 декабря 2009 года
Погибшие: 156
Пострадавшие: 78
Причина: неправильное использование пиротехники

Пожар начался во время пиротехнического шоу в честь празднования восьмилетия клуба. Искры попали на невысокий потолок, украшенный ивовыми прутьями и холстом. Быстрому возгоранию поспособствовал метровый слой пенопласта и поролона, пластиковая отделка стен. В клубе мгновенно началась давка, эвакуация осложнялась узким дверным проемом и обилием мебели в тесном помещении.

Пример ЧС в Ярославской области

В Ярославской области в течение последних лет устойчиво снижается число чрезвычайных происшествий. Однако масштабы последствий неуклонно растут вверх. Специалисты делают неутешительные прогнозы в отношении дорожно-транспортной ситуации. Тем не менее, в Ярославле проводится серьезная работа, связанная с предупреждением и ликвидацией ЧС.

Пожар в промзоне Ярославля

На территории склада промышленной зоны загорелись бочки с горюче-смазочными материалами по вине местного жителя, который решил поджечь мусор неподалеку. Едкий черный дым распространился по городу, раздались взрывы. В результате ЧС сгорело три здания, пострадал один человек.

Пример ЧС в Саратовской области

В Саратове расположено более 50 потенциально опасных объектов, вблизи которых живут порядка 30% жителей. Тем не менее, аварии на радиационных, пожаровзрывоопасных объектах, системах жилищно-коммунальных хозяйствах происходят редко. Среди основных примеров чрезвычайных ситуаций в Саратове - пожары в зданиях жилого, социально-культурного назначения и на промышленных предприятиях, а также транспортные аварии в городе и пригороде.

Пожар на нефтепроводе в селе Красноармейское

В результате разгерметизации магистрального нефтепровода «Транснефти» вспыхнул пожар. Площадь возгорания нефти составила 7500 кв. м. Жители были эвакуированы, никто не пострадал. Не произошло загрязнение реки Волга. Чрезвычайные ситуации техногенного характера в Саратовской области также часто происходят по вине предприятия «Тольяттиазот», примеры тому регулярно освещаются в местной прессе.

Пример ЧС в Челябинской области

Входит в список самых уязвимых к техногенным авариям субъектов РФ. Как пример, в 2017 году в Челябинской области было обнаружено тысячекратное превышение уровня рутения-106.

Утечка брома в Челябинске

На железнодорожном вокзале от столкновения вагонов при роспуске состава поезда разбились стеклянные тары с жидким бромом. Затем произошли нагрев и возгорание деревянных ящиков, в которых перевозились емкости, что повлекло за собой кипение брома в других тарах. Вскоре буро-коричневое облако брома накрыло Ленинский район и Копейск, также территориально находящийся в Челябинской области.

Пример ЧС в Новосибирской области

В НСО находятся 154 потенциально опасных объекта экономики. Облако химического заражения в ходе чс техногенного характера в Новосибирской области может достичь до 20 км, и в его зоне окажутся около 75 тысяч человек. Наибольшую угрозу представляют собой 1148 тонн аммиака и 180 тонн хлора. Пожаровзрывоопасные и железнодорожные объекты — также источники опасности техногенного характера, присущие НСО.

Утечка аммиака по вине «Тольяттиазота» в городе Новосибирск

Около 13 тонн аммиака пролилось на землю в результате утечки во время транспортировки груза в Новосибирской области. Несмотря на то, что далось избежать ущерба жизни и здоровью местных жителей, был нанесен значительный ущерб экологии: со временем вещество проникнет глубоко в грунт и загрязнит источники питьевой воды в Новосибирске. «ТоАз» неоднократно был замечен в грубом нарушении природоохранного законодательства.

Пример ЧС в Алтайском крае

На Алтае успешно сформирована эффективная система противодействия кризисным ситуациям и борьбы с техногенными угрозами, поэтому крупные ЧС в Алтайском крае происходят лишь эпизодически. Тем не менее, в связи с погодными условиями нередки дорожно-транспортные происшествия, а по причине износа оборудования сохраняется риск чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ.

Авария на линии электропередачи в Барнаул

В результате аварии на объекте произошло отключение электроэнергии в нескольких районах города. 109 тысяч человек остались без света, а также 48 детских садов, 32 школы и 6 больниц. Подобные примеры коммунальных сбоев в Алтайском крае можно увидеть достаточно часто из-за особенностей климата.

Пример ЧС в ХМАО

Ханты-Мансийскому автономному округу свойственна опасная техногенная обстановка, в частности, из-за неблагоприятных климатических условий: к примеру, экстремально низкие температуры до -50, шквалистый ветер, лесные пожары и др. Выходит из строя транспорт, задерживаются авиарейсы из-за погодных условий. В ХМАО находятся 28 химически опасных объектов, в случае разрушения которых может произойти заражение масштабом 1847 кв. м. Также 15 производственных объектов, применяющих взрывчатые и горючие вещества, работают без лицензии. Этому региону свойственны частые ЧС природного и техногенного характера.

Утечка 170 тонн нефтепродуктов на предприятии «Роснефти»

На территории нефтебазы ООО «Нижневартовское нефтеперерабатывающее объединение» был обнаружен пропуск нефтепродуктов. Жидкость находилась в пределах обвалования резервуара, проблема на объекте вскоре устранили, и, по словам сотрудника управления, угроза окружающей среде отсутствовала. Несмотря на это, ущерб, нанесенный почвам, был оценен в 50 миллионов рублей.

Как это было. Примеры крупнейших трагедий

Наиболее известные крупнейшие техногенные чрезвычайные ситуации и аварии в России за последние несколько десятилетий:

1. Катастрофа на Байконуре 24 октября 1960 года

Межконтинентальная баллистическая ракета Р-16 взорвалась в результате несанкционированного запуска двигателя. В пожаре погибли 74 человека.

2. Авария на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года

В результате испытаний новой системы аварийного энергоснабжения на предприятии произошел взрыв реактора, породивший выброс в атмосферу множества радиоактивных веществ. Вокруг АЭС была создана 30-километровая зона отчуждения;

3. Трагедия «Курска» 12 августа 2000 года

Атомная подводная лодка затонула в Баренцевом море во время военно-морских учений из-за взрыва в торпедном аппарате. Погибли все 118 членов экипажа;

4. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС 17 августа 2009 года

Гидроагрегат №2 не выдержал гидродинамических нагрузок, в машинный зал хлынула вода. В результате все десять гидроагрегатов вышли из строя, погибли 75 человек.

5. Гибель самолета Ту-154 под Иркутском 4 июля 2001 года

При заходе на посадку самолет неожиданно развернуло на 180 градусов, после чего рухнул на поле и сгорел. Погибли все 145 человек, находившиеся на борту.

6. Взрывы на шахте «Распадская» 8-9 мая 2010 года

Пример крупнейшей в мире трагедия на угольной шахте. Взрывами были разрушены наземные строения шахты и почти все выработки. Погиб 91 человек.

7. Гибель теплохода «Булгария» на Волге 10 июля 2011 года

Из-за перегруза судна и открытых иллюминаторов, в которые залилась вода при повороте, возник крен и теплоход затонул. Погибло 122 человека.

Путь к безопасности. Что нужно делать?

Регионы не могут устойчиво развиваться при существующем уровне риска: прямые потери за последние годы дошли до 10% ВВП. Необходимо восстановить разрушенную систему управления промышленной безопасностью, перейти на новые безопасные технологии, налаживать систему оповещения и обеспечения безопасности населения. К примеру, в Нижегородской области уже обсуждается проект создания убежищ в новостройках, а в 2017 году состоялись испытания Системы-112 единого номера вызова служб экстренного реагирования в случае любого происшествия или ЧС техногенного характера в Ростовской области.

Комплекс мер по предотвращению техногенных ЧС включает в себя своевременную замену устаревшего оборудования, размещение самих техногенных зон на безопасном удалении от жилых районов, обеспечение пожарной безопасности, медицинскую и радиационную защиту и другие превентивные мероприятия. И чем больше усилий будет приложено к организации таких мероприятий, тем меньше техногенных катастроф ждет нас в будущем.

Стоит также ужесточить требования к технологической и производственной дисциплине на объектах, ведь зачастую причиной инцидентов является человеческий фактор. Об этом же говорится и в вышеперечисленных примерах катастроф. От знаний и умений правильно оценивать обстановку, действовать, предотвращать чрезвычайные ситуации в нужный момент может зависеть не одна человеческая жизнь. И об этом следует помнить всегда.

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Краснодарский государственный университет культуры и искусства

Факультет дизайна

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине:

Безопасность жизнедеятельности

Масштабные ЧС последнего десятилетия. Оценка последствий

Выполнила: Левина Наталия

студентка 1 курса, группа БДИ-2013

Проверил: Кашин Я.М.

Краснодар 2013

Введение

Понятие чрезвычайная ситуация

1 Классификация ЧС

2 Основные понятия ЧС

Масштабные ЧС последнего десятилетия, произошедшие в РФ

1 Чрезвычайные ситуации 2003 года

2 ЧС за 2004 год

3 ЧС за 2005 год

4 ЧС за 2006 год

5 ЧС за 2007 год

6 ЧС за 2008 год

7 ЧС за 2009 год

8 ЧС за 2010 год

9 ЧС за 2011 год

10 ЧС за первое полугодие 2012 года

11 ЧС за 2013 год

Последствия ЧС и их оценка

Заключение

Введение

За последнее десятилетие в России, да и вообще во всем мире произошло немало чрезвычайных ситуаций: различные войны, катастрофы, бедствия. Это достаточно актуальная тема нашего времени. Данная проблема нуждается в тщательном подходе и решении ее, так как она несет глобальный международный характер. Заданием работы является понять, что такое чрезвычайная ситуация, выяснить ее основные причины, а также рассмотреть и разобрать масштабные чрезвычайные ситуации последнего десятилетия и дать оценку их последствий.

1. Понятие чрезвычайная ситуация

Чрезвычайная ситуация - обстановка на определенной территории, сложившаяся в связи с какой-либо аварией или катастрофой, которая может привести к человеческим жертвам или угрозе здоровью людей, а также ущербу окружающей природной среде, материальным потерям.

В свою очередь ЧС может нести социальный характер. К таким происшествиям относятся

·Войны

·Голод

·Массовые поджоги и разбои

·Митинги, забастовки

Источником чрезвычайной ситуации является какое-либо опасное для жизни природное явление, катастрофа, авария на предприятие, массовое инфекционное заболевание, применение оружия имеющего свойство массового распространения и другие ситуации, несущие угрозу здоровья людей или материальный ущерб.

1.1 Классификация ЧС

Чрезвычайные ситуации можно различить по масштабу их распространения, вернее по масштабу территории, на которой они распространяются.

§Локального характера

Самые малозначительные ЧС. Территория их распространения не выходит границы одного объекта. Количество человеческих жертв не превышает 10, а материальный ущерб составляет не более 100 тысяч рублей.

§Муниципального характера

Зона происшествия не выходит за границы одного поселения или внутригородской территории города. Число пострадавших не превышает 50 человек или размер материального ущерба не превышает 5млн. рублей.

§Межмуниципального характера

Данная ЧС затрагивает территорию двух или более поселений, при этом количество человеческих жертв не превышает 50 человек или материальный ущерб не более 5млн. рублей.

§Регионального характера

Зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации. А также количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек. Либо размер материального ущерба составляет больше 5млн. рублей, но не более 500млн.

§Межрегионального характера

Затрагивает территорию двух или более субъектов Российской Федерации, при этом количество человеческих жертв свыше 50 человек, но не более 500 человек или размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей.

§Федерального характера

При такой ЧС количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

Также существует другая систематизация чрезвычайных ситуаций:

)Техногенного характера:

oпожары, взрывы (пожары в помещениях, на коммуникациях и технологическом оборудовании промышленных объектов, на транспорте, в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного значения)

oтранспортные аварии (столкновение поездов разных типов, морских грузовых судов и другие)

oаварии с выбросом химически опасных веществ (аварии с выбросом ХОВ при их производстве, переработке или хранении; утрата источников ХОВ; аварии с химическими боеприпасами)

oаварии с выбросом радиоактивных веществ (аварии на атомных станциях, аварии транспортных средств и космических аппаратов с ядерными установками, а также в местах их хранения, эксплуатации или установки, утрата радиоактивных источников)

oаварии с выбросом биологически опасных веществ (аварии с выбросом БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях и утрата БОВ)

oвнезапное обрушение зданий или сооружений (обрушение конструкций транспортных коммуникаций, производственных зданий и сооружений, а также жилого, социально-бытового и культурного значения)

oаварии на электроэнергетических системах

oгидродинамические аварии (прорывы плотин, дамб с образованием волн и катастрофических затоплений; прорыва плотин с образованием прорывного паводка)

2) Природного характера:

oГеофизические опасные явления (землетрясения, извержение вулканов, лавы)

oГеологические опасные явления (пыльные бури, обвалы, осыпи)

oМетереологический и агрометереологические опасные явления (бури, ураганы, смерчи, метели, заморозки, сильные снегопады, засуха, торнадо, сильные ливни и т.д.)

oМорские гидрологические опасные явления (цунами, отрыв прибрежных льдов, непроходимый лед, сильное колебание уровня моря)

oГидрогеологические опасные явления (низкие или высокие уровни грунтовых вод)

oПриродные пожары (лесные, степных или хлебных массивов, торфяные пожары и подземных горючих ископаемых)

oИнфекционные заболевания людей (единичные случаи экзотических особо опасных заболеваний, групповые случаи опасных инфекционных заболеваний)

oИнфекционные заболевания сельскохозяйственных животных

oПоражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями (массовое распространение вредителей растений, болезни, не выявленной этиологии)

3) Экологического характера:

oПроисшествия, связанные с изменением состояния суши (катастрофические обвалы земной поверхности из-за выработки недр при добычи полезных ископаемых и другой деятельности человека; наличие тяжелых металлов и других вредных веществ в почве сверх допустимого значения; интенсивная деградация почв, опустынивание на обширных территориях из-за эрозии, засоления, заболачивания почв.) Кризисные ситуации, связанные с истощением не возобновляемых природных ископаемых; а также переполнение промышленных и бытовых отходов, которые загрязняют окружающую среду.

oЧрезвычайные ситуации, связанные с изменением состава и свойств воздушной среды (резкие изменения погоды или климата в результате антропогенной деятельности; превышение вредных примесей в атмосфере; температурные инверсия над городами; значительное превышение допустимого значения уровня городского шума; образование обширной зоны кислотных осадков, разрушение озонового слоя атмосферы; значительные изменения прозрачности атмосферы)

oЧрезвычайные ситуации, связанные с изменением состояния водной среды (недостаток питьевой воды вследствие истощения водных источников или их загрязнения; истощение водных ресурсов, необходимых для организации хозяйственно - бытового водоснабжения и обеспечения технологических процессов; нарушение хозяйственной деятельности и экологического равновесия вследствие загрязнения зон внутренних морей и мирового океана)

üЭкологического характера

Чрезвычайные ситуации, как правило, определяются как неожиданное наступление событий, имеющих затяжные и тяжелые последствия. Чрезвычайные экологические ситуации являются неожиданными стихийными и антропогенными бедствиями или происшествиями, которые вызывают или угрожают вызвать ущерб экологии и гибель людей, и уничтожение собственности. Несмотря на свое неожиданное проявление, многие чрезвычайные ситуации долгое время сказываются на жизни той или иной страны или региона.

Многие аспекты чрезвычайных ситуаций требуют сочетания быстрых мер реагирования и долгосрочных мер по смягчению их последствий. Самым важным соображением в действиях в связи с чрезвычайными ситуациями является не само происшествие, а возможности пострадавшего населения справиться с их последствиями и вернуться к нормальной жизни. Сложные чрезвычайные ситуации и чрезвычайные экологические ситуации имеют много общего.

Самым важным является то, что чрезвычайные ситуации сопряжены с явлениями, действиями или совокупными обстоятельствами, которые имеют трагические последствия для локальных, региональных и глобальных экологических условий. Они могут иметь экологический характер по своему происхождению, но могут быть также и результатом военных действий, недостаточного развития, неправильной политики, неверных выборов путей развития или недостатков административного характера.

Чрезвычайные ситуации затрагивают окружающую среду, когда они имеют прямое или косвенное воздействие на экологию и населенные пункты, которое проявляется в значительно более широких масштабах в сравнении с немедленными мерами реагирования гуманитарного характера. Изменение экологических условий может провоцировать чрезвычайные ситуации из-за одновременного увеличения давления на окружающую среду. Предотвращение чрезвычайных ситуаций и смягчение последствий бедствий являются главными компонентами в глобальных усилиях по обеспечению безопасности окружающей среды. Предотвращение загрязнения путем экологически чистого производства - это процесс, когда более чистые, безопасные и экологически благоприятные технологии применяются на протяжении всего процесса производства и потребления, от эксплуатации ресурсов до удаления отходов, при полном использовании материалов, предотвращающих загрязнение и сокращающих риск для людей и окружающей среды.

Экологически чистое производство - это основополагающий подход к предотвращению и уменьшению риска чрезвычайных экологических ситуаций, особенно техногенных чрезвычайных ситуаций

Некоторые отрицательные экологические последствия проявляют себя не сразу, а спустя месяцы и годы после самой чрезвычайной ситуации. Поэтому важно заранее предусмотреть их возможность, с тем, чтобы принять меры по нормализации экологической обстановки.

Экологический кризис все в большей степени препятствует переходу человечества к устойчивому развитию, несмотря на ряд важных политических решений, принятых в последние десятилетия на международном и национальном уровнях. На сегодняшний день нет ни одной страны в мире, про которую можно было бы сказать, что ее развитие является устойчивым. По-прежнему наблюдается стремительное сокращение природного капитала планеты, сопровождающееся ростом социального неравенства, загрязнения окружающей среды и возрастанием экологически обусловленных нарушений здоровья населения. На рубеже тысячелетий значительную часть беженцев в мире стали составлять люди, спасающиеся от экологических катастроф.

К числу основных глобальных факторов дестабилизации природной среды, которые проявляются как последствия чрезвычайных ситуаций экологического характера относятся:

рост потребления природных ресурсов при их сокращении;

рост населения планеты при сокращении пригодных для обитания территорий;

üПриродного характера

Анализ развития природных катастрофических явлений на Земле показывает, что, несмотря на научно-технический прогресс, защищенность людей и техносферы от природных опасностей не возрастает. Количество жертв в мире от разрушительных природных явлений в последние годы увеличивается ежегодно на 4,3%, а пострадавших - на 8,6%. Экономические потери растут в среднем на 6% в год.

В настоящее время в мире существует понимание того, что природные катастрофы - это глобальная проблема, являющаяся источником глубочайших потрясений и являются одним из важнейших факторов, определяющих устойчивое развитие экономики. Основными причинами сохранения и усугубления природных опасностей могут быть нарастание антропогенного воздействия на окружающую природную среду; нерациональное размещение объектов экономики; расселение людей в зонах потенциальной природной опасности; недостаточная эффективность и неразвитость систем мониторинга окружающей природной среды; ослабление государственных систем наблюдения за природными процессами и явлениями;

На территории России встречается более 30 опасных природных явлений и процессов, среди которых наиболее разрушительными являются наводнения, штормовые ветры, ливни, ураганы, смерчи, землетрясения, лесные пожары, оползни, сели, снежные лавины.

Большая часть социальных и экономических потерь связана с разрушениями зданий и сооружений из-за недостаточной надежности и защищенности от опасных природных воздействий. Наиболее частыми на территории России становятся природные катастрофические явления атмосферного характера - бури, ураганы, смерчи, шквалы, далее идут землетрясения и наводнения. Опасные геологические процессы, такие, как оползни и обвалы составляют. Оставшиеся природные катастрофы это пожары. Суммарный ежегодный экономический ущерб от развития 19 наиболее опасных процессов на городских территориях в России составляет 10-12 млрд. руб. в год.

Из геофизических чрезвычайных событий землетрясения являются одним из наиболее мощных, страшных и разрушительных явлений природы. Они возникают внезапно, спрогнозировать время и место их появления и тем более предотвратить их развитие чрезвычайно трудно, а чаще всего невозможно. В России зоны повышенной сейсмической опасности занимают около 40% от общей площади, в том числе 9% территории относятся к 8-9-балльным зонам. В сейсмически активных зонах проживает более 20 млн. человек (14% населения страны).

В пределах сейсмически опасных районов России расположены 330 населенных пунктов, в том числе 103 города (Владикавказ, Иркутск, Улан-Уде, Петропавловск-Камчатский и др.). Наиболее опасными последствиями землетрясений являются разрушения зданий и сооружений; пожары; выбросы радиоактивных и аварийно химически опасных веществ из-за разрушения (повреждения) радиационно- и химически опасных объектов; транспортные аварии и катастрофы; поражение и гибель людей.

Ярким примером социально-экономических последствий сильных сейсмических явлений может служить Спитакское землетрясение в Северной Армении, произошедшее 7 декабря 1988 г. При этом землетрясении (магнитуда 7,0) пострадали 21 город и 342 села; были разрушены или оказались в аварийном состоянии 277 школ, 250 объектов здравоохранения; перестали функционировать более 170 промышленных предприятий; погибло около 25 тыс. человек, 19 тыс. получили разной степени увечья и ранения. Общие экономические потери составили 14 млрд. долл.

Из геологических чрезвычайных событий большую опасность вследствие массового характера распространения представляют оползни и сели. Развитие оползней связано со смещениями больших масс горных пород по склонам под влиянием гравитационных сил. Осадки и землетрясения способствуют образованию оползней. В Российской Федерации ежегодно создается от 6 до 15 чрезвычайных ситуаций, связанных с развитием оползней. Широко распространены оползни в Поволжье, Забайкалье, на Кавказе и Предкавказье, Сахалине и других регионах. Особенно сильно страдают урбанизированные территории: 725 городов России подвержено действию оползневых явлений. Сели представляют собой мощные потоки, насыщенные твердыми материалами, спускающиеся по горным долинам с огромной скоростью. Формирование селей идет с выпадением в горах дождей, интенсивного таяния снега и ледников, а также прорывом завальных озер. Селевые процессы проявляются на 8% территории России и развиваются в горных районах Северного Кавказа, на Камчатке, Северном Урале и Кольском полуострове. Под прямой угрозой селей в России находится 13 городов и еще 42 города расположены в потенциально селеопасных районах. Неожиданный характер развития оползней и селей приводит часто к полному разрушению зданий и сооружений, сопровождается жертвами и большими материальными потерями. Из гидрологических чрезвычайных событий наводнения могут быть одним из наиболее распространенных и опасных природных явлений. В России наводнения занимают первое место среди стихийных бедствий по частоте, площади распространения, материальному ущербу и второе место после землетрясений по количеству жертв и удельному материальному ущербу (ущербу, приходящемуся на единицу пораженной площади). Одно сильное наводнение охватывает площадь речного бассейна порядка 200 тыс. км2. В среднем каждый год затапливается до 20 городов и затрагивается до 1 млн. жителей, а за 20 лет серьезными наводнениями охватывается практически вся территория страны.

На территории России ежегодно происходит от 40 до 68 кризисных наводнений. Угроза наводнений существует для 700 городов и десятков тысяч населенных пунктов, большого количества хозяйственных объектов.

С наводнениями связаны ежегодно значительные материальные потери. В последние годы два крупнейших наводнения произошли в Якутии на р. Лене. В 1998 г. здесь было затоплено 172 населенных пункта, разрушены 160 мостов, 133 дамбы, 760 км автодорог. Общий ущерб составил 1,3 млрд. руб.

Еще более разрушительным было наводнение в 2001 г. Во время этого наводнения вода в р. Лене поднялась на 17 м и затопила 10 административных районов Якутии. Был полностью затоплен Ленск. Под водой оказалось около 10 000 домов, пострадало около 700 сельскохозяйственных и более 4 000 промышленных объектов, было переселено 43 000 человек. Общий экономический ущерб составил 5,9 млрд. руб.

Значительную роль в увеличении частоты и разрушительной силы наводнений играют антропогенные факторы <#"justify">üТехногенного характера

Техногенные чрезвычайные ситуации связаны с производственной деятельностью человека и могут протекать с загрязнением <#"justify">1.2 Основные понятия ЧС

Каждая ЧС, не зависимо от её типа, проходит через четыре стадии:

·Первая - фаза, при которой только зарождается ЧС. По времени может длиться как день, так и год.

·Вторая - фаза, инициирования чрезвычайного события, лежащего в основе чрезвычайной ситуации.

·Третья - сам процесс чрезвычайной ситуации, при котором происходит высвобождение факторов риска (энергии или вещества), оказывающих неблагоприятное воздействие на население, объекты и природную среду.

·Четвертая - стадия затухания, которая охватывает период от ограничения источника опасности, до полной ликвидации её прямых и косвенных последствий, включая всю цепочку вторичных, третичных и т. д. последствий. Эта фаза при некоторых ЧС может по времени начинаться ещё до завершения третьей фазы. Продолжительность этой стадии может составлять годы, а то и десятилетия.

У каждой чрезвычайной ситуации есть причины, которые в свою очередь разделяются на внешние и внутренние.

К внутренним причинам относится сложность технологий, а также их недостаточная разработка или не качественность. В том числе недостаточная квалификация у рабочего персонала.

К внешним причинам относятся стихийные бедствия, терроризм, войны, бунт и т.д.

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций - это дисциплина по устранению рисков и работе с произошедшими опасностями. Эта наука включает заранее подготовку к какой-либо катастрофе или бедствию до их возникновения, и реакцию на чрезвычайную ситуацию (к этому относится эвакуация, карантин), помощь населению и участие в восстановлении после природных, а также техногенных катастроф.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, которые проводятся заранее, чтобы максимально защитить от возможной чрезвычайной ситуации, а также для защиты людей и их жизнедеятельности, ограничить риск угрозы окружающей среде и снизить размеры материальных потерь в случае их возникновения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:

·оценка и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

·рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;

·предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов с помощью систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

·предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;

·разработка и осуществление мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, а также смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

·подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

·проведение экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

·государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

·информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

·подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, которые проводятся при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизней и сохранение здоровья людей, снижение ущерба природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях поиска пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

·разведку маршрутов движения и участков работ;

·локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

·подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате чрезвычайной ситуации вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;

·поиск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений;

·оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

·вывоз населения из опасных зон;

·санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Аварийно-спасательные работы проводятся в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов.

2. Масштабные ЧС последнего десятилетия, произошедшие в РФ

Наша страна с каждым годом развивается. Строятся новые здания, предприятия. Люди совершенствуют прибору и разнообразную технику. Несомненно, научно-технический процесс нужен человечеству. Он помогает ускорять производительность, улучшает условия труда - людям становится легче жить и многое становится доступно. Но как говорится, во всем есть свои плюсы и свои минусы. Последствием научно-технического прогресса являются разнообразные аварии технического характера. Многие приборы выходят из строя и являются риском возникновения происшествия.

Наша страна, не понимая всей опасности, продолжает использовать объекты, которые обладают высокой радиоактивностью. На дне мирового океана после аварий постоянно обнаруживают ядерные боеголовки и реакторы.

А также многие предприятия, заводы используют химические объекты с отравляющими веществами. Люди не заботятся не о своем здоровье, не о здоровье своих близких. Ежегодно люди умирают из-за транспортных катастроф.

Число масштабных ЧС за последнее десятилетие ежегодно возрастает на 7 процентов. Среди крупных аварий и катастроф доля техногенных составляет 72 процента, природных - 20 процентов и 8 процентов приходится на долю биолого-социальных. Особое место в ряду техногенных ЧС занимают аварийные ситуации на предприятиях атомно-энергетического комплекса.

Наиболее известные аварии это на АЭС в Тримайл-Айленд (США), в Чернобыле (СССР), гибель космического корабля «Челленджер» в США и подводной лодки «Курск» (Россия) и другие.

Масштабные ЧС - это местные, федеральные, региональные, территориальные, локальные ЧС, для ликвидации которых недостаточно средств и сил соответствующих комиссий по ЧС, а так же необходима помощь вышестоящих комиссий по ЧС. С каждым годом количество ЧС в России растет и приводит все к более масштабным последствиям как в экономике, экологии и демографии страны. Рассмотрим некоторые из них:

российский чрезвычайный аварийный спасательный

2.1 Чрезвычайные ситуации 2003 года

В общем, за 2003 год на территории нашей страны произошло 838 чрезвычайных ситуаций. Из которых 348 локальных, 296 местных, 183 территориальных и 11 региональных. Данные происшествия не прошли без серьезных последствий. В результате погиб 1161человек, а пострадало 15631 человек.

По сравнению с 2002 годом, когда аварий было на 26 процентов больше, а это 1139 различных катастроф, количество чрезвычайных ситуаций уменьшилось в 2003году. В свою очередь количество аварий техногенного характера уменьшилось на 36 процентов.

Вроде бы ситуация в стране изменилась в лучшую сторону, но не зависимо от этого последствия были ужасными, пострадало 4948 человек, 891 человек погиб.

Количество чрезвычайных ситуаций природного характера в 2003 году (286) по сравнению с 2002 годом (279) увеличилось на 3 процента. В результате природных чрезвычайных ситуаций пострадали 8 тысяч 971 человек, погибло 18 человек.

В 13 районах республики, летом, из-за неблагоприятных природных условий, а это засуха, морозы, заморозки и т.д., были уничтожены сельскохозяйственные культуры. Пострадавшая площадь составила 47,4 тыс. га. А также материальный ущерб составил примерно 111.6 млн. рублей.

Биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в 2003 году было зарегистрировано 15, в 2002 году - 34. В результате биолого-социальных чрезвычайных ситуаций пострадало 796 человек.

В 2003 году на водном транспорте произошло 28 чрезвычайных ситуаций (в 2002 г. - 34). Число пострадавших составило 113 человек, погибших - 17 человек.

В Приморском крае и Сахалинской области имели место аварии рыболовных судов, в которых пострадало 44 человека.

В Ленинградской области были зарегистрированы 4 аварии сухогрузов и танкера. В Карелии был сорван с якоря и выброшен на камни теплоход. Пострадавших нет. В Камчатской области выброшено на мель судно: погибли 2 человека, пострадали 12. В Краснодарском крае получил пробоину и затонул буксир.

Аварии на электроэнергетических системах и коммунальных системах жизнеобеспечения. На этих системах произошло 87 аварий (в 2002 г. - 123). Аварии с нарушением теплоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства были зарегистрированы в Бурятии, Карелии, Коми и Якутии, Усть-Ордынском автономном округе, Амурской, Архангельской, Волгоградской областях, и этот список можно продолжать и продолжать.

Аварии с нарушением водоснабжения жилых домов произошли в Адыгее, Красноярском крае, Пермской и Свердловской областях.

В результате аварий на электроэнергетических системах были нарушены условия жизнедеятельности в ряде населенных пунктов Карелии, Хабаровского и Алтайского краев, Ямало-Ненецкого АО, Ленинградской, Челябинской, Нижегородской и Свердловской областей, а также в городе Москве.

Аварии с нарушением газоснабжения были зарегистрированы в населенных пунктах Костромской, Саратовской и Владимирской областей.

Крупные террористические акты

В 2003 году в России произошло 19 террористических актов (в 2002 г. - 12), в результате которых погибло 252 человека, пострадало 926 человек.

Террористические акты произошли в Северной Осетии, Дагестане, Ингушетии, Чеченской Республике, Краснодарском и Ставропольском краях, в городе Москве.

В 2003 году на территории России было зарегистрировано 26,8 тысячи природных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составила более 2 млн. га.

Высокая степень пожарной опасности была зарегистрирована в Читинской области (выгорело 853 тыс. га лесной площади), Иркутской области (186,6 тыс. га) и в Республике Бурятия (186,4 тыс. га).

2.2 ЧС за 2004 год

В 2004 году на территории Российской Федерации произошло 1134 чрезвычайных ситуаций, что на 35% больше, чем в 2003 году (838). Подавляющее их число произошло в техногенной сфере - 863 (в 2003 году - 518).

Количество природных чрезвычайных ситуаций в 2004 году уменьшилось на 19% и составило 231 (в 2003 году - 286).

Биолого-социальных чрезвычайных ситуаций в прошлом году было зарегистрировано 28 (в 2003 году - 15).

Крупных террористических актов произошло 12 (в 2003 году - 19). Больше всего чрезвычайных ситуаций произошло в Приволжско-Уральском (288), Сибирском (201) и Северо-Западном (191) регионах.

В результате произошедших в 2004 году в России чрезвычайных ситуаций погибло 2 тысячи 459 человек и пострадало 23 тысячи 182 человека.

2.3 ЧС за 2005 год

В 2005 году в Российской Федерации произошло 2720 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2464 техногенного, 198 природного, 48 биолого-социального характера и 10 крупных террористических актов. В результате этих чрезвычайных ситуаций погибло 5 тысяч 637 человек и пострадало 4 миллиона 945 тысяч 523 человека (с учетом энергетического кризиса в мае 2005 года в Москве и в 4 ближайших к столице областях). Спасателям МЧС удалось спасти в 2005 году жизни 7 тысяч 392 человек.

июля в Моркинском районе произошел сильного ливневого дождя.

Разрушены 3 плотины противопожарных прудов, на дорогах д. Малый Шорьял образовались промоины глубиной до 1,5 м. Материальный ущерб составил 1,2 млн. руб.

2.4 ЧС за 2006 год

В 2006 году в Российской Федерации произошло 2847 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2541 техногенного, 261 природного и 44 биолого-социального характера, а также 1 крупный террористический акт. 21 августа 2006 года в двухэтажном торговом павильоне "Евразия" на Черкизовском рынке произошел взрыв, в результате 14 человек погибли, около 50 были ранены.

В результате произошедших чрезвычайных ситуаций погибло 6043 человека и пострадало 8150 человек. Материальный ущерб, причиненный чрезвычайными ситуациями, составил 2347,5 млн. рублей.

Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни 6668 человек.

2.5 ЧС за 2007 год

В 2007 году в Российской Федерации произошло 2693 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2248 техногенного, 402 природного и 43 биолого-социального характера.

В результате произошедших чрезвычайных ситуаций погибло 5199 человека и пострадало 27335 человек.

Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни 6613 человек.

апреля в Оршанском районе по причине подмыва грунта произошла просадка колодца канализационной насосной станции. В результате просадки колодца вышел из строя канализационный коллектор, обеспечивающий 80% хозяйственно-бытовых стоков п. Оршанка с населением более 6 тыс. человек.

июня в Медведевском районе произошел ураганный ветер. Произошло полное разрушение кровли 4 жилых домов, частичное разрушение кровли 22 жилых домов и 9 дачных домов. Было нарушено электроснабжение д. Юж-Сапарово.

2.6 ЧС за 2008 год

На территории Российской Федерации произошло 2 154 чрезвычайных ситуаций (ЧС), в том числе федеральных - 0, межрегиональных - 2, региональных - 12, межмуниципальных - 47, муниципальных - 159, локальных - 1 935. В результате ЧС погиб 4 491 чел., пострадало 3 756 человек.

Усилиями спасателей МЧС России удалось спасти жизни более 3000 человек.

Наибольшее количество ЧС произошло в Приволжском (475) и Сибирском (412) федеральных округах.

Показатели по видам чрезвычайных ситуаций. В 2008 г. произошло 1 966 ЧС техногенного характера, в результате которых погибло 4 455 чел., пострадало 2 176 человек. Количество ЧС природного характера составило 152. В них погиб 21 чел., пострадало 1 249 человек. Всего в 2008 г. произошло 36 биолого-социальных ЧС, в результате которых пострадало 292 чел., погибло 5 человек.

2.7 ЧС за 2009 год

На территории Российской Федерации произошло 424 чрезвычайных ситуаций (ЧС), в том числе федеральных - 1, региональных - 23, межмуниципальных - 10, муниципальных - 217, локальных - 173.

К спасению людей и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, техногенных пожаров, происшествий на водных бассейнах, дорожно-транспортных происшествий от МЧС России привлекалось около 2,0 миллионов человек и 600,0 тысяч единиц техники.

В 2009 г. произошла 270 ЧС техногенного характера, при которых погибло 723 чел., пострадало 1873 человек. Количество ЧС природного характера составило 133. В них погибло 11 чел., пострадало 555 человек. В течение 2009 г. также произошла 21 биолого-социальная ЧС. 15 июня в Звениговском районе возник крупный лесной пожар. Огнем повреждено 216,1га леса. Материальный ущерб составил 2 млн. 780,67102 тыс. рублей.

2.8 ЧС за 2010 год

Лето 2010 года в России выдалось рекордно жарким. Следствием этого стали лесные и торфяные пожары в средней полосе страны, в Поволжье, на Дальнем Востоке и в других регионах. Среди наиболее пострадавших регионов - Нижегородская, Московская, Рязанская и Воронежская области; огонь подступил к пригородам многих крупных российских городов. Погибли более 50 человек, огонь уничтожил более 2500 домов. Площадь пожаров превысила 800 тысяч гектаров. Российские власти распорядились компенсировать ущерб пострадавшим и семьям погибших.

Россия понесла ощутимый ущерб от сильнейших природных пожаров, полыхавших в европейской части страны с июля. Всего стихия бушевала в 22 регионах страны. Из-за пожаров погибли 60 человек, сгорели около 2,5 тыс. домов. Огонь также подбирался к ядерным центрам, расположенным в Сарове (Нижегородская область) и Снежинске (Челябинская область), но их удалось отстоять.

2.9 ЧС за 2011 год

На территории Российской Федерации в 2011 г. произошло 297 чрезвычайных ситуаций (ЧС), в том числе локальных -153, муниципальных - 118, межмуниципальных - 10, региональных - 10, межрегиональных - 6. В результате ЧС погиб 791 чел., пострадало 23 716 человек.Наибольшее количество ЧС произошло в Приволжском (54), Сибирском (52) и Южном (46) федеральных округах. В 2011 году произошло 185 ЧС техногенного характера, в результате которых погиб 751 чел., пострадало 1 134 чел.; 65 ЧС природного характера - погибло 2 чел., пострадало 22 419 чел.; 42 биолого-социальных ЧС.

В 5 террористических актах погибло 38 чел., пострадал 161 человек.

На территории Российской Федерации не зарегистрировано техногенных ЧС,

связанных с взрывами, авариями на магистральных трубопроводах и внутри промысловых нефтепроводах, на тепловых сетях в холодное время года, авариями с выбросом радиоактивных веществ (РВ), а также природных ЧС, связанных с опасными геологическими явлениями, морскими опасными гидрологическими явлениями и снежными лавинами.

2.10 ЧС за первое полугодие 2012 года

Наиболее запомнившимися ЧС в 2012 году стали наводнения в Краснодарском крае.

Сильные дожди в регионе начались с 4 июля. Например, в Горячем Ключе 5 июля был зафиксирован уровень осадков в 126 мм. Чрезвычайно сильные дожди в крае также шли 6 июля, том числе и, в Геленджике за период времени с 7 до 13 часов осадки составили 253 мм (около пятикратного превышения месячной нормы), в Новороссийске - за время с 9:30 до 19:00 часов - 87,6 мм осадков. Гидропост Шапсугская зафиксировал с 11 до 22 часов 120 мм. Метеостанция Крымска зафиксировала в период с 20:30 до 23:03 сильный дождь (до 65 мм осадков), в том числе сильный ливень (50 мм) в период 22:14-23:03. Портнадзор в Новороссийске отмечал зарождение нескольких небольших смерчей.

Сильнейшие дожди и ливни продолжались в течение ночи с 6 на 7 июля. 7 июля к 10 часам на метеостанциях было зафиксировано (дополнительно к осадкам предыдущего периода): в Геленджике - 51 мм, в Новороссийске - 187 мм, в Крымске - 156 мм. Менее чем за двое суток количество осадков превысило месячную норму в 3-5 раз.

Осадки привели к подъему уровня воды в реках Адерба, Баканка, Адагум до опасных отметок, произошло подтопление реками и склоновыми стоками населенных пунктов.

Максимальный расход, прошедший 7 июля по р. Адагум через г. Крымск составил около 1500 м3/с и почти в два раза превысил исторический максимум 2002 г; в находящееся ниже него Варнавинское водохранилище поступало до 1506 кубометров воды ежесекундно. Обеспеченность (вероятность превышения) этого расхода ориентировочно оценивается равной 0,5 (1 раз в 200 лет). По р. Баканка максимальный расход оценен в 1040 м3/с, а по р. Неберджай в 800 м3/с. Основной вклад в формировании максимального расхода воды р. Баканка внесли ее правые притоки. При этом максимальные модули стока на них достигли рекордных для нашей страны значений 19-21 м3/с с км2.

Сильнее всего пострадал Крымский район и город Крымск, где уровень воды достигал по отдельным свидетельствам 4 или даже 7 метров, что позволило сравнить внезапное наводнение с цунами. МЧС признало, что по Крымску прошла семиметровая волна и затопило половину города. От наводнения в Крымском районе пострадали более 24 тысяч человек, более 4 тысяч домов, 12 социальных объектов - школы, детские сады, два медицинских склада.

В ночь на 7 июля в Геленджике более 7 тыс. человек оказались в зоне подтопления. В Новороссийске наблюдался 6-балльный шторм, из-за которого была прекращена работа порта, также пострадали село Адербиевка, Дивноморское (около 3 тыс. человек в зоне подтопления), Кабардинка и другие.

За 2012 год произошло немало пожаров по всей России. По сведениям МЧС в России произошло 116тысяч пожаров. За начало года погибло 7709 человек, а получило травмы от ожогов 9037 человек.

В пожарах сгорело более 31 тысячи домов, 7 кораблей и два авиационных судна.

Только на территории Кабардино-Балкарской Республики произошло 626 пожара. Материальный ущерб которых составил 63372752 рубля. Погибло 13 человек и получили травмы 56. Но по сравнению с 2011 году количество пожаров уменьшилось на этой территории.

Значительная часть Сибири и Дальневосточного ФО округа пострадала от пожаров, в связи с аномальной жарой. Значительно пострадали такие территории как Красноярский край, Томская область, Ханты-Масийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. В Сибири пожары охватили более 23тыс. гектар. Летом, в июле, такие города как Новосибирск, Томск, Омск были охвачены смогом, по причине которого в аэропортах этих городах не принимались рейсы.

По оценкам Гринписа на начало августа общая сумма пожаров составила свыше 10млн. гектаров.

Главной причиной этих пожаров было не осторожное обращение с огнем. На втором месте это неисправности электрооборудования и бытовых электроприборов. Затем идут неисправности печного отопления, и на последнем месте - поджоги.

2.11 ЧС за 2013 год

На 2013 год МЧС России прогнозировало увеличение биолого-социальных чрезвычайных ситуаций по сравнению с предыдущими годами. Наибольшее количество таких ситуаций, по оценкам экспертов, обусловлено дальнейшим распространением африканской чумы свиней. По данным пострадать могут такие федеральные округа, как Центральный, Юный, Северо-Западный. Данная инфекция не предоставляет никакой опасности для человека, но для животноводства она чрезвычайно опасна, так как не поддается лечению.

В августе был введен режим ЧС в Хабаровске, из-за повышения уровня Амура до критических значений. Также в Якутии, Амурской области, Приморском крае, Европейской автономной области. Наиболее сложная ситуация складывалась на Большом Уссурийском острове, где долгое время продолжалась эвакуация населения и сосредотачивались значительные силы МЧС.

Особенно сложная обстановка в Комсомольске-на-Амуре, где уровень воды превысил девять метров. А в городе проживают 250 тысяч человек.

От паводка пострадали более 135тыс. человек, 14 тысяч домов, 1,6 тысячи километров дорог, 174 моста и 825 социальных объектов.

С подтопленных территорий эвакуировано 32 тысяч человек.

3. Последствия ЧС и их оценка

Любая чрезвычайная ситуация несет за собой последствия. Которые оказывают влияние практически на все сферы жизни человеческого общества и прежде всего это на жизнедеятельность людей и в огромном количестве на окружающую природную среду.

Ущерб от катастроф носит разнообразный характер. Чтобы его измерить используют различные измерения, среди которых главную роль играют экономические показатели. В последнее время государство уделяет огромное значение в выделение средств на мероприятия по предупреждению и ликвидации возможных и уже реально действующих чрезвычайных ситуаций, а также на ликвидации их последствий. Данное выделение денежных средств и осуществление мероприятий помогает защитить население от возможных катастроф, а также снизить социально-экономический ущерб и повысить уровень безопасности.

Результаты исследований показало, что техногенные и природные аварии и катастрофы, произошедшие в России за последние 10-15 лет, становятся все более опасными для экономики, населения и окружающей среды. Уже сейчас прямые и косвенные ущербы от них составляют 4-5% от валового национального продукта.

По данным, общемировой экономический ущерб стихийных бедствий за 60-е годы составил 40 млрд. долларов США. В 80-х годах этот показатель вырос до 120 млрд. В первой половине 90-х ежегодный ущерб более чес в десять раз превысил уровень данного показателя за 60-е. Если посчитать сумму всего ущерба от стихийных бедствий за 90-е, то он приблизиться к 400 млрд. долл. США. А если брать наше время, то материальный ущерб возрос в неимоверные количества. По оценке МЧС России, уже сейчас ущерб от природных бедствий во много раз превышает возможности мирового сообщества по оказанию гуманитарной помощи пострадавшим. Эта проблема приобрела глобальный характер.

К экономическим последствиям чрезвычайных ситуаций в целом относятся:

vсокращение основных производственных механизмов за счет их полного или частичного разрушения;

vвыход сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;

vразрушение объектов социально-культурной сферы;

vсокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;

vснижение уровня жизни населения;

vкосвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;

vрасходы государства на ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

При оценивание экономического ущерба принимаются во внимание только прямые материальные ценности. С принятием федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 11 ноября 1994 года Россия сделала первые шаги к стандартизации понятия экономических последствий от чрезвычайных ситуаций. Одна из основных целей этого закона - снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций.

Психопатологические последствия ЧС:

Зачастую серьезные масштабные чрезвычайные ситуации приводят к психологическим отклонениям у людей. Каждый человек по-разному реагирует на ту или опасность. У многих людей нервная система слабая.

Различают следующие негативные последствия:

vНепосредственный, возникающие во время самой ЧС;

vБлижайшие, могут возникнуть в течение следующего года как произошла ЧС;

vСреднесрочные, возникновение их может быть в течение 5 лет как произошла ЧС;

vОтдаленные, могут возникнуть и через пять лет

Каждый человек во время чрезвычайной ситуации испытывает стресс. Стресс в свою очередь бывает разный. Различают эустресс и дистресс. Эустресс является нормальным для человека, он служит в целях сохранения и поддержания жизни. А диастресс является патологический стрессом и проявляется в болезненных симптомах.

Последствия ЧС можно разделить на несколько типов:

§Медицинские - диссоциативные расстройства, нарушение в поведение, психосоматические заболевания, а также злоупотребление психоактивными веществами;

§Психологические - стигматизация и дискриминация, злость, ожесточение, изменение иерархии ценностей, нарушение в мужличностных отношениях, формируется в своем роде месть;

§Социальные последствия - снижение социальной активности, уменьшение работоспособности, антисоциальное поведение;

Наиболее распространенным и научно изучаемым расстройством в результате чрезвычайной ситуации является посттравматическое стрессовое расстройство. На возникновение данного расстройства влияют такие факторы как:

·Личностные - повышенная уязвимость, предварительных травм, соматическая обессиленность;

·Гендерные - у женского пола достоверно чаще возникают посттравматическое стрессовое расстройство, однако они быстрее и выздоравливают;

·Возраст - имеется линейная подчиненность между старшим возрастом и частотой формирования расстройства

·Социальная поддержка - наличие общественной и родственной поддержки значительно снижает риск возникновения стрессового расстройства. Зачастую люди, пострадавшие от ЧС не обращаются за помощью в специализированную службу психического здоровья, что усложняет дальнейшее лечение.

Заключение

По анализу масштабных чрезвычайных ситуаций, которые происходили за последние десять лет на территории Российской Федерации, можно увидеть, что они как происходили, так и происходят.

Самыми масштабными техногенными чрезвычайными ситуациями по своим последствиям стали пожары, при каждом из которых погибло более двух человек.

С развитием цивилизации растет частота экстремальных техногенных и природных явлений сопровождающихся увеличением человеческих жертв и материального ущерба. Статистика техногенных и природных аварий и катастроф, произошедших в России за последние 10 лет, показывает, что их последствия становятся все более опасными для объектов экономики, населения и окружающей среды. Уже в настоящее время прямые и косвенные ущербы от них составляют 4-5% от валового национального продукта. Подобное положение вещей вынуждает учитывать возможный экономический ущерб при разработке государственной экономической политики, прогнозов социально-экономического развития государства и макроэкономических программ. Его учет руководителями предприятий позволяет разрабатывать более реальные стратегические планы развития.

На сегодняшний день не сложился единый подход к содержательной стороне понятия экономические последствия чрезвычайных ситуаций.

В целом к экономическим последствиям чрезвычайных ситуаций относятся:

сокращение основных производственных мощностей в результате полного или частичного их разрушения;

выбытие сельскохозяйственных, лесных и водных угодий из хозяйственного оборота;

потери объектов социально-культурной сферы;

сокращение трудовых ресурсов и рабочей силы;

снижение уровня жизни населения;

косвенные убытки и ущерб упущенной выгоды в сфере материального производства и услуг;

расходы общества на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и т. п.

Реально на практике при оценке экономического ущерба принимаются во внимание только прямые потери материальных ценностей.

Социальный ущерб населению и территории в результате воздействия факторов чрезвычайной ситуации; оказывают отрицательное влияние на физическое, материальное и моральное состояние людей, снижают их благополучие и жизнедеятельность. Одним из важных видов социальных последствий чрезвычайных ситуаций является снижение качества жизни, особенно таких её показателей как: состояние здоровья, степень удовлетворения жизненных требований населения, утрата достояния, резкое нарушение привычного уклада жизни, личные невзгоды, физические и моральные страдания. Социальные последствия чрезвычайных ситуаций оказывают существенное влияние на демографическую ситуацию в стране, выражающуюся в снижении численности населения в районах бедствия за счет вынужденных переселенцев из этих районов, в изменении профессиональной структуры населения, его возрастного состава и т.д. Социальные и другие последствия могут негативно сказываться на реализации социальных и экономических программ, тем самым снижая экономические возможности государства. Анализ последствий крупных аварий и катастроф показывает, что затраты на их ликвидацию, создание приемлемых условий для жизнедеятельности населения могут существенно влиять на социально-экономическое развитие государства и даже подрывать его основы.

Для того, что бы сделать по минимуму масштабные чрезвычайные ситуации нужно применить выполнить следующее:

Изменить или дополнить действующие нормативные правовые акты Российской Федерации;

Изменить нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и органов управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение в соответствии с пунктом «б» статьи 3. Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении»;

Применить принципы организации управления экономическим обеспечением: централизованного руководства, комплексности, плановости и контроля, взаимосогласованности и заблаговременности

Проанализировать правовое регулирование и организацию управления на основе создания отраслевых моделей экономического обеспечения масштабных ЧС определенного вида и единого перечня средств ликвидации ЧС;

Развитие в экономическом обеспечении правовых основ для ликвидации масштабных ЧС и др.

Органами управления по ликвидации масштабных ЧС: является органы государственной власти; органы управления территорией.

Построение этапов формирования правовых и организационных основ для ликвидации масштабных ЧС:

1-го - до создания органов управления территорией, на которой введено чрезвычайное положение;

2-го - после создания этих органов;

3-го при плановом проведении работ;

4-го - при переходе к отмене мер и временных ограничений.

В результате реализованного комплекса мер количество масштабных чрезвычайных ситуаций в прошлом году сократилось на 13%, а гибель людей уменьшилась на 14%.

1. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов, 2-е изд./под редакцией Михайлова Л.А. - Санкт-Петербург, 2008.

Безопасность жизнедеятельности. Учебник. Под редакцией Э.А. Арустамова 10-е изд., перераб. И доп. - М.: Изд-во «Дашков и К», 2006 - 476с.

Программа ООН по окружающей среде, 2001

Новости за 17.09.2013

РИА Новости за 19.08.2013

5. "Российская газета" - Федеральный выпуск №5939 (266) за 19.11.2012