Обязательным этапом проектирования любого строительного объекта является оценка степени воздействия здания на окружающую среду. В соответствии с Постановлением правительства №87 в состав проектной документации входит подраздел «Перечень мероприятий по охране окружающей среды ». Назначение данного подраздела - разработка мероприятий по устранению или снижению негативных воздействий техногенного характера. Компания «PNProject» оказывает полный комплекс услуг по разработке раздела «ООС». Мы выполняем оценку результатов инженерно-экологических изысканий, проводим анализ архитектурных, конструктивных и технологических решений с точки зрения экологических рисков. Во внимание принимаются природно-климатические особенности региона, перечень источников техногенного воздействия, данные о природных ресурсах, вовлекаемых в процесс строительства и эксплуатации объекта, объем отходов производства, риски возникновения аварийных ситуаций. На основании подробной аналитической оценки всех этих факторов прорабатывается перечень мероприятий по охране окружающей среды. Состав раздела уточняется в зависимости от назначения объекта капитального строительства в соответствии с требованиями соответствующих стандартов для различных отраслей промышленного или гражданского строительства.
Комплекс мероприятий по охране окружающей среды
С целью снижения или предотвращения негативного воздействия объекта на окружающую среду составляется перечень специальных мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов в процессе строительства и после ввода здания в эксплуатацию. Подраздел проекта содержит следующие данные:
Графическая часть раздела
На ситуационном плане-схеме земельного участка, выделенного под застройку, указываются границы санитарно-защитной зоны, рекреационных и водоохранных зон, мест обитания животных, участков произрастания растений, зон охраны источников питьевой воды. При необходимости указываются места обитания представителей флоры и фауны, занесенных в красную книгу. На карте-схеме приводится расположение источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, указываются места размещения очистного оборудования. В состав графической документации раздела «ООС» входят сводные таблицы, содержащие результаты расчетов уровня загрязнения атмосферы и выбросов по различным категориям опасных веществ и по суммирующим вредным воздействиям. Также в графической части указывается расположение скважин для отбора проб воды из подземных и поверхностных источников.
Раздел «ООС» в обязательном порядке содержит выводы о соответствии проектных решений требованиям природоохранного законодательства и принципам рационального использования природных ресурсов. По результатам проведенной работы выдается заключение об экологической безопасности проекта или о том, что негативное воздействие объекта на окружающую среду не выходит за рамки допустимого.
Компания «PNProject» разрабатывает мероприятия по охране окружающей среды для объектов различного назначения. Мы согласовываем проектные решения со следующими нормативными актами: Федеральный Закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; пособие к СНиП 11-01-95 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды». При разработке мероприятий по ООС мы принимаем оптимальные, технически взвешенные, обоснованные решения, главная задача которых заключается в снижении негативного воздействия объекта на окружающую среду.
Мероприятия по охране окружающей среды на предприятии (ПМООС) – это составляющие тех мероприятий, которые включены в состав проектной стадии. Здесь основной деятельностью является составление целого комплекса целесообразных предложений по применению природного сырья и снижению отрицательного влияния хозяйственной деятельности на территорию.
Для каждой отдельной компании или небольшой фирмы такие действия и методики воздействия бывают совершенно разными. Все зависит от того, какая именно специфика и направленности производства, от вида и качества оборудования, применяемого для работ, от исходного состояния, в котором пребывала местность до вмешательства организации.
Что представляет собой содержание ПМ
В основном такие операции дают возможность составить отдельный комплекс задач, которые преследуют цель рационального применения природных ископаемых, которые используются в процессе реорганизации, строительства и реконструкции объектов. Также в процессе создания ПМ будет составлен комплекс данных о том, как с помощью технологических решений можно предупредить негативное воздействие деятельности организации на земельный участок и все, что на нем находится.
Такая разработка включается в проект, в котором перечислены операции, позволяющие защитить водные, земельные, воздушные ресурсы, растительный, животный мир.
Раздел ПМООС должен составляться специалистами только после того, как будет проведена оценка всех документов представленного плана и данного раздела. В общем мероприятия по охране труда и окружающей среды важно делить на конкретные группы:
- Планировочные. Проводится экологическое обоснование выбранной территории для возведения объекта. Составляются схемы движения транспортных средств и оптимизация имеющихся природных ресурсов.
- Конструктивные. Выбираются определенные материалы, техника, специальные конструктивные решения, которые позволяют уменьшить количество выбросов, чтобы они соответствовали установленным экологическим нормам.
- Технологические. Позволяют подобрать необходимые технологические процессы и методы производства, с помощью которых можно будет минимизировать выбросы и отходы.
- Компенсационные. Запуск рыбы в прудах, рекультивация территории, возмещение нанесенного ущерба.
- Инженерно-технические. Подбираются средства защиты и контроля, которые позволят избежать возникновения аварийных ситуаций.
- Организационные. Дают возможность составить перечень правил и норм, которые будут регулировать работу по защите ресурсов в окружающей среде.
- Лицензионные. Получение всех необходимых документов и разрешений для ведения хозяйствования.
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) может включать в свой состав и другие группы, но все зависит от направленности фирмы. Разработка раздела также связана и с охраной здоровья самих трудящихся – без таких пунктов разработка будет недействительной. Для этого внутри организации создается собственная система, контролирующая экологические нормы. Назначается специальный ответственный сотрудник, который проводит инструктажи, самостоятельно разрабатывает ПМООС , разрабатывает план, направления ответственных за каждое из них.
Ответственность владельца
Важно понимать, что отсутствие подобных документов не дает право владельцу земельного участка или какой-либо территории начинать строительство, реконструкцию или реставрационные работы. Если отсутствует необходимый раздел для проекта, то наступает административная ответственность, в том числе она распространяется запрет строительства и хозяйствования. Если же нормы законодательства были проигнорированы, а результаты привели к тяжелым экологическим последствиям, то это может привести к уголовной ответственности.
Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС) – обязательный раздел проектов реконструкции или нового строительства, содержащий обоснование мероприятий по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. Часто называется - раздел ООС проекта на строительство.
Новое строительство и реконструкция зданий, строений, сооружений и иных объектов, в соответствии с законом, должны осуществляться только по соответствующим проектам. Обязательной частью в составе проектов прописывается раздел ПМООС .
Проектная документация объекта капитального строительства производственного и непроизводственного назначения состоит из 12 разделов, среди которых:
- ПМООС (Перечень мероприятий по охране окружающей среды);
- ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду);
- ОБЭ (Обеспечение безопасной эксплуатации);
- ПОС (Проект организации строительства);
- ЭЭ (Энергоэффективность).
Подготовка проектной документации объектов капитального строительства - непростая и трудоемкая задача. Для уменьшения нагрузки на штатных сотрудников и ускорения подготовки документов при разработке некоторых разделов, включая вышеуказанные, могут привлекаться сторонние специалисты и организации.
Постановлению Правительства Российской федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" (раздел 8 Перечень мероприятий по охране окружающей среды).
Кому необходимо разрабатывать раздел ПМООС?
Все организации, которые занимаются размещением, проектированием, строительством, реконструкцией, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, консервацией и ликвидацией зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями законов и нормативных документов, в том числе и в области охраны окружающей среды (разработка раздела ООС проектной документации).
При подготовке проектной документации в разделе Перечень мероприятий по охране окружающей среды необходимо наличие мероприятий: по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, восстановлению природной среды, обеспечению экологической безопасности.
Раздел ПМООС должен содержать:
- Ряд выполнимых предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений, предотвращающих или сводящих к минимуму негативное воздействие объекта на окружающую природную среду.
- Расчет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
- Оценку шумового воздействия
- Оценку воздействия на земельные ресурсы
- Оценку воздействия на водные ресурсы
- Сведения об отходах производства и потребления
- Программу экологического мониторинга
- Также в разделе ПМООС разрабатывается программа производственного экологического контроля (ПЭК) (мониторинга) за характером изменения всех компонентов экосистемы при строительстве и эксплуатации объекта, а также при авариях
Общая инструкция по разработке раздела ПМООС
Для разработки раздела ПМООС необходимо наличие следующих исходных данных :
- Общая пояснительная записка (ситуационный план, ген.план);
- Раздел ПОС (проект организации строительства);
- Разделы КР (конструктивные решения), АР (архитектурные решения), тепловые сети, водоснабжение и пр.;
- Справка о фоновых концентрациях загрязняющих веществ.
От каких источников нужно считать выбросы в атмосферный воздух для строительной площадки?
Источниками выделения для расчета выбросов в атмосферный воздух будут те виды деятельности и процессы, которые предусматриваются строительной документацией и производственной необходимостью. Наиболее распространенными источниками загрязнения атмосферы при строительстве и реконструкции объектов являются:
- Работающая дорожно-строительная техника;
- Стоянка дорожно-строительной техники (учет прогрева двигателей);
- Проведение погрузо-разгрузочных работ;
- Сварочные работы;
- Окрасочные и огрунтовочные работы;
- Использование дизель- и бензогенераторов.
Расчет выбросов загрязняющих веществ должен проводится для двух этапов: строительство и эксплуатация объекта.
Расчет выбросов в атмосферный воздух от строительной площадки
Расчет выбросов загрязняющих веществ ведется по утвержденным расчетным методикам и с использованием программного обеспечения (ПО) на их основе. Перечень утвержденных методик и ПО ежегодно выпускается ОАО "НИИ Атмосфера".
Периодически методики обновляются и к ним выпускаются дополнения или изменения, пользуйтесь современными редакциями.
Для оценки воздействия проектируемых объектов на состояние воздушного бассейна, в разделе ПМООС проводится расчет концентраций вредных веществ в приземном слое атмосферы в соответствии с ОНД-86 по унифицированной программе расчёта загрязнения атмосферы серии УПРЗА. На основании этого расчета производится оценка влияния и определение ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха в период строительства и эксплуатации на границе нормируемых территорий (жилой застройки и объектов с повышенными экологическими требованиями).
Для проведения расчета рассеивания нужен ситуационный план, климатические характеристики района проведения работ. На ситуационный план в специализированной программе для расчета рассеивания наносятся источники загрязнения атмосферы.
Для точечного (организованный) источника задаются 2 координаты (х;у), для неорганизованного (площадка) задаются 2 координаты (х;у) и ширина источника.
Если значение приземных концентраций в расчетных точках менее 0,1ПДК , согласно ОНД-86 в расчете рассеивания учет фонового загрязнения для данных веществ не требуется .
Если максимальные приземные концентрации в расчетных точках больше 0,1ПДК , то по ним требуется провести расчет с учетом фона .
На основании проведенных расчетов, производится оценка влияния выбросов вредных веществ источниками предприятия, максимальные приземные концентрации с учетом фона, в расчетных точках должны быть в пределах установленных нормативов и не превышать 1 ПДК и 0,8 ПДК для нормируемых территорий с повышенными экологическими требованиями.
Оценка шумового воздействия при строительстве и эксплуатации объекта
В разделе ПМООС также должна проводится оценка шумового воздействия на период строительства и эксплуатации объекта. Расчет производится с использованием специализированного программного обеспечения.
Как правило, источником шума на период строительства, в основном, являются автотранспорт и строительная техника. На период эксплуатации автотранспорт, двигающийся по территории стоянки, рабочее оборудование (станки, вентиляционные системы и т.д.).
В соответствии с СН 2.2.4/2.1.8.562-96 эквивалентный и максимальный уровни звука должны составлять 55 дБА / 70 дБА соответственно – для территорий, непосредственно прилегающих к жилым домам (с 7 до 23 ч).
Для обеспечения нормативного уровня звукового давления на территории жилой застройки в период проведения строительных работ и эксплуатации объекта необходимо предусматривать шумозащитные мероприятия.
Мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова
В данном подразделе ПМООС описывается территория, на которой располагается проектируемый объект, площадь земельного отвода, описываются инженерно-геологические, топографические характеристики земельного участка. Также прописываются виды воздействия объекта на земельные ресурсы.
При строительстве или реконструкции объектов наиболее часто происходит воздействие на почвенно-растительный покров, которое заключается в следующем:
- Отчуждении земли во временное пользование для размещения строительной площадки;
- Механическое прямое воздействие на почвенно-растительный покров транспортно-дорожной техникой;
- Возможное временное загрязнение и захламление отходами производства и потребления при несоблюдении проектных решений.
Также в данном пункте прописываются проектные решения по восстановлению (рекультивации) земельных участков, нарушаемых при строительстве, разрабатываются мероприятия по охране земель от воздействия проектируемого объекта.
На основании литературных, справочных данных, а также запросов в специализированные органы проверяется не относится ли территория проектируемого объекта к землям особо охраняемых природных территорий, территориям традиционного природопользования, землям историко-культурного назначения.
Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов
В разделе представляются сведения об объекте, как источнике образования отходов, представляется информация о количественных характеристиках образующихся отходов, способу хранения, методам утилизации, и мест последующего размещения отходов образующихся в период строительства (реконструкции) и эксплуатации объекта.
Образование отходов производства и потребления на проектируемом объекте в основном осуществляется в три этапа:
- Период демонтажа и очистки площадки;
- Период строительства (реконструкции);
- Эксплуатация объекта.
Для расчета количества образования отходов нужны следующие данные:
- Количество работающих на период строительства;
- Продолжительность строительства;
- Количество применяемых материалов и конструкций (бетон, песок, электроды, арматура, краска, лампы и др.).
- Количество работающих на период эксплуатации.
Сведения об отходах производства и потребления на период строительства и эксплуатации объекта
Коды и наименования строительных отходов, класс опасности принимаются согласно последнему обновлению Федерального классификационного каталога отходов (ФККО).
Количественные показатели образующихся отходов при строительстве рассчитываются на основании существующих методик и рекомендаций по расчету объемов образования отходов:
"Методике расчета нормативов образования отходов при строительстве жилых и общественных зданий", приведенная в сборнике нормативно-методических документов "Отходы производства и потребления", Казань, "Новое знание", 1999 г.;
Сборнику методик по расчету объемов образования отходов, Санкт-Петербург, 2000 г.;
Справочнику инженера-сметчика по капитальному ремонту жилых и общественных зданий, Москва, Стройиздат, 1982 г.;
РДС 82-202-96 "Правил разработки и применения нормативов трудноустранимых потерь и отходов в строительстве" Москва 1996 г. и дополнения к нему.
Мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания
В данном пункте прописываются основные факторы воздействия строительства и эксплуатации объекта на растительный и животный мир. Анализируется наличие на территории проектируемого участка редких и исчезающих видов растений и грибов, охраняемых видов животных, занесенных в Красную книгу. Разрабатываются соответствующие мероприятия.
Оценка воздействия на водные ресурсы
Мероприятия, технические решения и сооружения, обеспечивающие рациональное использование и охрану водных объектов, а также сохранение водных биологических ресурсов (в том числе предотвращение попадания рыб и других водных биологических ресурсов в водозаборные сооружения) и среды их обитания, в том числе условий их размножения, нагула, путей миграции (при необходимости)
В данном пункте проводится оценка влияния проектируемого объекта на поверхностные и подземные воды, расположение объекта по отношению к водоохраным зонам и прибрежным защитным полосам.
Производится расчет водопотребления на хозяйственно-бытовые нужды в период строительства (реконструкции) согласно Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПин 2.2.3.1384-03 "Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ".
Указываются сведения по водопотреблению и водоотведению на период эксплуатации. Производится расчет поверхностного стока с территории предприятия .
В целях предупреждения и минимизации возможного неблагоприятного воздействия на поверхностные и подземные воды в процессе строительства (реконструкции) разрабатываются специальные мероприятия.
Расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат
Плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод и размещение отходов производства и потребления рассчитывается согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 913 от 13.09.2016 г. "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах".
Согласование раздела ПМООС
Согласование раздела ПМООС осуществляется органами ФАУ "Главгосэкспертизы России" (ГГЭ) в составе полного пакета проектной документации . По результатам рассмотрения проектной документации выдается положительное заключение государственной экспертизы. В особых случаях, изложенных в ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 г. №174 "Об экологической экспертизе" проектная документация перед прохождением ГГЭ должна пройти государственную экологическую экспертизу (ГЭЭ), которая также, как результат рассмотрения проектной документации, выдает положительное заключение Государственной экологической экспертизы.
При отсутствии раздела ПМООС в составе проекта строительства или реконструкции государственная экспертиза в 100% случаев выдает отрицательное заключение.
По всем вопросам, в том числе, если вам требуется помощь, консультации или Вы хотите заказать подготовку раздела ПМООС , пишите в наш адрес на почту или в Вконтакте, наши
Введение.
1. Фактическое содержание окружающей среды.
2. Мероприятия по охране окружающей среды.
3. Мои предложения по улучшению качеств окружающей среды.
Заключение.
Список литературы.
Приложения.
Введение.
Чрезвычайно важным фактором, существенно влияющим на территориальную организацию всей социально-экономической жизни и эффективность производства, является экологическая обстановка. В последние десятилетия в Украине она существенно ухудшилась. Одним из основных факторов, повлиявших на экологическую обстановку, является развитие добывающей и перерабатывающей промышленности при устаревших технологиях и связанная с этим чрезмерная урбанизация многих районов, прежде всего Донбасса.
Донбасс – это крупный промышленный регион Украины, в котором насчитывается несколько тысяч крупных промышленных предприятий, производственно-промышленных объединений и предприятий топливно-энергетического комплекса, горнодобывающей, металлургической, химической промышленности, тяжёлого машиностроения, строительной отрасли, а также агропромышленного комплекса. Донбасс обеспечивает большую часть промышленного производства Украины, причём в наиболее экологически опасных отраслях.
Высокая концентрация промышленного и сельскохозяйственного производства, транспортной инфраструктуры, в сочетании с высокой плотностью населения, создали чрезвычайно высокую техногенную и антропогенную нагрузку на биосферу – наивысшую в Украине и Европе. Суммарная техногенная нагрузка на единицу территории региона в 4 раза выше среднего по Украине. Донбасс обладает запасами почти всех химических элементов. Главным природным богатством региона являются месторождения каменного угля. Его запасы только в Донецкой области оцениваются в 25 млрд. т, что может удовлетворить потребности Украины не на одно десятилетие вперёд.
Несмотря на спад производства, в результате которого общее количество выбросов и сбросов существенно уменьшилось, нагрузка на биосферу Донбасса по-прежнему остаётся одной из наибольших в Европе. Предприятия региона выбрасывают около трети суммарного объема загрязняющих веществ на Украине. Высокие скорости и масштабы техногенных процессов, громадные перемещения горных масс обуславливают большие объёмы рассеивания многих химических элементов (прежде всего углерода и тяжелых металлов), вызывают накопления в окружающей среде соединений химических элементов в несвойственных природе сочетаниях.
Из вышесказанного видно, что Донбасс относится к наиболее критическим по экологической обстановке регионам Украины. Острейшими проблемами региона являются: загрязнение атмосферного воздуха, водного бассейна и почв.
1. Фактическое содержание окружающей среды.
На территории Донецкой области, которая составляет 4,4% площади государства, сосредоточена пятая часть промышленного потенциала Украины. Высокая концентрация промышленной и сельскохозяйственной промышленности, транспортной инфраструктуры, большая плотность населения создали тут огромную нагрузку на биосферу – наивысшую на Украине и в Европе. Донецкая область является регионом с критическим состоянием окружающей природной среды. Экологические проблемы накопились в Донеччине на протяжении длительного времени, а негативные изменения, что произошли в окружающей среде, приближаются к необратимым.
Так, выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, размещение отходов, сбросы загрязняющих стоков в водоемы составляют соответственно 31%, 30% и 25% от обще украинских. Именно здесь сосредоточено 55,5% промышленных токсичных отходов всей страны. В течение года на один квадратный километр территории области выбрасывается в атмосферу 70 тонн загрязняющих веществ, что в семь раз превышает среднеукраинский уровень, а гранично-допустимое загрязнение атмосферного воздуха в большинстве промышленных городах классифицируется как "опасное" и "чрезвычайно опасное".
Общая масса накопленных в области индустриальных отходов составляет 4 млрд. тонн. В то же время в области недостаточны и истощенные природные ресурсы. Леса занимают только 7% ее территории против 17% по Украине. Обеспечение речным стоком на одного жителя в 5 раз меньше, чем в целом по Украине, обеспеченность сельскохозяйственными угодьями – меньше в 2 раза. Распашка угодий составляет 80%. Почва эродирована на целых 70%. С 247 малых рек области – 230 рек деградированы. Постоянный источник техногенной нагрузки на один квадратный километр территории области с разными опасными факторами в 5-7 раз выше средне украинских.
Сложная экологическая ситуация негативно влияет на состояние здоровья населения области. Снизился показатель рождаемости – с 10,2 до 6,1 на тысячу населения (по Украине – 7,8) и увеличилась общая смертность населения с 12,7 до 17 на тысячу населения (по Украине – 15,3). Особенно высокая смертность населения в работоспособном возрасте, которая составляет 24% от всех умерших в регионе (по Украине – 11%). Ежегодно 30% детей рождаются с врожденными отклонениями развития, часто несовместимыми с жизнью (по Украине – 24%).
Коэффициент восстановления населения Донеччины самый низкий в стране – 0,413, тогда как в Украине в целом он составляет 0,519. Чрезвычайно высокая концентрация технически и химически потенциально опасных производств приводит к значительному количеству техногенных аварий с тяжелыми экологическими последствиями и гибелью людей. В области количество случаев фиксирования профессиональных заболеваний составляет 40% от общего количества в Украине.
Т.к. каждый четвертый работник промышленности, занятый на вредном производстве, трудится в Донецкой области, то на этот регион приходится 40% потерпевших на производстве от всей Украины, 22% – потерпевших с смертельным исходом.
Проблемы охраны лесов Донецкой области связаны с их рекреационным использованием. Потребность Донетчины в рекреационных ресурсах обеспечивается лишь на 13.6%. В связи с экологическим упадком Южной рекреационной зоны (Приазовте) основная нагрузка ложится на леса Северной зоны (Придонцовье) и пригородные леса, создавая угрозу для них. Рекреационные нагрузки характеризуются крайней неравномерностью (от полного отсутствия рекреантов до 400 чел/га). В лесных массивах наиболее притягательны естественные, старовозрастные, разреженные, с развитым травяным покровом, хорошо просматриваемые насаждения в свежих и влажных типах леса вблизи реки или озера. В байрачных лесах рекреанты располагаются на опушках, а в глубине леса – на ровных полянах по тальвегу, не задерживаясь на склонах с густым подлеском. В искусственных лесных массивах на плакоре рекреанты переполняют берега прудов, скапливаются вдоль широких просек, но избегают густых посадок в глубине кварталов.
Одна из самых больших экологических проблем Донецкой области – это дефицит питьевой воды и опасный уровень загрязнения природных водных источников.
Опасный уровень загрязнения водных источников региона связан с большими объёмами сточных вод. Ежегодно объёмы сточных вод в Донецкой области составляют около 2 млрд. куб. м, причём на угольную промышленность приходится более 50% всех стоков. Шахтные воды отличаются высоким содержанием взвешенных веществ (до 0,1 г/л), повышенной минерализацией (содержание солей до 3 г/литр приходится на 70% всех шахт, от 3 до 7 г/литр на 26% всех шахт), из-за чего в водоёмы и реки ежегодно сбрасывается более 3 млн. т минеральных солей и веществ. Это привело к повышению в ряде случаев минерализации поверхностных водных источников в Донецкой области до 2 – 2,9 г/л, увеличению содержания в водоёмах тяжелых металлов и заиливанию водных объектов. Особенно острой проблема загрязнения водных источников угольными предприятиями становится в связи с закрытием нерентабельных шахт. При закрытии шахт их водопритоки перераспределяются чаще всего на работающие шахты.
Вторичное использование шахтных вод ограничивается, в первую очередь, их высокой минерализацией на ряде горнодобывающих предприятиях региона. Наиболее распространёнными методами, использующимися при опреснении сточных вод, являются: дистилляция (выпаривание), электородиализ и обратный осмос.
Начиная с 1997 года в области в составе Программ экономического и социального развития разрабатываются разделы по охране окружающей среды. В настоящее время внедряется экологическая Программа области на 2001-2005 годы, разработана и принята Программа научно-технического развития
Донецкой области до 2020 года, которая получила высокую оценку со стороны Президента Украины. Однако, такой подход в решении вопросов экологической безопасности позволяет только сдерживать дальнейший рост техногенной нагрузки на окружающую среду. Возможности предприятий и денег, что поступают из местных фондов охраны окружающей среды, недостаточно для того, чтобы как следует финансировать мероприятия, направленные на снижение чрезмерной экологической опасности и деградации природных ресурсов области.
2. Мероприятия по охране окружающей сред ы.
Очевидно, что сегодня наиболее актуальной задачей городского совета является подъем экономики города и, соответственно, уровня жизни жителей Донецка. Однако, стоит помнить, что экономия на экологии губительна для экономики, поскольку индустриальная мощь и промышленный потенциал города ограничены состоянием природных ресурсов, а здоровье и трудовой потенциал города в конечном счете зависят от состояния окружающей среды и уровня благосостояния. В основе всего этого лежат здоровая окружающая среда и рациональные методы использования природного потенциала.
Крупным мегаполисам, таким как Донецк, необходимо становиться на путь гармоничного, устойчивого развития общества, в котором экономика (благосостояние людей), экология (окружающая среда и природные ресурсы) и человеческий капитал – категории не разделенные и равнозначные, которые взаимно дополняют и обогащают друг друга.
Системное согласование и сбалансированность этих трех составляющих - задача огромной сложности. В частности, взаимосвязь социальной и экологической составляющих приводит к необходимости сохранения одинаковых прав сегодняшних и будущих поколений на использование природных ресурсов. Взаимодействие социальной и экономической составляющих требует достижения справедливости при делении материальных благ между людьми и предоставления целенаправленной помощи бедным слоям общества. И, наконец, взаимосвязь природоохранной и экономической составляющих требует стоимостной оценки техногенных влияний на окружающую среду и системы возмещения реального ущерба, который обусловлен этим влиянием. Решение этих задач - главный вызов сегодняшнего дня для нашей страны в целом, регионов и крупных городов в частности.
Экологическая политика на современном этапе должна обеспечивать эффективные взаимосвязи между рыночными и демократическими преобразованиями и реформированием системы охраны окружающей природной среды, сориентированной, прежде всего на децентрализацию системы. Для достижения этой цели необходимо внедрить более эффективные природоохранные стратегии и институты, обеспечить инвестиции в природоохранную инфраструктуру, а также развитие соответствующих
кадрового и институационального потенциалов.
Экологические перспективы города на ближайшие 10-15 лет в значительной мере зависят от того пути экономического развития, который будет избран. Поскольку главным загрязнителем окружающей среды в городе на сегодня остается промышленность (особенно тяжелая) и коммунальное хозяйство, вклад которых в загрязнение в последние годы составляет 70-75% для атмосферного воздуха, 55-60% для поверхностных водоемов, 80-85% для образования отходов, именно эти направления экономической активности города будут определять уровни загрязнения окружающей среды на протяжении ближайших лет.
Учитывая, что базовыми активно развивающимися отраслями экономики в нашем городе являются металлургическая, коксохимическая, машиностроительная и горно-добывающая, именно этим отраслям необходимо уделить наибольшее внимание с точки зрения влияния на окружающую среду. В то же время, для этих отраслей промышленности присущи высокая материалоемкость и низкая энергоэффективность производства, которые обеспечивают высокий уровень воздействия на окружающую среду. Нужно отметить также высокий уровень износа основных средств производства, крайне недостаточную обеспеченность очистными сооружениями, использование устаревших технологий и оборудования наиболее загрязняющими окружающую среду предприятиями.
Намерения руководства города существенно повысить конкурентоспособность городской экономики и обеспесить экономический рост опережающими темпами в ближайшие десять-пятнадцать лет определяют приоритеты экономической политики. Мировой опыт экономического развития свидетельствует, что обеспечить конкурентоспособность как отдельных производителей, так и экономики в целом невозможно без учета экологических последствий запланированного экономического роста, без ограничений, которые основываются на ресурсных возможностях и природном потенциале.
Экологическая политика города должна быть направлена на формирование такого нормативно-правового поля, управленческих и регуляторных рычагов и системы контроля за поведением загрязнителей, которые бы ограничивали возможности избыточного использования природных ресурсов, исключали достижение недопустимых уровней загрязнения и гарантировали экологически безопасную жизнедеятельность населения.
Сегодня отмечается прямая связь между повышением экономической активности и ростом уровней загрязнения окружающей среды. Избежать этой связи возможно лишь при условии реализации эффективной экологической политики, которая базируется на соответствующих принципах и действенных инструментах внедрения.
Принципы и инструменты экологической политики должны обеспечивать внедрение новых экологически безопасных технологий, снижения ресурсо- и энергоемкости экономики, устранение причин загрязнения вместо ликвидации последствий загрязнения, реальную экологическую ответственность и возмещение в полной мере ущерба, который нанесен окружающей среде, внедрение социальной ответственности бизнеса и привлечение широкого круга общественности для принятия экологически взвешенных решений.
Таким образом, для экологической политики на сегодня одним из наиболее важных заданий является обеспечение условий для стабилизации техногенной и антропогенной нагрузки на окружающую природную среду с последующим его уменьшением за счет устранения прямой связи между экономическим ростом и загрязнением окружающей среды.
В соответствии с указанными подходами экологическая политика должна базироваться на таких принципах:
· принцип равноправия трех составляющих развития (экономической, экологической, социальной) – требует ориентирования на приоритеты устойчивого развития, учет экологических следствий принимаемых экономических решений;
· принцип интеграции экологической составляющей в секторные политики – экологические цели секторной политики должны находиться на том же уровне, что экономические и социальные цели;
· принцип экологической ответственности - требует внедрения неуклонной ответственности за любые нарушения экологического законодательства;
· принцип предупреждения или предотвращения - предусматривает анализ и прогнозирование экологических рисков, которые основаны на результатах проведения государственной экологической экспертизы и осуществляемого экологического мониторинга;
· принцип "Загрязнитель и пользователь платят полную цену"- требует от загрязнителя сокращать уровень негативного влияния на окружающую среду, обеспечивает полную ответственности загрязнителя или пользователя за прямое или опосредствованное влияние его деятельности на состояние окружающей среды и состояние предоставленных ему в пользование природных ресурсов;
· принцип межсекторного партнерства и привлечения к реализации политики широкого круга заинтересованных сторон – отмечает, что лишь благодаря привлечению всех секторов общества к решению общих проблем возможно обеспечить реализацию успешной экологической политики.
Реализация эффективной экологической политики предполагает также использование новых инструментов политики, среди которых:
Усиление ответственности загрязнителей: повышение ставок платежей действующей системы нормативов сбора за загрязнение окружающей естественной среды к уровню, который стимулирует субъектов ведения хозяйства сокращать объемы загрязнения; повышение финансовой ответственности нарушителей законодательства, расширение базы налогообложения, разработка новых правил оценки ущерба на основе фактических расходов на восстановительные мероприятия.
Реформа системы выдачи разрешений: переход к выдаче комплексных разрешений для больших загрязнителей по принципу единого окна, упрощение процедуры для малых и средних предприятий.
Повышение производительности ресурсов: внедрение экологически эффективного производства, стимулирование загрязнителей внедрять ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии, широкое применение эколого-экономических инструментов, активное применение экологического управления, аудита и сертификации.
Стратегическая экологическая оценка: использование СЭО для планов и программ предприятий разных секторов экономики, а также местных планов и программ, использование выводов экологической оценки при составлении и оценке заявок предприятий на получение необходимых разрешений.
Оценка экологических рисков: анализ и прогнозирование экологических рисков с целью обеспечения принципа предотвращения загрязнения окружающей среды.
Оптимизация стандартов качества окружающей среды: установление реалистичных стандартов на основе концепции управления рисками и признанных международных норм.
Укрепление системы экологического мониторинга: координация мониторинга и управления данными в рамках функционирования муниципальной системы мониторинга как основы принятия управленческих решений.
Создание эффективного механизма межведомственного сотрудничества для разработки и реализации политики, включая процедуры для работы в сферах, которые представляют общий интерес, усовершенствование деятельности межведомственных координирующих органов.
Развитие международного сотрудничества: привлечение иностранных инвестиций, позитивного опыта и наилучших практик в отрасли реализации эффективной природоохранной политики.
Формирование корпоративной социальной ответственности бизнеса: долгосрочное обязательство компаний содействовать экономическому развитию, одновременно улучшая качество жизни работников и их семей, общества и общества в целом, включая качество окружающей среды.
Таким образом, для реализации эффективной экологической политики в ближайшие годы в первую очередь необходимо:
· усилить контроль за загрязнителями и их финансовую ответственность за нанесенные убытки окружающей среде;
· усилить роль эколого-экономических инструментов с целью увеличения мотиваций загрязнителей внедрять экологически безопасные технологии;
· усилить межведомственное взаимодействие местных органов исполнительной власти с целью стабилизации антропогенной нагрузки на окружающую среду путем инновационного перевооружения главных загрязнителей на первом этапе реализации новой экологической политики (до 2020 года) и обеспечения снижения уровней загрязнения за счет структурной перестройки экономики в сторону наукоемкого высокотехнологичного производства и увеличения сектора услуг (после 2020 года);
· вовлечь широкие круги общественности в принятие экологически значимых решений.
Целью экологической политики города является стабилизация и улучшение состояния окружающей среды на территории города путем утверждения экологической политики как интегрированного фактора социально-экономического развития для обеспечения перехода к устойчивому (экологически сбалансированному) развитию.
Для эффективного решения накопившихся проблем окружающей среды необходимо обеспечить последовательную реализацию разработанной городским советом «Программы охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности до 2015 года» с целью уменьшения отрицательного воздействия основных предприятий-загрязнителей на окружающую среду с обязательным внедрением новых технологий, направленных на вывод из обращения устаревшего оборудования, обновление основных средств производства и реализация других мероприятий, а также разработать Стратегию реализации городской экологической политики до 2020 года.
Экологическая ситуация в городе на сегодня характеризуется как сложная и требует последовательной реализации комплекса инновационных, организационных, технических и других мероприятий экологической направленности. С учетом этого на 2008 год и на период до 2011 года установлены такие приоритетные направления природоохранных мероприятий:
· мероприятия по разработке документов стратегического уровня с целью повышения эффективности реализации экологической политики города Донецка;
· мероприятия по улучшению состояния атмосферного воздуха путем реализации природоохранных программ главных предприятий-загрязнителей металлургической, коксохимической и угледобывающей промышленности;
· мероприятия по улучшению системы очистки сточных вод;
· мероприятия по улучшению состояния и расчистке балок и водохранилищ города;
· мероприятия по сохранению и созданию новых зеленых насаждений на территории города;
· мероприятия по созданию системы мониторинга окружающей среды в городе с целью улучшения системы принятия экологически значимых решений;
· мероприятия по внедрению более эффективной системы управления отходами в городе;
· мероприятия по созданию эффективной системы информирования общественности о состоянии окружающей среды и привлечению к принятию экологически значимых решений, формирование социального партнерства власть-общественность-бизнес, поддержка сдвигов в направлении устойчивого развития города.
3. Мои предложения по улучшению качеств охранной среды.
Эколого-геохимические исследования почв, рек, растений, аэрозольных выпадений и медико-биологические исследования промышленных агломераций Донбасса свидетельствуют о нахождении его в состоянии экологического кризиса. Без поисков и научных проработок вариантов выхода из кризиса и практических шагов по улучшению экологической ситуации она может стать катастрофической.
Согласно этой концепции были определены следующие приоритеты:
1. Уменьшение и уничтожение опасных отходов;
2. Утилизация и уничтожение отходов промышленного комплекса;
3. Снижение сбросов загрязнённых вод от промышленных предприятий и в коммунальном секторе;
4. Развитие природно-заповедного фонда области;
5. Экологическое образование, работа с общественными организациями, международное сотрудничество в области экологии.
Заключение
Таким образом, создавшаяся крайне неблагоприятная экологическая ситуация в Донбассе требует принятия соответствующих мер по ее улучшению, а также более тщательного изучения природных геологических условий, обусловливающих, и не в последнюю очередь, экологическое состояние региона. В июне 1998 г. в г. Орхусе (Дания) министры защиты окружающей среды разных стран мира подписали конвенцию "О доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды". Ратификация Орхусской конвенции и ее практическое осуществление имеет очень важное значение для Донбасса и Украины в целом. Однако для улучшения создавшейся в регионе негативной обстановки необходимо не только знать современные экологические реалии, но и активно участвовать в практическом осуществлении природоохранных мероприятий, что будет способствовать устойчивому экологически безопасному развитию Донбасса и Украины.
Приложение
П О Л О Ж Е Н И Е
об управлении экологической безопасности
Донецкого городского совета
1. Общие положения
1.1. УПРАВЛЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДОНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА (далее - «управление») является исполнительным органом городского совета.
1.2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного Герба Украины, другие печати и штампы со своим наименованием, соответствующие бланки и другие реквизиты.
1.3. Компетенцию управления составляют полномочия исполнительных органов совета в сфере охраны окружающей природной среды.
1.4. Управление в своей работе руководствуется Конституцией Украины, Законами Украины, постановлениями Верховной Рады Украины и Кабинета Министров Украины, указами Президента Украины, нормативно-правовыми актами Министерства охраны окружающей природной среды Украины, решениями Донецкого городского совета и его исполнительного комитета, распоряжениями городского головы, Положением о городском фонде охраны окружающей природной среды, а также этим Положением.
1.5. Управление подотчетное и подконтрольное городскому совету, его исполнительному комитету, городскому голове.
1.6. Управление решает положенные на него задачи с учетом предложений постоянных комиссий городского совета, общественных организаций.
1.7. Управление имеет самостоятельный баланс, регистрационные и лицевые счета в учреждениях Государственного казначейства Украины.
1.8. Финансирование затрат управления осуществляется за счет средств бюджета города в соответствии утвержденной смете затрат.
1.9. Штатная численность и ассигнования на удержание аппарата управления утверждаются городским советом.
1.10. Юридический адрес: 83050, г.Донецк, ул. Артема, 98.
1.11. Ликвидация и реорганизация управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Украины.
2. Основные задачи управления
Разработка и реализация экологической политики города Донецка.
Подготовка и представления на утверждение городского совета местных
экологических программ, разделов «Охрана окружающей природной среды» и «Использование отходов как вторичного сырья» Программы экономического и социального развития города, организация их выполнения, представление отчетов о ходе и результаты выполнения этих программ.
Выполнение функций по охране окружающей природной среды в пределах полномочий органов местного самоуправления.
Обеспечение экологической безопасности, реализация решений городского совета, его исполнительного комитета по вопросам охраны окружающей природной среды, улучшение экологического состояния города.
Координация деятельности специально уполномоченных государственных органов управления в области охраны окружающей природной среды и использование природных ресурсов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, независимо от форм собственности и подчинения.
Согласование и контроль выполнения текущих и перспективных планов работы предприятий, учреждений и организаций по вопросам охраны окружающей природой среды и использование природных ресурсов.
Организация просветительской деятельности, направленной на повышение экологического сознания, предоставление экологической информации населению города.
3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами:
Осуществляет разработку и реализацию экологической политики города, предложений, которые обеспечивают экологически эффективное управление при реализации Генерального плана города, внедрение новых технологий при производстве товаров и услуг.
Разрабатывает предложения по продвижению города по пути устойчивого развития в части экологической составляющей, учету экологических последствий принимаемых городским советом решений.
Готовит проекты распоряжений городского головы, решений городского совета и исполнительного комитета, направленные на охрану окружающей природной среды и обеспечение экологической безопасности, принимает участие в организации их выполнения.
Организует разработку предложений, направленных на усовершенствование системы управления окружающей природной средой в городе, в том числе организует разработку предложений по минимизации влияния промышленных предприятий на окружающую природную среду, внедрение стандартов качества на предприятиях, систем экологического менеджмента и аудиту, экономических инструментов управления окружающей средой.
Осуществляет разработку и контроль выполнения мероприятий раздела «Охрана окружающей природной среды», «Использование отходов как вторичного сырья» ежегодной Программы экономического и социального развития города, осуществляет совместно со специально уполномоченными государственными органами управления в области охраны окружающей природной среды и использование природных ресурсов, контроль за реализацией мероприятий Программы.
Осуществляет подготовку и представление на утверждение городского совета Положение о городском фонде охраны окружающей природной среды.
Осуществляет подготовку и представление на утверждение городского совета ежегодную «Программу природоохранных мероприятий местного значения г.Донецка», организует и контролирует выполнение бюджетного финансирования мероприятий Программы.
Готовит проекты договоров на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой природоохранных мероприятий местного значения и сметой расходования средств фонда охраны окружающей природной среды городского бюджета.
Рассматривает заявления о намерениях в составе материалов оценки влияния на окружающую среду (ОВОС) при проектировании и строительстве предприятий, зданий и сооружений.
В пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, природных ресурсов общегосударственного и местного значения.
Предоставляет разрешения на эксплуатацию объекта обращения с опасными отходами на территории города в порядке, определенном законом.
В пределах своей компетенции принимает участие в выявлении и учете бесхозяйных отходов на территории города, подготовке предложений относительно комплексного использования таких отходов, соблюдении условий обращения с ними и предотвращении их отрицательного влияния на окружающую природную среду.
Принимает участие в определении территорий для складирования производственных и других отходов в соответствии с законодательством.
Принимает участие в рассмотрении материалов для строительства или реконструкции объектов обращения с отходами на территории города в порядке, определенном законом.
Принимает участие в управлении коммунальными предприятиями, подчиненные исполкому городского совета и управлению, готовит предложения
по улучшению деятельности предприятий.
Готовит предложения городскому совету о создании новых, реорганизации, ликвидации, перепрофилировании коммунальных предприятий.
Осуществляет контроль за сохранением и рациональным использованием имущества, которое находится в хозяйственном ведении коммунальных предприятий, которые подчинены управлению.
В пределах своей компетенции: осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение совета предложений относительно принятия решений об организации территорий и объектов природно-заповедного фонда местного значения и других территорий, которые подлежат особой охране.
В пределах своих полномочий осуществляет контроль за выполнением требований Правил благоустройства города, соблюдением природоохранного законодательства при планировании и застройке территории города.
Принимает участие в создании территорий зеленых насаждений общего пользования и осуществлении контроля за их использованием, а также сохранением природных ландшафтов, других природных комплексов и объектов.
В пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием и охраной вод и воспроизведением водных ресурсов, в том числе за созданием водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также соблюдением режима использования их территорий.
Принимает участие в проверках соблюдения природоохранного законодательства предприятиями города.
Рассматривает текущие и перспективные планы природоохранных мероприятий предприятий города, готовит предложения по улучшению природоохранной деятельности предприятий.
Формирует систему мониторинга окружающей природной среды города, координирует действия предприятий и организаций, анализирует данные организаций, которые осуществляют государственный мониторинг окружающей природной среды с целью подготовки решений городского совета, его исполнительного комитета и распоряжений городского головы по улучшению состояния окружающей природной среды.
Создает и сопровождает экологические базы данных, базы данных предприятий города для осуществления контроля за деятельностью, которая отрицательно влияет на окружающую природную среду.
Предоставляет консультативную помощь предприятиям в области охраны окружающей природной среды, использование инновационных технологий.
Рассматривает обращения граждан в установленном порядке.
Организовывает мероприятия, направленные на повышение экологического сознания общественности, экологическое воспитание, информирование и привлечение в процесс принятия экологически весомых решений.
Взаимодействует со средствами массовой информации, информирует общественность о состоянии окружающей природной среды, принятых решениях, которые осуществляют влияние на состояние окружающей природной среды.
Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Украины.
Список литературы
1. Б.С.Панов, О.А.Шевченко, А.М.Дудик, С.А.Дудик, С.Ю.Селяков. "Современные экологические проблемы Донецкого Бассейна.", Геофизический журнал, 2003 г.
2. А.М.Дудик, С.Ю.Селяков и др. "Эколого-геохимическая инвентаризация компонентов окружающей среды г.Донецка и прогнозирование их изменений", ИГЭПД, Донецк, 1995г.
3. С.А.Дудик, научный руководитель О.А.Шевченко. "Особенности техногенных изменений почв Донецко-Макеевской ПГА.",сборник докладов Международной научной конференции, апрель 2002 г.
4. http://www.lukyanchenko.donetsk.ua
Мероприятия по охране окружающей среды - сохранение атмосферы, почв, водных ресурсов, флоры и фауны первостепенная задача всего человечества. Природа регулярно претерпевает негативное влияние технического прогресса, в результате которого нарушается ее равновесие.
В связи с этим все развитые страны ежегодно ужесточают требования к пользованию землей и водами, максимально снижают разрушительное воздействие на воздух, следят за состоянием растительного и животного мира.
Объекты, подлежащие охране и защите
В соответствии с законом РФ «Об охране окружающей природной среды» защите подлежат такие объекты:
- озоновый слой атмосферы;
- недра земли, почва;
- поверхностные и подземные воды;
- флора и фауна;
- генетический фонд, микроорганизмы.
Тщательно охраняются заказники, заповедники, парки и памятники природы. Ведется детальный учет животных и растений, которым грозит исчезновение.
Меры защиты атмосферного воздуха
Разработка раздела мероприятия по охране окружающей среды, направленных на охрану атмосферы, называется санитарно-техническим. Он включает возведение сверхвысоких дымовых труб, монтаж газопылеочистного оборудования, герметизацию технических устройств и транспорта.
С целью снижения негативного влияния промышленных и других объектов на воздух, разработаны такие мероприятия:
- использование топлива, сырья и материалов с минимальным выбросом вредных веществ;
- разработка экологически чистых возобновляемых источников энергии, усиленное развитие альтернативной энергетики;
- оснащение производств новейшим оборудованием, соответствующим установленным стандартам;
- внедрение современных технологий в процесс переработки отходов и более эффективной добычи, обработки и использования добытых ресурсов и материалов;
- установка оборудования для рециркуляции отработанных и дымовых газов в промышленности и отдельных частных случаях;
- разработка очистительных систем для выхлопных газов;
- устранение неорганизованных и минимизация организованных источников выбросов.
Нормативной основой управления охраной атмосферного воздуха является показатель его качества. Для определения этой величины и сравнения ее с установленными стандартами, определяют предельно допустимая концентрация (ПДК) вредных веществ - допустимое значение загрязняющего химического соединения, содержащегося в воздухе, которое не влияет негативно на живые организмы.
Защита водных ресурсов
К числу мероприятий по сохранности мирового океана относятся:
- возведение новых и реконструкция старых комплексов по сбору, очистке, перемещению и выпуску стоков;
- разработка скважин водоснабжения;
- удаление загрязнений подземных и поверхностных вод, возникающих от воздействия сточных вод и продуктов жизнедеятельности людей и животных;
- создание и поддержание необходимого режима по содержанию водоохранных зон;
- регулирование частоты водоотбора подземных вод.
Все мероприятия по защите водных ресурсов делятся на профилактические и специальные. Профилактические меры являются самыми важными, так как требуют меньших затрат и препятствуют возникновению чрезвычайных ситуаций.
Охрана почв и земель
Почвы подвергаются регулярному опасному воздействию со стороны предприятий промышленности и теплоэнергетики, свалок с отходами, кислотных дождей и даже сельского хозяйства.
Для ограничения негативных последствий природоохранные нормативы предусматривают особые положения, регулирующие правила пользования землей, предназначенной для:
- сельскохозяйственных нужд;
- высаживания лесов;
- обустройства зон отдыха и заповедных территорий.
Регламент строго ограничивает деятельность промышленных предприятий и тщательно контролирует работу агротехнических организаций.
Восстановление почвенных покровов осуществляется посредством гидротехнических процессов с поливом, культивации земель, борьбы с эрозией.
