Какие справки для малообеспеченных семей. Статус малоимущего и возможность получения социального жилья в этом качестве

В России действует комплексная поддержка для нуждающихся семей. Но для получения права на материальную помощь от государства семья должна подтвердить свой статус малообеспеченной и нуждающейся в дополнительной помощи.

Кто может получить статус малоимущей семьи и какие преимущества это дает

По российскому законодательству семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если средние доходы всех проживающих членов ее семьи, включая детей, меньше прожиточного минимума.

Получение статуса малообеспеченной или малоимущей семьи дает гражданам право на оформление адресной для лиц с низкими доходами.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует порядок начисления и выплаты государственной помощи для малообеспеченных, является №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный документ содержит базовые положения относительно государственных гарантий малоимущим. Перечень возможных претендентов на получение поддержки прописан в ст. 7 ФЗ.

ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» указывает на регламент проведения расчета среднедушевого дохода.

Алгоритм учета доходов содержится в постановлении Правительства РФ №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи».

Подробности расчета среднедушевого дохода и регламент оказания государственной услуги в виде адресной поддержки малоимущих семей содержится в региональном законодательстве.

Например, в Санкт-Петербурге таким документом является Закон Санкт-Петербурга №728-132 «Социальный кодекс СПб».

Получение семьей статуса предоставляет ей широкий спектр различных государственных льгот и гарантий:

Разнообразные денежные выплаты , в том числе , выплаты в пользу и кормящих матерей, дополнительная стипендия в пользу учащихся.
Получение помощи в натуральной форме: льготные лекарства, бесплатные или льготные билеты, комплекты одежды и питание для детей.
Оформление льгот и субсидий на оплату : если ежемесячные траты на услуги ЖКХ превышают 22% от ежемесячного семейного бюджета (в некоторых регионах установлено иное значение максимальной доли расходов на услуги ЖКХ).
Улучшение в приоритетном порядке .
Отдельные льготы для индивидуальных предпринимателей в процессе регистрации своего бизнеса.
Поступление детей в вузы вне конкурса .
Льготы при оплате детского сада: в размере 20% от ежемесячной платы на первого ребенка, 50% – на второго и 70% – на третьего.
Бесплатная помощь от юристов при судебных разбирательствах и спорах.

Что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи

Для того чтобы понять, вправе ли семья рассчитывать на получение статуса малоимущей, необходимо обладать сведениями о размере прожиточного минимума на члена семьи, установленный в регионе.

Расчет размера среднедушевого дохода предполагает прохождение следующих шагов.

Шаг 1. Первоначально суммируются все поступления семьи. Сюда включаются доходы в виде:

процентов по банковским вкладам;
пенсионных выплат;
стипендии;
гонораров;
авторских поступлений;
поступлений от сдачи имущества в аренду;
компенсаций из-за утраты работоспособности, ;
прочих выплат и субсидий, которые получают члены семьи.

Таким образом, в расчетах участвуют все ежемесячные поступления в общий семейный бюджет независимо от того, связаны ли они с трудовой деятельностью членов семьи.

При определении размера доходов учитываются поступления за три предшествующие обращению за помощью месяца. При этом в расчетах участвуют доходы всех членов семьи, которые совместно проживают на одной жилплощади.

Например, если с совместно проживает ее мать-пенсионерка, то размер ее пенсии также будет учтен в доходах.

Таким образом, под понятие «член семьи» при расчете среднедушевого дохода попадают не только дети и родители, но и иные родственники, проживающие совместно с ними . К ним, в частности, относят бабушек и дедушек, усыновленных детей и их приемных родителей, падчериц и пасынков, отчимов и мачех и иных лиц.

Подтверждением факта совместного проживания станет справка о составе семьи из паспортного стола. В ней не только поименно прописываются все лица, проживающие в одной квартире, но и степень их родства с получателем справки.

В состав «членов семьи» не включаются только лица, которые официально признаны пропавшими без вести и находящиеся в местах лишения свободы.

Шаг 2 . Все денежные поступления в семейный бюджет за три месяца суммируются и делятся на количество членов семьи.

Шаг 3 . Полученное значение сравнивается с региональным прожиточным минимумом.

Размер прожиточного минимума на одного члена семьи зависит от индивидуальных особенностей региона. В 2018 году общероссийский прожиточный минимум на члена семьи установлен как 10701 р.

Для сравнения в прожиточный минимум составляет 16160 р. В Санкт-Петербурге он составляет 10449 р., в Республике Крым и Севастополе – 9994 р., во Владивостоке – 12456 р., в Самаре – 9964 р., в Екатеринбурге – 9973 р., в Ростове-на-Дону – 9420 р., в Архангельске – 12011 р., в Улан-Удэ – 9875 р., в Воронеже – 8581 р.

Если среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи получился меньше регионального прожиточного минимума, то семья вправе получить статус малообеспеченной.

Размер доходов каждого члена семьи необходимо подтвердить документально. Это обязательное требование. Поэтому оформить статус малоимущей не вправе семьи, где некоторые лица не трудоустроены или работают неофициально.

Но если трудоспособный человек не имеет работы и обратился за статусом , то семье не откажут в признании малоимущей. А вот женщины, которые имеют детей младше 3 лет, имеют полное право не работать и не состоять на и это не может служить основанием для отказа в предоставлении им государственной поддержки.

Приведем пример расчетов для признания статуса малообеспеченной семьи. На одной жилплощади в Москве проживают:

Мама, которая находится в отпуске по до 3 лет.
Трудоустроенный папа.
Ребенок 19 лет, который обучается в вузе на очной форме.
Ребенок 2 лет.
Бабушка-пенсионерка.

Семья обратилась за получением статуса малообеспеченной в апреле, поэтому будут учитываться ее доходы за январь-март. Мама имеет право не работать, поэтому ее доходы подтверждать не нужно. Старший ребенок получает стипендию в размере 1890 р. ежемесячно, бабушка- пенсию в размере 8500 р. Доход отца составил: в январе – 12500 р., в феврале – 10000 р., в марте – 13000 р.

Рассчитаем совокупные доходы за последние три месяца: (12500+10000+13000+1890*3+8500*3) = 5670+25500+35500=66670 р. В семье 5 человек. Среднедушевой доход за месяц составил 13334 р. (66670/5). Это меньше прожиточного минимума в Москве, поэтому семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей.

Документы

Полный перечень , который запрашивается при получении статуса малоимущей семьи, содержится в 512 Постановлении Правительства от 2003 года. В число обязательной документации входят:

Документы, которые удостоверяют личность заявителя (это паспорта, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет).
Заполненное заявление о присвоении статуса малоимущей семьи .
Свидетельство о (либо свидетельство о , если есть).
Выписка из домовой книги .
Документы, подтверждающие размер доходов заявителей ( или иные документы: справка из учебного заведения о размере стипендии, размер назначенного пособия по безработице, заверенная декларация по форме 3-НДФЛ от индивидуальных предпринимателей, справка о размере алиментов от службы судебных приставов, если алименты платятся на основании соглашения, то оно должно быть должным образом заверено у нотариуса и пр.).
Копия или справка из населения.
Справка из паспортного стола о составе семьи , в которой указываются все члены семьи, совместно проживающие на одной жилплощади и чьи доходы будут учитываться при определении среднедушевого дохода.

Если в числе заявителей есть лица пенсионного возраста, то им необходимо предъявить пенсионное свидетельство и справку из Пенсионного фонда о размере назначенной пенсии.

Заявление на получение семьей статуса малоимущей пишется в произвольном формате. Оно должно содержать следующие моменты:

наименование местного подразделения Управления службы соцзащиты ;
персональные сведения о членах семьи , включая их ФИО, паспортные данные и реквизиты свидетельства о рождении;
фактический адрес проживания ;
контактные сведения ;
сумма доходов за последние три месяца ;
указываются все члены семьи и размер их доходов;
в заключении прописывается конкретная просьба о признании семьи малоимущей;
составляется перечень приложений ;
указывается дата и подпись заявителя .

В некоторых случаях от заявителя потребуется свидетельство о собственности на жилье, выписка из ЕГРН о принадлежащем членам семьи имуществе (домах, квартирах, земельных участках, гаражах и пр.); справка об (если в семье проживают лица, официально признанные недееспособными); ИНН и СНИЛС; выписка с банковского счета с реквизитами для перечисления государственной помощи.

Порядок получения статуса

Для получения семьей статуса малообеспеченной необходимо пройти следующие этапы:

Собрать установленный комплект документов . Для того чтобы уточнить полный перечень, стоит предварительно обратиться в органы Соцзащиты населения.
Передать документы в уполномоченную за прием заявлений от граждан инстанцию . В данном случае это территориальное отделение Управления службы социальной защиты населения. Документы можно передать лично, направить их по почте или воспользовавшись электронным порталом Госуслуг. Также допускается подача заявления на признание семьи малоимущей через МФЦ.
Заявление о назначении семьи статуса малоимущей или об отказе в предоставлении подобного статуса рассматривается специальной комиссией.
В течение 10 дней принимается окончательное решение о признании семьи малоимущей или отказе в предоставлении такого статуса (в исключительных ситуациях при необходимости дополнительной проверки представленной документации сроки могут быть продлены до 4 недель). О результатах рассмотрения заявления семью должны оповестить в письменной форме.

В перечне наиболее вероятных причин для отказа в приеме заявления: предоставление недостоверных данных, ошибочные сведения в документах и представленном заявлении.

Услуга предоставляется бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.

Как часто надо подтверждать статус

Законодатели учли, что семьи может меняться. Поэтому свое право на получение государственной поддержки семье необходимо регулярно подтверждать. Для этого ей необходимо заново подавать в контролирующие инстанции комплект документов, который бы указывал на недостаточный размер доходов.

Нажимая на кнопку отправить, вы даете согласие на обработку своих персональных данных.

Довольно часто граждане интересуются, как оформить На самом деле данный вопрос важен для населения. Ведь в условиях кризиса многие ячейки общества оказались за гранью бедности. А государство взяло на себя ответственность по поддержке подобных семей в той или иной степени. Соответственно, чтобы получить те или иные "бонусы", необходимо сначала признать себя малоимущими. Но как это сделать? Что требуется? Куда обращаться? На какую можно рассчитывать? Обо всем этом далее. Разобраться в порядке признания семьи малоимущими проще, чем кажется на первый взгляд.

Куда обращаться

Как получить статус малоимущей семьи? Первым делом требуется понять, в какие органы требуется обратиться для оформления соответствующего статуса. На данный момент в России предусматривается несколько органов, занимающихся поставленной задачей.

Среди них выделяют:

портал "Госуслуги";
органы социальной защиты населения в населенном пункте;
службы "одного окна".

Все чаще и чаще именно во многофункциональные центры обращаются для оформления большинства документов. Не обязательно статуса малоимущей ячейки общества. Это наиболее простое решение. Но и в социальную защиту тоже можно обратиться. Она, как и МФЦ, крайне быстро произведет обработку данного заявления.

Кто считается малоимущим

Какая семья считается малоимущей? Уже по одному названию понятно, что у таких людей мало денежных средств. Иными словами, малоимущие семьи - это те, в которых доход составляет меньше прожиточного минимума на человека.

Данный показатель меняется из года в год. А то и несколько раз за 12 месяцев. Поэтому перед оформлением соответствующего статуса требуется понять, какая семья считается малоимущей.

Стоит отметить, что на каждого обычно устанавливается свой прожиточный минимум. Он разный во всех регионах РФ. Выше всего показатель - у трудоспособного населения, самый маленький - у несовершеннолетних детей.

При признании ячейки общества малоимущей будут учитываться все проживающие совместно родственники. Обычно это:

супруги;
дети;
внуки;
родители;
бабушки и дедушки;
сестры и братья.

Соответственно, доход ячейки общества распределяется в среднем на всех членов семьи. И, как уже было сказано, если в месяц прибыль меньше установленных прожиточных минимумов, стоит задуматься, как оформить малоимущую семью.

Что учитывается для статуса

Отдельное внимание требуется уделить доходам семьи. Ведь именно этот показатель является основным для назначения льгот и пособий в той или иной степени. Какие поступления в бюджет принимаются во внимание органами социальной защиты при присвоении данного статуса?

Среди наиболее распространенных источников денежных средств выделяют:

зарплату от официального трудоустройства;
пенсии;
пособия;
алименты;
стипендии;
единовременные выплаты;
доход от сдачи имущества в аренду;
денежные средства от предпринимательской деятельности.

Если с учетом всех вышеперечисленных составляющих на каждого члена семьи приходится меньше прожиточного минимума, то можно оформить указанный статус. Ничего трудного в этом нет. Достаточно собрать определенный пакет документов. Но о нем немного позже. Сначала стоит обратить внимание на то, какую помощь предлагает государство семьям, признанным в официальном порядке малоимущими?

Льготы и пособия для малоимущих

Разнообразных "бонусов" от государства в данном случае довольно много. Некоторые льготы и пособия регулируются на региональном уровне. Поэтому стоит уточнять информацию в каждом населенном пункте относительно выплат и прочих льгот.

Тем не менее существует общепринятый список возможностей, которые предлагаются населению. На что имеют право в России малоимущие? Им положены следующие типы поддержки:

Субсидии на коммунальные услуги. Обычно малоимущим оплачивается 50% расходов по счетам. Эта помощь многим кажется очень полезной.
Скидка на детский садик. Возможно полное освобождение от платы за детсад.
Натуральная помощь. Что это такое? Это так называемая адресная помощь малоимущим семьям, которая выражается в тех или иных объектах. Людям предлагают продукты, одежду, обувь, мебель и другие предметы для обеспечения жизни.
Бесплатные консультации юриста. Не самая популярная возможность, но она имеет место. Она мало кому известна.
Школьникам предоставляются учебники и питание на бесплатной основе. Также им могут позволить бесплатно находиться в продленках.
Ежемесячное пособие малоимущим семьям тоже положено. Эта выплата помогает обеспечивать некоторые потребности граждан. Устанавливается в основном на региональном уровне.
Обеспечение жильем. Малоимущие имеют право встать в очередь на получение бесплатной квартиры или земельного участка. Как показывает практика, ждать придется долго. Но если запастись терпением, то обязательно состоится.

Это не все субсидии малоимущим семьям. Довольно часто данную категорию лиц освобождают от уплаты некоторых налогов. Им также могут позволить бесплатно ездить на общественном транспорте. Детям, как и при многодетности, иногда разрешают без оплаты раз в месяц посещать места культурного развития.

Справки о доходах

А теперь стоит понять, как оформить малоимущую семью. Нужно собрать определенный перечень документов. Какой именно? Бумаг потребуется много. Начинать придется со справок о доходах.

Граждане должны принести выписки о поступлениях в семейный бюджет за последние 2 года. Учитываются все члены семьи. Документы должны отражать все ранее перечисленные источники дохода.

Как правило, большинству людей достаточно взять с работы справку по форме 2-НДФЛ. Студенты и пенсионеры предоставляют дополнительно документы, указывающие на размер пенсий, пособий и стипендий, если таковые имеются.

Бумаги предъявляются только в оригиналах. Копии не принимаются теми или иными органами. Поэтому стоит заранее побеспокоиться о наличии соответствующих справок. Как получить статус малоимущей семьи? На справках о доходах перечень бумаг не заканчивается. Далее потребуется принести документы, сбор которых доставляет не так уж много хлопот.

Состав семьи

Вторым пунктом является сбор документов, указывающих на состав семьи. Это тоже обязательный пункт, который требуется для расчета дохода на 1 человека в ячейке общества.

Какие конкретно бумаги могут запросить? Среди них выделяют:

выписку из о проживающих в квартире;
свидетельство о браке/разводе;
свидетельства о рождении всех детей.

Если в семье имеются не родные несовершеннолетние, то от родителей потребуют документы об усыновлении или передаче опеки над детьми. Обычно предоставляют копии и оригиналы соответствующих бумаг. Без вторых заявление установленного образца не принимается.

Налогообложение

Стоит обратить внимание, что все совершеннолетние граждане РФ - это налогоплательщики. И поэтому для признания семьи малоимущей придется собрать полный перечень бумаг, указывающих на тот или иной вид налогообложения.

Среди них выделяют:

на квартиру;
документы о владении землей;
справки, указывающие на право собственности на транспортное средство;
иные свидетельства, которые способны доказать тот или иной случай уплаты налогов.

Как правило, требуют и копии, и оригиналы соответствующих документов. Это не обязательный пункт, но с ним все чаще и чаще сталкивается население в процессе того, как оформить малоимущую семью.

Оценка

Помимо всего прочего могут потребовать результаты оценки имущества, имеющегося у семьи. Без этого документа, как правило, признание статуса малоимущих не всегда имеет место. И данный факт потребуется учитывать в обязательном порядке.

Для того чтобы оценить имеющуюся собственность, требуется обратиться в специальные оценочные организации. По результатам осмотра той или иной недвижимости, а также всех имеющихся вещей, клиентам выдадут соответствующую бумагу. Она предоставляется в оригинале (желательно с копиями) в орган социальной защиты населения. Не обязательно, но желательно иметь подобную справку. Ее, как показывает практика, все чаще и чаще требуют у граждан.

Прочее

Малоимущая семья какие документы должна предоставить в те или иные органы, чтобы получить соответствующий статус? Помимо ранее перечисленных бумаг требуется принести:

Удостоверения личности всех членов семьи. Даже от несовершеннолетних граждан, достигших 14 лет. Предоставляются и копии, и оригиналы. Обычно подразумеваются паспорта гражданские.
Заявление о признании семьи малоимущей. Заполняется в социальной защите.
ИНН заявителей. Если документов нет, целенаправленно получать соответствующее свидетельство не нужно. Данная бумага не является обязательной.
Свидетельства о регистрации граждан в качестве ИП. Предоставляется, если имеется доход от предпринимательской деятельности.
Договор аренды или социального найма жилья. Нужен, если семья не имеет отдельного жилья.
Справки о прописке или временной регистрации. Не требуются для совершеннолетних при предоставлении паспортов.

Это все. Теперь понятно, как оформить малоимущую семью. Все ранее перечисленные бумаги подаются в один из соответствующих органов. Далее остается ждать ответа. Обычно заявление рассматривается около месяца. Если ответ положительный, то с момента признания ячейки общества малоимущей можно оформлять субсидии на коммунальные услуги и иные льготы.

Для чего нужна справка о малоимущей семье и как ее получить - этот вопрос волнует многие семьи, которые хотели бы воспользоваться льготами, которые государство предоставляет малоимущим семьям.

В последние годы многие семьи оказались на грани бедности. В условиях кризиса государство взяло на себя обязанность по оказанию поддержки слабо защищенным слоям населения.

И это неслучайно. Для таких семей предусмотрены всевозможные меры поддержки - пособия, льготы, и т.д.

Какая семья считается малоимущей

Правовое положение малообеспеченных семей регулирует закон № 44-ФЗ.

По данному документу, малоимущей признается семья, в которой доход на одного человека ниже прожиточного минимума, установленного в регионе.

При расчете доходов семейства учитывается зарплата и другие законные выплаты: пенсия, алименты, пособия, иные доходы.

Справка . Перечень доходов оговорен в Постановлении правительства №512.

Четких требований к составу семьи не оговорено, главное условие - все члены семьи должны проживать вместе и вести общее хозяйство. Семейство может состоять из родителей, находящихся в законном браке, детей, бабушек, дедушек и т.д.

Обязательно условие уважительных причин низкого дохода. Если члены семьи не работают из-за алкоголизма, тунеядства, или наркомании, справки таким гражданам не выдадут.

Безработные работоспособные родственники должны состоять на учете в службе занятости, либо иметь законные основания для отсутствия занятости (декретный отпуск, инвалидность, тяжелая форма болезни и т.д.).

Если при подсчете доходов оказалось, что прибыль на каждого члена семьи не выше прожиточного минимума, стоит задуматься о получении справки малоимущей семьи.

Поддержка для малоимущих

Малообеспеченный гражданин может рассчитывать на поддержку на федеральном и региональном уровнях.

К основным мерам государственной помощи относится:

Пособия и компенсации.
Помощь в виде выдачи бесплатных медикаментов, продуктов питания, одежды и обуви и т.д.
Субсидии на оплату ЖКУ, привилегии по налогам, право на получение бесплатных юридических консультаций.
Обеспечение жильем нуждающихся
Другие льготы, предусмотренные местным законодательством.

Рассмотрим подробнее некоторые виды помощи.

Компенсации оплаты ЖКУ

Жилищный кодекс РФ предусматривает для малоимущих граждан такую помощь как предоставление субсидии на оплату ЖКУ.

Денежная выплата положена семьям, которые тратят на квартплату средства, превышающие максимально предусмотренную долю расходов на это. На сегодняшний день установлен порог в 22 %.

Льготы по налогообложению

Единовременные выплаты малоимущим гражданам, такие как материальная помощь, другие социальные пособия не облагаются НДФЛ.

Кроме того, власти на местном уровне могут освободить либо предоставить скидку по оплате налогов на имущество и транспорт.

Помощь для детей

Дети, воспитывающиеся в малоимущей семье, имеют право на льготное поступление в Вузы, бесплатное питание в школе, получение спортивной и школьной формы либо компенсации для ее приобретения, а так же бесплатный проезд.

Для малышей до 3 лет предусмотрена молочная кухня либо денежная компенсация на продукты питания.

Право на получение жилья

Малообеспеченная семья, признанная нуждающейся в жилом помещении, может встать на очередь и получить квартиру от государства.

Поддержка жильем малообеспеченных семей позволяет так же купить квартиру на условиях социальной ипотеки. Такое кредитование подразумевает льготную стоимость жилья, пониженную процентную ставку и дополнительные социальные гарантии.

Таким образом, малообеспеченные граждане смогут покупать квартиру в ипотеку при помощи поддержки со стороны государства.

Оформление документов

Для того, чтобы семью признали малоимущей, нужно обратиться соответствующими документами в соц.защиту либо МФЦ. Сегодня возможно подать заявление дистанционно через портал Госуслуг.

Для получения справки необходимо предоставить:

Паспорта всех членов семьи.
Свидетельства о рождении на детей.
ИНН (его наличие не является обязательным требованием)
Справку о составе семьи.
Для супругов свидетельство о браке (или разводе).
Документы на помещение, в котором проживает семья.
Справки о доходах всех работоспособных членов семьи: 2-НДФЛ, справка о размере пенсии, стипендии, справка из службы занятости и т.д.

Некоторые регионы требуют документы по оценочной стоимости недвижимости, принадлежащей семье:

Для жилья - выписка из Единого госреестра.
Для гаража - справка из бюро техинвентаризации.
Для земельного участка - справка о кадастровой стоимости (выдается в центре кадастра и картографии либо МФЦ)
Иногда требуется дополнительно независимая оценка недвижимости, которой владеет семья.

Справка. Вступил в силу закон, существенно облегчающий сбор справок и прочих документов. Государственные структуры, обслуживающие население, не имеют права требовать документы, запросить которые они могут самостоятельно (распоряжение No2326-р от 01.11.2016).

Выше перечисленные документы предоставляются вместе с заявлением, образец которого должны выдать специалисты по месту приема документов.

Срок рассмотрения заявки составляет, как правило, 10 рабочих дней, в ряде случаев допускается рассмотрение заявки до 4 недель.

После чего заявителю будет выдана соответствующая справка, которая дает право на получение на льгот и пособий. Документ действителен один год. По истечению этого срока, статус нужно будит подтверждать заново.

При оформлении документов следует учесть, что большинство бумаг, которые требует соц. защита, действуют короткий срок, поэтому к процессу получения справки следует подготовиться заблаговременно. Будет не лишним вначале проконсультироваться у соответствующего специалиста.

Видео: Справка о составе семьи - в МФЦ.

Малоимущими гражданами или малоимущими семьями признаются такие лица, доход которых не достигает величины прожиточного минимума, установленного на региональном уровне. Приобретение статуса малоимущего означает право на получение социальной помощи, которая оказывается в виде дополнительных выплат, субсидий на оплату определенных услуг, натуральных продуктов. Для получения соответствующего статуса гражданин или совершеннолетние представители малоимущей семьи должны обратиться в управление социальной защиты населения по месту своей официальной регистрации. Предварительно следует собрать определенные документы, на основании которых будет приниматься решение о назначении социальной помощи.

Что потребуется собрать для обращения в органы соцзащиты?

Перечень документов, необходимых для получения статуса малоимущего, устанавливается на уровне каждого субъекта РФ. Как правило, в указанный перечень входят документы, удостоверяющие личность, подтверждающие состав семьи, уровень дохода, наличие определенного имущества в собственности, наличие постоянных расходных обязательств. Обязательным документом во всех случаях является заявление гражданина. Документы о доходах гражданина или каждого члена семьи обычно требуется предъявить с тем расчетом, чтобы в них был отражен уровень выплат за за последние три месяца. Как правило, для получения статуса малоимущей семьи также потребуется свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей, свидетельства о смерти (при наличии), трудовые книжки, справки из образовательных учреждений (для детей).

Что происходит после представления документов?

После представления необходимых документов гражданином или представителем семьи управление социальной защиты осуществляет рассмотрение поступивших сведений. Стандартный срок для принятия решения по поданному заявлению составляет десять дней, по истечении которых заявителю должно быть направлено уведомление о присвоении статуса малоимущего гражданина или об отказе в таком присвоении. Управление социальной защиты также может провести проверку предъявленных документов и содержащихся в них сведений. В этом случае через десять дней после подачи заявления претенденту направляется уведомление о предварительно принятом решении, а срок для принятия окончательного решения может продлеваться до тридцати дней.

Каждый россиянин имеет право обратиться за помощью к государству для получения пособий и льгот, для этого нужно, чтобы семью признали необеспеченной. Не все могут признаваться в нехватке денег. В этом нет ничего постыдного, ведь сегодня при низких зарплатах и росте цен на продукты и жилищно-коммунальные услуги, многие попадают под эту статью. В статье рассматривается, кто относится к малоимущим гражданам, и дается пошаговая инструкция, как получить статус малоимущей семьи.

Общий принцип присвоения статуса малоимущей семьи

Самым главным принципом определения семьи нуждающейся является условие, что доход на одного члена семьи не должен превышать прожиточного минимума, установленного в регионе.

Кого учитывают в члены семьи

Семьей признаются люди, связанные родственными отношениями, живущие в одной квартире и ведущие совместный быт и хозяйство. Словом, если группа родственных лиц делит доходы и расходы.

К членам одной семьи относятся:

супруги;
родители и их дети;
бабушки, дедушки и внуки;
братья и сестра;
усыновленные дети и их усыновители;
опекуны и их подопечные;
мачеха, отчим, падчерица и пасынок.

Что такое доход

Доходом называют те денежные поступления (зарплата, алименты, пособия, пенсия, доход за предпринимательскую деятельность, от аренды недвижимости, стипендия), с которых взимаются налоги и фиксируются документально. Бесплатное питание в школе тоже учитывается.

Если же кто-то получил прибыль, продав излишки со своего огорода, то эти деньги не учитываются как доход. Для подачи данных нужны те денежные средства, которые находят отражение в документах.

Расчет подушевых поступлений

Многие граждане не знают, как стать малоимущей семьей. Для начала необходимо самостоятельно рассчитать средний доход.

Для подсчетов суммируются все доходы семьи за последние три месяца. Полученную сумму делят на три и получается сумма среднего дохода за один месяц. Эта сумма и есть средний ежемесячный доход.

Сумму среднемесячного дохода нужно поделить на количество людей, и если эта цифра ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания, значит, семейство имеет право на определенные льготы и пособия.

Пример расчета

В семействе Петровых двое взрослых (муж и жена) и один малолетний ребенок. Отец работает и приносит зарплату 18000 рублей. Раз в квартал он получает премию в 7000. Мама сидит в декрете и получает пособие по уходу за ребенком в размере 8200 рублей. Нужно суммировать доходы за три последних месяца и разделить на три (18000 × 3 + 7000 + 8200 × 3) ÷ 3 = 28533 рубля - это среднемесячная прибыль. Теперь 28533 рубля нужно поделить на всех членов четы Петровых: 28533 ÷ 3 = 9511 рублей. Следует выяснить, является ли эта сумма ниже прожиточного минимума.

Сумма прожиточного минимума отличается в разных регионах нашей страны, и зависит это от цены потребительской корзины. Так, в Москве и Московской области прожиточный минимум составляет в 2018 году 15477 рублей, в Пермском крае 9619 рублей, а в Кемерово 9019 рублей. Следовательно, если семья Петровых проживает в Москве или Перми, то она может считаться малоимущей, а если в Кемерово, то нет. Малообеспеченность в федеральных субъектах отличается из-за разницы стоимости потребительской корзины.

Порядок присвоения

Куда обращаться

После того, как гражданин сделал подсчеты и убедился, что его семья может получить статус малоимущей, нужно обратиться в одно из следующих государственных учреждений, где происходит оформление.

Перечень государственных учреждений:

портал «Госуслуги»;
МФЦ (многофункциональный центр);
органы социальной защиты населения в населенном пункте.

Необходимые документы

Важным этапом в оформлении статуса является сбор всех бумаг. Но на самом деле времени уйдет не много.

Список документов, необходимых для оформления статуса:

заявление гражданина о признании семьи малоимущей;
копия паспорта заявителя и семейного круга;
документы о составе семьи;
данные о доходах;
выписка из налогового органа о доходах;
копия свидетельства о государственной регистрации прав на недвижимость;
копия о регистрации транспортного средства вместе с документом о стоимости этого вида транспорта;
документы, указывающие стоимость недвижимого имущества (транспортных средств, земельного участка, квартир);
выписка о суммах начисленных пенсий и доплат к ним;
данные о выплатах по безработице;
выписка из единого реестра недвижимости об имеющихся у гражданина и членов его семьи прав на недвижимость.

Нужно ли что-то оплачивать

Госпошлина за оформление статуса малоимущей семьи не предусмотрена. Процедура проводится бесплатно.

Варианты обращения

Через МФЦ

В многофункциональные центры можно предварительно записаться или же на месте пройти по электронной очереди.

Заранее на прием можно записаться:

через местный сайт МФЦ;
по единому телефонному номеру горячей линии или по номеру отделения центра.

Через портал Госуслуги

Оформление статуса может занять какое-то время, и во избежание очередей можно подать заявку через портал государственных услуг.

Для подачи заявки через интернет нужно совершить следующие действия:

необходимо зарегистрироваться на портале;
далее на портале открыть раздел «Пенсия, пособия и льготы»;
выбрать услугу «Признание малоимущими»;
выбрать услугу «Подача заявление о признании гражданина малоимущим»;
заполнить электронное заявление;
указать личные данные свои и своих близких;
прикрепить отсканированные документы.

Сроки изготовления и действия справки

После того, как собраны все документы, копии и справки, в государственном учреждении выдадут бланк с указанием даты решения вопроса. Государственное учреждение обязано рассмотреть заявку в течение десяти календарных дней и только в сложных случаях не больше месяца.

В течение рассмотрения заявления на адрес могут выехать представители государственного органа с целью обследования жилищных условий. Не стоит удивляться, если комиссия решит заглянуть в холодильник, станет ходить по комнатам, исследуя интерьер дома. Дело в том, что иногда заявление на определение малоимущими подают граждане, которые на самом деле не нуждаются в поддержке государства и живут в достатке. Определять степень бедности будет комиссия.

Как часто надо подтверждать

В случае одобрительного решения комиссии, семейству будут оказывать специальные выплаты в течение шести месяцев. Повторно подать документы можно через год после последних выплат.

Если же финансовое состояние изменится к лучшему, например, мама из декрета вышла на работу, то граждане обязаны в течение двухнедельного срока сообщить об этом в органы. Если же этого не сделать, то возможны последствия. Социальный орган может подать в суд и взыскать пособия, полученные незаконно.

На какие льготы дает право

Малоимущие граждане имеют право на льготы и пособия как общегосударственного характера, так и на те, которые есть в регионе их проживания.

Пособия и льготы

Есть общефедеральные и региональные льготы.

К общефедеральным относятся:

Субсидии на коммунальные услуги. Если сумма коммунальных ежемесячных платежей составляет больше 22 % от семейного бюджета, то гражданин имеет право возврата до 50 % суммы, затраченной на оплату коммунальных услуг. Пример: ежемесячный доход 28000 рублей, а за коммунальные выходит 6000, то получается, что услуги обходятся гражданам в 20 % от всех денег. Для возврата части потраченных средств нужно обратиться в центр защиты населения, собрать квитанции, чеки, предоставить справку о том, что являетесь малоимущей семьей. Подсчеты проводятся раз в квартал. Расчет коммунальных платежей за три месяца 6000 × 3 = 18000. Далее из этой суммы высчитывает предполагаемый процент возврата 18000 ÷ 2 = 9000 рублей. Такие льготы могут существенно помочь небогатому семейству.
Скидки или же полное освобождение от уплаты за детский садик.
Юридическая помощь предоставляется бесплатно. Такая поддержка не очень популярна, но имеет место быть.
Бесплатное питание в школе и обеспечение учебниками и иными учебными принадлежностями школьников.
Ежемесячное пособие (социальная адресная помощь). Сумма этой выплаты зависит от уровня бедности и устанавливается на региональном уровне. Например, если граждане снимает комнату в общежитии или другое жилье, то сумма будет одна, если же живут в собственном доме, то другая.
Натуральная помощь. Сюда относятся продукты, одежда, обувь. Если не хватает даже на самое необходимое, то следует обратиться в службы социальной защиты с просьбой предоставить предметы первой необходимости.
Еще один нужный бонус от государства - в частный дом могут привезти уголь и дрова.
Детские пособия.

Бесплатное жилье

В стране много семей, не имеющих собственного жилья. Малообеспеченные имеют право на бесплатное жилье по договору социального найма. Необходимо собрать все документы и встать на очередь. Жилье предоставляется в порядке очереди, и если набраться терпения, то можно переселиться в свой дом. По закону такие квартиры можно в дальнейшем приватизировать.

Также гражданам доступно приобретение жилья с государственной поддержкой через фонд строительства или участие в социальной ипотеке с меньшей процентной ставкой и отсутствием или минимальной суммой первоначального взноса.

Другие льготы

Семья имеет право на следующие льготы:

бесплатные лекарственные препараты, которые есть в списке медицинского учреждения;
внеочередное направление детей младшего дошкольного возраста в детские сады;
абитуриент может поступить в учебное заведение на льготной основе;
предоставление путевок детям в санатории, детские оздоровительные лагеря.

Региональные особенности

Как уже было сказано, суммы выплат детских пособий устанавливаются на региональном уровне. Например, в некоторых регионах предусматриваются дополнительные единовременные выплаты по рождению ребенка, предоставляется питание для будущей мамы и новорожденного.

Также в некоторых регионах существует помощь при сборе учащегося в школу. Иногда привлекают спонсоров. Так, если ребенок идет в первый класс, то ему выделяют в среднем 5000 рублей на школьную форму.

За информацией о дополнительных льготах и программах необходимо обратиться в местные органы управления и органы социальной защиты.

Какие трудности могут возникнуть

Многие справки имеют срок действия, поэтому нужно вовремя подать пакет документов в социальный орган.

Если кто-то из членов семьи находится в неизвестном месте, то сначала положено подать в розыск и только потом идти в орган соцзащиты.

Если кто-то из членов семейства владеет имуществом, которым не пользуется, то могут отказать в присвоении статуса малоимущего и предложить сдавать это жилье или транспорт в аренду.

Стоит помнить, что решение соцзащиты можно обжаловать в вышестоящей инстанции и даже в суде.

Основания для отказа

В некоторых случаях органы социальной защиты могут отказать в присвоении статуса.

Такое происходит:

Когда гражданин, не являющийся пенсионером и не находящийся в декрете, сознательно тунеядствует и пьянствует. Государство не будет помогать гражданам, не желающим работать и самостоятельно обеспечивать свою семью. В случае, когда гражданин действительно не может найти работу, он должен встать на учет в центр занятости населения и оформить статус безработного. С актом из центра занятости можно обратиться в соцзащиту. В центре занятости населения предложат работу или программу по переобучению на востребованную специальность. Также будет выплачиваться пособие по безработице.
Если во время выезда на адрес (в случае, что это состоится), будет выявлено, что семья не так бедна, как заявляет (это решение принимает комиссия).
Если неверно представлены доходы, которые соц орган обязан проверить через Росреестр.

Нормативная база

Регулирование прав малоимущих граждан производится на основе следующих нормативных документов:

Федеральный закон РФ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 5 апреля 2003 года.
Федеральный закон РФ «Жилищный кодекс Российской Федерации» от 29 декабря 2004 года.
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».