Правила подачи заявления в прокуратуру. Коллективная жалоба в прокуратуру

Положения ст. 33 Конституции Российской Федерации предоставили гражданам право на защиту своих прав и свобод, его формой выступает коллективная жалоба в прокуратуру образец написания которой необходимо соблюдать. Прокуратурой рассматриваются жалобы, поступающие в письменном, и в устном виде.

Коллективное обращение составляется группой лиц. Она содержит сведения о нарушении их прав и свобод в результате проступка или преступных действий физическим или юридическим лицом. Обращение позволит найти законное решение в сложившейся ситуации.

При однотипном нарушении прав и свобод группы лиц подаётся коллективное обращение. Заявителями выступают несколько человек одновременно. Их объединяет наличие одной стороны (юридического или физического лица, группы), действия которой принесли вред каждому, подписавшему жалобу. При этом степень причинённого вреда, его характер отличаются для конкретного гражданина.

Жалобу объединяет общность требований, выдвигаемых группой лиц. Принципы объединения граждан в группу различаются.

Лицами, подающими жалобу, могут быть:

• сотрудники одной организации;
• жильцы многоквартирного дома;
• служащие военного гарнизона;
• участники договора долевого строительства имущества.

Их объединяет в одну группу обман со стороны управляющей компании, ненадлежащее выполнение подрядчиком ремонтных работ, незаконное преследование и многое другое.

Коллективное обращение подаётся во время личного приёма граждан. В таком случае на приёме должны присутствовать все обратившиеся, или один выборный представитель. Подать коллективное обращение в письменной форме можно с помощью услуг почты, путём направления обычного или заказного письма, или через интернет. Решив писать обращение от руки важно оформить его чётким почерком, легко читаемым. Главное, грамотно оформить документ.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. После этого заявителю даётся ответ с указанием принятого решения по итогам рассмотрения. Если прокурором направлены запросы, срок ответа которых выходит за рамки установленных 30 дней, срок рассмотрения продлевается, о чём письменно уведомляется заявитель.

В ответе отражаются сведения о проведённой проверке, выводы о виновниках нарушения прав и свобод обратившихся, при необходимости о принятых мерах прокурорского реагирования. Он направляется в единственном экземпляре лицу, указанному первым в заголовке заявлении, если иное не указано в самом обращении. При направлении обращения по интернету, примерный бланк можно скачать там же, ответ приходит на электронную почту отправителя.

По итогам рассмотрения прокурор может вынести акт прокурорского реагирования - протест на принятый документ органом местного самоуправления или государственным органом, представление или постановление. Исковое направляется для защиты прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые не могут защитить свои права самостоятельно.

Коллективная жалоба, не решённая в полном объёме на местном уровне, может быть адресована в Генеральную прокуратуру. К ней прикладываются ответы из местной прокуратуры и излагаются факты, свидетельствующие о недостаточности принятых мер, о затягивании рассмотрения вопроса. Подаётся ходатайство о рассмотрении обращения на уровне Генпрокуратуры.

Оформление жалобы от группы лиц имеет свои особенности. Конкретного бланка или шаблона для подачи заявления не существует.

Коллективная жалоба в прокуратуру составляется следующим образом:

1. В заголовке указывается в какой орган прокуратуры она подаётся и кто её направляет. Учитывая, что заявителем выступает группа лиц, есть несколько способов их указания: они могут быть перечислены в заголовке по отдельности, указывается только представитель группы или только фраза, обозначающая группу лиц, например, «От коллектива организации». В последнем случае прикладывается отдельный лист с перечислением всех заявителей, входящих в группу;
2. Основная часть. Описывает конкретные обстоятельства, послужившие поводом для обращения в прокуратуру. Должна содержать причины каждого из обратившихся искать защиты у органов прокуратуры. Бывает объёмной по своему содержанию. В данной части лучше излагать всё чётко и лаконично. При возникновении затруднения помощь в грамотном изложении деталей лучше получить у юристов, правильно написанный документ увеличит шансы на быстрое проведение проверки;
3. Заключение содержит все доказательства наличия нарушенных прав, перечисляет все имеющие документы, приложенные к жалобе. Они отражают примеры невыполнения обязательств. Наличие документов позволит избежать встречных обвинений в клевете. Отвечает на вопрос о цели написания заявления, например, содержит фразы: «Просим провести проверку…», «Просим восстановить нарушенное право…». В конце проставляется дата подачи документов, и проставляется подпись каждого подавшего указанного лица. Неподписанное обращение считается недействительным.

Грамотно подсказать как написать коллективную жалобу в прокуратуру, составить её образец поможет опытный юрист. К его услугам стоит прибегнуть для подготовки документа.

В текстовом варианте образец коллективного заявления в прокуратуру от двух человек выглядит так:

В прокуратуру _______

Прокурору___________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы ______, сообщаем Вам_____ (лаконичное, чёткое описание проблемы).

На основании изложенного ПРОСИМ:

О принятом решении письменно уведомить гр. Ф.И.О., по указанному адресу.

Коллективное обращение, направленное в прокуратуру по указанному образцу группой лиц, имеет ряд преимуществ перед индивидуальными обращениями:

• тщательность рассмотрения; сотрудники прокуратуры проведут проверку о нарушении права каждого обратившегося индивидуально, и сравнительную проверку с целью установления общности нарушенных прав; это приведёт к более полному, всестороннему рассмотрению вопроса;
• обязательность рассмотрения; жалоба от одного лица может быть отклонена в связи с недостаточностью доказательств или обстоятельств, подтверждающих нарушение прав; ответчику отрицать обвинения со стороны одного человека проще, чем от группы лиц; коллективная жалоба в этом плане более защищена от возврата заявителю без рассмотрения;
• результативность; учитывая большое количество аргументов, доказательств, приведённых рядом лиц, коллективная жалоба даёт больший результат.

Каждая жалоба индивидуальна в плане обстоятельств, послуживших причиной их написания.

Узаконенного порядка того, как пишется коллективное заявление в прокуратуру, его точный и полный образец с достоверным изложением проблемы не существует. Выделяют общие черты, которыми обладают жалобы на различные ведомства и по разным вопросам.

Люди чаще всего жалуются:

• на злоупотребления со стороны сотрудников всевозможных ведомств - от директоров организаций, подрядчиков строительных компаний, до участковых врачей и классных руководителей в школах;
• мошенничество в сфере ЖКХ;
• соседей за нарушение порядка или тишины.

Работодатель, неоднократно нарушающий трудовой договор, задерживающий выплату заработной платы, часто не идёт на контакт со своими сотрудниками. Выходом станет обращение трудового коллектива с жалобой о невыплате зарплаты компанией. К тексту необходимо приложить документы, подтверждающие факт задержки: колдоговор с указанием периода выплат и банковские документы о поступлениях на счета сотрудников.

Жалоба на бездействие управляющей компании подаётся собственниками имущества в многоквартирном доме, заключившими договор с данной управляющей компанией. Наниматели жилых помещений с такой жалобой обращаться не могут. Поводом для обращения чаще всего становится ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию дома со стороны ЖКХ.

В случае протекания крыши проблема должна быть устранена ответственным органом в течение суток. Это утверждено Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176). Ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ доказывается путём составления актов осмотра, фотографирования, так как кровля может продолжать протекать. Соседи, объединённые общей проблемой - протекающей крышей, становятся инициаторами направления обращения.

Часто мошеннические действия со стороны Управляющей компании или её председателя связаны с присвоением денежных средств жильцов дома. Обвинение следует обосновать. Доказательством послужат документы о произведённых расходах на ремонт доме, или их отсутствие.

Участие в договоре долевого строительства принесёт массу неприятностей в связи с неправомерными действиями директора компании-застройщика. Сданный дом часто оказывается не подключённым к коммуникациям, отсутствуют разрешительные документы от водоканала, не функционирует система отопления.

Проблемой, связанной с новостройками, становится их размещение в зонах отдыха, вблизи с объектами социального значения — школами, детскими садами. Шумная работающая техника нарушает спокойную атмосферу микрорайона. В таком случае жалоба, направленная Главе поселения. На её неэффективное решение подаётся коллективное обращение в прокуратуру.

Обращение с жалобой происходит с целью устранить нарушения прав и свобод граждан. Примерный образец заявления, направляемого в прокуратуру, необходимо учитывать. Оно составляется индивидуально с учётом конкретных нарушений закона. Наличие широкого круга граждан, в отношение которых совершены мошеннические действия, причинен вред здоровью или имуществу, гарантирует более детальное рассмотрение проблемы по сути и скорейшему разрешению.

Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.

На что можно пожаловаться в прокуратуру?

Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.

То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.

В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:

• проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
• обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
• нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
• неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
• споры с УК или ЖКХ.

Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.

Как правильно составить заявление в прокуратуру?

Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.

Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?

По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:

• вводная;
• описательная;
• просительная;
• заключительная.

Вводная часть

Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:

• (с указанием района, города или области);
• данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
• и желательно инициалы должностного лица;
• при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).

Описательная часть

Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.

При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.

Просительная часть

Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.

Заключительная часть

И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.

Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Жалоба в прокуратуру - универсальный способ защиты любых законных прав и интересов как физических, так и юридических лиц. Эта государственная инстанция осуществляет контроль и надзор за деятельностью органов власти и должностных лиц, призвана противодействовать любого рода нарушениям закона и пресекать такие нарушения. При определенных условиях органы прокуратуры вправе от имени и в интересах заявителя обращаться с исками в суд, выступая таким образом полноправным участником процесса на стороне потерпевшего и обеспечивая юридическую поддержку.

Написать жалобу в прокуратуру несложно. Здесь нет строгих требований к оформлению и содержанию обращения. Но для эффективности заявления целесообразно придерживаться некоторых правил. Они зависят от вида жалобы, который определяется ее содержанием и целью обращения.

Учитывая слабую юридическую подкованность населения и частую невозможность воспользоваться квалифицированной юридической помощью, прокуратура концентрируется в основном на рассмотрении жалоб и иных обращений граждан. В этом направлении органы прокуратуры:

• принимают устные жалобы, в том числе в рамках личного приема граждан, и помогают оформить заявление письменно, а также разъясняют права, обязанности и способы юридической защиты нарушенных прав;
• принимают письменные жалобы по любым нарушениям прав и интересов граждан, рассматривая их в установленные сроки (стандартный срок - 30 дней, для некоторых - 3-10 дней);
• в пределах своей компетенции принимают меры реагирования на жалобы - проводят проверки, направляют представления об устранении нарушений, перенаправляют обращение в орган, уполномоченный принимать по жалобе конкретное решение, либо в суд (органы расследования) для приобщения к материалам дела, а также готовят и направляют иски в защиту заявителя, неограниченного круга лиц и административные иски.

Основные виды рассматриваемых прокуратурой жалоб - индивидуальные и коллективные.

Обратиться в органы прокуратуры вправе и юридические лица. Но здесь круг вопросов несколько ограничен. В основном речь идет о защите прав и интересов в связи с нарушениями закона, незаконными действиями (бездействием) государственных, муниципальных органов и их должностных лиц. Например, довольно-таки часто юридические лица жалуются в прокуратуру по поводу незаконного проведения проверок или иного вмешательства в нормальную деятельность бизнеса.

Жалобы в прокуратуру также можно подразделить на две категории по содержанию:

1. Заявления (обращения) , в которых заявитель просит содействия со стороны прокуратуры в реализации законных прав, устранении препятствий для их реализации либо сообщает о нарушениях закона, каких-то недостатках в деятельности (работе) органов власти и должностных лиц.
2. Жалобы - это обращения, связанные с необходимостью прямого вмешательства прокуратуры (принятия мер прокурорского реагирования) с целью восстановления прав или защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов.

В прокуратуру можно обратиться и в случае, если характер жалобы предполагает судебное разбирательство вопроса (спора). Но рассмотрены такие обращения и, возможно, подан иск, будут только, если нарушения прав (интересов, закона) затрагивают неограниченное число лиц и требуют защиты общественного (государственного) интереса. За индивидуальными и коллективными жалобами такого рода последует иск от прокуратуры в случае, если затронуты интересы наименее защищенной категории лиц, например, несовершеннолетних, инвалидов или иных лиц, которые неспособны сами воспользоваться судебной защитой.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Как написать жалобу

Строгих правил по подготовке жалобы в прокуратуру нет. Главное - соблюдать стиль делового письма, избегать нецензурных выражений, клеветы, оскорблений и угроз, стараться лаконично, но полно излагать суть своих претензий и четко формулировать требования и просьбы, чтобы не было недопонимания.

Примерное содержание жалобы (заявления):

1. Шапка, в которой указываются:

• наименование органа прокуратуры (обычно жалоба направляется в прокуратуру по месту нахождения (проживания) заявителя и (или) по месту нарушения, которое является предметом жалобы);
• данные должностного лица прокуратуры, которому адресуется жалоба (если не знаете - можно упустить);
• данные заявителя (ФИО, название организации, место жительства (нахождения), контактная информация (почтовый адрес, телефон).

1. По центру документа, под шапкой указывается название обращения - заявление или жалоба.
2. Текст обращения, в котором нужно указать:

• обстоятельства дела и причины обращения (что случилось);
• нарушения, которые повлекли обращение в прокуратуру, со ссылками (по возможности) на нормативно-правовые акты;
• имеющиеся у заявителя подтверждения нарушения (доказательства) - документы, видео-, аудиоматериалы, свидетельские показания и т.п.

1. Под описательным текстом обращения, по центру документа пишется «Прошу» и далее излагаются конкретные просьбы.
2. Ниже указывается перечень приложений к жалобе, под ним ставится подпись и дата подготовки обращения.

Точно так же, как и индивидуальную, образец содержания которой приведен выше. Только в этом случае в шапке указываются данные всех обращающихся лиц, описательная часть касается всех заявителей и подписи ставят все.

Если обращение пишется от руки, обязательно проверьте возможность прочтения почерка. Но лучше все-таки подготовить документ в печатном виде. Хотя тот или иной способ не является препятствием для подачи жалобы. Читабельными должны быть и документы-приложения, а видео- и аудиоматериалы должны быть в таком качестве, которое позволяет их воспроизвести и понять содержимое.

Не рассматриваются органами прокуратуры жалобы (обращения), которые:

• не связаны с нарушением прав, интересов и свобод;
• не связаны с нарушением законов и вопросами их исполнения;
• касаются исключительно договорных (непубличных) отношений, не затрагивая нарушений закона.

В ряде случаев прокуратура может рассмотреть анонимные жалобы. Но здесь все зависит от предмета обращения и позиции прокуратуры. Скорее всего, будет рассмотрено обращение о преступлении, в том числе готовящемся, по делам публичного обвинения (не требуют возбуждения по заявлению потерпевшего). Возможно, рассмотрят и анонимное обращение по резонансной либо социально значимой проблеме (задержки зарплаты, нарушение прав несовершеннолетних или иных незащищенных слоев населения, систематическое нарушение закона органами власти, злоупотребления, коррупция, незаконное расходование госсредств и т.п.), если такое обращение позволяет инициировать проверку или принять меры реагирования независимо от личности заявителя.

Любой гражданин при нарушении его прав может подать в прокуратуру соответствующее заявление. Оно должно быть правильно составлено, иначе его могут не принять.

В данной статье мы расскажем, как написать жалобу в прокуратуру в текущем 2019 году, чтобы его точно рассмотрели и наказали виновных.

Ошибки в составлении документа могут привести не только к отсутствию результата по вашему делу, но и к выдвижению обвинений в отношении вас.

У каждого из нас может возникнуть ситуация, связанная с нарушением закона юридическим лицом или представителями власти, а также с их бездействием или коррупцией. Именно поэтому следует знать, как правильно написать заявление в прокуратуру.

Грамотно составленная жалоба займет меньше времени на рассмотрении. И хотя в обязанности сотрудников прокуратуры входит ответ на все поданные обращения, но правильная форма письма и его содержания помогут быстрее и эффективнее решить возникшую проблему.

Подавать жалобу в прокуратуру необходимо в случае отказа в рассмотрении ранее поданного заявления в МВД или при отсутствии каких-либо действий со стороны этой структуры.

Следует понимать, что между жалобой и заявлением существует небольшая разница. Жалоба – это просьба физического лица восстановить его права или защитить их, а заявление – это просьба помочь реализовать свои права в определенной ситуации.

Если вам нужен подробный ответ из прокуратуры на ваше обращение, а не стандартная отписка, то предварительно продумайте что будете излагать в вашем письме.

Обязательно следует указать все имеющиеся доказательства нарушения ваших прав. Не лишними будут отсылки на законы в действующих Кодексах РФ. Такое обращение будет рассмотрено в самые короткие сроки.

Согласно ФЗ №2202-1 «О прокуратуре» от 17.01.1992 г., этот правоохранительный орган обязан контролировать, чтобы органы власти, коммерческие и государственные учреждения соблюдали свою законную деятельность.

Именно поэтому при возникновении ситуации, в которой нарушаются права человека или гражданина, следует обращаться в данную структуру.

Очень часто встречаются жалобы в прокуратуру на действия сотрудников полиции, чиновников и других должностных лиц, а также на работодателей.

Вот самые распространенные причины подачи обращений:

Если вы решили пожаловаться в прокуратуру, то следует знать, что с 2011 года в ней нет собственного следственного аппарата, т.е. данная структура не расследует уголовные дела.

Заявление о свершении подобных нарушений следует подавать в другие инстанции, у которых есть право уголовного преследования: полиция, Следственный комитет, ФСБ и т.д.

Бездействие или наоборот неправомерные действия сотрудников полиции часто становятся причиной претензий на них.

Если в МВД не приняли ваше заявление о совершении каких-либо противоправных действий в отношении вас, то жалоба в прокуратуру на отказ в возбуждении уголовного дела является способом повлиять на полицию без вмешательства судебной инстанции.

Заявление может быть написано на конкретного сотрудника или на руководителя участка. При отказе прокуратуры рассмотреть поданную жалобу вы можете защитить свои права через суд.

Не существует четких требований к написанию заявления в прокуратуру, но соблюдение определенных рекомендаций позволит сократить срок рассмотрения обращения.

Вводная часть представляет собой следующую информацию:

В описательную часть письма входит подробное изложение причины обращения в прокуратуру . Начинать ее рекомендуется с фразы «Прошу провести прокурорскую проверку, а также защитить мои права и интересы в связи со следующими обстоятельствами». А затем в подробностях описать ситуацию, в результате которой были нарушены ваши права.

Документ рекомендуется составлять в лаконичном стиле, соответствующем деловой переписке, без нецензурных выражений и угроз. Рассмотрение объемных писем с множеством художественных оборотов и красочных описаний обычно откладывается на последнюю очередь.

Обязательным считается указание следующих фактов:

• место и дата произошедшего события;
• данные о человеке, который является виновником данной неприятности;
• меры, принятые для устранения случившегося (если они были осуществлены).

В документе должны быть указаны реальные нарушения ваших прав с доказательствами, а не размышления и предположения .

Также необходимы точные данные о нарушителе (ФИО, должность). Заявитель может указать в обращении желаемые меры наказания. Но они должны быть реальными и адекватными.

Прокуратура не будет рассматривать просьбы наподобие «посадить», «уволить» или «убрать лицо, мешающее карьерному росту».

Например, если вы подаете жалобу в прокуратуру на следователя или судебного пристава, то можно ссылаться на ФЗ №229 от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве».

В конце обращения заявитель должен поставить свою подпись и расшифровать ее, а также указать дату написания заявления. При наличии документов, прилагающихся к жалобе, о них делается запись после подписи отправителя.

При этом обязательно указывается полный перечень приложенной документации, их название, количество листов отдельно в каждом документе и их суммарное число.

Жалобу в прокуратуру можно подать не только лично, но и оправить почтой России заказным письмом с оповещением о вручении адресату. В самой прокуратуре для сбора подобных обращений должен быть специальный почтовый ящик.

В настоящее время можно подать жалобу онлайн в электронном виде. Делается это через сайт прокуратуры нужного подразделения на портале genproc.gov.ru.

Чтобы подать жалобу в прокуратуру через интернет, следует соблюсти те же самые требования, что и для письменной формы, а именно указать все необходимые данные, прикрепить доказательства и сканы документов.

В течение недели осуществляется предварительное рассмотрение обращения, после чего заявителю отправляется уведомление о том, будет ли жалоба принята к рассмотрению или нет.

Также возможно возвращение письма на доработку. Полное рассмотрение заявления может занять до месяца.

В завершении

Обращение в прокуратуру – это способ защитить свои права без вмешательства суда. Данная структура следит за выполнением обязательств и соблюдением законности всех элементов общества.

Обратиться в нее может любой гражданин Российской Федерации. Решение в какую прокуратуру обращаться с жалобой зависит от места жительства заявителя и где произошло нарушение его прав.

По Законам Российской Федерации любой человек, чьи права были нарушены, может обратиться за их защитой и подать заявление в прокуратуру. Далее заявление отправляется в обработку, после которой либо проводится внеплановая прокурорская проверка, либо инициируется расследование.

Сегодня мы поговорим о том, как написать заявление в прокуратуру, как подать его и какие меры должна принять прокуратуру после принятия заявления.

Несмотря на то, что прокуратура обязана защищать права человека, не всегда можно подавать заявление в прокуратуру без предварительного обращения в другие органы. Также обратите внимание, что говорить «подать заявление в прокуратуру» не совсем правильно, поскольку прокуратура работает только с обращениями граждан. Только на основания высказывания гражданином претензии по работе какой-то организации или в отношении определенного лица, прокуратура сможет начать проводить проверку.

Чаще всего заявление в прокуратуру подается по следующим причинам:

1. Жалоба на действия / бездействия должностных лиц или организаций. Наиболее распространенные варианты:
   1. Полиция, следственный комитет;
   2. Чиновники;
   3. Работодатели;
   4. Служба судебных приставов.
2. За превышение должностных полномочий:
   1. Руководители организаций, медицинских и образовательных учреждений, вымогающих взятки;
   2. Представители органов власти;
   3. Чиновники;
   4. Сотрудники правоохранительных органов.
3. За нарушение трудового кодекса. Например, за задержку или невыплату заработной платы;
4. Нарушения прав человека в иных учреждениях;
5. За нарушения в работе жилищных компаний и т.д.

Запомните, что подать заявление в прокуратуру о расследовании уголовного дела нельзя. Начиная с 2011 года подобные заявления направляют исключительно в правоохранительные органы, подключить прокуратуру можно только в случае бездействия следственного комитета.

Возможные причины отказа прокуратуры в принятии заявления

Прежде всего, прокуратура откажет в принятии заявления, если оно будет написано с нарушением требований и процессуальных правил.

Дополнительные причины 100% отказа в принятии заявления:

1. Содержание в тексте заявления ненормативной или оскорбительной лексики;
2. Клевета или оскорбления со стороны заявителя в адрес третьих лиц;
3. Повторная подача заявления по тому же поводу;
4. Анонимность заявления;
5. Заявление не имеет смысловой нагрузки и связи в указанных деталях.

Обратите внимание, что любое заявление в прокуратуру регистрируется, а значит, подать заявление по поводу, по которому вы ранее уже привлекали прокуратуру, нельзя.

Требования по написанию заявления в прокуратуру

Конституция РФ гарантирует, что права всех граждан России должны не только исполняться, но и защищаться специальными органами власти. Поэтому всем доступно обращение и в государственные органы, и в муниципальные, которое обязано быть рассмотренным. После рассмотрения заявление направляется в работу, о чем письменно уведомляется обратившийся гражданин. Поэтому же принципу работает и прокуратура. Принципы работы с обращениями граждан в прокуратуру установлены в законе от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Чтобы прокуратура начала работу, заявление должно быть написано в соответствии со всеми требованиями и общим правилам написания деловой корреспонденции в России. Однако специально установленной формы написания заявлений в прокуратуру установлено не было.

Если вам требуется помощь, чтобы правильно составить заявление в прокуратуру, обратитесь в бесплатную поддержку сайта, где работают профессиональные юристы.

Чтобы заявление в прокуратуру считалось правильно составленным, а с его принятием не возникло проблем, оно должно содержать следующую информацию (согласно ст.7 Федерального Закона № 59) в верхней правой части заявления:

1. Полное наименование и территориальное расположение прокуратуры, куда подается заявление;
2. Полное ФИО заявителя, его контакты и адрес проживания;
3. Те же данные о лице, на которого подается заявление. Если на учреждение, то указывается полное наименование и адрес расположения.

Обязательно указывайте в заявлении ваш полный почтовый адрес. На него будет отправлено уведомление о начале работы над заявлением и о промежуточных результатах.

Далее вам нужно перейти к основному тексту обращения, где кратко рассказать суть обращения, если возможно, то оставить доказательства того, что ваши права были ущемлены или нарушены. К заявлению можно будет приложить любые документы, их копии и иные доказательства, которые смогут подтвердить ваши слова в заявлении. Как только, все обстоятельства дела будут указаны, поставьте дату подачи заявления и подпись в конце заявления.

Что должно содержать заявление в прокуратуру и где взять образец?

Основные правила по написанию заявления отвечают общим правилам. Заявление будет состоять из нескольких частей:

1. «Шапка» документа – основные данные о заявителе, прокуратуре и лице, на кого подается, в следующем порядке:
   1. Наименование прокуратуры и адрес расположения;
   2. ФИО заявителя и адрес фактического проживания, по необходимости – адрес электронной почты.

Примерный образец заполнения:

1. Далее по центру напишите наименование заявления;
2. Переходим к основному тексту, постарайтесь ответить в них на следующие вопросы:
   1. ФИО «обидчика» или полное наименование организации, нарушившей ваши права;
   2. Дата обнаружения нарушения прав;
   3. Тезисное описание, кто и как нарушил права;
   4. Перечисление ваших действий, совершенных по защите своих прав;
   5. Ответные действия со стороны организации;
   6. Ссылки на статьи закона, которые были нарушены по вашему мнению.
3. Далее пишем ваше требование/ожидание действий от прокуратуры. Например, «На основании вышеизложенного прошу провести прокурорскую проверку в отношении ОАО «Работодатель»».
4. Список приложенных документов, укажите сразу под текстом;
5. Дата подачи заявления и ваша подпись.

Порядок подачи заявления-обращения в прокуратуру

После того, как вы написали заявление и проверили грамотность его составления, вам нужно его подать в прокуратуру. Допускается несколько вариантов его подачи:

• Личное обращение в прокуратуру по месту жительства:
  • Подготовить два экземпляра заявления: один для прокуратуры, один для себя, на котором сотрудник поставит отметку с датой о приеме заявления в прокуратуру. В дальнейшем вы сможете использовать его как доказательства его подачи и для начала отсчета срока, в течение которого прокуратуру должна дать свой ответ;
• Отправить заявлением заказным письмом с уведомлением о вручении в прокуратуру. Доказательством получения прокуратурой заявления и даты отсчета срока принятия решения вы будете использовать уведомление о получении заявления.
• Подать заявление через электронную почту на адрес электронной почты, указанный на официальной сайте прокуратуру. Уведомлением будет считаться автоматическое уведомление о прочтении письма прокуратурой, которое сохраняется на сервере.
• Через Единый портал Государственных услуг, заполнив форму обращения в прокуратуру.

Можно ли подать заявление в прокуратуру по электронной почте?

Да, в России допускается подача заявления в прокуратуру по электронной почте и через Единый портал государственных услуг. Единственное различие в составлении заявления будет необходимость указать свой адрес электронной почты, на которую также, как и традиционном варианте, будет отправлен ответ о принятии заявления в обработку.

Старайтесь использовать данный метод только в ситуациях, когда у вас нет возможности для личного обращения в прокуратуру, поскольку электронные заявления могут рассматриваться с небольшой задержкой.

Также возможны следующие способы обращения в прокуратуру:

1. Интернет-приемная прокуратуры на официальном сайте ;
2. Обращения через Единый портал Государственных услуг.

О том, как правильно подавать заявление в прокуратуру читайте дальше.

Как должна отреагировать прокуратура на обращение гражданина?

После того как ваше принято прокуратурой, ваши действия на этом заканчиваются, а вам нужно только дождаться результатов рассмотрения обращения. За установленный период, начинающийся со дня принятия обращения прокуратурой, прокурор должен:

• Проанализировать заявление и провести предварительное рассмотрение;
• Принять решение о необходимости принятии заявления в работу или о его возврате;
• При наличии аналогических в работе обращений прокурор приобщит к ним и ваше. Юристы подтверждают, что чем больше заявлений от разных лиц по одному вопросу, тем скорее прокуратура проведет проверку;
• Передать заявление и соответствующие указания в подведомственные органы или вынести решение о внеплановой прокурорской проверки;
• Сбор дополнительных сведений от организации и лиц, указанных в заявлении обратившегося, дальнейшая обработка, анализ и обобщение полученных данных.

На все действия прокуратуры установлены сроки их исполнения:

1. Для передачи заявления в подведомственные, государственные и муниципальные органы законом выделяется всего 7 дней от даты подачи заявления, не более;
2. Для проведения прокурорской проверки по вопросу обращения выделяется не более 30 календарных дней.

Обратите внимание, что время доставки письменных уведомлений не включается в указанные выше сроки, поскольку доставка заказных писем никак не зависит от прокуратуры.

Где взять образец заявления в прокуратуру?

Сразу предупреждаем, все случаи уникальны, а значит, и единого образца написания заявления в прокуратуру нет и быть не может. Если вам трудно составить документ самостоятельно, вы имеете возможность обратиться за помощью в бесплатную поддержку сайта. Наши юристы помогут:

1. Составить заявление;
2. Подберут статьи из Кодексов РФ и Федеральных Законов, на которые вы можете ссылаться на для защиты интересов;
3. Передадут вам поэтапный план действий по подаче заявления.

Примерные образцы заявлений доступны: на официальном сайте прокуратуры, в системе Консультант Плюс, в канцелярии (приемной) прокуратуре.

Как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги?

Наконец перейдем к самому часто задаваемому вопросу о том, как подать заявление в прокуратуру через Госуслуги. Это и объяснимо, портала предлагает быстро и без лишних неудобств в виде очередей и ручном оформлении заявления подать заявление в прокуратуру. Более того система сама предложит вам адрес ближайшей к вам прокуратуре, на чьей подведомственной территории вы находитесь. Здесь же вы сразу найдете все контакты прокуратуры и режим работы.

Итак, ваш план действий по электронной подаче жалобы в прокуратуру следующий:

1. На главном сайте Портала государственных услуг найдите в левом верхнем углу Герб РФ и перейдите по нему;
2. В правой части экрана найдите меню и в раздел «Категории» перейдите в «Правосудие, правопорядок»;
3. Далее нажмите на «Генпрокуратура»;
4. Перейдите в Интернет-приемную;
5. Заполните анкету и выберите свой регион.

Обращаем ваше внимание на то, что законодательство России постоянно изменяется и написанная нами информация может устаревать. Для того чтобы решить возникший у вас вопрос по Уголовному праву, мы советуем вам обратиться за консультацией юриста в поддержку сайта.