Статья 36. Особенности прохождения службы при сокращении должностей в органах внутренних дел. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения
1. При сокращении должностей в органах внутренних дел правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим сокращаемую должность, продолжаются в случае:
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. При реорганизации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения либо изменении их структуры правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе или подразделении, могут быть прекращены в случае сокращения должности в органах внутренних дел.
3. При упразднении (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения правоотношения с сотрудником органов внутренних дел, замещающим должность в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделении, могут быть продолжены в случае:
1) предоставления сотруднику с учетом уровня его квалификации, образования и стажа службы в органах внутренних дел (выслуги лет) или стажа (опыта) работы по специальности возможности замещения иной должности в органах внутренних дел;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) направления сотрудника на обучение по дополнительным профессиональным программам.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Сотрудник органов внутренних дел в случае отказа от предложенной ему для замещения иной должности в органах внутренних дел либо от направления на обучение по дополнительным профессиональным программам освобождается от замещаемой должности и увольняется со службы в органах внутренних дел. В этом случае контракт с сотрудником расторгается в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 82
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При упразднении (ликвидации) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращении должностей в органах внутренних дел руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель уведомляет в письменной форме сотрудника органов внутренних дел о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел не позднее чем за два месяца до его увольнения.
6. В течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальном органе, подразделении может проводиться внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. По результатам внеочередной аттестации сотрудникам могут быть предложены для замещения в порядке перевода иные должности.
7. Преимущественное право на замещение должности в органах внутренних дел при прочих равных условиях предоставляется сотруднику органов внутренних дел, имеющему более высокие результаты профессиональной деятельности, квалификацию, уровень образования, большую продолжительность стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел или стажа (опыта) работы по специальности, либо сотруднику, допущенному к государственной тайне на постоянной основе.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель по желанию сотрудника органов внутренних дел, выраженному в письменной форме, вправе расторгнуть с ним контракт и уволить его со службы в органах внутренних дел до истечения срока уведомления, установленного частью 5 настоящей статьи.
9. Для решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел или о ее прекращении Президент Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в случаях, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, может освободить сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел. Сотрудник, освобожденный от замещаемой должности, может быть зачислен в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения. При этом сохраняются установленные настоящим Федеральным законом правовое положение (статус), гарантии социальной защиты сотрудника и правоотношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, за исключением выполнения сотрудником обязанностей и наделения его правами, которые установлены должностным регламентом (должностной инструкцией).
(см. текст в предыдущей редакции)
10. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения допускается в следующих случаях:
1) упразднение (ликвидация) территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или подразделения либо сокращение замещаемой сотрудником должности в органах внутренних дел;
2) освобождение сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел в связи с переводом на иную должность в органах внутренних дел;
2.1) освобождение сотрудника от замещаемой должности высшего начальствующего состава Президентом Российской Федерации;
3) проведение процедуры увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел;
4) окончание приостановления сотрудником службы в органах внутренних дел;
5) направление сотрудника в соответствии с частью 3 статьи 65 настоящего Федерального закона на медицинское освидетельствование (обследование);
6) невыполнение сотрудником более четырех месяцев в общей сложности в течение двенадцати месяцев служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью (за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения сотрудника на лечении, в том числе в связи с увечьем или иным повреждением здоровья (заболеванием), полученными им при выполнении служебных обязанностей);
7) направление сотрудника в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу (включая направление сотрудника для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности);
(см. текст в предыдущей редакции)
8) восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего эту должность;
10.1. Сотруднику органов внутренних дел, направленному в служебную командировку на срок более одного года, в том числе за границу (включая направление сотрудника для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности), и изъявившему желание продолжить службу в органах внутренних дел по окончании командировки, указанной в пункте 7 части 10 настоящей статьи, по его желанию предоставляется ранее замещаемая должность в органах внутренних дел, а при ее отсутствии другая равноценная должность по прежнему либо с его согласия иному месту службы.
11. Сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в течение следующего срока:
(см. текст в предыдущей редакции)
3) в течение периода, необходимого для прохождения медицинского освидетельствования (обследования), но не более двух месяцев - в случае, предусмотренном пунктом 5 части 10 настоящей статьи;
4) в течение периода временной нетрудоспособности, но не более одного года - в случае, предусмотренном пунктом 6 части 10 настоящей статьи;
4.1) в течение срока командировки, предусмотренной пунктом 7 части 10 настоящей статьи, и периода трудоустройства по окончании такой командировки, не превышающего трех месяцев;
(см. текст в предыдущей редакции)
6) в течение отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и периода, необходимого для трудоустройства, но не более двух месяцев после окончания указанного отпуска - в случае, предусмотренном пунктом 1 части 10 настоящей статьи.
12. Сотрудник органов внутренних дел, зачисленный в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, до назначения на другую должность в органах внутренних дел либо увольнения со службы в органах внутренних дел выполняет поручения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности.
16. Денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке , предусмотренном законодательством Российской Федерации.
17. В срок нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения не засчитываются периоды временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
18. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель в срок, установленный для нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, после уведомления сотрудника о сокращении или о возможном расторжении контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел решает вопрос о переводе сотрудника на иную должность в органах внутренних дел в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона либо о расторжении с ним контракта в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона.
19. Зачисление сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения оформляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.
20. Порядок зачисления сотрудника органов внутренних дел в распоряжение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения и порядок нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
13. Согласно пункту 1 статьи 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" назначение на воинские должности военнослужащих, для которых штатом предусмотрены воинские звания до полковника или капитана 1 ранга включительно, в том числе связанное с переводом в другую местность для прохождения военной службы, осуществляется в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
Исходя из содержания пункта 2 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия, что обусловлено спецификой военной службы и само по себе не может рассматриваться как нарушение его прав и свобод.
Вместе с тем данное обстоятельство не предполагает возможность произвольного перевода такого военнослужащего в другую воинскую часть (в другую местность), поскольку Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает исчерпывающий перечень случаев и условий, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы из одной воинской части в другую, в том числе находящуюся в другой местности.
14. С учетом того, что международными соглашениями Российской Федерации со странами пребывания российских военных баз, воинских формирований (далее - военные базы) определена организационно-штатная структура военных баз и их штатная численность, нахождение российских военнослужащих на территории стран пребывания военных баз вне состава и их штатной численности не предусмотрено.
В связи с изложенным судам при разрешении споров в отношении военнослужащих, освобожденных от воинских должностей, необходимо учитывать, что зачисление их в распоряжение командиров (начальников) на территории военных баз не производится и вопросы дальнейшего прохождения ими военной службы должны решаться путем плановой замены либо путем увольнения с военной службы или зачисления в распоряжение командиров (начальников) на территории Российской Федерации в пределах срока нахождения в распоряжении.
15. Разрешая споры о реализации военнослужащими прав, социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами об охране семьи, материнства и детства, судам необходимо учитывать положение пункта 19 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы о том, что беременные женщины-военнослужащие в соответствии с медицинским заключением с их согласия могут быть назначены на воинские должности с более легкими условиями службы с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до указанного назначения.
Военнослужащие женского пола, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в соответствии с пунктом 20 статьи 11 Положения о порядке прохождения военной службы в случае, если они не могут выполнять служебные обязанности, назначаются на другую воинскую должность до достижения ребенком возраста полутора лет с сохранением месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, месячных и иных дополнительных выплат по воинской должности, которую они занимали до назначения.
16. По смыслу статьи 145 УИК РФ, военнослужащие, отбывающие наказание в виде ограничения по военной службе, не могут быть назначены на высшую воинскую должность. Если с учетом характера совершенного преступления и иных обстоятельств военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в воинской должности, связанной с руководством подчиненными, он по решению соответствующего воинского должностного лица назначается на другую воинскую должность в пределах воинской части либо с переводом в другую воинскую часть или местность в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы, о чем извещается суд, вынесший приговор.
Об утверждении Порядка зачисления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения и порядка нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения
В соответствии с частью 20 статьи 36 Федерального закона от
30 ноября 2011 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» –
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок зачисления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения и порядок нахождения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения.
2. Руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, первому заместителю начальника Следственного департамента Министерства внутренних дел Российской Федерации, руководителям (начальникам) территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, при проведении организационно-штатных мероприятий не допускать зачисления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжение Министерства внутренних дел Российской, его территориальных органов или подразделений при наличии оснований для их перевода на иные должности в органах внутренних дел Российской Федерации или для расторжения с ними контракта и увольнения их со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
3. В Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000, пункт 8.6 и сноску 1 к
пункту 8.6 исключить.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра.
генерал-лейтенант полиции В. Колокольцев
Приложение
к приказу МВД России
П О Р Я Д О К
зачисления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения и порядок нахождения сотрудников в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения
I . Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет процедуру зачисления сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также порядок нахождения сотрудников в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа или подразделения.
2. Зачисление сотрудников в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа и подразделения допускается в случаях, установленных частью 10 статьи 36 Федерального закона от 01.01.01 г. «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Зачисление сотрудников в распоряжение осуществляется на срок, необходимый для принятия решения о дальнейшем прохождении сотрудником службы в органах внутренних дел Российской Федерации, но не более сроков, установленных в части 11 статьи 36 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
II . Порядок зачисления сотрудников в распоряжение
4. Зачисление сотрудников в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа и подразделения производится:
4.1. Министром внутренних дел Российской Федерации:
4.1.1. Сотрудников, проходящих службу в подразделениях центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.1.2. Сотрудников, замещавших должности высшего начальствующего состава и освобожденных от должности указами Президента Российской Федерации.
4.1.3. Сотрудников, изъявивших желание продолжить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании ее приостановления.
4.1.4. Иных сотрудников.
4.2. Руководителями (начальниками) главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, оперативных бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центров специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, – в отношении сотрудников, проходящих службу в указанных территориальных органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.
4.3. Министрами внутренних дел по республикам, начальниками главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте – в отношении сотрудников, проходящих службу в подчиненных территориальных органах, организациях или подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5. Зачисление сотрудников производится:
5.1. В распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации:
5.1.1. Сотрудников, замещающих должности в центральном аппарате Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5.1.2. Сотрудников, изъявивших желание продолжить службу в органах внутренних дел Российской Федерации по окончании ее приостановления.
5.1.3. Иных сотрудников по решению Министра внутренних дел Российской Федерации.
5.2. В распоряжение территориального органа, организации или подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, определенного Министром внутренних дел Российской Федерации, – сотрудников упраздняемого (ликвидируемого) территориального органа, организации или подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5.3. В распоряжение главных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, оперативных бюро Министерства внутренних дел Российской Федерации, центров специального назначения Министерства внутренних дел Российской Федерации, министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации, управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, Забайкальского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, образовательных учреждений, научно-исследовательских, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций, окружных управлений материально-технического снабжения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации – сотрудников, соответственно проходящих службу в указанных территориальных органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5.4. В распоряжение органа внутренних дел по последнему месту службы – сотрудников, замещавших должности высшего начальствующего состава и освобожденных от должности указами Президента Российской Федерации.
6. Сотрудники, прикомандированные к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям после окончания срока прикомандирования подлежат зачислению в распоряжение органа внутренних дел, в котором ранее они проходили службу.
7. Приказ о зачислении сотрудников в распоряжение издается в день возникновения случаев, предусмотренных частью 10 статьи 36 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
8. В приказе о зачислении сотрудников в распоряжение указываются основание для зачисления в распоряжение, срок, в течение которого сотрудник может находиться в распоряжении, служебное место сотрудника, перечень дополнительных выплат, сохраняемых за сотрудником в период нахождения в распоряжении в соответствии с частью 23 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г.
«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
9. Ознакомление сотрудников с приказом (выпиской из приказа) о зачислении в распоряжение производится в течение трех рабочих дней с момента его издания.
10. В случае отказа сотрудника от ознакомления с приказом (выпиской из приказа) о зачислении в распоряжение составляется соответствующий акт.
11. При ознакомлении сотрудника с приказом (выпиской из приказа) о зачислении в распоряжение непосредственным руководителем (начальником) совместно с представителями кадрового подразделения подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа, организации и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации проводится беседа, в ходе которой ему разъясняются порядок и особенности прохождения службы во время нахождения в распоряжении, права и гарантии социальной защиты .
12. При необходимости к участию в беседе привлекаются сотрудники правового (юридического), медицинского и финансового подразделений подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа, организации и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
13. Основаниями для прекращения нахождения сотрудника в распоряжении являются:
13.1. Приказ о назначении сотрудника на должность в органах внутренних дел Российской Федерации.
13.2. Приказ о зачислении сотрудника для обучения по очной форме в образовательное учреждение системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в адъюнктуру, докторантуру образовательного или научно-исследовательского учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
13.3. Приказ о прикомандировании сотрудника к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям.
13.4. Приказ о приостановлении сотрудником службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
13.5. Приказ о прекращении (расторжении) контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
14. В приказе о назначении сотрудника, находящегося в распоряжении, на должность в органах внутренних дел Российской Федерации, зачислении для обучения по очной форме в образовательное учреждение системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в адъюнктуру, докторантуру образовательного или научно-исследовательского учреждения системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, прикомандировании к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям, приостановлении службы или прекращении (расторжении) контракта и увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел Российской Федерации указывается ранее замещаемая сотрудником должность и орган внутренних дел, в распоряжение которого он был зачислен.
15. Ответственность за своевременное и обоснованное зачисление сотрудников в распоряжение Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа, организации и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также своевременное принятие решений о переводе сотрудников на иные должности в органах внутренних дел Российской Федерации или о расторжении с ними контракта и увольнении со службы в органах внутренних дел Российской Федерации возлагается на руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа, организации и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также руководителя (начальника) кадрового подразделения подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа, организации и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
III . Порядок нахождения в распоряжении
16. На сотрудников, находящихся в распоряжении, распространяется правовое положение (статус), установленный Федеральным законом
«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и гарантии социальной защиты, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
17. Особенности прохождения службы сотрудниками, находящимися в распоряжении, установлены частями 12 – 19 статьи 36 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
18. На сотрудников, зачисленных в распоряжение, распространяется режим служебного времени, установленный Федеральным законом
«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
19. В соответствии с частью 12 статьи 36 Федерального закона
«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник, зачисленный в распоряжение, до назначения на другую должность в органах внутренних дел Российской Федерации либо увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, выполняет поручения Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации либо поручения руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов, организаций и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации либо служебные обязанности по ранее замещаемой должности.
20. Поручения Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации либо поручения руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов, организаций и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также указание на иных руководителей (начальников) органов внутренних дел, уполномоченных давать поручения сотрудникам, зачисленным в распоряжение органов внутренних дел, и осуществлять контроль за их выполнением, оговариваются в приказах о зачислении сотрудников в распоряжение либо в иных приказах.
21. Служебные обязанности, возлагаемые на сотрудника в соответствии с ранее замещаемой должностью, определяются должностным регламентом (должностной инструкцией) по ранее замещаемой должности.
22. Во время нахождения сотрудника в распоряжении Министерства внутренних дел Российской Федерации, его территориального органа и подразделения объем отданных сотруднику поручений Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации либо поручений руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов, организаций и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации и объем служебных обязанностей согласно ранее замещаемой должности могут быть изменены. Изменение объема поручений Министра внутренних дел Российской Федерации или заместителей Министра внутренних дел Российской Федерации либо поручений руководителей (начальников) подразделений центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов, организаций и подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации, объема служебных обязанностей согласно ранее замещаемой должности оформляется приказом, который доводится до сотрудника под расписку.
9 декабря 2008 г. № 000 (зарегистрирован в Минюсте России 15 января
2009 г., регистрационный № 000), приказом МВД России от 14 марта 2012 г. № 000 (зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2012 г., регистрационный № 000).
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020.
Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4595; № 46, ст. 6407; № 49, ст. 7020.
Обязанности военнослужащего на военной службе и в распоряжении (за штатом) - это "тёмный лес", который можно познавать очень долго, но так ничего и не осознать. В сегодняшней статье мы постараемся разобрать основные обязанности военного, на что он имеет права, а на что нет. Также обратим внимание на законы, которые гласят об этом, а также их применение на практике.
Обязанности военнослужащего на службе и в распоряжении
Изначально, нужно разделить обязанности на три различные категории , которые подразумевают специфику обязанностей и их важность:
Общие обязанности;
Должностные обязанности;
Специальные обязанности.
Внимательно посмотрите на то, в каком порядке обязанности расположены. Читая статью, вы поймёте, почему они прописаны именно так, а не иначе.
1. Военнослужащему приказы может отдавать только командир .
Это обозначает, что ближайший прямой командир имеет право назначать военного на караул, на суточный наряд и отдавать задания.
2. После выведения военнослужащего за штат, с него автоматически снимаются должностные обязанности.
Общие обязанности действуют до тех пор, пока военного не исключат из списков части.
Специальные обязанности назначаются по надобности. То есть вас могут назначить на боевое дежурство, суточный или гарнизонный наряды тогда, когда это потребуется. Количество специальных обязанностей регламентируется командиром. Для каждого военного оно разнится, исходя из боевой и физической подготовки бойца, а также его качеств и характеристики.
3. Начиная с первого дня зачисления в распоряжение, выплаты за работу со сведениями прекращаются.
При заступлении на суточный или гарнизонный наряды, военный обязуется работать с документами, которые являются государственной тайной. Военный в распоряжении не имеет прав работы с такими документами, поэтому он может быть отстранён от специальных обязанностей, о которых говорилось выше.
4. Военный в распоряжении не имеет права заступать в наряд.
Обычно в наряд заступают те военные, которые по воинской должности не ниже командира роты или являются равными командиру. Исходя из этого, может отметить, что военнослужащий, который находится в распоряжении не имеет должности, соответственно, он не может заступать в наряд.
5. Отсутствие прав на заступление в караул.
Военный в распоряжении не имеет прав заступать в караул, потому что обычно в такой ответственный момент на пост заступает кто-то из офицеров с подчинённым ему подразделением. Также, военнослужащий в распоряжении не имеет прав на оружие (об этом мы напишем ниже), а при заступе на караул - оружие обязательно.
6. Обязательная сдача оружия по команде командира.
Командир в обязательном порядке даёт команду военнослужащим в распоряжении (за штатом) сдать оружие на склад. С чужим оружием заступать в наряд нельзя, так как это может быть незаконно и возможны пагубные последствия при стрельбе из оружия, которое зарегистрировано
на другого военного.
Также, выше мы уже упоминали то, что специальные обязанности редко предназначаются военнослужащим в распоряжении, так как они не имеют должности, соответственно - не имеют прав заступать в наряд.
7. Обязательно строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров и следовать всем рекомендациям и наставлениям от вышедолжностных лиц.
8. Выполнять все указания и соблюдать дисциплину , не нарушая прав других военнослужащих.
9. Следовать распорядку дня , который будет введён в определённый учебный период.
В распорядок дня входит:
1. Своевременное построение;
2. Обед;
3. Планированный уход с военной службы.
Также, этот пункт можно назвать соблюдением военного времени, которое регламентирует командир.
10. Обязательное ежедневное присутствие на службе.
Согласно Дисциплинарному уставу ВС РФ Приложению № 7 п.1, к грубым нарушением регламента относится
отсутствие на службе, военного или офицера, более, чем четыре часа, назначенного времени для проведения ежедневных служб. Многие умудрятся сократить время, проведённое на службе к минимуму и появляются только к утреннему построению и после обеда. Для некоторых рот это правило работает, но, если каждый военнослужащий будет так делать, то никто не будет выполнять свои обязанности, соответственно, работать тоже никто не будет.
Поэтому настоятельно не рекомендуем "сливаться" со службы и пытаться обмануть командира и более старших должностных лиц. Сейчас это наказывается, так как это является нарушением Дисциплинарного устава ВС РФ Приложению № 7 п.1.
11. Военнослужащий в распоряжении, обязан появляться на службе в отведённое время и не нарушать правило "десяточки".
Наверное, многие военнослужащие знают, что такое правило "десяточки", которое не даёт многим покоя.
Правило "десяточки" обозначает, что военный не имеет право не появляться на службе более десяти дней без важных причин, оправдывающих его отсутствие. Он может ссылаться на то, что у него проблемы со здоровьем или какие-то семейные обстоятельства. Но! Даже, если это правда, а не обычное нежелание работать, то необходимо подтверждение слов. То есть военнослужащий должен оповестить командира о том, что он заболел, но по приходу на службу необходимо предоставить справку от врача, которая будет подтверждать тот факт, что у военнослужащего действительно была болезнь.
Это напоминает справку от врача, которую многие из нас приносили в школу, после длительного отсутствия. только, если в школе - это было нормой, то в военной службе на человека, который более десяти дней отсутствовал на службе, могут завести уголовное дело
.
Давайте обговорим факт, как будет выражаться наказание:
1) Ограничение по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет;
2) Лишение свободы на срок до пяти лет.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Единственное, что может спасти военнослужащего - незнание данного пункта и совершение прогулов в срок от десяти до тридцати дней впервые и по сложившимся обстоятельствам, которые имеют уважительную причину.
Наказание за невыполнение общих обязанностей
Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 3 от 3 апреля 2008 г «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» п. 13, если военный недоброкачественно проходит службу, появляется раз в десять дней (как раз здесь говорится про игру в "десяточку"), то он может подвергаться ответственности и ему может грозить отчуждение от военной службы на определённый срок, указанный и обговоренный судом, и командиром. Срок будет зависеть от тяжести проступка военнослужащего в распоряжении (за штатом).
Именно поэтому вам нужно безупречно выполнять свои обязанности и не пытаться кого-то обмануть, несмотря на большую занятость офицеров и командиров, они в первую очередь следят за тем, как вы выполняете свои общие обязанности. Всегда помните, что за все поступки и слова нужно отвечать, а в военном мире - нести уголовную и правовую ответственность!
Исходя из всего вышесказанного можно сделать вывод, что обязанности военнослужащего в распоряжении , не такие уж и страшные, и какие-то заоблачные. Основная деятельность военных:
1. Приходить на утреннее построение;
2. Появляться на службе после обеда;
3. Выполнять общие обязанности (в которые входит соблюдение дисциплины, а это утреннее построение, обед и выполнение общих обязанностей).
Как вы видите - круг замыкается. Если вы спросите: "Что же тогда входит в общие обязанности
?", то ответ будет таков: "То, что назначит командир".
Как говорится: "Всё гениальное - просто!".
Самое главное - это не пытаться "уворачиваться от своих обязанностей", наоборот - старайтесь качественно выполнять поставленные перед вами задачи и угождать командиру. Тем самым вы сможете отсрочить увольнение из ВС РФ и потянуть время в распоряжении.
В настоящее время армия переживает непростой период реорганизации, при которой происходит изменение структуры ВС РФ. В связи с этим сокращаются должности военнослужащих по контракту, они временно поступают в распоряжение командования. Оптимизация и создание новой должностной иерархии приводит к и высвобождению некоторого числа военнослужащих. Увольнение служащего по контракту невозможно без предоставления жилой площади в собственность. Граждане, вынуждены определенное время служить, дожидаясь решения своих проблем, не занимая положенной по званию должности.
Особенности денежного довольствия
Обычно жалование военнослужащего состоит из оклада за звание и оклада по занимаемой должности. Кроме того, воин получает доплаты, которые дифференцируются в зависимости от многих факторов, что составляет значительную материальную надбавку. В случае, когда служащий находится в распоряжении начальника, выплаты рассчитываются несколько иным способом. Военнослужащий получает следующие выплаты ежемесячно:
Оклад за звание;
оклад по ранее занимаемой должности;
надбавка в процентах за выслугу;
дополнительно еще один оклад по занимаемой ранее должности;
специальные надбавки за особые и сложные условия труда;
единовременно выплачивается премия за добросовестное отношение к своим обязанностям.
Процентное повышение оклада жалования для служащих, находящихся в распоряжении командира, в зависимости от выслуги лет составляет 5 – 70% от должностного оклада. Ежемесячная надбавка за особые условия труда может достигать 50% оклада на последней должности. Единовременная премия выплачивается по итогам года, составляет три должностных оклада и не зависит от статуса военнослужащего. Премия может быть уменьшена или отменена командиром за и административные нарушения.
Подготовка к увольнению должна занимать не более одного года. В течение данного срока военнослужащий должен добросовестно выполнять поручения командира, в противном случае он может быть уволен по статье за несоблюдение контракта. За этот период командир обязан решить вопрос о дальнейшем продлении контракта. Если после очередной аттестации принято решение о прерывании контракта, то собирается комиссия, и составляется предписание для дальнейших действий. Командиром проводится беседа с увольняемым, заполняется официальный протокол, который должен быть подписан военнослужащим.
Находясь в распоряжении, военнослужащий имеет право на повышение своей квалификации и приобретение новой военной специальности. Увольняясь по ОШМ, военнослужащий сохраняет все положенные единовременные выплаты. Финансовое подразделение, получив приказ командира о последующем увольнении сотрудника, в течение месяца обязано сделать полный расчет предстоящих выплат. Единовременное пособие состоит из двух окладов жалования по последнему месту службы, если гражданин прослужит менее 20 лет. Если выслуга равна или более 20 лет, то увольняемый получит семь окладов.
Кроме того, военнослужащему положены премиальные выплаты в связи с имеющимися у него наградами и благодарностями, отмеченными в личном деле. Следует учесть, что в распоряжении не может быть закончен ранее, чем гражданин получит жилищный сертификат. Исключение военнослужащего из списка личного состава запрещено законом до тех пор, пока не будет произведен полный денежный расчет. При несоблюдении этих основных положений военнослужащий будет восстановлен на службе военным судом.
