Если повреждение здоровья или смерть работника произошли из-за несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ему (или его семье) должен быть возмещен утраченный заработок (доход). Кроме того, подлежат возмещению дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, если они связаны с повреждением здоровья. Если же работник умер, его семье, помимо утраченного дохода, возмещаются расходы на погребение (ст. 184 ТК РФ).
Условия назначения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием
Начисление и выплата пособий в связи с несчастным случаем на производстве и профзаболеванием обеспечивается системой обязательного социального страхования от несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
Порядок возмещения вреда, причиненного на производстве, регулируется в первую очередь нормами Гражданского кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ от 24.07.1998 N 125-ФЗ).
Пособия и выплаты в связи с несчастным случаем на производстве осуществляются при следующих условиях:
- пострадавший должен работать по трудовому договору или гражданско-правовому договору (договору подряда, оказания услуг и пр.), заключенному с организацией, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом;
- работодатель должен уплачивать за работника страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; работник получил увечье или другое повреждение здоровья в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Увечье или другое повреждение здоровья может выражаться в следующих видах:
- телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом;
- тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением;
- укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
- повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
- иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Профессиональным заболеванием является хроническое или острое заболевание застрахованного, полученное в результате воздействия на него вредных производственных факторов и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности.
Факт несчастного случая на производстве или профзаболевания должен быть подтвержден документально. По каждому такому случаю проводится расследование.
Для пострадавших на производстве, установлены следующие виды страхового обеспечения:
- Пособие по временной нетрудоспособности;
- Единовременные и ежемесячные страховые выплаты;
- Оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (на лечение, приобретение лекарств, уход за больным, проезд за получением лечения, изготовление и ремонт протезов, обеспечение техническими средствами для реабилитации, профессиональное обучение и переобучение);
- Расходы на погребение в случае смерти пострадавшего.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности – в размере 100% среднего заработка. Пособие не ограничивается максимальным размером и зависит только от заработка.
Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может превышать четырехкратный максимальный размер ежемесячной страховой выплаты, установленный законодательством.
На размер пособия оказывает влияние и степень вины пострадавшего. Если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25%. Степень вины застрахованного устанавливается комиссией по расследованию страхового случая в процентах и указывается в акте о несчастном случае на производстве или в акте о профессиональном заболевании.
- Размер ежемесячных страховых выплат не может быть уменьшен в случае смерти застрахованного.
- При наступлении страховых случаев, подтвержденных в установленном порядке, отказ в возмещении вреда не допускается.
- Вред, возникший вследствие умысла застрахованного, подтвержденного заключением правоохранительных органов, возмещению не подлежит.
Условия, размер и порядок оплаты дополнительных расходов застрахованных лиц определены постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286 «Об утверждении Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Единовременные страховые выплаты и ежемесячные страховые выплаты назначаются и в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286 выплачиваются:
- застрахованному, если по заключению учреждения медико-социальной экспертизы результатом наступления страхового случая стала утрата им профессиональной трудоспособности;
- лицам, имеющим право на их получение, если результатом наступления страхового случая стала смерть застрахованного.
Порядок установления степени утраты трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием
Факт и степень утраты трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием устанавливается федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы. Для проведения экспертизы необходимо представить акт о несчастном случае на производстве или акт о профзаболевании. Освидетельствование производится по обращению застрахованного, страховщика или страхователя.
Специалистами медико-социальной экспертизы составляется акт освидетельствования. В строке акта «Дата очередного освидетельствования» указывается дата очередного освидетельствования, которая определяется с учетом графика работы учреждения медико-социальной экспертизы по календарю соответствующего года. В установленные сроки проводится переосвидетельствование, которое имеет целью выявить наличие или отсутствие изменений состояния пострадавшего.
Уклонение без уважительной причины от переосвидетельствования влечет утрату права на обеспечение по страхованию до момента прохождения переосвидетельствования
Инвалидность может быть установлена без срока переосвидетельствования определенным гражданам. При установлении инвалидности без указания срока (бессрочно), например, в случае утери конечности, переосвидетельствование проходить не требуется.
Какие нужны документы для получения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием
Обратиться за получением пособия в связи с несчастным случаем на производстве можно к работодателю. В свою очередь, работодатель обращается в отделение ФСС РФ, который является страховщиком. Индивидуальный предприниматель, который получил профессиональное заболевание или с которым произошел несчастный случай на производстве, обращается непосредственно в ФСС РФ.
Для получения страховых выплат требуются следующие документы:
- акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании;
- справка о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат;
- заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты профессиональной трудоспособности застрахованного;
- заключение учреждения медико-социальной экспертизы о необходимых видах социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
- гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов в пользу застрахованного, а также копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем;
- свидетельство о смерти застрахованного;
- справка жилищно-эксплуатационного органа, а при его отсутствии – органа местного самоуправления о составе семьи умершего застрахованного;
- извещение лечебно-профилактического учреждения об установлении заключительного диагноза острого или хронического профессионального заболевания (отравления);
- заключение центра профессиональной патологии о наличии профессионального заболевания;
- документ, подтверждающий, что один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи умершего, занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами застрахованного, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медикосоциальной экспертизы или лечебно-профилактического учреждения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе, не работает;
- справка учебного учреждения о том, что имеющий право на получение страховых выплат член семьи умершего застрахованного учится в этом учебном учреждении по очной форме обучения;
- документы, подтверждающие расходы на осуществление по заключению учреждения медико-социальной экспертизы социальной, медицинской и профессиональной реабилитации застрахованного;
- заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
- документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении или установление права на получение содержания;
- программа реабилитации пострадавшего.
Конкретный перечень документов, необходимых для назначения обеспечения по страхованию, определяется специалистами ФСС РФ для каждого страхового случая.
Сроки и порядок получения выплат в связи с несчастным случаем на производстве или профзаболеванием
Срок получения выплат и пособий в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием напрямую зависит от времени, в течение которого пострадавший являлся нетрудоспособным или был болен. Пособие по временной нетрудоспособности назначается пострадавшему при предъявлении листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией.
Срок обращения – не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности с ограничением способности к трудовой деятельности, а также окончания периода протезирования и долечивания (ст. 12 Закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ).
Ежемесячные страховые выплаты назначаются и выплачиваются застрахованному лицу за весь период утраты профессиональной трудоспособности с того дня, с которого учреждением медико-социальной экспертизы установлен факт утраты застрахованным профессиональной трудоспособности, исключая период, за который застрахованному было назначено пособие по временной нетрудоспособности.
Лицам, имеющим право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, единовременная страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат.
Продолжительность получения выплат в случае смерти лица (за исключением единовременной выплаты) составляет:
- несовершеннолетним – до достижения ими возраста 18 лет;
- учащимся старше 18 лет – до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения, но не более чем до 23 лет;
- женщинам, достигшим возраста 55 лет, и мужчинам, достигшим возраста 60 лет, – пожизненно;
- инвалидам – на срок инвалидности;
- одному из родителей, супругу (супруге) либо другому члену семьи, неработающему и занятому уходом за находившимися на иждивении умершего детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения иждивенцами возраста 14 лет либо достигшими 14 лет, но по состоянию здоровья требующими ухода, – до изменения состояния здоровья.
Кто (руководитель организации или кто-то еще) несет ответственность и какую, если: 1) сотрудник организации (менеджер) на служебном автомобиле попал в аварию, при этом сам сотрудник (менеджер), а также люди, которые ехали с ним (сотрудник организации и посторонний человек) погибли? 2). Водитель организации на служебном автомобиле попал в аварию, при этом сам водитель организации, а также люди, которые ехали с ним (сотрудник организации и посторонний человек) погибли?
Ответ
В обоих случаях ответственность несет работодатель.
Гость, знакомьтесь - !
В отношении водителя, менеджера и других работников автомобиля работодатель несет ответственность в связи с несчастным случаем на производстве.
В отношении постороннего человека в связи с тем, что юридическое лицо возмещает вред, которые причинил его работник при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (ст. 1068 ГК РФ).
В связи с несчастным случаем со смертельным исходом родственникам выплачивается:
Единовременная компенсация;
Ежемесячная компенсация;
Компенсация морального вреда.
Единовременные и ежемесячные выплаты назначают и выплачивают только в исполнительных органах ФСС России. Страховая выплата и ежемесячные страховые выплаты назначаются со дня его смерти, но не ранее приобретения права на получение страховых выплат (ст. 15 Закона № 125-ФЗ).
Работодатель по требованию родственника или близкого человека выплачивает компенсацию морального вреда (ст. 151 ГК РФ). При этом каждый из указанных лиц имеет право на самостоятельное возмещение морального вреда независимо от объема и размера выплаченного морального вреда в пользу другого лица (Определение Верховного Суда РФ от 04.10.2013 № 18-КГ13-96). Срок выплаты не установлен.
Также за свой счет юридическое лицо возмещает вред родственникам погибшего постороннего человека.
Обоснование данной позиции в материалах «Системы Юрист».
Статья: Как выплатить компенсации за несчастный случай на производстве
«Какие выплаты положены за несчастный случай
Сейчас редко встретишь работника, который не знает, что за производственную травму ему полагается компенсация, даже если это всего лишь ушиб. Причем в некоторых случаях платить будет именно работодатель. Давайте разберемся, при каких обстоятельствах и в каком порядке нужно выплачивать компенсацию за несчастный случай.
Первое и самое важное условие для получения компенсаций при несчастном случае на производстве - пострадавший должен быть застрахован в ФСС России. Работодатель автоматически страхует всех работников, занятых по трудовому договору. Персонал, выполняющий работы по гражданско-правовому договору или по договору подряда, страхуется только в том случае, когда это оговорено в договоре 1 . Второе обязательное условие для оформления компенсаций - работодатель должен провести официальное расследование несчастного случая на производстве и оформить его результаты.
Размеры и виды компенсаций за несчастный случай на производстве напрямую зависят от тяжести полученных травм. Они приведены в схеме.
Если в ходе расследования выяснится, что несчастный случай произошел по умыслу пострадавшего работника, то никакие выплаты ему не назначаются. Несчастному случаю также может способствовать грубая неосторожность пострадавшего. Тогда уменьшается размер ежемесячной страховой выплаты, но не более чем на 25 процентов.
Из схемы видно, что при легкой травме работнику полагается оплатить период временной нетрудоспособности - больничный лист. Оплата производится за счет средств работодателя (за первые три дня временной нетрудоспособности) и за счет средств ФСС России (за весь остальной период временной нетрудоспособности) 2 . Оплату по больничному листу пострадавший получает на своем предприятии. Ее размер зависит только от заработка пострадавшего и составляет 100 процентов от средней зарплаты. Сумму выплаты за больничный ФСС России учитывает в счет уплаты страховых взносов.
При получении работником травмы тяжелой степени 3 , которая, как правило, приводит к инвалидности или стойкой утрате трудоспособности, работник получает оплату больничного листа, а также единовременную и ежемесячную компенсацию за счет средств ФСС России.
В случае гибели пострадавшего при несчастном случае на производстве его родственники (иждивенцы) получают единовременную выплату и ежемесячные компенсации от ФСС России
Как оформить выплаты
Пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается работодателем. Тут все просто - нужно убедиться, что расследование несчастного случая проведено, и получить больничный лист от работника. Пособие по временной нетрудоспособности назначается в течение 10 календарных дней с момента предоставления работником больничного листа. Его выплачивают вместе с ближайшей зарплатой 4 .
Не пытайтесь сокрыть даже легкий несчастный случай. Договоренность с работником о полюбовном разрешении инцидента не освободит работодателя от ответственности. Помимо штрафа до 10 000 рублей (ст. 15.34 КоАП РФ), организации, скорее всего, будет грозить внеплановая проверка ГИТ.
Единовременные и ежемесячные выплаты пострадавшим на производстве работникам и иждивенцам погибших назначают и выплачивают только в исполнительных органах ФСС России. Работодатель такие выплаты не производит, но обязан представить страховщику документы, необходимые для их назначения 5 . Среди них:
- акт о несчастном случае на производстве;
- заключение о степени утраты профессиональной трудоспособности;
- копия трудовой книжки;
- справка о среднемесячном заработке работника за период, выбранный для расчета ежемесячных страховых выплат.
- заключение медико-социальной экспертизы о нуждаемости в дополнительной реабилитации (если есть).
Документы работник подает вместе с заявлением в региональное отделение ФСС России. Если пострадавший работник или его родственники по каким-то причинам не могут заняться сбором необходимых документов, то предприятие должно им в этом помочь.
Размер единовременных страховых выплат зависит от степени утраты застрахованным профессиональной трудоспособности. Ее определяет учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ). В случае гибели пострадавшего на производстве его иждивенцы сейчас получают компенсацию в 1 млн рублей.
Размер ежемесячной выплаты определяется исходя из среднемесячного заработка пострадавшего. Средний заработок рассчитывается за предшествующие 12 месяцев работы, повлекшей повреждение здоровья, до месяца, в котором произошел несчастный случай или установлен диагноз профзаболевания. В случае смерти работника страховые выплаты получают его иждивенцы 6 . Размер ежемесячной выплаты иждивенцам определяется также исходя из среднемесячного заработка умершего. При этом сумма полагающихся ежемесячных выплат делится поровну на всех, кто был на иждивении погибшего.
Кто оплатит дополнительные расходы на лечение работника
Как правило, после несчастных случаев на производстве пострадавшему приходится переносить операции, долгое время лечиться, а иногда и проходить курсы реабилитации. Такие расходы после тяжелых травм оплачиваются за счет средств ФСС России . Исчерпывающий перечень расходов, которые может оплатить ФСС России, приведен в статье 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Работодатель может предусмотреть дополнительные выплаты работнику в локальном нормативном акте. Также за счет средств ФСС России оплачивается лечение пострадавших после тяжелых травм, полученных при несчастном случае на производстве.
Но ведь и при легкой травме пострадавшему может потребоваться дорогостоящее лечение и протезирование. Возместить расходы за лечение легкой травмы может только работодатель (ст. 22 ТК РФ). Но в этом случае работник обязан подтвердить необходимость конкретного лечения и его стоимость.
Документами, которые могут быть приняты в качестве доказательства, являются:
- выписка из истории болезни с назначенным лечением;
- рецепты врача на лекарство;
- кассовые чеки, подтверждающие стоимость лекарств или оказанных медицинских услуг.
Если работник решил лечиться за границей, что может автоматически поднять стоимость лечения, он также должен представить медицинское обоснование, по какой причине лечение нельзя было проводить в России. Правда, на практике сложно представить, что какую-либо легкую травму нужно лечить в зарубежной медклинике.
После того как работник принесет оправдательные документы, работодатель возмещает его затраты. Если работодатель добровольно не хочет оплачивать лечение пострадавшего работника, то добиться выплат можно в судебном порядке.
Таким образом, если работодатель исправно уплачивает страховые взносы за работников, то большинство выплат при несчастном случае ляжет на плечи ФСС России. Остается вопрос с компенсацией морального вреда. Некоторые работодатели выплачивают ее добровольно. При этом размер компенсации определяется соглашением сторон трудового договора. Если же работодатель отказывается компенсировать моральный вред, то работник вправе обратиться в суд (ст. 151 ГК РФ).
Кто может получить страховые выплаты при смертельном несчастном случае?
Кто вправе получить страховые выплаты за работника, если он погиб при несчастном случае на производстве? Екатерина ГЛУХОВА (Санкт-Петербург)
В случае смерти работника страховые выплаты вправе получить 7 *:
- нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания;
- ребенок умершего, родившийся после его смерти;
- один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет или признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе;
- лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти».
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Обязанности работодателя указанные в ст.228 ТК РФ перечислены не исчерпывающим образом. Так они дополнены статьями 229, 231 ТК РФ.
В соответствии со ст.228 ТК РФ к обязанностям работодателя (его представителя) при возникновении несчастного случая на производстве относятся:
немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения;
принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц;
сохранить до начала расследования несчастного случая на производстве обстановку, какой она была на момент происшествия, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к аварии, а в случае невозможности ее сохранения - зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, сделать фотографии и произвести другие мероприятия);
обеспечить своевременное расследование несчастного случая на производстве и его учет в соответствии с настоящей главой;
немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщение в органы и организации, определенные Трудовым Кодексом и иными нормативными правовыми актами.
Сообщение о несчастном случае производится работодателем в течении суток с момента происшествия в адрес участников расследования по установленной форме (постановление Минтруда РФ от 07.07.1999г. № 19 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве») Бюллетень Минтруда РФ, 2007 г. № 7..
О происшедшем легком несчастном случае уведомляются:
Работодатель,
Профсоюзная организация,
Службы охраны труда.
В страховом случае дополнительно - исполнительный орган Фонда социального страхования.
Процедура расследования несчастного случая на производстве включает следующие стадии:
1. сообщение о происшествии,
2. создание комиссии по расследованию,
3. выявление комиссией обстоятельств и причин несчастного случая, установление его связи с производством,
4. оформление результатов расследования,
5. учет несчастных случаев и статистический отчет о численности пострадавших и размерах ущерба. Охрана труда. Глава УП. № 57, издат. 2008 г.
Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно создает комиссию в составе не менее трех человек. При формировании комиссии соблюдается принцип равенства представительства заинтересованных сторон (т.е. пострадавшего работника и работодателя) и обязательности присутствия лица, обеспечивающего профессионализм и беспристрастность расследования. В состав комиссии включаются специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом (распоряжением) работодателя, представители работодателя, представители профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом (распоряжением) работодателя. Руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке (объекте), где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.
В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя - физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.
Несчастный случай на производстве, происшедший с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю, расследуется комиссией, образованной работодателем, у которого произошел несчастный случай. В состав данной комиссии входит уполномоченный представитель работодателя, направившего это лицо. Неприбытие или несвоевременное прибытие указанного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.
Несчастный случай, происшедший с работником организации, производящей работы на выделенном участке другой организации, расследуется и учитывается организацией, производящей эти работы. В этом случае комиссия, проводившая расследование несчастного случая, информирует руководителя организации, на территории которой производились эти работы, о своих выводах.
Несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где производилась работа по совместительству.
Расследование несчастного случая на производстве, происшедшего в результате аварии транспортного средства, проводится комиссией, образуемой работодателем с обязательным использованием материалов расследования, проведенного соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области надзора и контроля.
Каждый работник или уполномоченный им представитель имеет право на личное участие в расследовании несчастного случая на производстве, происшедшего с работником.
Несчастный случай, о котором работодатель своевременно не был поставлен в известность или при котором потеря трудоспособности произошла через какой-то период после происшествия, расследуется в месячный срок со дня поступления заявления пострадавшего или его доверенного лица и не имеет срока давности со дня самого происшествия.
О случаях острого отравления работодатель или уполномоченное им лицо сообщают также в территориальный орган санитарно-эпидемиологической службы РФ.
О несчастных случаях на производстве со смертельным исходом государственная инспекция труда по субъекту РФ направляет сообщение в Федеральную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития РФ. Постановление Правительства РФ от 11.03.1999г. (с изм. и доп. от 24.05.2007г./ СЗ РФ. 1999. № 13.
Несчастный случай на производстве – это непредвиденное событие, неожиданное стечение обстоятельств, которое привлекло к телесному повреждению или смерти работника.
Несчастный случай на производстве и трудовое законодательство
Происшествие во время рабочего процесса, в результате которого здоровью работника был нанесен вред или сотрудник погиб, признается несчастным случаем на производстве.
Перечень таких событий прописан в статье 227 Трудового Кодекса РФ.
Согласно этому перечню несчастным случаем на производстве считаются:
термические поражения, полученные от воздействия высоких либо низких температур;
травмы тела, нанесенные как механизмами, так и другими лицами;
укусы или раны, нанесенные насекомыми и животными;
травмы, полученные при взрывах, обрушениях зданий, стихийных бедствиях;
поражения от электричества или излучения;
другие травмы, которые получены от действия внешних факторов.
Условия для признания несчастного случая производственной травмой
Для того чтобы полученное увечье признавалось именно производственной травмой, необходимо выполнение следующих условий:
Время события. Происшествие должно случиться в рабочее время, по дороге следования на работу или с работы, в командировке или в служебной поездке, если руководство предприятия по своему распоряжению отправило работника на место выполнения работы. Также происшествие может произойти во время отдыха между сменами при вахтовом методе работы или при длительной поездке на транспорте.
Место происшествия. Событие должно произойти на территории предприятия или в том месте, где выполняются работы. Если происшествие случилось при следовании по дороге на работу или с работы на транспорте, то необходимо, чтобы это был предоставленный организацией - работодателем транспорт или личный транспорт, который используется в служебных целях по согласованию с руководством предприятия.
Если работник получил травму по дороге на работу или с работы, когда шел пешком или ехал на общественном транспорте, то такая ситуация не является несчастным случаем на производстве.
Действия работника и работодателя при несчастных случаях
При наступлении несчастного случая на производстве сотруднику организации необходимо сразу же сообщить непосредственному руководителю о происшествии согласно статье 214 Трудового Кодекса РФ.
Форма такого сообщения законодательно не утверждена.
Порядок действий работника при получении производственной травмы организация имеет право прописать во внутренних локальных актах предприятия. Например, таким документом может быть инструкция для работника по охране труда.
Работодатель при получении работником производственной травмы должен предпринять следующие меры:
Организовать пострадавшему работнику предприятия оказание первой медицинской помощи. Для оказания первой медицинской помощи работодатель должен иметь в организации медицинский пост с аптечкой.
Осуществить в случае необходимости доставку пострадавшего сотрудника организации в медицинское учреждение. Перевезти пострадавшего работника в больницу или домой следует на транспорте организации или за ее счет согласно требованиям с части 2 статьи 223 Трудового Кодекса РФ.
Если возникла чрезвычайная или аварийная ситуация, то следует предпринять все меры, чтобы предотвратить ее развитие. Для этого следует вызвать специальные службы для ликвидации чрезвычайной или аварийной ситуации (например, МЧС) и вывести всех работников из опасной зоны.
Сохранить по мере возможности окружающую обстановку такой же, какой она была в момент происшествия. Если это сделать невозможно, то необходимо провести фиксацию места происшествия. Для этих целей можно сфотографировать или снять на видео, или нарисовать схему места происшествия. Такая фиксация места происшествия понадобится в ходе расследования несчастного случая.
Уведомить о происшествии специальные структуры.
Порядок уведомления о происшествии специальных структур
Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан передать информацию о происшествии в соответствующие организации.
Если несчастный случай произошел с группой лиц, имеет тяжелые последствия или закончился смертью потерпевших, то следует информировать:
Трудовую инспекцию.
Фонд социального страхования.
Прокуратуру по месту случившегося происшествия.
Администрацию населенного пункта или района, в котором организация зарегистрирована.
Местное подразделение органа, контролирующего объект, на котором случилось происшествие (например, Ростехнадзор).
Родственников пострадавшего, если он получил тяжелые травмы или умер.
Порядок проведения расследования при наступлении несчастного случая на производстве
Согласно требованиям статьи 228 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и вывить причины случившегося.
Специальная комиссия по расследованию несчастного случая на производстве
Для расследования на основании приказа по предприятию создается специальная комиссия.
В состав комиссии должны входить специалист по охране труда, лица, представляющие организацию - работодателя и профсоюз.
При тяжелом или смертельном несчастном случае в комиссию включают представителей фонда социального страхования, трудовой инспекции и администрации населенного пункта или района, в котором зарегистрировано предприятие.
Принимать участие в расследовании имеет право сам пострадавший сотрудник или его представитель.
Сроки проведения расследования несчастного случая на производстве
Согласно нормам части 1 статьи 229.1 Трудового Кодекса РФ следует провести расследование в срок до трех дней.
Если пострадавших несколько, они получили тяжелые увечья или погибли, то расследование может продолжаться до 15 дней.
Если нетрудоспособность пострадавшего наступила через некоторое время после несчастного случая, то сроки расследования увеличиваются до 1 месяца с момента получения от пострадавшего заявления.
Алгоритм действий при расследовании несчастного случая на производстве
В процессе выяснения обстоятельств комиссия собирает показания очевидцев, работодателя и потерпевшего, ответственных за охрану труда лиц.
Работодатель обязан со своей стороны:
обеспечить фото- или видеосъемку, составление схемы или плана места происшествия;
привлечь специалистов-экспертов;
организовать при необходимости лабораторные исследования;
предоставить комиссии транспорт, помещение, спецодежду, связь.
Все расходы на проведения расследования несет работодатель.
На основании полученных сведений комиссия дает заключение о причинах несчастного случая, рекомендации по предупреждению подобных ситуаций.
Документальное оформление результатов расследования несчастного случая на производстве
Все результаты расследования, проведенного комиссией, следует оформить документально.
Если травмы были признаны комиссией производственными, то оформляется акт по специальной форме Н-1 в 3-х экземплярах.
В этом акте подробно указывают все обстоятельства и причины происшествия.
Акт подписывается всеми членами специальной комиссии и заверяется печатью работодателя.
Один из экземпляров акта передают пострадавшему или его представителю, второй экземпляр акта должен храниться со всеми остальными материалами расследования в течение 45 лет в архиве организации-работодателя.
Третий экземпляр, а также все копии документов по проведенному расследованию передают в местное отделение фонда социального страхования в срок до трех дней.
Каждый несчастный случай работодателю следует зарегистрировать в специальном журнале, форма которого утверждена Постановлением № 73.
Ответственность работодателя
Административная ответственность предусмотрена статьей 19.4 КоАП.
По этой статье могут привлечь руководителя организации в случае препятствия проведению проверки с его стороны, отказа выполнить предписания проверяющего органа.
Если при расследовании выяснится, что работодатель не соблюдал законодательство об охране труда, то ему грозит наказание по статье 5.27.1 КоАП.
Если работодатель скроет факт наступления несчастного случая на производстве от фонда социального страхования, то его привлекут к ответственности по статье 15.34 КоАП.
Уголовная ответственность по статье 143 Уголовного Кодекса РФ может наступить, если несчастный случай привел к смерти работника или тяжелым травмам.
В этом случае суд будет определять вину работников, ответственных за охрану труда на конкретном участке производства. Такими работниками могут быть, например, начальник участка или руководителя отдела.
Выплаты пострадавшему работнику
Если в результате несчастного случая на работе работник стал нетрудоспособным, то он имеет право на следующие выплаты:
пособие по нетрудоспособности, которое выплачивается на основании больничного листа;
единовременные или ежемесячные страховые выплаты;
оплату медицинской и социальной реабилитации.
Пособие по нетрудоспособности платит организация, а все остальные выплаты производит фонд социального страхования.
Заключение
Работодатель обязан:
уделять особое внимание охране труда в организации;
проводить расследование всех несчастных случаев на производстве и
оформлять документально должным образом результаты проведенного расследования.
За несоблюдение требований по охране труда, которые привели к несчастному случаю на работе, работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.
Определить, является ли происшествие несчастным случаем на производстве или событие не является производственно травмой, может только специальная комиссия.
Так как целью выявления обстоятельств и причин происшествия является предотвращение подобных случаев в дальнейшем, то важно соблюдать порядок расследования несчастных случаев на производстве и своевременно информировать об этом специальные структуры.
Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме "Зарплата и кадры" .
Несчастный случай на производстве: подробности для бухгалтера
- Оплата лечения пациента, пострадавшего от несчастного случая на производстве
Повреждении здоровья работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания определяются... здоровья застрахованного лица вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, ... непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности (или... тяжелого несчастного случая на производстве с документами и материалами расследования этого несчастного случая на производстве, прилагаемыми...
- Представляем отчеты по страховым взносам за 2019 год
Временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве); таблицу 4 – если в отчетном...
- Работник получил травму из-за неосторожности: можно ли его наказать?
ООГ-4235? Каков порядок расследования несчастного случая на производстве? Работник по неосторожности получил производственную... ООГ-4235? Каков порядок расследования несчастного случая на производстве? Требования охраны труда: обязанности... (форма 9). Как проводится расследование несчастного случая на производстве? Расследование несчастных случаев на производстве... если правоохранительные органы установили, что несчастный случай на производстве произошел вследствие умысла пострадавшего работника...
- О классификации и формах несчастных случаев
ТК РФ прямо указано, что несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он... заключительном диагнозе. Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве. Специалисты ФСС указали, что травма...
- Нужно ли продлевать срок действия декларации о СОУТ?
СОУТ): с работником произошел несчастный случай на производстве (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих...
- Компенсация работнику путевки в санаторий: какие налоги платить
Организация применяет общую систему налогообложения. Директор купил путевку в санаторий с лечением стоимостью 250 тыс. руб. Санаторий находится на территории РФ. Директор хочет получить возмещение стоимости путевки. Какие налоги необходимо заплатить организации и директору? Организация применяет общую систему налогообложения. Директор купил путевку в санаторий с лечением стоимостью 250 тыс. руб. Санаторий находится на территории РФ. Директор хочет получить возмещение стоимости путевки. Какие...
- Несчастный случай на объекте оператора связи
Работнику выплаты в связи с несчастным случаем на производстве, если он сам виноват... производить выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и вправе ли работник... . Права работников, пострадавших в результате несчастного случая на производстве (пп. 1 – 3 п. ... если правоохранительные органы установили, что несчастный случай на производстве произошел вследствие умысла пострадавшего работника... морального вреда в связи с несчастным случаем на производстве присуждается работнику практически всегда. ...
- О расследовании несчастных случаев, произошедших с обучающимися
Если с работником учреждения произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование, прежде всего, чтобы установить причину и предотвратить подобное в дальнейшем. Кроме того, работодатель должен квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством с целью получения работником компенсации за полученные травмы в виде социальной страховки. А что делать, если несчастный случай произошел с учеником или студентом, который каждый день ходит в школу или...
- Особенности взаимодействия организаций-страхователей с ФСС, если они находятся в регионе, где действует пилотный проект
Временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также... том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием; пособие по... обратно лицам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. Работодателю-страхователю... временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием Листок нетрудоспособности...
- Обновляем тариф по взносам на «травматизм»
В 2018 году продолжают действовать прежние тарифы по взносам на «травматизм». Какой именно тариф должна применять организация, зависит в первую очередь от класса профессионального риска, к которому отнесен основной вид ее деятельности. К этому тарифу могут быть применены определенные скидки и надбавки. В представленной консультации мы рассказываем о процедуре подтверждения основного вида деятельности и о том, какие поправки планируется внести в правила предоставления скидок к тарифам по взносам...
- Уплачиваем страховые взносы с выплат сотрудникам-иностранцам
Как зависит уплата страховых взносов от статуса иностранного работника? На что обратить внимание в ситуации, когда у сотрудника-иностранца изменился статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории РФ? Как зависит уплата страховых взносов от статуса иностранного работника? На что обратить внимание в ситуации, когда у сотрудника-иностранца изменился статус с временно пребывающего на временно проживающего на территории РФ? Обязанность исчисления взносов относительно...
- Нужно ли уплачивать НДФЛ и страховые взносы при выплате вознаграждения удаленным работникам, гражданам Украины и Республики Беларусь, оформленным по ГПД и выполняющим работу удаленно на территории своих государств?
Для выполнения работ с использованием сети ИНТЕРНЕТ, российская организация привлекает по гражданско-правовым договорам граждан Украины и Республики Беларусь. Данные физические лица выполняют работу удаленно на территории своих государств и не являются налоговыми резидентами Российской Федерации. Нужно ли при выплате им вознаграждения уплачивать НДФЛ и страховые взносы? Вопрос: Для выполнения работ с использованием сети ИНТЕРНЕТ, российская организация привлекает по гражданско-правовым...
Во время работы иногда случаются неприятные происшествия с последствиями различной тяжести, в результате которых страдают люди. Что должен сделать работодатель, чтобы впредь такое не повторялось, а конкретно этот случай не грозил ему серьезными убытками и осложнениями в работе? На что рассчитывать пострадавшему работнику? Ответы – в гл.36 Трудового кодекса РФ, постановлении Правительства №653 от 31.08.2002 г. и в этой статье.
Что считается несчастным случаем на производстве?
Несчастный случай на производстве имеет место, когда в результате непредвиденного стечения обстоятельств или неправильных действий люди получают увечья. Происшествие связано с рабочим временем, местом и профессиональными обязанностями, причем достаточно одного из этих трех факторов. Если в результате события:
- рабочий потерял трудоспособность навсегда или временно, пусть даже на один день;
- ему теперь придется искать работу с другими условиями труда;
- случилось непоправимое, и кто-то погиб,
то такой случай требует расследования, регламентированного законом, и соответствующего документального оформления.
ВАЖНО! На работодателе лежит абсолютная и безусловная ответственность за жизнь и здоровье работников через обеспечение безопасных условий для труда.
Прискорбное происшествие или несчастный случай?
Прежде чем начать оформлять соответствующую документацию, необходимо выяснить, можно ли квалифицировать происшедшее именно как несчастный случай на производстве.
Специально созданная комиссия, изучив причины, место и время происшествия, делает вывод о его связи с производством, изложив их в главном документе касательно несчастных случаев – .
Возможны такие варианты вердикта:
- Несчастный случай, имеющий связь с работой.
Для этого должна быть выяснена и документально или показаниями свидетелей подтверждена связь случившейся беды с трудовой деятельностью.
Связь с рабочим временем:
- несчастный случай имел место в рабочее время, включая обеденные перерывы, подготовку к работе и ее завершение;
- при сверхурочном труде на благо компании;
- во время промежутков между сменами или вахтами.
Связь с местом действия:
- по дороге на службу и обратно (если доставляет работников транспорт предприятия);
- в командировке и пути туда и назад;
- при поездках на личном транспорте по делам работы (если это отмечено в договоре).
Связь с обязанностями:
- работа предусматривает деятельность с источниками повышенной опасности;
- работник выполнял распоряжение работодателя, даже не связанное с его должностью;
- пострадавший помогал ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций.
- Несчастный случай, не связанный с производством (бытовой)
. Здесь решающее значение имеет анализ времени и причин события, так как его территориальность указывает на то, что это несчастный случай именно на производстве, иначе он не попал бы в сферу ответственности работодателя. Итак, травма получена из-за того, что:
- сотрудник находился и действовал на предприятии вне рабочего времени;
- производилась какая-либо деятельность сотрудника на работе в личных целях;
- самовольно использовались орудия труда и оборудование;
- принималось участие в различных мероприятиях на рабочей территории;
- совершалось противоправное деяние (кража, вредительство).
В таких случаях расследование хоть и проводится, но акт о нем составляется в произвольной форме.
Что делать пострадавшему сотруднику?
После того, как немного отошла на задний план непосредственная угроза здоровью, работник начинает задумываться о материальной ответственности своего работодателя. Если случилось самое страшное, этот вопрос встает перед осиротевшими родственниками. Итак, что делать сотруднику, если он стал жертвой несчастного случая на производстве?
- Как можно быстрее уведомить работодателя.
- Сохранять все медицинские документы и чеки на лекарства и медуслуги.
- Ожидать, пока с ним свяжутся представители комиссии, назначенные для расследования (или самому инициировать проверку, обратившись в органы по охране труда).
- Получить на руки экземпляр составленного комиссией .
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Если последствия несчастного случая сотрудник ощутил через какое-то время, либо здоровье ухудшалось постепенно, нужно сообщить работодателю об этом как можно раньше: это повлияет на расчет компенсационных выплат.
На какие выплаты можно рассчитывать?
Не вся материальная ответственность лежит на работодателе, многие затраты компенсирует Фонд социального страхования (ФСС).
СПРАВКА. По действующему законодательству, все работники должны быть обязательно застрахованы, даже те, кто не имеет гражданства РФ (ст.5 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998). Если гражданин не счел нужным придерживаться этой нормы закона, он может рассчитывать на компенсацию не как сотрудник, а в соответствии с гражданским кодексом (с ч.2 гл.59 ГК РФ).
Способ и размеры выплат различаются в зависимости от степени увечья.
Травма достаточно легкая (непродолжительная потеря трудоспособности) – больничный в размере среднего оклада оплачивает работодатель.
Тяжелая травма или летальный исход : часть расходов несет работодатель, а часть – ФСС.
Страховики оплатят:
- больничный;
- стоимость лечения, обследования, реабилитации, протезирования и т.п.;
- при необходимости – пособие по инвалидности;
- при летальном исходе – пособие родственникам по потере кормильца.
Работодатель, если доказана его вина в случившемся, выплатит:
- утраченный из-за травмы заработок;
- компенсацию морального вреда.
Порядок действий работодателя
Узнав о случившемся ЧП, работодатель должен предпринять ряд действий, как того требует здравый смысл и действующие законы.
- Обеспечить оказание пострадавшим первой помощи.
- Предотвратить дальнейшее развитие чрезвычайной ситуации, обезопасить других людей:
- удалить персонал с места происшествия;
- закрыть доступ в опасную зону;
- при необходимых допусках и оборудовании начать локализацию или устранение последствий либо вызвать уполномоченные службы, например, МЧС.
- Обеспечить сохранность обстановки в неприкосновенности до расследования:
- оградить территорию, поставить предупреждающие знаки;
- провести фото- или видеосъемку;
- составить схему события.
ВАЖНО! Лучше доверить это штатному специалисту по охране труда: он все равно обязан быть членом созданной комиссии.
- Если от несчастного случая пострадала группа от 2 человек, либо последствия его тяжелые, надо проинформировать необходимые инстанции и лиц (порядок извещения определен ст. 228.1 ТК РФ):
- местное представительство ГИТ;
- прокуратуру;
- местную администрацию;
- профсоюзный орган.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если состояние пострадавшего постепенно или резко ухудшилось или он через некоторое время умер, нужно не позднее, чем в трехдневный срок, сообщить об этом в ГИТ, объединение профсоюзов и ФСС.
- Расследовать и документально оформить несчастный случай.
Правильное оформление акта расследования – минимизация проблем
Работодатель издает приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая. Акт по форме Н-1 должен стать результатом ее действий.
ФАЙЛЫ
В нее войдут:
- специалист по охране труда;
- сторона работника;
- уполномоченный от работодателя.
Расследование выйдет за рамки предприятия, и членом комиссии станет государственный инспектор по труду, если работник сильно пострадал или погиб, а также при несчастном случае с группой (акт нужен на каждого пострадавшего в отдельности).
К СВЕДЕНИЮ! Количество членов комиссии не должно делиться на 2, чтобы в случае разногласий они могли принять решение большинством голосов.
Для правильного заполнения акта в ходе расследования собирается информация:
- все документы, касающиеся здоровья работника;
- протокол осмотра места случившегося;
- подтверждение ознакомления работника с правилами безопасности и рабочим инструктажем;
- характеристика состояния рабочих мест и др.
В документе нужно указать полные сведения о работодателе, пострадавшем и обо всех, расследующих дело, а также меры, предпринятые, чтобы ситуация не повторялась. Если в произошедшем есть вина работника, установленная медико-социальной экспертизой, ее степень указывается в процентном соотношении. 100% она никогда не составит, так как ответственность работодателя по закону безусловна.
Акт подписывается всеми членами комиссии минимум в 2 экземплярах: для работника и для работодателя, при необходимости изготавливаются дополнительные экземпляры для ФСС, прокуратуры.
Сроки для составления акта – 3 дня для легких последствий, до 15 дней в тяжелых случаях.
УЧТИТЕ! При попытке «замять» несчастный случай работодатель может быть оштрафован или даже приостановлена его деятельность (ст. 527 КоАП РФ), а работник лишится права на компенсационные выплаты.
На работодателя возложена ответственность за здоровье работников. Несчастный случай, произошедший с сотрудником на рабочем месте, подлежит компенсации. Вот только сначала нужно разобраться, квалифицируется ли произошедшее событие как «несчастный случай на производстве», для этого собирают комиссию и заполняют специальный акт расследования. По итогам станет ясно оплачивать компенсацию будут из кассы ФСС или работодателя.
Скопировать урл
Распечатать
