Какие обязанности имеет ТСЖ? Что может ТСЖ, а что нет: каковы обязанности товарищества собственников жилья и какими правами обладает? За что отвечает тсж.

Многие собственники квартир в многоквартирных домах так или иначе контактировали с ТСЖ. Это аббревиатура обозначает некоммерческое объединение, взявшее на себя полномочия .

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Товарищество всегда создается после проведения голосования, в котором принимают участие жители дома. Во главе ТСЖ стоит председатель.

Кто это?

Средняя заработная плата составляет 10000-30000 рублей. Она также зависит от региона страны.

Порядок назначения

Председатель товарищества собственников жилья избирается путем голосования на общем собрании собственников многоквартирного дома. Оно считается состоявшимся, если большая часть участников присутствовала.

Отчетность

На председателя товарищества возложена ответственность по ежегодному предоставлению отчетов за потраченные средства, ведь жильцы ежемесячно вносят деньги на счета ТСЖ. Трата средств отображается в бумажном отчете, к которому прикладываются соответствующие квитанции и иные документальные доказательства.

Отчетность предоставляется сотрудникам налоговой, ревизионной комиссии товарищества и отдельным собственникам квартир по требованию.

В данном документе можно проследить, к примеру, необходимость увеличения взносов при недостатке средств на оплату ремонта.

Какая информация в обязательном порядке должна быть внесена в отчет:

состав правления;
сведения о жильцах, которые относятся к системе правления;
описание проделанной работы;
описание произошедших аварий в многоквартирном доме и перечня работ, которые были проведены для их устранения;
статистика затраченных средств на отчетный период.

Документ должен быть заверен при помощи подписи председателя, а также других членов правления ТСЖ. Отчеты должны храниться в течение 5 лет с момента составления. В документе должна содержаться только правдивая информация.

Ответственность

Председатель товарищества несет ответственность за следование должностной инструкции и соблюдение принятого в ТСЖ устава. Также он обязуется отслеживать сохранность документов и вести отчеты.

Кроме того, на председателя возлагается ответственность:

за коммунальных услуг в срок;
за заключение сделок с поставщиками коммунальных услуг;
за соблюдение положений жилищного законодательства.

Также председатель обязан своевременно решать вопросы, с которыми к нему подходят жильцы дома.

Поэтому он несет ответственность и за предоставление своевременной, достоверной информации, а также решение актуальных проблем.

Последствия превышения полномочий

В некоторых случаях руководитель товарищества превышает свои полномочия, либо же исполняет их не в полной мере. В такой ситуации любой жилец, либо инициативная группа могут пожаловаться на эти действия. Обратиться они могут как в орган правления, так и в Жилищную инспекцию, либо в судебную инстанцию.

По правилам, сначала жильцы должны подойти с к правлению многоквартирным домом. Но если такое мероприятие не возымело должного эффекта, жалоба может быть направлена в вышестоящие инстанции. Они проводят проверку по данному делу и решают, как поступать с председателем.

Если были допущены систематические нарушения устава, законодательных норм, присвоение чужого имущества или принятие необоснованных решений, уполномоченное лицо может быть снято с занимаемой должности досрочно. Также возможен вариант с лишением председателя ТСЖ его заработка.

Председатель вправе и самостоятельно снимать с себя полномочия, если чувствует, что не справляется с возложенными на него задачами. Он может порекомендовать другого жильца на свой пост.

Товарищество собственников жилья – это фактически форма самоуправления. То есть инициаторами его создания, участниками и главным органом управления будут являться собственники помещений в многоквартирном доме (жилых и нежилых).

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

С другой стороны, ТСЖ – это самостоятельный хозяйствующий субъект, юридическое лицо. И как жильцы не отвечают по обязательствам ТСЖ, так и оно не несет ответственности за них.

Основные функции

Персональная ответственность председателя может быть предусмотрена за такие нарушения, как:

сокрытие или искажение информации о деятельности ТСЖ;
за убытки, возникшие у собственников, в результате принятия необоснованных решений и т.д.

За долги

Ответственность за могут возникать как у жильцов дома, так и у самого ТСЖ, по вине таких неплательщиков.

При этом товарищество вправе применять к нарушителям различные штрафные санкции, предусмотренные уставом или утвержденные общим собранием собственников.

Ответственность же перед поставщиками регулируется нормами гражданского законодательства.

Согласно им, за долги юридического лица, отвечает оно само, всем принадлежащим имуществом. Это означает, что при недостатке денежных средств взыскание по долгам может быть обращено на иное имущество ТСЖ: оргтехнику, автомобили и т.д.

Что же касается органов управления, то они по долгам организации не отвечают. То же касается и общего имущества дома.

Оно принадлежит не ТСЖ, а всем жильцам дома, включая и тех, кто участником товарищества не является. Обращение взыскания на помещения в доме или прилегающий к нему участок невозможно.

Перед жильцами

Товарищество собственников жилья, как уже упоминалось, несет гражданско-правовую ответственность за нарушение условий договоров.

Также гражданское законодательство предусматривает ответственность ТСЖ за невыполнение своих обязанностей и за ущерб, причиненный действиями или бездействием.

В частности за:

предоставление услуг ненадлежащего качества;
вред, причиненный жизни и здоровью, если он возник из-за неполучения гражданами полной информации об услугах или их низкого качества;
убытки, возникшие у получателей услуг в результате нарушения их прав, в том числе из-за включения в договор соответствующих условий;
моральный вред, причиненный вышеназванными нарушениями прав.

Административная и уголовная

Административная ответственность наступает у юридических лиц в том случае, если они нарушают правила, установленные государством в нормативных актах, а не договорах.

ТСЖ не является исключением из этого правила.

Ответственность товариществ собственников жилья и прочих управляющих компаний наступает в случаях, названных в «Правонарушения в области охраны собственности».

Конкретные составы названы в ст. 7.22-7.23.3 этого документа.

Уголовная ответственность применяется в отношении конкретных граждан, а не юридических лиц. К ней может быть привлечен председатель или любой из членов правления ТСЖ.

– некоммерческая общность, созданная на базе управления коммунально-хозяйственной деятельностью. Она образовывается путем общего голосования жителей подведомственного дома или группы строений. Участие в собрании при организации и избрании управляющего органа не означает автоматического членства.

Участниками товарищества могут быть только жильцы подведомственной квартиры. В управляющий орган избирают чаще всего сторонних лиц, и соответственно к членству они не имеют никакого отношения. Такие лица осуществляют профессиональную деятельность на коммерческой основе.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Основные функции ТСЖ , выполняемые органом ее правления:

Организация ремонта и своевременная проверка технического состояния жилищного комплекса, дополнительного инвентаря и прилегающей территории.
Сбор материальных средств для своевременной оплаты поставщику услуг коммунальных платежей, а также периодический прием платежей для организации деятельности общности.
Разрешение конфликтных ситуаций между участниками товарищества, остальными жителями дома и государственными или иными органами.

Права членов ТСЖ

Права и обязанности членов ТСЖ регламентированы , гл. 14 Жилищного кодекса РФ . При этом законная составляющая мер ответственности для рядовых членов, учредителей и членов правления товарищества будут различны.

Права членов ТСЖ и остальных жителей многоквартирного дома:

Получение достоверной информации о деятельности товарищества.
Предъявление претензий органу управления о качестве, выполненных общностью услуг.
Получение учредительной документации некоммерческой организации для детального ознакомления. В том числе финансовой и бухгалтерской отчетности, а также реестра участников и используемые при голосовании бюллетени.

Обязанности членов ТСЖ

Обязанности участников некоммерческой организации определены 14 главой ЖК РФ , для органа правления – ст. 148 Жилищного кодекса России .

Основные обязанности собственников и членов товарищества:

Своевременная оплата денежных средств за оказываемые и коммунальные услуги.
Предоставление сведений для идентификации члена общности: документ о праве владения или пользования недвижимостью целиком или в долях.

Обязанности органа правления ТСЖ:

Контроль над соблюдением закона РФ и устава товарищества от всех жителей.
Учет материальных ценностей и денежных средств.
Периодическое составление смет прихода и убытия финансов для учета в налоговой инспекции.
Грамотное управление хозяйством многоквартирного дома, а также составление договора подряда со сторонней компанией.
Наем и увольнение обслуживающего персонала.
Инициатива созыва общего собрания.

В случае несоблюдения обязанностей членов ТСЖ и ее руководящего отдела созывается внеочередное общее собрание жителей многоквартирного дома и принимается решение о мере воздействия для провинившейся стороны. Для членов правления зачастую возможен уход с занимаемой должности.

Дополнительные права и обязанности ТСЖ могут быть регламентированы уставом организации и иными учредительными документами. Перечень требований рассматривается на общем собрании жителей в соответствии .

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по правам и обязанностям членов ТСЖ

Вопрос: Здравствуйте. Недавно правление нашего многоквартирного дома приняло решение о введении дополнительного графика проведения уборочных работ прилегающей территории. Мотив – просьба инициативной группы собственников жилья. Правомерно ли такое решение, если часть жителей не согласна с этим постановлением? Артем.

Ответ: Добрый день, Артем. Если продиктованное условие не основано на учредительном документе, принятом на общем собрании собственников, действия правления ТСЖ незаконны. Инициативная группа может лишь предоставить к рассмотрению интересующий вопрос, принимать же решение вправе только на общем собрании жителей дома (ст. 44-45 ЖК РФ ).

Пример по правам и обязанностям членов ТСЖ

При возникновении ТСЖ в г. Петрозаводске членами общности стали около 70% от количества жителей многоквартирного дома. При выборе органа правления товариществом приняли участие только делегированные участники организации. Остальные жители уведомлены не были. В соответствии собрания членов ТСЖ голосованием 60%/40% был выбран руководящий состав.

Инициативная группа жителей, не успевшая вступить в ряды новообразования, осталась недовольна вынесенным решением и обратилась в суд. В соответствии , в выборе органа правления должны принимать участие все жители подведомственной территории. При текущем процентном соотношении избрание руководства было признано недействительным.

Заключение

ТСЖ – аналог западного кондоминиума, созданный для сопровождения и защиты жилищно-коммунального хозяйства многоквартирного дома либо комплекса жилых сооружений. Права и обязанности членов ТСЖ устанавливаются законом.

Участники товарищества, члены правления и остальные жители обладают определенными правами в соответствии действующего законодательства:
- Участники обладают прерогативой безвозмездного получения достоверной информации о сфере деятельности ТСЖ.
- Руководящий состав может заверять учредительную документацию, представлять интересы общности в государственных органах, а также руководить распределением денежных и материальных средств товарищества.
- Прочие граждане, не обладающие членством, наделены полномочиями наравне с участниками объединения.
Обязанности собственников недвижимости заключаются в своевременной и полной оплате за коммунальные услуги, а также членских взносов. Участникам ТСЖ в дополнение необходимо предоставить личную информацию для занесения в реестр товарищества.
Руководящий состав обязан предоставлять заинтересованным лицам достоверную информацию, а также осуществлять своевременный ремонт и техническое обслуживание подведомственных объектов.

Товарищество собственников жилья берет на себя ответственность принимать совместные решения по улучшению условий проживания, финансовой стороне коммунального обслуживания и по другим деталям.

Над всем этим товариществом избирается один управленец, который обязан максимально качественно, в соответствии с протоколами заседания общих собраний, выполнить требования общества жильцов.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Таким управленцем является председатель ТСЖ, глава правления. Более детальное представление о его обязанностях, правах и ответственности поможет понимать роль такой единицы в товариществе.

Что входит в обязанности

Самое эффективное управление домом – это управление централизованное на местном уровне. Российское жилищное законодательство даёт право жильцам многоквартирного дома создать свою административную систему организации – ТСЖ (Товарищество Собственников Жилья).

Эта форма управления обозначает, что жильцы вполне могут справиться с контролем над общественными процессами, условиями проживания.

Ответственность несут они же, посещают собрания – тоже, вместе сообща решают различные вопросы, в том числе и по оплате за коммунальные услуги. А управляет исполнением решений собрания, контролирует исполнение – председатель ТСЖ.

Председательство в ТСЖ получает только определенный человек. Для этого должны быть соблюдены конкретные условия в отношении кандидата на должность главы правления товарищества:

Избираться должен председатель исключительно только среди собственников квартир того дома, по которому отслеживается порядок, а не среди квартиросъемщиков. Иметь высшее образование и управленческий опыт не обязательно, но предпочтительно.

Здесь во многом смотрят на активность человека, его хватку, умения, общественную позицию, юридическую грамотность и так далее.

Постоянное напряженное общение с подрядными организациями (ремонтниками, механиками, строителями и т.д.), коммунальными службами, а также самими жильцами требует от кандидата в председатели крепких нервов и умения слаженно выполнять свои обязанности, урегулировать конфликты и решать эффективно вопросы.

Условия по принятию в должность избранного человека на пост главы ТСЖ, а также основные этапы процедуры следующие:

избрание подходящего человека происходит на собрании членов ТСЖ, которым являются сами жильцы дома, собственники квартир;
утверждают на должность выбранного также на собрании товарищества;
заключается с председателем трудовое соглашение, в котором прописываются его обязанности, права и ответственность;
договор составляется на основании Устава Товарищества, в котором прописаны действия всех его значимых членов для успешного функционирования общества, а также статей , и других (при необходимости) кодексов РФ.

Обратите внимание! По российскому законодательству Товарищество является юридическим лицом, поэтому обо всех значимых изменениях в нем, касающихся глав правления следует сообщать в налоговую инспекцию.

Обычно этим занимается бухгалтер товарищества – оформленный на собрании трудовой договор (копию, либо один из его экземпляров) относит в налоговую службу для регистрации новых изменений в базу ЕГРЮЛ.

Круг общих обязанностей председателя товарищества всегда оговаривается в Уставе ТСЖ, где обязательно прописывается ссылка на пункты Жилищного Кодекса России.

Например, про обязанности и права председателя ТСЖ можно найти законодательную информацию в или ЖК РФ.

В целом они представляют собой отдельный перечень, прописанный в трудовом договоре. Можно выделить только основные из них.

Председатель должен быть способен:

ориентироваться в российском законодательстве, знать все основы и тонкости, касающиеся жилищного фонда (знать Жилищный Кодекс Российской Федерации), отслеживать новшества в законодательной базе по вопросам проживания в фонде административного округа;
обеспечить должное коммунальное обслуживание дома, коммуницируя с соответствующими службами для этого;
позаботиться о хозяйственной стороне в обслуживании дома;
оперативно вмешиваться в проблемы с поставкой воды, тепла, электричества и прочих видов благоустройств;
различать общественные нужды жильцов от их личных. Председатель не обязан решать личные нужды проживающих;
грамотно и профессионально решать разные конфликты между жильцами, между жильцами и подрядом, жильцами и коммунальными службами и другое.

Коммунальное обеспечение – это газ, свет, вода, вентиляция, канализация и так далее. Хозяйственное обслуживание дома – это работа уборщиков лестничных, лифтовых, коридорных и прочих площадок на общественной территории, а также работа – садовников, консьержей, электромехаников по ремонту освещения в коридорах, лифтеров и так далее.

Что посчитают нужным члены товарищества на собрании, то и будет в обслуживании дома, если не считать обязательного обеспечения условиями жилого фонда, которые прописаны в ЖК РФ.

Спектр обязанностей управленца жилищного товарищества достаточно обширен. Ему придется, возможно, решать массово вопросы по замене счетчиков воды, либо организовать контроль за их показаниями, пригласив техника-специалиста.

Здесь лишь представлены основные функции этой управленческой единицы, на самом же деле обязанностей может быть на практике гораздо больше и все они не должны противоречить законодательству страны, а также должны приниматься на собрании товарищества общим голосованием.

Какие имеет права

В виду большого круга обязанностей лицо, избранное в председатели Товарищества, имеет право пройти специальное обучение, где получило бы те знания и навыки, которых у него нет. Такое обучение оплачивают сами же члены общества ТСЖ, жильцы дома.

На практике обычно это проводится тогда, когда выбран перспективный человек, но ему не хватает некоторых знаний, особенно с юридической точки зрения. В целом же права председателя ТСЖ можно описать отдельным списком.

Председатель имеет право:

Пользоваться банковскими кредитами для обеспечения должной оплаты коммунальщикам (в рамках законов РФ).
Заключать различные договора для успешного хозяйствования.
заключать договора по сделкам купли-продажи тех квадратных метров, которые принадлежат Товариществу.
Устанавливать регулярные (каждый месяц) платежи и выставлять счета жильцам по коммунальным, ремонтным и административным услугам.
Рассчитываться с подрядными организациями или сторонними организациями, физическими лицами за проделанную работу, оказанные услуги.
На нормированный рабочий день и выходные.
Трудиться по совместительству, но только с дозволения общественного собрания.
Получать оплату за свой труд от жильцов дома.
Принимать в штат сотрудников для оптимизации своего труда с целью максимально эффективно и оперативно достигать целей товарищества.
Давать распоряжения штатным работникам, требовать отчета за проделанную работу.
Проникать в квартиру в том случае, если аварийная ситуация в отсутствие проживающих в ней, грозит испортить имущество членов товарищества и требуется оперативное вмешательство коммунальников по устранению аварии.
Обращаться в суды с исками против жильцов-должников.

Обратите внимание! Оплата за коммунальные и прочие услуги в платежке для каждого жильца устанавливается строго на основании сметы, в которой отражены доходы и расходы, которая принимается и утверждается ТСЖ ежегодно.

Нормы продолжительности рабочего дня председателя, его выходные дни, работа по совместительству и прочие тонкости обязательно должны прописываться в трудовом договоре.

Председатель принимает на работу следующих сотрудников:

бухгалтер;
секретарь;
электрик;
сантехник;
уборщики внутридомовых или придомовых территорий;
разнорабочие и другие.

Избранные помощники председателя подчиняются ему и выполняют те распоряжения, которые назначает он.

Каждая выбранная кандидатура еще в обязательном порядке должна пройти одобрение самим товариществом на собрании. Все важные ободрения, избрания, утверждения в должности должны быть задокументированы – запротоколированы.

Обратите внимание! Должность управляющего жилищной хозяйственной областью и должность председателя ТСЖ – это разные должности.

Управляющий может и не быть собственником квартиры в доме, по которому ему следует проводить регулярную административную работу.

Какую несет ответственность

На председателя ТСЖ по должности возлагается ответственность, которую можно поделить на следующие ее разновидности.

Председатель ответственен за:

Учет документов по Товариществу.
Хранение документации по Товариществу.
Своевременно сданную отчетность в налоговую службу.
Заключение договоров с подрядом, трудовых соглашений с подчиненными и прочими.
Своевременную и качественную поставку коммунальных услуг.
Своевременную оплату жильцами коммунальных.
Соблюдение жильцами и сторонними лицами всех норм и правил жилфонда, прописанные в ЖК, ГК, УК РФ.
Ежемесячное предоставление отчета по своей проделанной работе перед жильцами дома.
Перепланировки внутри квартир и за их пределами в доме.
Подключение слишком мощных электроприборов.
Установку слишком тяжелых и габаритных объектов в квартире, могущих повлиять на целостность перекрытий между этажами. Например, установка джакузи на верхнем этаже.

Административные и правовые законодательные знания должны быть у председателя развиты в совершенстве. В противном случае ему будет крайне сложно ориентироваться в многочисленных вопросах и оптимально решать их.

В целом же вся деятельность председателя направлена на то, чтобы максимально точно, вовремя и качественно отстаивать интересы Товарищества, жильцов дома касательно условий их проживания перед коммунальными и прочими службами и организациями.

Свой отчет о проделанной работе председатель может вывешивать в распечатанном виде на дверях парадного, либо на досках объявлений, вывешенных в холле каждого подъезда дома.

Кроме отчета в письменном виде управленец также должен еще вывешивать план действий по урегулированию в ближайшем будущем тех или иных еще не решенных вопросов.

Таким образом, каждый проживающий в доме будет осведомлен не только в деятельности самого председателя, но также и в том, как быстро, например, в доме поменяют трубы отопления, сменят оконные стеклопакеты на новые варианты и так далее, в зависимости от общественных нужд проживающих.

Что делать, если председатель ТСЖ не выполняет свои обязанности

Когда председатель ТСЖ не может выполнять свои обязанности, либо ими пренебрегает, нарушает права жильцов, нормы законодательства, превышает собственные полномочия, мошенничает с финансами и так далее – в таких случаях существует свой порядок влияния на управленца.

Алгоритм действий воздействия на председателя может быть следующим:

Один собственник, либо группа проживающих в доме людей могут высказать председателю свои претензии, касающиеся его недобросовестной либо некомпетентной работы.
Подается жалоба в управленческие и контролирующие государственные учреждения, стоящие выше ТСЖ и имеющие к нему отношение.
Расторжение трудового договора с председателем за систематическое нарушение обязанностей.

Жалобу на председателя члены Товарищества могут направить в следующие учреждения:

Управление ТСЖ по району, региону;
Жилищную инспекцию;
Прокуратуру;
Судебную инстанцию.

Подавать претензию можно как в одну из вышеперечисленных организаций. Так и сразу в несколько.

Но сделать это следует в определенном порядке:

Сначала жалуются письменно на некачественную работу председателя в органы, управляющие всеми ТСЖ в округе.
Затем можно обращаться в Инспекцию по жилфонду
Если в Инспекции не предприняли никаких соответствующих мер, либо они оказались не эффективными, тогда – в прокуратуру.
Судебная инстанция всегда является последней. В суде обращают внимание на досудебное урегулирование, коим и являются всем предыдущие этапы обращения в соответствующие учреждения.

Обратите внимание! Коллективной жалобой можно повлиять на председателя быстрее, чем одиночной. Такой способ более эффективен и принимается во внимание контролирующими государственными службами гораздо быстрее, чем, если пожалуется один человек.

Как снять полномочия

ТСЖ – не коммерческая организация, поэтому его председателю разрешается вступать на должность и выходить из нее добровольно. Но уведомлять об этом собрание членов товарищества следует обязательно.

Для снятия с себя полномочий председательства пишется заявление, обращенное к коллективному обществу как юридической организации – ТСЖ, организованного и зарегистрированного по такому-то адресу.

Перед подачей заявление желательно предложить другую кандидатуру на руководящий пост.

В случае регулярной фиксации систематических нарушений своих полномочий и обязанностей председателем, с ним Товарищество попросту расторгает трудовое соглашение.

Нарушения, за которые могут снять с должности председателя ТСЖ:

присвоение чужого имущества, в том числе и денежных средств, не принадлежащих управленцу (расхищение членских взносов, например);
неподчинение руководству, стоящему выше ТСЖ;
превышение полномочий – например, когда председатель принял какое-то решение без уведомления собственников или руководства;
постоянные жалобы жильцов;
окончание срока действия договора (срок 1-2 года, указывается всегда в Уставе ТСЖ).

Председателя снимают с должности, на его место утверждают новое лицо, которое обязательно следует зарегистрировать также и в ЕГРЮЛ через налоговую.