Все полномочия председателя ТСЖ определены в статьей 149 Жилищного кодекса. Конкретные права обычно прописаны в Уставе ТСЖ, принимаемым общим собранием, но они не могут противоречить положениям закона. Так, в соответствии ЖК председатель ТСЖ имеет такие полномочия:
- подписывать от имени ТСЖ платежные документы;
- разрабатывать штатное расписание (т.е. определять количество работников в ТСЖ, их график работы и оплату их труда);
- контролировать исполнение решений общего собрания и правления;
- заключать договоры с организациями, обслуживающими дом.
Исходя из этого определяются его права:
- целиком и полностью распоряжаться всеми средствами, находящимися на банковских счетах ТСЖ;
- рассчитываться с организациями, оказывающими эксплуатационные услуги и поставляющих коммунальные блага;
- самостоятельно вести бухучет;
- принимать на работу и увольнять работников;
- выплачивать сотрудникам ТСЖ, в том числе себе;
- контролировать работу сотрудников ТСЖ и сторонних организаций, с которыми заключен договор на обслуживание.
Кроме того, в договоре могут быть определены и такие полномочия председателя:
- выступать от имени ТСЖ в суде и брать средства для покрытия судебных издержек;
- подавать иски в суд;
- объявлять тендер на конкурс по обслуживанию дома;
- иметь решающий голос в случае, если мнения участников общего собрания разделились поровну;
- выдавать жильцам необходимые документы;
- начислять квартплату.
В принципе, перечисленные права могут быть переданы другим сотрудникам ТСЖ. Например, право выступать в суде — юристу, начислять квартплату — бухгалтеру, выдавать жильцам документы — секретарю и т.д.
В случае, если в доме проживает большое количество жильцов, такой подход целесообразен. Но если дом небольшой, то всеми этими правами и обязанностями можно наделить и одного человека — председателя ТСЖ.
Спорные моменты
В соответствии с Конституцией каждый россиянин имеет право на неприкосновенность жилища. Это означает, что без разрешения жильца никто не имеет права осматривать квартиру — даже сотрудники силовых ведомств (для допуска у них должно быть решение суда об обыске — ордер).
Следовательно, без разрешения жильца председатель ТСЖ не имеет права входить в квартиру, если только на руках у него не будет решения суда.
Но в некоторых случаях проникновение в квартиру необходимо — даже если жилец против или если он отсутствует. Например, в его квартире прорвало трубу, и дом затапливает. Такие ситуации являются чрезвычайными.
Но даже в таком случае председатель и сотрудники ТСЖ — плотники, ремонтники и т.д. — не имеют права проникать в квартиру, тем более осуществлять взлом двери. Максимум, что они могут — перекрыть воду и заварить трубу у соседей выше и ниже. Если, к примеру, произошло короткое замыкание, то они могут просто изолировать квартиру от общей электроцепи.
После жильцу, допустившему аварийную ситуацию, выставляется счет на покрытие убытков.
Иногда в Уставах ТСЖ прописывают, что в случае возникновнеия непредвиденных ситуаций председатель имеет право проходить в квартиру без разрешения жильца. Такой Устав не является законным с точки зрения Конституции и может быть опротестован в суде.
Второй спорный момент — имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников. В соответствии с «Законом о персональных данных» запрещено разглашение любых сведений о лице без его письменного согласия, включая:
- фамилию, имя и отчество;
- паспортные данные;
- адрес проживания;
- семейное положение;
- наличие в собственности имущества;
- наличие и размер долга.
Таким образом, в соответствии с этим законом без письменного на то разрешения председатель ТСЖ не имеет право вывешивать поименный список должников. Максимум, что допускается — обезличенное представление информации.
Например, можно написать просто: «В нашем доме живут 23 должника, общая задолженность по коммунальным платежам превышает 250 тысяч рублей. Просим в срок оплатить квартплату». Это — максимум. Нельзя даже перечислять конретные номера квартир должников.
Правление может составлять списки для себя, чтобы, к примеру, совершить поквартирный обход и объяснить должникам об ответственность за неуплату квартиры.
Обязанности председателя ТСЖ в многоквартирных домах
Обязанности тесно переплетаются с правами председателя. Так, многое из того, на что председатель уполномочен, он просто обязан выполнять:
- контролировать деятельность подрядчиков и надлежащее качество исполняемых ими работ;
- следить за санитарных и техническим состоянием общедомого имущества;
- заключить договоры с организациями, обслуживающими дом;
- заключать договоры с физическими и юридическими лицами, не являющими собственниками, а нанимателями помещений, о ремонте и содержании здания;
- осуществлять сбор арендной платы с нанимателей и пользователей общедомового имущества (речь идет преимущественно о предпринимателях, снимающих магазины и офисы на первых этажах дома);
- обеспечивать соблюдение прав собственников;
- контролировать исполнение собственников жилья своих обязанностей по содержанию здания (проще говоря, контролировать сбор квартплаты);
- вести бухгалтерскую и статистическую отчетности, хозяйственную документацию;
- своевременно проводить банковские операции;
- нанимать и обучать сотрудников ТСЖ;
- реагировать на возможное возникновение аварийных ситуаций;
- следить за соблюдением правил общежития и за выполнением норм Жилищного, Гражданского кодекса, требований СанПиНа и других законных актов.
Таким образом, круг обязанностей председателя довольно широк. Поэтому, жильцы должно тщательно проводить ! Он может делегировать часть своей работы наемным сотрудникам.
Например, все банковские операции и бухгалтерский учет может осуществлять профессиональных экономист, а за состоянием здания следить уполномоченные на это инженеры.
Задача председателя — организовать всю эту работу и не допускать чрезвычайных ситуаций.
На председателя общим собранием или правлением ТСЖ могут быть возложены дополнительные обязанности . Например, при проведении капитального ремонта он может быть уполномочен на контроль всех проводимых работ и распоряжение средствами, отложенных для этих нужд.
Ответственность председателя ТСЖ
В законодательстве никак не прописана ответственность председателя за его действия (или бездействия), которые привели к неэффективному управлению ТСЖ. В общих случаях, конечно, можно руководствоваться определенным статьями Уголовного кодекса, например:
- халатность;
- присвоение или растрата;
- мошенничество;
- злоупотребление полномочиями.
Однако для своевременного реагирования лучше всего прописать порядок привлечения председателя к ответственности в Уставе ТСЖ, например:
- какая ответственность налагается на него без обращения в суд, на общем собрании жильцов (например, штраф за растрату денежных средств ТСЖ);
- порядок возмещение убытков (например, полная компенсация растраченных денег добровольно или путем обращения в суд);
- порядок обращения в суд;
- мера ответственности председателя за действия контрагентов (например, если ущерб причин не председатель, а подрядчик — необходимо указать, кому именно правление выставляет претензии).
- мера материальной ответственности за конкретные действия председателя.
Поскольку работа председателя связана с большими суммами денег и управлением большого хозяйства в виде многоквартирного дома и прилегающей территории, то он несет персональную материальную ответственность:
- за сохранность общедомового имущества, как и любой другой жилец или член правления;
- за сохранность материальных ценностей, находящихся в кабинете правления (мебель, оргтехнику, бытовые приборы и т.д.);
- за сохранность средств на платежных счетах ТСЖ;
- за правильность расчетов с подрядчиками и обслуживающими организациями;
- за правомерный сбор квартплаты и арендной платы;
- за правильное распределение зарплатного фонда;
- за целевое расходование средств, откладываемых на резерв и на капитальный ремонт.
В случае выявления нарушений в отношении председателя членами ревизионной комиссии составляется в присутствии двух свидетелей акт о нарушении, определяется сумма ущерба. Затем провинившемуся предлагается добровольно, в досудебном порядке, урегулировать конфликт и компенсировать понесенные убытки.
В случае отказа правление подает на председателя иск в суд о взыскании ущерба, прикладывая к нему акт и материальные доказательства. В свою очередь председатель может подать в суд на правление и ревизионную комиссию, если не согласен с обвинением. Это может закончится и .
Таким образом, работа председателя ТСЖ строго регламентирована нормативными и правовыми актами. Он действует на основе положений Гражданского и Жилищного кодекса, а при непосредственном исполнении обязанностей руководствуется положениями Устава.
Права председателям подразумевают под собой наличие обязанностей. При нарушении своих полномочий к председателю могут быть применены меры уголовной или административной ответственности. За свои действия председатель также несет полную материальную ответственность и должен будет компенсировать весь причиненный ущерб.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением . О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.
Персональные данные
Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг , необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.
Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.
При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.
Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных” . Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность .
.
Вывешивание списков должников ЖКУ
К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации , а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.
Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.
Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации . Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.
Ответ Роскомнадзора
В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?
В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152 , согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.
Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных . Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.
Судебная практика
Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.
Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ , но отделалась предупреждением.
Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.
Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД .
Согласие субъекта персональных данных
Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.
- для граждан - от 300 до 500 рублей;
- для должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей;
- для юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.
Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!
Должниками являются лица, вступившие в договор с ТСЖ, но не исполняющие свои обязанности по оплате коммунальных услуг.
Бывают разные степени просрочки платежей.
Как одна из сторон договора, товарищество может применять меры разного по последствиям для должника и временным затратам для руководства характера. Невыполнение своих обязательств по договору с ТСЖ является прямым нарушением 153 статьи ЖК РФ и влечет за собой административную ответственность.
Как начисляются долги? Статьи Жилищного кодекса
В 118 пункте документа сказано, что вам могут ограничить поставку горячей воды и электричества, если задолженность превысит двухмесячную норму потребления. Все это время будут накапливаться долги ТСЖ по другим пунктам в платежной квитанции, вместе с начисляемой неустойкой, пример расчета был дан выше.
Управляющая организация может подать на должника иск в гражданский суд с требованием выдать судебный приказ на погашение долга.
Сегодня такие дела рассматриваются в упрощенном порядке за 5 дней. В крайнем случае должника по решению суда могут даже выселить из квартиры, что сказано в 90 статье ЖК РФ.
ЖК РФ, Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Однако если у должника нет другого жилья, ст. 446 ГПК РФ не позволит судебным органам его выселить.
ВНИМАНИЕ. Если сам жилец не может оплатить свой долг перед товариществом, по ст. 31 ЖК РФ принудить к оплате могут его родственников, проживающих с ним в одной квартире.
Как бороться с неплательщиками ТСЖ?
Эта процедура производится в рамках внесудебного взыскания. Уведомление можно посылать сразу после истечения срока, в рамках которого клиент должен был погасить платеж.
Если долг превысил двухмесячную норму потребления, то это повод перейти к радикальным мерам. Для начала правление отсылает на адрес жильца уведомление, в этот раз ультимативного характера: либо он оплачивает ЖКУ с начисленной за этот период неустойкой, либо через 20 дней поставка некоторых коммунальных услуг будет приостановлена.
Уже через 20 дней ТСЖ имеет право приостановить поставку некоторых коммунальных услуг. Об этом прямо сказано в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В числе этих услуг: горячая вода и электроэнергия.
На этом этапе взыскания задолженности можно попробовать в последний раз найти общий язык с неплательщиком и заключить с ним договор о поэтапной выплате долга. Но если должник и после этого будет опаздывать с платежами, товарищество имеет право опять лишить его поставки коммунальных услуг.
В последнее время активно внедряются технологии, с помощью которых можно заблокировать водоотведение и холодную воду.
Обычно это становится невыносимым фактором давления для неплательщика. Хотя законность такой процедуры под вопросом.
Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ясно гласит о том, что отопление, водоотведение и поставка холодной воды не могут быть прекращены за долги.
Если все досудебные методы взыскания не сработали, время обращаться в суд.
Член правления ТСЖ может написать исковое заявление от своего лица и направить его в районный суд по гражданским делам, о чем сказано в 20 статье ГК РФ.
ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина
- Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
- Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.
Чтобы суд поверил представителю товарищества, нужно заранее собрать доказательную базу, включая копии квитанций, бухгалтерскую отчетность и свидетельства о том, что с неплательщиком велись переговоры во внесудебном порядке.
Существует ложное мнение о том, что обратиться в суд управляющей организации можно только после 6 месяцев неплатежей. На самом деле обратиться в суд можно уже через день после положенного по договору срока оплаты счета.
В случае, если ТСЖ выиграет дело, отслеживать выполнение ответчиком своих обязательств по договору с управляющей организацией будут судебные приставы. Также ответчик будет обязан оплатить истцу все издержки, связанные с разбирательством.
В данном случае это государственная пошлина в 2 тысячи рублей. На имущество неплательщика будет наложен арест до поры погашения долга. Также ему могут ограничить выезд за рубеж. Если до срока, установленного судом, долг не будет погашен, арестованное имущество будет продано.
В большинстве случаев разбирательства и вовсе не происходит. Согласно 121 статье Гражданского кодекса , суммы до 500 тысяч рублей подлежат истребованию судом в ускоренном порядке, судья принимает решение за 5 дней без присутствия сторон. Если он склонится на сторону ТСЖ, должнику будет выслан судебный приказ. Неплательщик имеет право обжаловать это решение.
Если проживающий в квартире не является ее собственником, а занимает недвижимость по договору социального найма с муниципалитетом, согласно 90 статье ЖК РФ его могут выселить вместе с сожителями в другую жилплощадь со схожими параметрами. При этом обязательства по выплате долга за ним сохраняются.
Заключение
Должниками перед ТСЖ являются лица, которые не вносят своевременно плату за коммунальные услуги. Существует много законных способов борьбы с ними.
Вывешивание списков должников является лишь отчасти законным методом взыскания. Товарищество имеет право сразу после крайнего срока по договору подать на неплательщика в суд.
Любое юридическое лицо, к коим можно смело относить и товарищество собственников, имеет как права, так и обязанности.
Источники информации об обязанностях участников товарищества, членов его правления и председателя отражены в Жилищном кодексе РФ.
Помимо законов и подзаконных актов Устав товарищества содержит сведения о требованиях к деятельности ТСЖ. В данном документе еще на этапе формирования собственники жилья могут отразить все нюансы, требующие особого внимания.
В соответствие со статьей 138 ЖК РФ , товарищество собственников жилья обязано:
- обеспечивать надлежащее состояние общего имущества;
- следить за соблюдением прав и обязанностей собственников жилья;
- представлять законные интересы собственников и т.д.
СПРАВКА: Иными словами, деятельность ТСЖ должна быть направлена на представление интересов собственников жилья, соблюдение их прав и управление совместным имуществом.
Для достижения целей, указанных в Уставе, товарищество может заниматься хозяйственной деятельностью.
Должен ли быть в товариществе кассовый аппарат?
Из этой формулировки становится понятно, что денежные средства, получаемые ТСЖ от жильцов и собственников в виде взносов, не являются выручкой.
Иными словами, ТСЖ не является самостоятельной организацией, а действует лишь в интересах домовладельцев (заключает договор на обеспечение дома коммунальными услугами, содержание и проведение текущего или капитального ремонта и т.д.).
ВНИМАНИЕ: Исходя из этого, использование в Товариществе контрольно-кассовой техники не является обязательным условием для осуществления данной деятельности.
Данную точку зрения разделяют представители Налоговых и Судебных органов.
Что входит в обязанности правления?
Данный вопрос раскрыт в статье 148 ЖК РФ . Руководящий орган ТСЖ выбирается на общем собрании из числа прочих собственников. Представители правления имеют обязанности перед остальными участниками товарищества и проверяющими органами.
К ним относятся:
ВАЖНО: Руководящий орган берет на себя обязанности по соблюдению прав собственников в рамках законов РФ, а также стремится к улучшению жилищных условий всех участников.
Результаты работы ежегодно обсуждаются на собрании товарищества, на котором полномочия руководящего состава могут быть продолжены. В случае прекращения деятельности прежнего председателя и членов правления требуется избрание нового руководящего органа.
Ответственность за кражу на территории товарищества
На законодательном уровне закреплено, что ТСЖ являются юридическими лицами, а значит ответственность за различные правонарушения наступает как для членов правления, так и для самих участников товарищества.
ТСЖ несет ответ за бездействия третьих лиц, повлекших порчу или пропажу имущества.
Невозможность влияния на обстоятельства не являются приемлемыми.
В случае возникновения кражи имущества, принадлежащего обществу, отдельным собственникам жилья или третьим лицам наступает уголовная ответственность. Отгораживая территорию вокруг подведомственного дома, товарищество тем самым несет на себе материальную ответственность за правонарушения, произошедшие на ней.
ВНИМАНИЕ: Только наличие обстоятельств непреодолимой силы, таких как стихийное бедствие, является поводом для ограничения ответственности.
Любой вред имуществу, в том числе кража, должен быть полностью компенсирован пострадавшему силами товарищества.
Что делать, если ТСЖ не выполняет свои обязанности?
В Жилищном и Гражданском кодексах нет отсылки к ответственности, которую несут представители ТСЖ, члены правления или председатель. Однако, это не значит, что их нельзя привлечь к ответу в случае выявления нарушений закона.
При создании ТСЖ формируется устав, в котором должен содержаться пункт «в соответствии с действующим законодательством РФ». Это значит, что все участники ТСЖ, в том числе представители правления и председатель, могут понести наказание в случаях, если будет доказана:
ВАЖНО: Первичной контроль деятельности ТСЖ должен осуществляться силами самих жильцов.
Если решить разногласия в управлении общедомовым имуществом не представляется возможным, то жильцы могут избрать нового председателя на очередном собрании или обратиться в суд для решения конфликтной ситуации.
У товарищества собственников жилья был председатель. Затем его обязанности стал исполнять другой человек по доверенности. Уборка снега и проведение ремонтов не прошли бесследно для обоих. В 2015 году их солидарно привлекли к субсидиарной ответственности почти на 2,5 миллиона рублей.
Сегодня мы расскажем, за какие ошибки председателя ТСЖ точно привлекут к ответственности.
Зарабатывает на ТСЖ
По непроверенным отзывам жителей г. Казани, председатель ТСЖ использовал до боли обыденную схему заработка на ТСЖ. Суть её сводилась к четырём последовательным шагам:
- Получить в долг ресурсов у ресурсоснабжающих организаций.
- Собрать с жильцов деньги за оказанные коммунальные услуги.
- Вывести деньги на «дружественных» подрядчиков.
- «Простить» долги перед поставщиками через банкротство ТСЖ.
Схема была отработана, поэтому председатель не допускал очевидных ошибок: банкротство товарищества вовремя организовал сам должник, и на процедуру банкротства был назначен «независимый» и почти беспристрастный арбитражный управляющий.
Жадный и некомпетентный
Но то ли заказчик не выделил адекватный бюджет на процедуру, то ли арбитражному управляющему не хватило компетенции просчитать последствия, но первые его действия на посту были направлены на выведение оставшихся денег с расчётных счетов должника - ТСЖ.
В итоге лояльного арбитражного управляющего отстранили от процедуры банкротства по жалобам кредиторов и попутно обязали его вернуть 120 000 рублей, неправомерно выведенных со счетов должника.
Вошёл в сговор с арбитражным управляющим
Такой вариант развития событий председатель ТСЖ не предусмотрел, не закрепил большинство в реестре требований кредиторов за своими дружественными поставщиками и подрядчиками. Поэтому нового лояльного арбитражного управляющего он выбрать уже не мог, шансов на победу не было. Но неожиданно повезло.
В этот раз компетенций не хватило кредиторам. Они не успели представить суду кандидатуру своего арбитражного управляющего в установленный п.6 ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ десятидневный срок. Поэтому суд запросил арбитражного управляющего в СРО, из которой был отстранённый управляющий.
Председателю ТСЖ не составило труда прийти к согласию с СРО насчёт кандидатуры арбитражного управляющего, с которым он заранее договорился. На процедуру банкротства снова встал человек, разделяющий боль и надежды экс-председателя ТСЖ.
Допустил ошибку в расчётах
Но на любой ход всегда есть свой лом. Кредиторы большинством голосов перевели арбитражного управляющего на ежемесячную отчётность и стали давать задания и предъявлять требования. Чем больше работы, тем больше времени арбитражный управляющий тратит на процедуру.
Выходов из такой ситуации для команды должника три:
- Увеличить бюджет на работу пропорционально затрачиваемым усилиям.
- Начать экономить своё время и допускать ошибки.
- Сниматься с процедуры и бросать её на самотёк. Этот вариант для тех, кто плохо работать не умеет, а хорошо не позволяет бюджет.
Наши герои пошли по второму пути.
В суд стали обращаться с требованиями отстранить уже нового арбитражного управляющего. Были выявлены многочисленные нарушения. Всплыла связь нового арбитражного управляющего с предыдущим, и нового арбитражного управляющего тоже отстранили.
В этот раз кредиторы были начеку и своевременно представили своего арбитражного управляющего на пост конкурсного управляющего представили своевременно. Суд его утвердил, тем самым поставив точку в скандальном деле.
Проиграл оппозиции
После реализации выявленного имущества непогашенная задолженность перед кредиторами составила 2,5 миллиона рублей. Часть этого долга была создана в период предыдущего председателя ТСЖ, но большая часть попала на период работы второго председателя.
Арбитражный управляющий попросил суд привлечь обоих к субсидиарной ответственности и выстроил свою линию нападения технично и грамотно.
Он сослался на то, что плата жильцов за содержание и ремонт квартир, а также за коммунальные услуги носит целевой характер. Таким образом, полученные от жильцов деньги ТСЖ должно было тратить только на соответствующие статьи расходов, а не оплачивать иные услуги.
Арбитражный управляющий сделал финансовый анализ, который выявил признаки преднамеренного банкротства в действиях руководства ТСЖ. Чтобы закрепить эти выводы, кредиторы попросили суд о проведении судебной экспертизы в указанной ими экспертной организации. Результаты такой «независимой» экспертизы, как правило, известны заранее.
Управляющий сослался на неполучение договоров и актов выполненных работ должника, что не позволяет установить правомерность расходования денег. При этом не было оснований полагать, что данные документы были утрачены предыдущими арбитражными управляющими.
Не предоставил сильных аргументов в свою защиту
Председатель ТСЖ позвал на помощь юриста, но линия защиты была выстроена слабо.
Довод о том, что второй председатель ТСД - ненадлежащий ответчик, потому что он не являлся председателем ТСЖ, суд опроверг. Гражданин действовал по доверенности, совершал сделки, распоряжался деньгами. А к субсидиарной ответственности может быть привлечён неограниченный круг лиц, имевших возможность определять действия юридического лица.
Заявления председателя, что он тратил деньги «туда, куда надо» не были подтверждены ничем, кроме оборотно-сальдовых ведомостей, подписанных в одностороннем порядке самим ответчиком.
Путаные доводы о наличии и размере дебиторской задолженности не смогли противостоять официальным выводам судебной экспертизы о наличии у должника сделок, ведущих к преднамеренному банкротству.
Последний довод о пропуске срока давности для привлечения к субсидиарной ответственности суд также отверг. Он объяснил, что срок исковой давности должен исчисляться не ранее даты завершения реализации имущества должника и окончательного формирования конкурсной массы.
Результат
В итоге председатели ТСЖ были привлечены к субсидиарной ответственности солидарно . На них также повесили расходы по проведению судебной экспертизы. В общей сложности они остались должны коммунальным службам около 2,5 миллионов рублей.
Автор статьи: Дмитрий Игумнов - генеральный директор «Игумнов Групп» , эксперт по субсидиарной ответственности и защите личных активов, арбитражный управляющий.
