Миллион молодым врачам в сельской местности. Условия и правила программы «Земский доктор

1. Я работаю фельдшером в Тюмени, что нужно для участия в программе земский доктор?

1.1. Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
Глава 11. Заключительные положения (ст.ст. 50 - 53)
Статья 51. Заключительные положения
12.1. В 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.

Значение имеют:
- возраст (до 50 лет);
- наличие высшего медицинского образования;
- нахождение медицинского учреждения в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа.

Обратитесь в департамент здравоохранения Тюменской области.. может быть что программа уже не работает.

Лошкарев Е.

Поиск юриста или адвоката по вашему вопросу

2. Процедура возврата миллиона по программе земский доктор через суд.

2.1. Здравствуйте Патимат!
Не совсем понятен вопрос. Кто в судебном порядке возвращает миллион? Государство в связи с тем, что Вы не выполнили обязательных условий или Вы хотите взыскать с государства, так как перед Вами не выполнены условия данной программы? Разъясните ситуацию более подробно, чтобы юристы сайта смогли Вам помочь. Удачи.

3. Можно ли повторно учавствовать в программе земский доктор?

3.1. Здравствуйте!
Что касается повторного участия в программе, то ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 ФЗ от 29.11.2010 N 326-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» какого-либо запрета на повторное участие и получение единовременной выплаты не содержит. Однако судебной практики по этому вопросу пока нет.
Для уточнения данной возможности, желательно обратиться напрямую к работодателю и в мин. здрав.
Удачи!

4. Миллион рублей по программе "Земский доктор" облагается подоходным налогом?

4.1. Здравствуйте, пока да. Возможны изменения в законодательстве в ближайшее время.

5. Миллион по программе земский доктор, если муж военный, и переводят его.

5.1. Не понятно что вы имеете в виду.

6. Надо ли возвращать миллион врачам? По программе земский доктор.

6.1. Здравствуйте! В соответствии с ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", предусмотрен возврат части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с медицинским учреждением до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Обстоятельства, исключающие возврат:
- отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие у работодателя соответствующей работы;
- ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем;
- сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя;
- смена собственника имущества организации;
- призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
- восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда;
- признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- смерть работника либо работодателя - физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим;
- наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства Российской Федерации или органа государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

7. Можно ли повторно участвовать в программе земский доктор?

7.1. Анастасия, здравствуйте!

В положении о программе прописано, что потратить субсидию можно лишь на приобретение жилья в местности, где Вы работали по трудовому договору. Так же, по условиям программы, Вы должны переехать в местность, где будет приобретено жилье. Это означает, что повторно в программе Вы участвовать не сможете.

8. Высшее сестринское образование. Можно ли учавствовать в программе ЗЕМСКИЙ ДОКТОР с такой специальностью?

8.1. Добрый день.
В 2020 году в программы Алтайского края о поддержке земских докторов и сельских фельдшеров внесен ряд изменений.
На получение единовременной компенсационной выплаты в 2020 году имеют право медицинские работники (врачи, фельдшеры):
- без возрастных ограничений;
- являющиеся гражданами Российской Федерации;
- не имеющие неисполненных финансовых обязательств по договору о целевом обучении (за исключением медицинских организаций с укомплектованностью штата менее 60%).
Помимо этого, с 2020 года единовременную компенсационную выплату имеют право получить:
- медицинские работники, трудоустроившиеся в медицинские организации и структурные подразделения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, на должности, включенные в программный реестр должностей;
- медицинские работники, выполнившие обязательства, связанные с целевым обучением (целевой подготовкой), при условии продолжения работы в той же медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа, либо городе с населением до 50 тысяч человек.
В 2019 году в рамках программ Алтайского края «Земский доктор» и «Сельский фельдшер» единовременные компенсационные выплаты получили 70 врачей и 40 фельдшеров, трудоустроившихся в медицинские организации Алтайского края. На реализацию программ в 2019 году направили 90 миллионов рублей, из которых 54 миллиона рублей - средства федерального бюджета.
Из 40 специалистов со средним медицинским образованием, принявших участие в программе «Сельский фельдшер», 26 человек трудоустроились в отделения скорой медицинской помощи, девять - заведующими фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерами, пять - фельдшерами фельдшерско-акушерских пунктов.
Желаю удачи.

9. В 2014 году официально отказалась от выплаты по программе земский доктор, но не уволилась, а проработала врачом в сельской местности 4 года, сейчас в декрете. Могу ли я претендовать на выплату по программе земский доктор.

9.1. Странный вопрос вы же от неё отказались?


10. Как участвовать в программе земский доктор повторно, если первый миллион отработал в 2017 году.

10.1. Переезжайте в другой регион, где действует данная программа.

11. Мой муж третий год работает по программе земский доктор. Хотел бы остаться на этом месте работы и дальше. Возможно ли заключить договор снова по истечении 5-летнего срока договора снова с получением 1 млн руб. и дальше работать по договору 5 лет как и было вначале?

11.1. Нет нельзя.
Единовременные компенсационные выплаты производятся медицинским работникам ПРИБЫВШИМ на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта.

12. Работаю по программе земский доктор 2 год. как уйти с работы? Заявление по собственному? Могу вернуть деньги есть. Повторно потом могу участвовать по программе земский доктор?

12.1. Здравствуйте! Возвращайте деньги и выходите из Программы. В договоре должно быть это прописано.
Второй раз участвовать в данной программе Вы не сможете.

13. Прошла проф переподготовку по специальности врач общей практики, смогу ли я учавствовать в программе земский доктор? Спасибо.

13.1. Вполне, если имеются соответствующие вакансии в тех сельских местностях, на которые распространяются правила такой региональной программы.

14. Я работаю в ЦРБ в ПГТ врачом, Можно ли получить 1 млн. по программе "Земский доктор" при условиях: уволиться с одной должности и устроиться в ту же ЦРБ, но по другой специальности и должности.

14.1. Здравствуйте! Для того, чтобы участвовать в данной Программе вы не должны там жить и работать до этого, вы должны приехать туда по Программе "Земский доктор"

15. Моя дочка устроилась на работу педиатром по программе земский доктор в Тюменской обл Работает с сентября 2019 г взяли её пока на время декретного отпуска. Может ли она рассчитывать на помощь в размере 1 миллион руб. Так как своего жилья у неё нет.

15.1. Добрый день, Люба! да, может рассчитывать в силу нормы ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ»: 51 статья, 12 пункт; а наличие или отсутствие своего жилья, для выплаты денежной суммы в размере 1 млн. руб., не имеет юридического значения.

16. Здарвстувуйте, мой сын после института устроился осенью 2017 года в районну больницу по профессии врач стоматолог. Обратился в 2017 году в Пензинский областной минсздрав о получении выплат по программе Земский доктор. Однако на тот момент как ему объяснили на словах, что программа не действует, денег нет. Теперь вопрос: в настоящее время он имеет право на получение данной выплаты.

16.1. Здравствуйте! Программа "Земский доктор" начала реально действовать с этого года. Поэтому, вряд ли Ваш сын получит выплаты по данной программе.

17. Я получил 1000000 руб по программе земский доктор и уволился с работы куда мне нужно возвращать и вообще нужно ли мне возвращать эти.

17.1. Возвращать необходимо, если в Вашем случае отсутствуют основания для освобождения от такой обязанности.
Вернуть необходимо сумму пропорциональную не отработанному сроку (5 лет).
Обращаться необходимо в республиканский орган управления здравоохранением.

18. Я устроилась по программе земский доктор, в августе 2019, в феврале выхожу замуж, муж военный, в марте его переведут в другой регион, если я уволюсь и уеду с ним, я должна буду вернуть деньги?

18.1. Нет т.к.к вы едете вместе с мужем и уволитесь в связи с переводом супруга к новому месту военной службы.

19. Вопрос такой. Заключил договор по программе земский доктор, получил млн. И тут же уволили по поводу ухода на срочную службу. Отслужил. Устроился заново туда же,заключил с больницей новый договор. Если я сейчас уволюсь и устроюсь в другой больнице, мне надо возвращать деньги? Ведь формально договор был прекращен, когда уволили по поводу срочной службы. А если нет, то год службы входит в 5 лет договора? Армия же в любой стаж идёт.

19.1. Здравствуйте.
Деньги придётся возвращать. Вам нужно отработать 5 лет чистого времени. Армия в этот стаж не входит.

20. Входит ли декретный отпуск и отпуск по уходу за ребёнком в срок отработки по программе земский доктор?

20.1. Здравствуйте,
Почитайте условия программы, которая действует в вашем регионе, там все написано

Желаю Вам удачи и всех благ!

21. Моя дочь уехала в Крым работать врачом, но очень переживает, если вдруг, придется после заключения договора"Земский доктор",не отработав весь срок вернуться домой, то как возвращается 1 миллион рублей?

21.1. В течение месяца, либо обратиться за рассрочкой.

22. Нужна консультация по поводу программы земский доктор, с 2015 года не получил выплату, я детский врач в сельской местности молодой специалист, по закону я имею права требовать и как юридически грамотно составить требование.

22.1. Просто потому, что являетесь врачом в сельской местности и молодым специалистом - не обязательно участие в этой программе. Программа региональная, смотрите условия участия в ней, и к юристу, если необходимо - обращайтесь своего региона.

23. Я работаю по программе земский доктор врачом методистом и совмещаю в этом же учреждении ещё ставку врача-эпидемиолога. Может ли работадатель без моего согласия перевести меня работать только на должность эпидемиолога?

В данное время программа «Земский доктор» на 2017 год обрела большую популярность. Заинтересованы в ней, как правило, селяне. Эксперты дали оценку нынешней системе здравоохранения. По их словам, чтобы она функционировала полноценно, штат докторов должен быть расширен как минимум 40 тысячами профессионалов. Для этого и потребуется продление реформы.

Введение законодательных новшеств в деревнях и поселках должно привлекать молодежь для получения опыта и работы вообще на периферии страны. Если больница села обзаводится врачом, тот получает субсидию от государства – 1 миллион руб. За эти средства молодой доктор решает вопрос с жилой недвижимостью и ее обустройством.

Изначально возраст участников не мог превышать 25 лет. Но произошло упразднение возрастного ценза. Теперь в реформе участвуют специалисты старше 31 года, а также 50 – летние врачи, имеющие много опыта.

Обязательным условием для медработников, которые решили поселиться и трудиться в деревне или сельском районном центре, является высшее профильное образование.

Программа Земский доктор 2017 имеет определенные критерии, это:

  • специалист моложе или достигший 50 – ти лет;
  • у врача с высшим образованием должна иметься законченная преддипломная либо последующая специализация;
  • заключение договора с принятием правил программы, установленных законодательно: врач обязан поселиться в деревне, не имея там на тот момент своей жилой недвижимости, отработка проходит в срок пяти лет, если данные условности не выполняются, государству потребуется вернуть деньги.

Целями программы является:

Условия программы «Земский доктор» в 2017 году, документы:

  • Обязательно предоставление паспорта или иного документа, который удостоверит заявителя как личность, а также ИНН.
  • Для участия встают на учет, заполнив заявку.
  • Из Министерства Здравоохранения потребуется согласие, что тот или иной специалист может заключить договор с поликлиникой или больницей в сельской местности.
  • Обязательно и предоставление диплома, где указана профильная специальность сферы здравоохранения и наименование высшего учебного заведения.
  • У участника должен быть открыт личный счет, из которого потребуется предоставить выписку.
  • С поликлиникой или больницей должен быть заключен трудовой договор, потребуется предоставить его копию.
  • Приказ о том, что врач принят на работу, потребуется предоставить и его копию.

Заявка на участие оформляется в региональном отделении ФОМС либо лично, либо онлайн на сайте организации.

Чего добились реформой и что ожидается дальше

Впервые предложение Правительства создать программу, было оглашено в 2011 г. Она рассчитывалась на год – пару лет, но сроки ее окончания все отодвигали, в итоге, она работает и сегодня, и также пролонгируется на 2017.

Новости по теме:

Так как страна огромна, территории охватываются постепенно. На Дальнем Востоке, Европейском Севере, в Восточной и Западной Сибири, а также в Республиках Северного Кавказа, а также в областях под Москвой и Питером, где начинала вводиться в действие реформа, на 14 процентов увеличилось количество докторов по деревням, а также рабочим поселкам. Отток специалистов составил всего 4 процента.

Но врачей в селах по-прежнему не хватает, ведь для работы там подчас не хватает хороших условий. Поэтому потребуется дополнительная стимуляция медработников, к примеру, увеличение возраста участников, разрешение участия в реформе поселков городского типа, а не только деревень.

В целом, положительная динамика заметна, но еще недостаточна для полного улучшения ситуации, диспропорции в сфере здравоохранения пока не устранены. Министерство Здравоохранения полностью поддерживает имеющуюся программу и ее пролонгацию. Помешать осуществлению планов могут лишь экономически негативные аспекты, хотя правительство уверяет о постепенном выходе их .

Кроме того, программа для врачей «Земский доктор» 2017 может в скором времени обзавестись дочерним проектом «Земский фельдшер», поскольку и этих специалистов очень не хватает. Главное, чтобы власти могли способствовать созданию в селах таких условий, чтобы докторам и многим другим хотелось там остаться.

Региональная программа «Земский фельдшер» появилась в некоторых регионах России с 2015 года.

Ее цель - привлечение специалистов со средним медицинским образованием для работы в сельской местности и обеспечение доступности медицинской помощи для проживающих в отдаленных поселках людей.

Цели программы

Региональная Инициатива «Земский фельдшер» создана аналогично федеральному проекту «Земский доктор», который работает с 2012 году и показывает хорошие результаты.

Программа «Сельский фельдшер» работает не на всей территории страны, а только в тех регионах, которые решили ее у себя проводить. К 2020 году планируется увеличение числа участвующих в ней субъектов.

Основные цели программы «Сельский фельдшер» в 2020 году:

  • Повышение престижности труда сельского фельдшера;
  • Улучшение жилищных условий специалистов;
  • Повышение доступности первичной медицинской помощи для людей, проживающих на селе;
  • Омоложение состава кадров медицинских работников на селе.

Условия участия в программе


Участвуя в программе «Земский фельдшер», медицинский работник получает выплату - 500 тыс. рублей, которую может использовать по собственному усмотрению.

Денежные средства выплачиваются через месяц после оформления документов и заключения договора.

Кандидату для участия в проекте нужно соблюсти следующие условия:

  • возраст претендента не может превышать 35 лет (в некоторых регионах предусматривается максимальный возраст 50 лет);
  • среднее мед образование - необходимое условие;
  • медработнику нужно будет переехать в сельский населенный пункт.
По программе участник должен проработать в лечебном учреждении в сельской местности на полной ставке не меньше пяти лет. В этот период не входит отпуск по уходу за ребенком.

Если расторжение договора произойдет досрочно по инициативе медработника, то ему придется пропорционально вернуть полученные деньги в бюджет.

Необходимые документы

Назначение и выдача выплат осуществляется Министерством здравоохранения в регионе. Предоставление финансирования проводится на основании договора о единовременных денежных выплатах.

Договор заключается с Министерством здравоохранения, для этого нужно подготовить следующие документы:

  • заявление на заключение договора по единовременной денежной выплате;
  • копию паспорта получателя финансовой поддержки;
  • ксерокопию трудового договора с медработником, предусматривающего его обязанность работать на протяжении пяти лет (без учёта времени нахождения в отпуске по уходу за ребёнком) по основному месту работы на условиях полной продолжительности рабочего дня, которая установлена трудовым законодательством для данного типа работников;
  • копию трудовой книжки медработника;
  • копию диплома учебного учреждения о получении среднего профильного образования и приложений к нему;
  • копию сертификата по специализации;
  • копия документа, удостоверяющего место жительства (пребывания), который свидетельствуют о факте прибытия в сельский населенный пункт.
В Министерстве здравоохранения рассматривают заявление и приложенные документы и принимают решение о предоставлении выплаты или отказе в ней. Основанием для отказа может быть недостоверные сведения в документах, предоставление не всех документов или несоответствие мед работника необходимым требованиям.

Подъемные дают только после того, как специалист соответствующего уровня (фельдшер, врач) подпишет трудовой договор с сельским медучреждением не менее чем на 5 лет на условиях участия в программе. 60% от общей суммы оплачивает ФОМС, оставшиеся 40% - региональный бюджет. Что предусмотрено ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Последние изменения

В регионах, где работает программа «Земский фельдшер», в 2018 году она дала хорошие результаты: в сельских населенных пунктах увеличилась численность фельдшерского состава.

С учетом положительных результатов принято решении о продлении программы в 2020 году.

С 2020 г. Правительством РФ, по поручению Президента РФ, было решено отменить возрастной ценз в программах «Земский врач» и «Земский фельдшер». С указанного года подъемные в 1 млн и 500 тыс. р. смогут получить соответственно врачи и фельдшеры старше 50 лет. Необходимые изменения в Закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ» были внесены до 1.12.2019 г.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

27 января 2017, 11:41 Янв 4, 2020 01:31

Как получить миллион – программа «Земский доктор» 2019 года в России продолжает привлекать медицинских сотрудников в села и отдаленные населенные пункты. Приезжающим врачам и фельдшерам предлагают единовременные денежные пособия, а также ряд льгот в виде жилья или частичного погашения жилищного кредита.

Последние новости про госпрограмму «Земский доктор»

Для развития медицины, повышения качества и предоставления услуг в сельской и отдаленной местностях, в 2012 году правительство запустило программу «Земский доктор». В рамках программы каждый медицинский работник с высшим образованием и не старше пятидесяти лет, прибывший на работу в село или поселок городского типа, имеет право на единовременную денежную выплату. Размер помощи составляет 1 млн рублей. Средства выделялись из бюджетов разных уровней: федерального и регионального, в соотношении 60/40, но с этого года финансирование полностью ложится на государственную казну.

Важно! Специалист, приехавший по программе «Земский доктор» должен отработать не менее пяти лет.

Спустя несколько лет после начала действия программы, министр здравоохранения Вероника Скворцова рассказала об итогах и перспективах: «<…> действительно помогла расширить географический ареал мед. помощи в небольших городах, селах и ПГТ». Всего за весь срок действия было привлечено порядка 29 тыс. молодых специалистов, однако полностью нехватка кадров на местах не устранена. По прогнозу министра, как передают последние новости, для этого потребуется еще два года.

С каждым годом территория применения программы расширяется. Так, в Башкортостане «Земский доктор» работает с самого начала и за этот период более 1300 врачей разных специальностей переехали в сельскую местность. По словам республиканского министра здравоохранения Анвара Бакирова, программа реализуется успешно.

«В рабочие поселки, ПГТ, переехали стоматологи, участковые терапевты, педиатры, хирурги, акушеры-гинекологи <…>. При этом каждый из получил подъемные по миллиону рублей», – говорит министр.

Два года назад в регионе стартовала программа «Земский фельдшер», выплаты по которой составляют 500 тыс. рублей. Тогда удалось привлечь 72 медицинских работника, а в прошлом году в сельскую местность отправились еще 48 фельдшеров. В этом году в Башкирии планируется направить по программе сто врачей и одиннадцать фельдшеров, повысив тем самым, качество предоставляемых медицинских услуг на селе.

В Подмосковье также активно привлекают медицинский персонал. Ожидается, что в этом году в села Московской области приедет более 290 врачей и 30 фельдшеров. Первым предоставляется поддержка в размере 1 млн рублей, вторым – по 500 тыс. рублей. Таким образом, общий объем финансирования составит более 300 млн рублей.

Условия получения 1 миллиона рублей и какие регионы участвуют в программе

«Как стать участником программы и какие условия для получения 1 миллиона», – вопрос, неизменно возникающий у выпускников мединститутов. Для этого соискатель должен отвечать следующим требованиям:

В случае нарушения последнего условия, врач должен будет вернуть выданную ему сумму в размере, пропорциональном неотработанному времени. Также при выборе места работы стоит обращать внимания на востребованные специальности. Например, в Крыму дефицит врачей составляет от 10 до 15%, а фельдшеров – 30%. В этом году на полуострове расширили территорию и теперь медработников ждут в следующих населенных пунктах:

  • Судак;
  • Саки;
  • Джанкой;
  • Красноперекопск;
  • Армянск.

О том, какие регионы участвуют в программе, можно узнать на официальном сайте Фонда обязательного медицинского страхования.



Поделиться