Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.
Законом определены несколько видов обращений:
- Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
- Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
- Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.
Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:
- На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
- На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
- На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
- На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
- На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.
Как написать коллективную жалобу?
При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.
При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:
- использование только официального языка;
- употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
- описание конкретных фактов и ситуаций;
- изложение сути жалобы кратко и по существу.
Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.
Коллективная жалоба - образец
В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.
Срок ответа на заявление
Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.
Способы подачи коллективной жалобы
Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:
- Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
- По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
- При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.
Коллективная жалоба - о чем нужно знать?
Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.
При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.
Коллегиальной челобитной считается такой документ, который подписывается более чем одним человеком. Жаловаться можно на неправомерные поступки руководства, медработника, чиновника и мало ли на кого. В данной статье предлагается ознакомиться с рекомендациями по правильному написанию такого коллективного письма и о прядке подачи такого документа.
Каждая жалоба имеет свои особенности и пишется с учетом той или иной создавшейся ситуации. Тем не менее составление такого документа подлежит общепринятым правилам.
Виды коллегиальных обращений
Жалобные обращения можно условно разделить на следующие виды и формы.
Виды обращений:
- Предложения.
- Заявления.
- Жалобы в письменном или устном виде.
Формы отправки обращений:
- Почтовой связью по адресу вышестоящего руководства или учреждения.
- При личном посещении вышестоящего руководства или учреждения, или отправка письма через представителя по доверенности.
- На личном приеме, согласно расписания о личном приеме того или иного чиновника.
- С использованием факсимильной связи
- С использованием телефонной линии.
- На электронную почту.
Обращения граждан являются основным каналом взаимодействия между структурами власти и населением страны. В письмах могут содержаться жалобы на действия или бездействия властных структур и других чиновников. Поэтому надо правильно составлять такие жалобы.
Учитывая, что функционирование государственных структур, особенно в сфере контроля, сегодня эффективностью не отличается, то составлять жалобу можно по любому поводу, если ущемлены права граждан.
Закон гласит, что гражданин вправе направлять письменную жалобу в государственную структуру или руководителю учреждения, в компетенции которых находятся разрешения предъявленных в обращении проблем. Не каждый человек сможет определить кому нужно написать обращение.
- Для этого, в первую очередь необходимо «порыться » в Интернете и поискать решение подобных проблем.
- Во-вторых, необходимо подавать жалобу в вышестоящие властные структуры, функционирование которых имеет отношение с данной проблеме. Например, если что-то не решается в городской черте, то жалобу скорее всего нужно подавать в префектуру города.
- В-третьих, при жалобе на действия (бездействия) местной структуры или конкретного чиновника, надо подавать челобитную нужно в вышестоящую над ними инстанцию.
Если получилось так, что жалоба отправлена не по адресу, то на протяжении 10 дней должно прийти письмо с уведомлением о переадресации обращения.
Так как же написать жалобу?
Законодатель не регламентирует правила для составления жалоб. Однако, как и во всех служебных документах нужно придерживаться общих правил к заполнению такой деловой переписки:
- При составлении жалобы нельзя применять ругательства, жаргоны, а также оскорбления в адрес конкретного лица. Жалобы, которые не отвечают таким правилам, могут остаться без удовлетворения. Плюс, они лишают автора на досудебное решение спора.
- Описание обязано быть кратким и точным. Не нужно растягивать свое обращение на множество страниц: обстоятельства нужно описывать конкретно, выделяя те моменты, которые играют важную роль для правильной оценки ситуации. Выражения надо формулировать так, чтобы не было двойного смысла. Вся информация для решения проблемы обязана быть правдивой, с указанием даты, номера, адреса и т. д.
- Быстрота решения спора может зависеть от правильного выбора адресата. Кроме того, надо помнить, что во всех случаях действует по умолчанию принцип очередности. Это означает, что, например, на продавщицу не нужно жаловаться руководителю торговли - достаточно, если претензия будет направлена управляющему торговой точки.
- Описание должно быть грамотным, с соблюдением правил грамматики. Это обстоятельство является важным моментом при осуществлении переписки.
Вот, пожалуй, все правила, которые необходимо знать при подаче жалобы.
Как написать коллективную жалобу и чем на отличается от обычной?
Если обстоятельства нарушают права множества граждан, к примеру, соседей, то потерпевшие имеют право объединиться и отправить коллективное обращение.
Коллективным считается любое письмо, в котором претензию предъявляют несколько граждан, чьи права оказались нарушенными при общих обстоятельствах.
Стиль составления коллективного обращения, практически не отличается от стиля обыкновенного индивидуального письма. Единственное отличие данных обращений, – коллективное обращение отражает претензию множества граждан по одной проблеме и подписывается всеми гражданами, чьи права нарушены, а личная жалоба подписывается одним автором.
Здесь необходимо отметить еще такое обстоятельство, что если жалоба подается лично гражданином, то на его экземпляре ставиться отметка о регистрации письма с указанием лица принявшего претензию и даты. Это необходимое требование для своевременного ответа на претензию и подтверждением того, что обращение доставлено адресату. При отправке жалобы почтой, требуется получить квитанцию об отправлении претензии и уведомления о его доставке адресату.
Отправляя жалобу, гражданин должен знать сроки ответа на отправленное письмо. Это зависит от типа обращения и вида нарушения. Например, на жалобу о защищенности прав потребителя ответ обязан быть получен на протяжении 10 дней.
Как написать коллективную жалобу на соседей
В многоэтажных зданиях проживает достаточно большое число людей, которые должны с уважением чтить интересы живущих рядом жителей. Однако, некоторые соседи по дому не соблюдают такие правила и найти методы воздействия на них не всегда удается. Если гражданин вынужден жаловаться на соседа, то в первую очередь необходимо разыскать шаблон такого письма. Такой пример можно посмотреть в Интернете. Для начала нужно предупредить соседа, чтобы тот не нарушал, например, режим тишины в ночное время. Если тот не реагирует на замечания, то можно, вначале, устно обратится в домоуправление, чтобы сотрудники ЖКХ урезонили нарушителя покоя. И если это не помогает, то можно смело отправлять письменную жалобу.
В жалобе должны чётко указываться все сведения о заявителе, включая ФИО и адрес проживания. Затем чётко должны быть изложены факты и обстоятельства, на которые сосед не реагирует с указанием времени, когда были устные обращения. Описывать обстоятельства надо с соблюдением правил деловой переписки: не применять нецензурные слова, жаргон, а также оскорбления соседа. Обращение можно отправить через почту с уведомлением.
Поводы для написания жалобы
Претензии к соседям могут подаваться при следующих обстоятельствах:
- Осуществление шумного ремонта в неположенный период (исключение – новостройки).
- Громкая включены музыка, телевизор и прочие шумные аппараты в период отдыха.
- Постоянные взрывы пиротехники на улицах возле домов.
- Шумные гулянки в квартирах и на улице в ночное время и период дневного отдыха.
- Использование жилья не по назначению (создание игорного клуба в квартире).
- Мусор в подъездах, коридорах, на лестничных площадках и т.д.
- Проживание бесхозных животных.
- Сосед, угрожающий соседям в виде буйства.
- Шумные компании собутыльников или наркоманов.
- Затопление квартиры.
- Нарушение правил безопасности в доме.
- Порча общественного имущества в доме.
Можно привести еще немало причин (поводов), по которым можно написать жалобу на соседей, если они не реагируют на ваши неоднократные замечания.
Коллективная жалоба на руководителя
Если руководитель учреждения нарушил права работника, к примеру, не выплачивает з/плату более 2-х недель, можно бросить работу, предупредив его об этом письменно. Претензию в таких случаях можно подавать, как индивидуально, так и с оформлением коллективного обращения.
Обращение в данном примере необходимо подавать в Госинспекцию труда, которая обеспечивает контроль соблюдения ТК РФ. Обращение обязано быть заполнено в письменном виде, с четким и лаконичным указанием фактов несоблюдения прав подчиненного и написать, чтобы ответ был прислан письменный по адресу, отображенным в претензии.
При наличии добавочных материалов, подтверждающих факты, нужно прикрепить их. Претензия отправляется заказным письмом, с описью приложенных материалов и уведомлением.
Ответ на обращение должно поступить на протяжении месяца. При отрицательном решения вопроса можно обращаться в прокуратуру.
Поводы для написания жалобы на руководителя
В коллективах не так уж редко возникают трения. Недовольства возникают, как правило, в двух вариантах: не соблюдение трудовых нормативов или конфликты на уровне человеческих взаимоотношений в процессе производства. Ответственность за несоблюдение трудовых норм прописана в ТК РФ.
Чаще всего встречаются следующие нарушения:
- Несвоевременная выплата зарплаты или выплата не полном размере, ст. 142 и 236 ТК РФ.
- Неправильные увольнения или снижение условий работы, отказ заключения трудового соглашения, ст. 234 ТК РФ.
- Несоблюдение правил охраны труда, ст. 236 ТК РФ.
- Нарушение должностных инструкций.
Перечисленные обстоятельства отображены в ТК и обжалуются по стандартной процедуре.
Сложнее решается внутренний конфликт в учреждении. Здесь могут случаться следующие конфликты:
- Саботаж со стороны руководителя.
- Непристойное поведение в рабочий период, задевающее достоинство подчиненных.
- Необоснованные угрозы.
- Оскорбление подчиненного.
В таких случаях лучше всего составить коллективную жалобу на своего начальника вышестоящему руководству.
Коллективная жалоба на директора о невыплате заработной платы
- Ст. 136 ТК РФ обязывает директора фирмы выплачивать работникам зарплату не реже 2-х раз в месяц. При увольнении работника зарплата и компенсация за не предоставленный отпуск выплачивается в последний день работы. При невыполнении данного Закона, работник вправе обратиться с претензией в трудовую инспекцию.Составив обращение, можно:
- Самому посетить инспекцию.
- Отправить письмо по почте.
- Использовать On-Line режим.
Инспектор обязан проверить обращение и на протяжении 30 дней ответить обратившемуся с претензией.
Коллективная жалоба на учителя
Претензия на преподавателя пишется в произвольном стиле в письменном виде. Принцип заполнения претензии не отличается от подобных обращений в вышестоящие органы. Куда пожаловаться на преподавателя?
Предложения могут быть такими:
- Директору школы
- В департамент образования области
- В правоохранительные структуры, прокуратуру, судебные органы.
Поводы для написания
Поводом для предъявления претензии на преподавателя могут стать обстоятельства, когда преподаватель превышает свои полномочия, некорректно относится к ученикам, унижает достоинство детей и т. д.
Коллективная жалоба на родителей на ученика
В жизни случаются различные обстоятельства, когда в классе объявляется хулиган, с которым не могут справится ни родители, ни учителя, а порой и работники полиции. Какие меры предпринимать родителям и педагогам в такой ситуации?
Лучше всего – направлять жалобы на ученика директору учебного заведения, классному руководителю, в крайнем случае в полицию. Обращение пишется по стандартной форме.
На протяжении одного месяца на обращение придет мотивированный ответ.
Поводы для написания
Поводом для составления жалобы на ученика, может стать хулиганское поведение последнего, как на уроках, так и внеурочное время, пропуски уроков, нежелание учиться, не выполнение домашних заданий и т.д.
Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.
В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :
- Трудовая инспекция;
- Прокуратура;
Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.
Как написать коллективную жалобу на коллегу
Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.
В жалобе должна быть указана следующая информация:
- «шапка» документа находится в верхнем правом углу. Здесь необходимо указать:
- полное наименование организации, куда подаётся жалоба;
- должность и ФИО руководителя этой организации. Жалоба пишется на его имя;
- полностью ФИО лица, которое подаёт жалобу. Так как жалоба коллективная, то необходимо указать данные представителя коллектива.
- Затем посередине листа пишется слово «Жалоба»;
- В «теле» жалобы нужно изложить:
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы;
- причину обращения: точно указать, какие правонарушения совершает сотрудник;
- даты этих нарушение и прочее, что может иметь отношение к делу.
- Требования заявителей разрешить конфликт и принять меры в соответствии с законом;
- Приложения. Если есть возможность, то необходимо приложить копии документов, которые могут подтвердить изложенное в жалобе;
- Дата подачи заявления и подписи всех заявителей.
В зарубежных странах подача обращений и исков уже никого не удивляет. В России граждане, как правило, стараются решать проблемы своими силами. Предъявление требований о защите своих прав чаще всего вызвано невозможностью урегулирования спора мирным путем. Тем не менее, подобный вариант защиты своих прав является законным и способен решить многие проблемы, возникающие у гражданина в процессе его жизнедеятельности. Но в некоторых случаях жалоба может быть подана от нескольких лиц, то есть, коллективно. О том, как написать коллективную жалобу, речь пойдет ниже.
Законодательством РФ предусмотрено, что граждане вправе требовать устранения нарушений своих прав. Жалоба — один из способов защиты нарушенного права, представляющий собой письменное обращение, адресованное к государственным органам или другим организациям, содержащее требование об устранении нарушения законных прав гражданина.
Обратиться с подобным требованием можно как индивидуально, так и коллективно. Следует учитывать, что если имеются сведения о том, что подобное нарушение прав допущено в отношении двух и более лиц, то есть смысл предложить им сформулировать общее требование. На практике, именно коллективные обращения наиболее эффективны. Можно обратиться к специалисту, чтобы узнать, как составить коллективную жалобу, но многие обходятся своими силами.
Законность подачи жалобы
Право граждан на подачу индивидуальных и коллективных обращений закреплено на законодательном уровне. В ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», принятом более десяти лет назад, содержатся основные требования к обращениям, порядок и сроки рассмотрения и т.п.
Исходя из требований, перечисленных в данном федеральном законе, можно сделать вывод, что никаких строгих форм написания не существует. Главное условие – обращение должно быть составлено в письменной форме. Для повышения вероятности удовлетворения требований, следует максимально подробно расписать спорную ситуацию, а также конкретно указать, какие именно права нарушены и что именно в связи с этим требует гражданин.
В том случае, если жалоба подается коллективно, важно найти других лиц, чьи аналогичные права были нарушены тем же учреждением. При этом, само событие нарушения может быть идентичным, в таком случае, необходимо перечислить всех лиц, подающих жалобу. Тем не менее, сначала рекомендуется изучить информацию о том, как правильно написать коллективную жалобу, чтобы увеличить вероятность удовлетворения требований.
На какие организации может быть подана коллективная жалоба
Как упоминалось выше, коллективные жалобы могут подаваться на различные государственные органы и другие организации и учреждения. Иными словами, жаловаться можно на любые нарушения своих законных прав и интересов.
Например, в случае нарушения прав работников их непосредственным руководителем, обращение подается руководителю предприятия, Гострудинспекцию, суд или прокуратуру. При этом гражданину не нужно задаваться вопросом, как писать жалобу. Государство свело требования к оформлению и содержанию к минимуму, не введя никакой специальной формы.
В последнее время участились случаи подачи коллективных жалоб на управляющие компании, различные жилищных кооперативы, для чего объединяются жильцы относящегося к ним дома.
Коллективная жалоба также может быть подана, например, родителями учеников на педагога – в Департамент образования. Пациенты могут объединиться для составления обращения относительно нарушения их прав медицинским работником. Подобное требование подается в Департамент здравоохранения.
Ситуации бывают разные, но, в любом случае, защиту нарушенных прав следует начать с обращения к руководителю организации, в которой работает сотрудник, допустивший нарушение. Если требование остается без удовлетворения, то следующая инстанция – государственный орган, контролирующий деятельность организации, куда можно направить жалобу на начальника. Также можно обратиться в суд или подать коллективную жалобу в прокуратуру.
На практике, проблемы с работодателем решаются значительно быстрее и эффективнее именно в случае подачи коллективной, а не индивидуальной жалобы. Если недовольство выражает только один сотрудник, то тут еще возможны разные варианты и мотивы. Но если к нему присоединяются и другие сослуживцы, то весомость аргументов существенно возрастает, поскольку суждения большого количества лиц, как правило, более объективны.
Как правило, жалующихся граждан достаточно много, всегда среди них можно найти желающих защитить свои права, просто не каждый из них готов сам проявить инициативу. Иногда работники подают жалобы индивидуально, но уполномоченному органу значительно проще изучить ситуацию, изложенную в едином обращении, чем рассматривать отдельно десятки заявлений.
Составление коллективной жалобы
Привлечение к написанию максимального количества заинтересованных лиц существенно повышает вероятность удовлетворения требований. По своему содержанию коллективная жалоба практически ничем не отличается от жалобы, составленной индивидуально. Тем не менее, важно знать, как правильно писать обращение, чтобы грамотно и обоснованно сформулировать свои требования.
Первым делом нужно определить, в какой именно орган следует обращаться. Далее – выявить других лиц, чьи права нарушаются той же организацией, и предложить им объединиться для предъявления требований. Часто недовольных людей оказывается значительно больше, чем на первый взгляд. Многим просто не хочется тратить время и нервы на составление жалобы, а другие не знаю, как пишется подобное обращение. Если же кто-то другой предлагает им присоединиться, то, как правило, такие люди не отвечают отказом. Например, единомышленника, также жалующегося на руководителя, но в устном виде, можно найти абсолютно в любом коллективе.
После того, как определен круг лиц, желающих принять участие в составлении коллективной жалобы, необходимо установить следующее:
- Пообщавшись с каждым из участников, узнать его мнение по факту нарушения, постараться сформулировать единое мнение всех подписывающихся.
- Зафиксировать контактные данные всех участников, чтобы, в случае возникновения спорных вопросов при составлении обращения, иметь возможность быстро связаться с ними и обсудить формулировку.
- Определить лицо, которое будет составлять обращение от имени всех участников.
Как упоминалось ранее, законом не установлена форма написания коллективной жалобы. Составить ее сможет любой желающий. Тем не менее, существуют определенные правила, соблюдение которых позволит правильно оформить обращение.
Коллективная жалоба подается в письменном виде. В верхнем правом углу указывается наименование организации или органа, куда подается обращение, а также его адрес и данные руководителя. Ниже указывает, от кого подается обращение, причем перечислять всех участников нет необходимости, достаточно будет одного контактного лица, как правило, того, кто составлял документ. Расположенное по центру страницу наименование «коллективная жалоба» обозначит, что обращение подается определенной группой лиц.
Основная часть должна включать в себя конкретные факты с датами, подтверждающие нарушение законных прав обращающихся граждан. При этом в тексте указываются местоимения «мы», «нас» и т.п.
Заключительная часть должна содержать в себе конкретное описание требований коллектива, то есть, необходимо указать требования участников. В некоторых случаях не удается согласовать единые для всех требования. Тогда составитель применяет фразу «просим принять меры», оставляя дальнейшее разрешение проблемы на усмотрение органа, в который обращаются граждане.
К любому обращению желательно приложить копии документов, подтверждающие факт нарушения прав. Если есть документальные доказательства, вероятность удовлетворения требований существенно возрастает.
В конце обращения ставится дата его составления, а также перечисляются данные всех участников. Готовую, написанную и перепроверенную жалобу подписывает каждый из обращающихся лиц. Аналогичным образом составляются и другие обращения. Их примеры можно найти в сети Интернет, либо составить самостоятельно, исходя из основных требований, предусмотренных законом.
Образец составления коллективной жалобы
Поскольку жалоба составляется в произвольной форме, нет смысла опираться на тот или иной образец. Тем не менее, многим значительно проще написать обращение, имея перед глазами некий пример. Ниже предлагается примерный образец, как написать коллективную жалобу в Государственную инспекцию труда.
Государственная инспекция труда в Москве
115582, Москва, улица Домодедовская, дом 24, корпус 3
Петрову Петру Петровичу
От: коллектива работников ООО «Сатурн»
конт. лицо: Иванов Иван Иванович, проживающий по адресу:
123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2
телефон: 12345678
Мы, нижеподписавшиеся, являемся сотрудниками ООО «Сатурн» (юридический адрес: Москва, улица Сидорова, дом 3) с января 2017 года. В нарушение требований ст. 68 ТК РФ, работодатель отказывает нам в официальном оформлении, не подписывает трудовые договоры.
По этой причине, мы лишены права на оплату за сверхурочные работы и на предоставление оплачиваемых отпусков. Листы нетрудоспособности нам также не оплачиваются. Наши письменные обращения с просьбой об официальном трудоустройстве работодателем оставлены без ответа. Таким образом, нарушаются наши права, предусмотренные ст. ст. 68, 99, 114, 183 ТК РФ.
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 352 ТК РФ, просим:
- Разобраться в сложившейся ситуации, обязать работодателя подписать трудовой договор с работниками.
- Лицо, виновное в нарушении прав работников, привлечь к ответственности.
Ответ просим направить Иванову И.И. по адресу: 123456, Москва, улица Иванова, дом 1, квартира 2, в установленный законом срок.
05.04.2017 года (подпись) ведущий юрист ООО «Сатурн» Иванов И.И.
05.04.2017 года (подпись) главный менеджер ООО «Сатурн» Дождев С.А.
05.04.2017 года (подпись) главный бухгалтер ООО «Сатурн» Рябова К.Д.
На что следует обратить внимание
Коллективное обращение подписывается каждым ее участником, с расшифровкой подписи. В некоторые органы можно отправить обращение через официальный сайт. Если отсутствует возможность личной подачи, заявление отправляется почтой. Уведомление послужит доказательством получения пакета документов адресатом. Если обращение подается лично, нужно, чтобы лицо, получившее ее, расписалось на копии, которая остается у заявителя.
Таким образом, процедура коллективного обращения достаточно проста и наиболее эффективна. Обращение должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней. Для обращений, касающихся нарушения прав потребителей установлен меньший срок – 10 дней.
Решение не является окончательным, законом предусмотрена возможность обжалования. Если работники не удовлетворены полученным ответом, они имеют право использовать другие методы защиты своих прав. Отказали во всех инстанциях – пишите в прокуратуру или суд, обязательно прилагая ответы предыдущих органов.
Согласно статистике, с нарушением норм Трудового Кодекса и дискриминации в области трудового права сталкивается каждый пятый гражданин России. Законом предусмотрено, что граждане вправе сообщать о несоблюдении трудового законодательства в Федеральную инспекцию труда.
Возможность обращения с жалобой в государственные органы осуществляется как в индивидуальной, так и в коллективной форме. Давайте рассмотрим, в каких случаях допускается подача претензии и как выглядит образец коллективной жалобы в трудовую инспекцию.
Обратиться в ФИТ следует в том случае, если гражданин стал свидетелем нарушений со стороны работодателя, или испытывает дискриминацию лично на себе. Основные случаи, при которых следует обращаться с жалобой в Федеральную инспекцию труда:
Дополнительная информация
Время для обработки заявки и сообщении о результатах составляет тридцать дней вне зависимости от способа ее передачи. В случае, если претензия не относится к компетенции Инспекции, то она будет передана другому органу для рассмотрения. Тогда в 7-дневный срок после регистрации будет выслано извещение о перенаправлении заявки. Необходимо знать, что инспекция может не рассматривать заявление, если в нем есть прямые угрозы или оскорбления.
- При трудоустройстве работодатель нарушил процедуру оформления. Если в трудовом договоре не отражена информация о размере оклада, дополнительных выплатах и условиях их получения, то это станет основанием для обращения в ФИТ. Важно отметить, что работодатель не вправе оформлять на испытательный срок беременных женщин;
- При трудовой деятельности к гражданину применялась дискриминация различного рода:
- Отказ в предоставлении отпуска;
- Заработная плата начислялась несвоевременно и не в полном объеме. Имеются долги по выплатам;
- Не выплачивались компенсации, предусмотренные Трудовым кодексом (отпускные, больничные);
- Сотрудника принуждают работать сверхурочно в выходные дни или переводят на рабочее место, которое не соответствует установленным нормам.
- Гражданин не был своевременно уведомлен об увольнении или сокращении;
- После расторжения трудового договора все причитающиеся выплаты не были осуществлены;
- В последний рабочий сотрудник не получил трудовую книжку.
Заявить о нарушениях разрешается не только во время работы в организации, но и после увольнения. Если гражданину отказано в приеме на работу на незаконных основаниях, то также следует обратиться в органы ФИТ.
Возможность обращения в трудовую инспекцию ограничивается 3 месяцами начиная со дня, когда работник узнал о нарушении. Для споров, касающихся увольнения – срок равен 1 месяцу с момента получения на руки документов.
Если опоздали обратиться в суд (дается срок − 1 месяц), работник может смело писать заявление в трудовую инспекцию на работодателя о состоявшемся правовом нарушении. Даже если по делу идут судебные разбирательства, ГИТ также может проводить расследование.
Подать жалобу допускается следующими способами:
- Лично посетить ФИТ и передать претензию специалистам. Важно предварительно составить заявление в двух экземплярах. К жалобе можно приложить документы, доказывающее факт правонарушения со стороны работодателя (копия трудового договора, докладные);
- Воспользоваться услугами Почты России. Важно отправить письмо с уведомлением и вложением с описью. Затем специалисты ФИТ сверят наличие документов с описью и подтвердят получение;
- Посетить официальный сайт ФИТ и заполнить электронную форму.
Сотрудники Инспекции труда обрабатывают заявку в течение 30 дней и по завершению проверки уведомляют о результатах. Если жалоба не относится к компетенции ФИТ, то она будет передана иному компетентному органу для рассмотрения в течение семи дней после регистрации. Граждане получают извещение о перенаправлении заявления. Важно отметить, что специалисты ФИТ не станут проверять претензию, в которой содержатся угрозы или оскорбления.
В видео рассказывается о том, что может государственная инспекция труда
Преимущества и особенности оформления коллективной жалобы
Важными плюсами коллективной жалобы в адрес работодателя являются:
- Весомость претензии, обусловленная большей объективностью коллектива в сравнении с субъективной точкой зрения одного сотрудника;
- Массовость жалобы, способная привлечь СМИ или повлечь социальные последствия в случае не разрешения проблем, обозначенных в претензии;
- Отсутствие противоречий в оценке актуальной проблемы.
Согласно ФЗ №59 , серьезных требований к оформлению коллективной жалобы нет. При написании претензии важно придерживаться следующих принципов:
- С содержанием коллективной жалобы должны согласны все заявители;
- В верхнем правом углу необходимо указать личные данные всех заявителей. Информация о дате рождения, должности, электронном адресе не является обязательной;
- Первая часть жалобы должна содержать конкретные факты, свидетельствующие о массовых правонарушениях трудовых прав. Дополнительно следует указать мотивы, согласно которым заявители считают свои права нарушенными;
- Вторая часть жалобы должна содержать список требований, которые предъявляют заявители;
- В конце документа необходимо проставить подписи всех заявителей вместе с расшифровкой;
- Документ должен отражать контактное лицо, уполномоченное заявителями на подачу жалобы.
В претензии необходимо указать следующую информацию:
- «Шапка» документа содержит:
- Наименование организации, в которую подается жалоба;
- Должность и ФИО руководителя данной организации;
- Полные ФИО лица, представляющего интересы коллектива.
Внимание: Если координаты отправителя (адрес, фамилия) отсутствуют в жалобе, то она не рассматривается.
Если в результате проверки сотрудниками ФИТ будут обнаружены правонарушения, то работодателю будет выписано предписание устранить нарушения в кротчайшие сроки. Если руководитель не предпримет соответствующих действий или нарушения будут серьезными, то на работодателя будет подано исковое заявление в суд.
Остались вопросы? Задавайте их в комментариях к статье
