Так как отношения между собственником и управляющей компанией в некотором роде имеют и материальный характер (мы платим за предоставление нам услуг и общее содержание дома) — держатели жилых помещений имеют право знать, как и на что именно расходуются денежный средства .
Обязанность предоставлять такой отчет фигурирует в ст. 162 ЖК РФ , где указаны и сроки его предоставления.
Отчет представляет собой письменное изложение проделанной работы за год управляющей компании.
В отчете должна содержаться следующая информация:
- о полученных и расходованных денежных средствах;
- на какие конкретно нужды тратились деньги;
- о выполненных работах;
- о долге, если таковой имеется;
- о планах на следующий год;
- о сделанных, не сделанных или перевыполненных нормах.
Справка! Нет единой формы образца, по которой должен составляться данный документ, но отчет должен содержать в себе всю основную информацию о работах и движении денежных средств.
Любой собственник имеет полное право знакомиться с информацией годового отчета и более того, при непредставлении, жильцы должны его требовать от УК.
Если управляющая компания не справляется со своими обязанностями, не рационально расходует денежные средства, вводит в заблуждение собственников, то вполне вероятно, что вам нужно и , ведь со временем, общедомовое имущество может быть попросту растрачено или приведено в упадок, что существенно скажется на жильцах.
Годовой план работ
Годовой план работ составляется управляющей компанией в конце четвертого квартала уходящего года с претензией на исполнение в следующем году.
По истечении 11 месяцев, собственникам демонстрируется годовой план работ, в соответствии с которым жильцы могут выявить, насколько намеченное в плане выполнено. В случае несоответствий в отчете, жильцы могут обратиться в УК за разъяснениями.
По факту предоставления на ознакомление годового плана готовится новый документ, который начнет действовать с первого числа нового года.
Внимание! Годовой план работ является общедоступным документом и в офисе управляющей компании с ним может ознакомиться каждый желающий жилец.
Годовой план работ – документ официальный. Он заверяется печатью управляющей компанией, а также подписью ее секретаря и руководителя.
Отчет об эффективности персонала
Отчет об эффективности персонала управляющей компании имеет большое значение. В нем прописывается информация о том, насколько сотрудничество с тем или иным лицом благотворно влияло на выполнение годового плана , приводятся показатели, которые являются индексом эффективности того или иного работника управляющей компании.
Также оценивают и привлеченных работников, которые выполняют не только частую, но и разовую работу.
Если собственников смущает сотрудничество с тем или иным лицом, они вправе требовать его замены и даже предлагать кандидатуры. Так, заранее собственники даже могут пригласить лицо на беседу на собрании, где в ходе личной беседы выясняют, насколько работник может соответствовать их требованиям.
Если жильцов многоквартирного дома не устраивает работа лица, которое возглавляет управляющую компанию, то они могут потребовать переизбрания или же вовсе разорвать договор в одностороннем порядке ввиду неэффективности сотрудника.
Форма и порядок предоставления, согласно законодательным документам
В соответствии с Постановлением Правительства от 23 сентября 2010 года №731 , информация по управлению многоквартирным домом должна быть доведена до собственников
, в противном случае, неисполнение законодательного акта может привести к административной ответственности и штрафу, предусмотренному статьей 5.39 Кодекса об административных нарушениях . Обо всех видах ответственности УК читайте .
Форму отчетов перед собственниками выбирает уже управляющая компания. Главное условие – информация должна быть понятной и доступной.
Отчет может быть распечатан на бумажных носителях и размещен на специальных стендах в каждом подъезде многоквартирного дома.
Справка ! Не запрещается предоставление отчетности в средствах массовой информации местных печатных изданий. При этом, за неделю до выхода СМИ в тираж, собственники должны быть оповещены об этом.
Также разрешается размещение информации на сайте управляющей компании или на сайте органа местного самоуправления. Важно предупредить собственников о том, каким способом они могут ознакомиться с отчетностью заранее.
Из видео вы узнаете о том, какая информация содержится в отчетах УК и где могут размещаться такие отчеты:
Обязательные пункты
Отчет управляющей компании перед собственниками состоит из нескольких подразделов, в которых рассказывается о годовой деятельности организации.
Обратите внимание! Важное место в отчете отводится показателям, которые были получены в результате осуществления финансово-хозяйственной деятельности организации.
В пункте о финансово-хозяйственной деятельности содержится такая информация:
- сведения об общих доходах, которые были получены за оказание услуг и управление;
- сведения о понесенных расходах на оказание определенных услуг указанных в отчетности;
- сведения об отчетности и общем бухгалтерском балансе управляющей компании.
Кроме того, в отчете упоминается перечень домов, которые входят в деятельность организации.
Существенную роль в отчете отводят характеристике обслуживаемого дома:
- год и дата постройки;
- материалы, использованные в строительстве;
- этажность;
- количество жилых и нежилых помещений;
- количество собственников;
- тип постройки;
- наличие общедомового имущества;
- состояние жома;
- кадастровый номер;
- площадь участка под домом.
В дополнительных пунктах отчета могут указываться такие данные:
Совет! Управляющая компания по своему желанию может добавить еще ряд пунктов, которые касаются каких-то конкретных услуг и выполненных работ, ввиду того что нет единой формы предоставления отчетности.
Так, в отчете некоторых УК могут быть пункты, которые рассказывают о благоустройстве территории, которое произошли за год, о новых заключенных договорах и приобретенных партнерах.
Ежегодные отчетные собрания
Ежегодные отчетные собрания могут проводиться, как со всеми собственниками жилья вместе, так и с конкретными из них, по инициативе управляющей компании.
Важно! Если в договоре между собственниками и УК не прописан пункт о проведении собраний, только управляющая компания по своей инициативе может собрать за одним столом представителей обеих сторон.
На ежегодном отчетном собрании еще раз зачитывается отчет , разбираются его конкретные пункты.
УК должна четко и исчерпывающие отвечать на все вопросы собственников.
Подобные собрания должны решать не только проблемы и вопросы по прошедшему периоду, но и совместно определяться с планами на будущее.
Чаще всего на собраниях обсуждаются такие моменты:
- исполнители и объемы работ;
- увеличении или уменьшении плат на содержании дома;
- приоритетные направления, куда пойдут деньги.
Жильцы имеют право высказывать свое мнение, голосовать за принятие окончательного решения. В свою очередь, сотрудники управляющей компании, а именно председатель, секретарь, бухгалтер и ряд правомочных лиц должен давать разъяснения по вопросам, вносить инициативные предложения и давать советы по поводу рационального использования бюджета.
Справка! Если на одном собрании собственники не рассмотрят все необходимые темы и не получат ответы на необходимые вопросы, назначается еще одно собрание.
Перед проведением встречи, жильцы уже должны быть ознакомлены с результатами годового отчета , иначе они не смогут задать управляющей компании все вопросы и озвучить предложения, которые возникнут в процессе изучения документа.
Если управляющая компания отказывается проводить собрание или же попросту не назначает его, жильцы имеют права пожаловаться в Жилищную инспекцию. Первое обращение осуществляется в форме жалобы, а последующие могут состояться уже в судебной инстанции, в зависимости от реакции управляющей компании на жалобу.
На видео можно увидеть пример того, как представитель управляющей компании озвучивает годовой отчет перед собственниками жилья:
Нужно ли утверждать документы?
Отчеты управляющей компании являются официальными документами. В них отображаются финансовые потоки и траты. При возникновении споров между жильцами и управленцами, именно они используются в качестве прямых доказательств.
Любой отчетный документ считается законным только в том случае, если он будет удостоверен соответствующим образом и отчеты управляющей компании не являются исключением.
Документация УК утверждается печатью организации и подписью уполномоченного лица. В зависимости от того, какой отчет рассматривается, удостоверить его своей подписью может главный бухгалтер, секретарь, руководитель управляющей компании.
Обратите внимание! В тех случаях, когда председатель УК еще не выбран, заверить отчетность управляющей компании своими подписями имеют право члены правления.
Если на отчете не будет печати и подписи, при возникновении спорных ситуаций и последующих разбирательствах, государственные учреждения поставят под вопрос действительность такого документа.
Заключение
Вопросы отчетности управляющей компании перед собственниками сегодня поднимаются редко. В основном потому, что собственники и не догадываются, что раз в год имеют право получить отчет от своей управляющей компании.
Правовая неграмотность наших граждан приводит к тому, что за общедомовым имуществом не следят должным образом, а значит, оно может быстро прийти в упадок.
Знайте все свои права и пресекайте их нарушение. Умейте общаться со своей управляющей компанией, а также требовать ту информацию, которая полагается вам по закону.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Отчет управляющей компании перед собственниками считается обязательным подтверждением проделанной работы.
В Жилищном кодексе говорится о том, что ТСЖ жилья, УК, товарищества собственников обязаны каждый год отчитываться перед ними. По закону такой отчет должен предоставляться по свободной форме ЖКХ на протяжении 1-го квартала текущего года.
Предоставление информации компанией должно выполняться в УК МКД по выполнению пунктов, которые прописаны в соглашениях с владельцами жилья. Информация предоставляется за прошлый год, если в соглашении не оговорены иные условия составления отчетности.
Нормативные документы
Если задумываетесь над тем, как организовать управляющую компанию, то стоит вспомнить и об отчетности. Законодательство обязывает организацию отчитываться раз в год. При этом нужно учитывать важный момент, — отчетность должна предоставляться раньше в том случае, если соглашение перестает действовать.
Стоит разобраться, как именно документы регулируют работу, обязанности УК, в частности это:
- Жилищный кодекс,
- Правила, которые регулируют управление многоквартирным домом,
- Правила, которые определяют содержание общественного имущества, при этом нужно учитывать, что с 2017 года действуют новые правила,
- Правила, которые обозначают особенности предоставления коммунальных услуг,
- Приказ Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411.
В последнем приказе отмечается, что обязанность предоставлять информацию собственникам должна производиться по свободной форме. Форма является примерной, рекомендательной, это не означает, что отчетность должна составляться по определенному образцу, можно использовать его только в качестве примера. Но нужно учитывать и стандарты, четкие требования, которые предъявляются к отчетности.
ВНИМАНИЕ! Нормативные документы регулярно меняются, это важно учитывать в работе.
Сроки
Если задаетесь вопросом о том, обязана ли управляющая компания отчитываться жильцами, то ответ будет положительным. Годовой отчет по закону создается именно для собственников . Жильцы являются заинтересованными лицами, также отчетность интересует контролирующие государственных инстанции.
Так пользователи жилья могут изучить проведенные работы, предоставленные услуги. Если обращаться к правилам содержания общедомового имущества, то данная особенность прописывается в пункте 40. Установлены нормы постановления Правительства России № 491 от 13 августа 2006 г.
При необходимости можно потребовать от УК предоставить отчетность в течение 5-и дней . При этом на руки предоставляются полноценные отчеты, в которых отражаются разнообразные качественные и количественные показатели, сроки выполнения работ. Должен составляться соответствующий протокол отчетного собрания.
При этом люди могут высказывать свое недовольство, требовать корректировку качества предоставляемых услуг, устранения дефектов. Жильцы имеют полное право на то, чтобы проверить качество работ. Важно понимать, что сам по себе отчет представляет собой систематизированную информацию, он создается на основании имеющихся у организации данных .
Что должно быть?
Думая, кто проверяет работу, стоит отметить, что контролирующие органы имеют полное право изучать данную отчетность. В частности в отчетности указываются следующие данные:
- Общие данные об УК, имеются в виду название, руководитель, адрес, информация о финансах.
- Информация по текущему ремонту многоквартирного дома.
- Данные по разнообразным сетям, которые используются в здании, через которые и предоставляются коммунальные услуги. Должно прописываться их настоящее состояние.
- Данные о самом доме, в частности это техническая информация, этажность, год постройки, число квартир.
- Уровень благоустройства здания.
- Полный список работ, которые были произведены за прошедший год. При этом должны указываться организации, которые выполняли роль подрядчиков.
- Список коммунальных услуг, которые предоставляются пользователям. Также должны указываться организации, которые предоставляют данные услуги.
- Информация о том, собирались ли средства на осуществление капитального ремонта. Данные о его проведении, если таковой проводился.
- Данные о земельном участке, на котором стоит здание.
- Информация о том, как используется общедомовое имущество.
Также стоит сказать о том, что в отчете должны отображаться сведенья о том, привлекались ли работники организации к административной ответственности . Это касается нарушения правил управления домом, при этом должны прилагаться копии о взыскании.
Выгода
Имея перед глазами подобную отчетность, жильцы могут принимать решения о том, стоит ли продолжать сотрудничество с данной организацией или нет. Пользователи услугами так получают реальное представление о ведении работы, могут понять, что происходит с домом .
Выяснив, когда должна предоставляться такая отчетность, будете знать точные данные за прошедший год. Регистрация может проводиться независимо от отчетности. Отчетность должна составляться каждый год, сами жильцы не имеют права сдвигать сроки отчетности.
Также такого права не имеет и директор, возглавляющий управляющую. Организации часто затягивают сроки, потому не всегда жильцы получают данные вовремя.
Состояние общего имущества
В отчетности, где посмотреть можно и данные о состоянии общедомового имущества, отмечают различные помещения и оборудование. Имеются в виду помещения и оборудование, которые используются более чем одной квартирой. В отчете должно прописываться состояние имущества, степень изношенности, необходимость замены . Примерный перечень такого имущества:
- крыша,
- полы,
- фундамент,
- стены,
- отделка,
- различное оборудование, это приборы, счетчики, сети, бойлеры,
- лифты,
- перекрытия.
В каждом случае перечень может быть разным, нужно учитывать, что именно в доме считается общим имуществом.
Работы и услуги
Если рассматривать правила содержания имущества, то стоит отметить, что там приводится примерный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК. За счет этого проверка финансово хозяйственной деятельности будет более эффективной.
Перед тем, как подписать соглашение об использовании услуг организации, стоит сравнить условия услуг с прописанными с правилами. В соглашении должна прописываться очередность услуг, объем работ.
Согласно правилам, четкого перечня не установлено, но он может стать рекомендательным при подписании соглашения с УК. В случае невыполнения условия, несоответствии данных о балансе, расходах стоит писать претензии в жилищную инспекцию .
ВНИМАНИЕ! Будьте последовательны при подаче жалоб, следите за ходом разбирательств.
В отчете должны иметься акты выполненных работ, обыкновенно составляются специальные таблицы. В них приводится перечень услуг, которые оказывались организацией на протяжении всего года. Также прописываются затраты на данные услуги. В большинстве случае создаются 3 таблицы :
- по управлению домом,
- коммунальные услуги,
- услуги по содержанию общедомового имущества.
Также может составляться таблица по иным услугам, если они оказывались. Везде должна отображаться финансовая составляющая. Это позволяет жильцам видеть, за что именно они платят деньги. В отчете должно отмечаться и качество выполняемых работ.
Смета
Смета сама по себе представляет собой обобщенный документ, в котором прописываются услуги, объемы, средства.
Для того чтобы отобразить каждую предоставленную услугу, используется отдельная строчка. При этом в отчете отмечаются суммы, которые потрачены за каждый квартал, за каждый год.
В смете также должна отображаться финансовая составляющая:
- субсидии, выделенные местным бюджетом;
- платежи, которые были совершены жильцами;
- платежи за аренду общего имущества.
ИНТЕРЕСНО! Статистика показывает, что примерно 70 процентов домов имеют договорные отношения с управляющими. Если возникают какие-либо конфликты, спорные ситуации, то приходится обращаться в судебные органы. В таких ситуациях суд руководствуется заключенным соглашением.
Специалисты говорят о том, что нужно предельно внимательно относиться к подписанию соглашения об использовании услуг. Тщательно должны прописываться условия предоставления услуг, выполнения работ, а также составления отчетности. В том случае, если в соглашении не прописываются особенности отчетности, то организация может составлять отчетность в ходе оказания услуг или же по окончанию действия договора.
В любом случае отчет является обязательной формой, которая должна предъявляться собственникам. В противном случае отмечается нарушение прав пользователей, то есть можно обратиться в контролирующие органы, которые следят за работой УК.
Полезное видео
Порядок действий в случае непредоставления отчета УК на примере Алтайского края.
Отчет управляющей компании перед собственниками предусмотрен действующими законодательными нормативами. Этот документ предоставляется раз в 12 месяцев и имеет особое значение в вопросах управления МКД. После ознакомления с ним собственники жилья решают, возможно ли дальнейшее сотрудничество с управляющей организацией или стоит сменить ее. Какие ошибки допускают УО и как их избежать - читайте в статье.
Учитывая то, что услуги управления МКД предоставляются на платной основе, жильцы имеют право на получение подробной выписки о потраченных финансовых ресурсах.
Отчет управляющей компании перед собственниками, образец которого можно скачать с нашего сайта, является подробным описанием всех мероприятий, проведенных организацией на протяжении 12 месяцев. Он составляется в письменной форме и включает сведения о денежных поступлениях и их расходовании. Кроме того, в доклад включаются информация о существующих долгах МКД и перечень запланированных мероприятий на следующий отчетный период.
В настоящее время не существует единой унифицированной формы отчета УК перед собственниками. Но в любом случае он должен содержать максимально полные сведения относительно движения финансовых ресурсов и выполненных работ. Эта информация является важной для собственников жилья. Поэтому при ее отсутствии они могут затребовать предоставление подробного отчета по итогам года сотрудничества.
Расторжение договора с УК может инициироваться собственниками при наличии аргументов, подтверждающих факты недобросовестного выполнения достигнутых договоренностей. Это могут быть:
- нерациональное использование финансовых ресурсов;
- обман собственников помещений МКД;
- недобросовестное выполнение обязательств по поддержанию общедомового имущества и дворовой территории в надлежащем состоянии.
Существует несколько форм отчетов, которые предоставляются УК и способствуют более полному пониманию положения дел в области управления МКД. В список таких документов входят:
- Основной ежегодный отчет, содержащий итоговую информацию по эксплуатации МКД в прошедшем году, а также финансовое планирование на следующий отчетный период.
- Ежеквартальные отчеты обеспечивают поступление собственникам оперативной информации относительно состояния дел в области управления общедомовым имуществом.
- Отчет об эффективности персонала – это такая форма проведения собрания собственников помещений МКД с представителями управляющей компании, которая позволяет принять решение о продолжении сотрудничества.
- Существуют также варианты отчетов, которые могут понадобиться внепланово . Такая потребность может возникнуть при выполнении реконструкции МКД или при проведении других масштабных работ (асфальтирование подъездных путей, обустройство детско-спортивных площадок, замена лифта и т.д.).
- УК отчитывается о степени изношенности конструкций здания МКД и по капитальному ремонту объектов общедомового имущества (процент выполнения работ и израсходованные финансовые ресурсы).
Контракт между владельцами квартир и УК может включать отдельные пункты по обязательным отчетам, которые должна формировать организация, осуществляющая управление МКД.
- Государственно-частное партнерство в ЖКХ: особенности применения в России и за рубежом
Для чего нужен отчет управляющей компании перед собственниками
Наиболее заинтересованы в отчетном документе собственники помещений . Из него они получают все необходимые сведения об имуществе МКД и финансовых расходах на поддержание его состояния. УК составляет отчеты отдельно по каждому дому из числа объектов, попадающих под ее управление.
Смотрите фрагмент бесплатного вебинара для наших подписчиков на тему "Распространенные ошибки в общении с жителями: практика, советы и примеры"
В договоре о предоставлении надлежащего ухода с УК собственники жилья перечисляют работы и услуги, необходимые для обслуживания общедомового имущества и инженерных коммуникаций. Соответственно, управляющая компания обязуется своевременно выполнять все указанные в договоре условия в период его действия. По каждому виду сделанных работ\услуг, предусмотренных соглашением, собственникам жилья выставляется счет, который они получают в виде платежки. Но стандартные акты приемки между заказчиком (собственниками) и исполнителем (УК) в данном случае не подписываются. П. 40 правил содержания ОДИ предоставляет владельцам квартир следующие права:
- получать данные об объеме, перечне, периодичности и качественном уровне выполненных работ не позже, чем через 5 рабочих дней с момента предоставления соответствующего запроса;
- проверять качественный уровень, сроки и объемы работ с возможностью привлечения специальной экспертизы;
- требовать от управляющей компании своевременного устранения выявленных недостатков.
Порядок реализации перечисленных прав собственников квартир нормативным документом не регулируется. Отчет с информацией о проделанных работах – объеме, качестве и сроках – предоставляется только по запросу заказчиков. П. 38 (подпункт «д») Правил предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что в платежных документах указывается размер перерасчета коммунальных взносов, перечень услуг по содержанию\ремонту ОДИ (при наличии отклонения от запланированных сроков). По фактам непредоставления услуг УК должна составлять соответствующие акты.
Но отдельно для каждого собственника жилья информация о фактическом объеме сделанных работ или предоставленных услуг не предоставляется. Можно сказать, что владелец квартиры в частном порядке не имеет представления об общей картине состояния дома. Платежные документы не информативны, поскольку содержат данные, касающиеся только собственника жилья. Учитывая такую ситуацию, можно сделать вывод, что владельцы квартир заинтересованы в получении информации относительно выплаченных средств (полученных счетов) и перечне предоставленных (запланированных) услуг. По мнению собственников, отчет об оказанных УК услугах должен быть максимально подробным. Причем данные необходимо предоставлять в понятной для заказчика форме: в виде таблиц, графиков и диаграмм. Получить ясную и информативную выписку можно только в том случае, если владельцы квартир смогут добиться внесения образца соответствующей формы отчета в перечень приложений к договору с управляющей компанией.
Как показывает практика, собственники жилья крайне редко получают возможность заключить идеальный для себя договор с УК. В итоге форма отчета будет максимально удобной для организации. С другой стороны, понимание выгод, которые получает УК при предоставлении того или иного варианта доклада, позволит владельцам квартир предупредить неблагоприятные для себя моменты еще на этапе подписания договора. Отчетность, предоставляемая собственникам, является определенной нагрузкой для управляющей организации. Поэтому к ее составлению может применяться формализованный подход, в результате чего доклад будет совершенно неинформативным. При профессиональном методе к формированию отчета для собственников УК получает достаточно действенный инструмент влияния.
Предоставление отчетности для управляющей организации является средством передачи нужных сведений владельцам квартир. При этом собственники не всегда могут реально оценить объемы оказанных услуг и выполненных работ. Отношение к коллективному имуществу имеет свою специфику. К примеру, выполняя ремонт в квартире, ее собственник сам участвует в выборе материалов и отслеживает каждый этап работ, сделанных наемной бригадой. Он стремится полностью контролировать расходы его личных финансовых средств, и сам проверяет качество работ подрядчика. С общедомовым имуществом все обстоит несколько иначе. Здесь принято полностью полагаться на управляющую компанию.
В результате большинство владельцев квартир совершенно не вникают в суть выполненных работ и не имеют точного представления о реальной стоимости каждого их этапа. Собственников интересует только результат в виде благоустроенной общедомовой территории, вывезенного мусора, чистого подъезда, работающего освещения и т. д. Но они не имеют представления о состоянии конструкций дома, инженерных сетей и других составляющих ОДИ, которые могут находиться в предаварийном состоянии. Такое понимание есть у компании, управляющей МКД. Но если она будет аккумулировать средства на проведение ремонта инженерных сетей за счет снижения качества уборки в подъездах или благоустройства дворовой территории, то это вызовет недовольство со стороны собственников. Даже наоборот, если управляющая компания потратит большую часть средств на «косметику» подъезда, вместо того, чтобы сохранить их для замены труб водопровода, жильцы МКД будут очень довольны ее деятельностью и отчет будет принят «на ура». Убедить собственников в необходимости капремонта коммуникаций – нерешаемая задача. Об этом задумываются только, если происходит авария, но предотвратить ее всегда обходится дешевле, чем устранить поломки в срочном порядке (здесь уже больше уделяется внимания срокам, чем затратам).
Если организация, управляющая МКД, применяет правильный подход к своим делам и внимательно относится к собственникам жилья, то для успешной деятельности ей необходимо влиять на сознательность владельцев квартир. Они должны получать регулярный отчет о состоянии ОДИ и коммуникаций инженерного обеспечения дома. Собственники обязаны четко понимать, какие мероприятия были проведены управляющей компанией, и знать, как они отразились на состоянии МКД. Отчет, детально описывающий управляющую деятельность компании за определенный промежуток времени, поможет жильцам получить объективную картину, которая необходима для принятия правильных решений на общедомовом собрании. Понимание реального состояния дел помогает получить поддержку даже при внедрении таких непопулярных мер, как увеличение взносов на содержание ОДИ.
Ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками после проведения собрания
Согласно ст. 45 ЖК у собственников помещений МКД существует обязанность проводить ежегодное общедомовое собрание. Но и без такого обязательства в интересах владельцев квартир можно осуществлять ежегодное планирование в области поддержания и улучшения ОДИ, а также контролировать деятельность компании управляющей МКД. Чтобы реализовать данные интересы, необходимо провести общее собрание, задачи которого заключаются в следующем:
- оценка состояния и качества содержания ОДИ;
- определение первоочередных задач, направленных на повышение уровня благоустройства и безопасности МКД;
- оценка потребности в проведении очередного ремонта и определение его сроков;
- поиск путей для более рационального использования общедомовых ресурсов;
- оценка бюджета, необходимого для содержания и ремонта ОДИ, а также поиск источников финансирования.
В ст. 162 Жилищного Кодекса указано, что УК должна на протяжении первых 3-х месяцев года отчитаться перед владельцами квартир о выполнении договорных условий за прошедший год (если в контракте с управляющей компанией не прописаны иные нюансы предоставления отчетов за более короткие периоды). Получается, что необходимость проведения ежегодного собрания законодательно предусмотрена как для собственников, так и для УК. Инициатором этого мероприятия должны выступать собственники помещений МКД. В то же время если компания, управляющая ОДИ, стремится к конструктивному диалогу с владельцами квартир, то она может первой сделать шаг в вопросах подготовки собрания, где будет представлен отчет о ее деятельности и составлены планы развития на следующий год.
Основные вопросы, которые должны быть рассмотрены на ежегодном собрании собственников с участием управляющей компании:
- Отчет УК о выполнении договорных обязательств за прошедшие 12 месяцев
- Презентация и анализ предложений УК о работах и услугах в сфере содержания МКД на следующий период.
- Обсуждение и принятие плана бюджета на текущий период с определением размера взносов собственников квартир МКД.
В процессе подготовки к общедомовому собранию собственникам необходимо обсудить с УК вопросы, которые будут включены в повестку дня. Нужно понимать, что управляющей компании понадобится определенное время для формирования развернутого отчета за прошлый период и на разработку предложений о необходимых работах в будущем году. Необходимо предусмотреть возможность ознакомления собственников с отчетом и другой управляющей документацией до момента проведения собрания. Без предварительного изучения бумаг управляющей компании собрание будет носить формальный характер и не станет достаточно эффективным.
Полнота информированности собственников в вопросах технического состояния МКД и мероприятий, проводимых управляющей компанией, влияет на качество решений, принимаемых на собрании, и на осознанность этого процесса со стороны владельцев квартир. Организация, управляющая МКД, заинтересована в предоставлении всей документации на рассмотрение собственников до собрания. Предварительное изучение отчета поможет владельцам квартир сделать правильную оценку деятельности УК и подготовиться к конструктивному обсуждению злободневных вопросов. Представители управляющей компании в этом случае смогут получить понимание о сложностях, которые возникнут в процессе обсуждения отчета, и подготовят более полные обоснования своих решений и предложений.
Согласно действующим правовым документам, регулирующим отношения собственников с управляющей компанией, решения по вопросам содержания и обслуживания ОДИ могут быть приняты не только непосредственно в процессе собрания, но и путем организации заочного голосования. Последний вариант – практика принятия решений по результатам письменного голосования без сбора всех собственников квартир в одном месте – наиболее часто используется управляющими компаниями. Этот способ значительно упрощает организацию собрания, но не дает возможности сторонам (собственникам и представителям УК) осуществить обмен мнениями и персонально обсудить наиболее важные моменты отчета. Заочное голосование не позволяет принимать компромиссные решения по спорным вопросам. Поэтому оптимальным вариантом в интересах сторон будет принятие решения о проведении собрания с присутствием собственников. Письменное голосование без личного присутствия владельцев квартир может применяться исключительно в случаях, когда на представительском собрании не удалось обеспечить необходимую численность голосов для кворума.
- Подделка протокола общего собрания собственников помещений в МКД
Какие ошибки допускают управляющие МКД и как их избежать
Бухгалтерские ошибки приводят к тяжелым последствиям - штрафам, увольнениям и уголовной ответственности. В зоне риска бухгалтеры и руководители организаций. Мы изучили типичные ошибки, которые допускают бухгалтеры, и рассказали в статье журнала , чем они опасны и как их избежать.
Кратко перечислим основные ошибки:
- управляющие всключают в налоговую базу не все платежи;
- не засчитывают выручку от КУ в налогооблагаемый доход;
- неправильно формируют отчеты.
Как показывает статистика, примерно 70% всех многоквартирных жилых домов в России заключили договора с управляющими компаниями. В случае возникновения разногласий между сторонами, суд, в первую очередь, рассматривает договор.
Поэтому к его составлению необходимо относиться с повышенным вниманием. Оно должно касаться не только объёма услуг, но и процедуры отчетности о деятельности компании перед жильцами. Ведь в том случае, если порядок предоставления отчета не указан в договоре, управляющая компания может представлять отчет только по мере выполнения обязательств либо по окончанию действия договора. При этом обязанность отчета управляющих компаний перед собственниками многоквартирного дома закреплена в статье 162 Жилищного кодекса РФ, где указаны и сроки подачи подобного отчета – ежегодно на протяжении первого квартала подается отчет по итогам прошлого года.
Мотивация для регулярного грамотного отчета управляющей компании перед жильцами многоквартирного дома должна присутствовать и со стороны самой компании, и со стороны собственников квартир. Это служит базисом для осознания собственниками стоимости содержания дома, втягивания их в процесс принятия решений, доверия к организации управления и удовлетворенности ее профессионализмом в интересах заказчиков. Именно поэтому очень важно, чтобы организации не пренебрегали своими прямыми обязанностями отчета, а жильцы приходили на собрание с целью заслушать, обсудить и утвердить отчет.
Комплексность – ключевая характеристика отчета управляющей организации – в нем должны присутствовать все результаты деятельности компании по конкретному дому.
Основные разделы при этом могут быть следующими:
1) Стоимость коммунальных услуг;
2) Стоимость ремонтов;
3) Техническое обслуживание;
4) Стоимость благоустройства территории вокруг дома и помещений общественного пользования;
5) Санитарное содержание;
6) Смета расходов и доходов по данному дому;
7) Меры по обеспечению безопасности проживания в доме.
Кроме того, в отчете обязательно указывается то, что не удалось сделать, с анализом причин невыполнения или частичного невыполнения. При этом важным моментом является то, насколько проведенные работы соответствовали реальным потребностям дома. Помимо вышеуказанной информации в отчет должны быть включены данные о задолженности граждан за услуги, а также наличии задолженности управляющей компании перед организациями по снабжению ресурсами.
Неотъемлемой частью отчета УК перед жильцами должен быть план на следующий год (или несколько лет) по сбережению ресурсов, повышению комфорта проживания и улучшению состояния дома. С помощью такого плана организация должна показать владельцам квартир список мер, необходимых для эффективного управления, помочь им сформулировать своеобразный заказ на управление домом на ближайший период.
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном жилище объем платы за содержание, и ремонт имущества обязан быть соразмерен ассортименту, размерам и качеству услуг. Чтобы хозяева имели четкое понятие про то, какой обязана быть их оплата по договору управления многоквартирным домом, какой ассортимент и размер услуг им предоставляется, им нужна информация о ценах любого вида услуг, предлагаемых правящей организацией. А если предполагается проведение капитальных ремонтных работ – то к тому же порядок финансирования ремонтных работ, сроки возмещения затрат по его оплате. Подготовить стоимостное предложение (с требуемым объяснением) – весомая цель УК до проведения ежегодного общего собрания.
Сопоставление приоритетности задач, их цены и полномочия владельцев помещений нести надлежащие затраты – база исследования текущего и будущего плана содержания и ремонтных работ многоквартирного дома.
Отчет должен быть представлен управляющей компанией на общем собрании собственников жилых помещений, при этом все они должны быть оповещены о проведении данного мероприятия заранее. Общему собранию быть может предложено несколько вариантов плана на этот год и надлежащих им смет затрат и требуемых объемов неотъемлемых платежей владельцев помещений.
При этом желательной является проработка наиболее активными собственниками и управляющей компанией перечня пожеланий (предложений) собственников для последующего учета их в подготовке вариантов плана и сметы расходов. Способами, использующимися при этом, могут быть встречи с жильцами для обсуждения различных вопросов, проведение специальных опросов в виде анкет, анализ жалоб и предложений жильцов за год.
Недопустимым является и отказ в предоставлении отчета по мотивам коммерческой тайны собственникам помещений, так как из полной трактовки понятия «коммерческая тайна» вытекает, что отчет по деятельности управляющей компании по конкретному дому не может быть коммерческой тайной.
Большинство многоквартирных домов заключают с управляющими компаниями договора в сфере услуг ЖКХ. Согласно этому договору УК должна выполнять свои обязательства перед владельцами, обеспечивать их комфортными условиями использования благ. Так как между ними возникают материальные отношения, то УО обязана сдавать ежегодный отчет управляющей компании перед собственниками. Владельцы жилья обладают правом интересоваться, на что уходят их финансы. Сдавать отчет управляющей компании УО должно не позже первого квартала года после отчетного.
Зачем нужен отчет
Между собственниками квартир и УО заключается договор, по которому владельцы квартир обязуются оплачивать услуги работающей на них управляющей организации. А УО обязуется за них урегулировать все возможные вопросы с поставщиками услуг, обеспечивать их в достатке электроэнергией, холодной и горячей водой, водоотведением, отоплением и газом для приготовления пищи.
Важно! Большинство владельцев домов не способны адекватно оценивать объемы и цену выполненных работ и оказанных услуг. Когда ремонт проходит внутри квартиры и задействованы исключительно средства владельца жилья, то он квартировладелец стремиться полностью контролировать работу во всех аспектах и затраты материала, времени и финансовых вложений.
Когда же дело касается общего имущества дома, то все обстоит иначе. В этом случае практически всегда единогласно складывается вся ответственность на управляющую организацию. Большинство жильцов даже не вникает в то, какие работы производятся, сколько стоят материалы и работа. Поэтому редко, когда кто-либо понимает реальную стоимость производимого текущего или капитального ремонта.
Обычно жильцов интересует только выполнение работ в части озеленения территории, вывоз мусора и поддержание чистоты на вверенной территории. Бывает так, что жильцы не знают о предаварийном состоянии подъезда, необходимости срочных работ на крыше или в подвале, аварийной ситуации в отоплении перед зимой или ржавчине в трубах. Но, если УК будет экономить средства на закупке деревьев и уборке в общедомовой территории, чтобы выполнить срочные работы, то это вызовет гарантированное недовольство со стороны жителей.
Важно! Зато отчет будет принят быстро и с довольными жильцами, если вместо срочного ремонта отопления и водоснабжения УО отправит все средства на косметический ремонт подъезда, закупит много саженцев деревьев и кустарников, рассадит розы, покрасит лавочки и вывезет весь твердый бытовой мусор. А потом внезапно лопнут трубы, когда на улице будет очень холодно и зальет весь красивый вид общедомовой территории.
Но исправить проблему до ее прорыва гораздо проще и дешевле. Устранять поломки в срочном и дорогостоящем порядке не нравится ни жильцам, ни самой управляющей компании. Чтобы все действовало, как часы, необходимо постоянное сотрудничество двух сторон, каждая из которых должна прислушиваться ко второй. УК должна уметь воздействовать на сознательность граждан и доносить до них срочные вопросы оперативно. А владельцы квартир должны разбираться в вопросах отчета, понимать все, что там написано и своевременно задавать вопросы, а также потребовать все недостающие документы.
Образец ежегодного отчета
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о прейскурантах цен по услугам, результаты деятельности компании за год, стоимость текущего ремонта подробно - что и когда проводилось вместе с ценами на проведение, цены на техническое обслуживание дома и благоустройство территории. Должен содержаться подробный документ со всеми статьями доходов и расходов за год.
Важно! Образец отчета управляющей компании перед собственниками, образец отчета УО или ТСЖ не установлен документально. Шаблон к этому документу не создан, он может быть написан в произвольной форме. Организация вправе самостоятельно устанавливать форму документа и решать, как именно будет проходить доклад. Однако, основные пункты обязательно должны присутствовать.
Что должно указываться в отчетности:
- Все данные об управляющей организации - адрес, название, руководящий состав, вся отчетность;
- Протоколы основных собраний жильцов и принятые на них решения;
- Все сведения о доме во владении УО - количество этажей, год постройки, количество квартир и их площадь;
- Все сведения о коммунальных сетях и инженерных, которые обеспечивают дом коммунальными услугами;
- Перечень выполненных работ за год с указанием подрядчика, ФИО исполнителя и суммами;
- Как и где в течение года использовалось общее имущество на балансе МКД;
- Количество оказанных услуг и их качество;
- Если было решено проводить капитальный ремонт - сведения о сборе средств и статьи будущих расходов;
- На каком земельном участке построен, его площадь, кадастровый номер и другие данные.
Ежегодный отчет перед владельцами квартир
Годовой отчет управляющей компании перед собственниками должен представляться ежегодно. В нем должно представляться не только то, что было сделано, но и то, что выполнить не удалось в силу определенных причин. Сами причины также должны указываться, как и пути возможного решения этих вопросов.
Важно! В отчете управляющей компании закладываются годовые и по месяцам действия, которые будет предпринимать УК в будущем году. Расписывается использование и износ общего имущества мкд, планируется год капитального ремонта и направления статей бюджета в течение года.
По итогам предоставленного отчета управляющей компании за год владельцы квартир могут обсудить и сравнить, что им предоставляет УО и что делалось в течение года на самом деле. По итогам обсуждения председатель вправе требовать дополнительные доказательства эффективности работы и потребовать предоставить чеки на все затраты как пример работоспособности. Если членов собрания не удовлетворит годовой отчет и доказательства УК, то они вправе поставить вопрос о продолжении сотрудничества с этой компанией. Собрание жильцов имеет право разорвать договорные отношения с УО в одностороннем порядке и прекратить сотрудничество. Форма отчета не играет роли, она может быть любой.
Отчет управляющей компании за год должен содержать информацию о том, где, когда и как использовалось общее имущество дома, независимо от того, получалась ли от этого выгода. Также составляется таблица со всеми элементами ЖКХ, которые нуждаются в постоянном или текущем обслуживании. УК обязана управлять этими элементами так, чтобы они не приходили в непригодность, а также отчитываться перед владельцами квартир. Исключение составляют независящие от них причины. Сюда входят все подвалы, чердаки, фундамент, стены и подъезды.
Можно ли требовать отчет
Управляющая компания может говорить, что не обязана представлять никаких документов или отчетов жильцам МКД, но это - мошенничество. Предоставление отчета управляющей компанией регулируется Жилищным кодексом - статьей 162 и пунктом 11. Нужно быть готовым к тому, что компания не захочет добровольно предоставить эти данные.
Управляющая компания имеет право не отчитываться перед одним собственником жилого помещения, для этого обязательно должен устанавливаться общий сбор жителей дома. Она должна грамотно управлять вверенным ей хозяйством, вести учет доходов и расходов и рассылать платежные документы, которые касаются одного конкретного владельца. Но подробно расписывать для каждого финансовый прогноз и итог за прошлый год управляющая компания не обязана.
Важно! Возможна ситуация, в которой предоставление финансового и иного отчета будет полностью неинформативным. Редко происходит так, что жильцы заключают для себя идеальный договор, а управление их домом становится большой проблемой для УО. Чаще происходит наоборот - УО предлагает только те условия договора, которые им выгодны.
Предоставление отчетности является нагрузкой для управляющей компании, которую она пытается избежать, поэтому ежегодные предоставляемые ею бумаги могут быть совершенно неинформативны. Не существует подробного образца, которого пришлось бы придерживаться, поэтому ее составление может быть формализовано и оттого - не нести никакой полезной информации.
Собрание жильцов имеет право обязать управляющую организацию сдать другой отчет, в котором будет много необходимой и качественной информации. При наличии правильно составленного профессионального отчета жильцы получают мощный инструмент контроля над используемым жилищно-коммунальным хозяйством и самой управляющей организацией.
Как получить отчет
Предоставление ежегодного отчета и его сроки обычно оказывается прописанным в договоре. В случае, если управляющая компания отказывается предоставлять необходимые документы или постоянно уклоняется от презентации ежегодного отчета, то следует принять соответствующие меры. Сначала стоит написать заявление, где собрание жильцов обязывает управляющую компанию предоставить необходимые сведения.
Важно! Если организация не даст никакого ответа и не утвердит дату собрания с целью представления отчета, то нужно предпринимать следующие шаги. Необходимо отправиться в прокуратуру или жилищную инспекцию и написать жалобу. Сначала пишется заявление в жилищную инспекцию. Обычно этих двух шагов оказывается достаточно, чтобы получить всю информацию в необходимом объеме.
Если после этого управляющая организация не стремиться отчитаться перед своими владельцами квартир, то следует отправляться и писать исковое заявление в суд. В абсолютном большинстве случаев мировой судья принимает сторону председателей собрания жильцов и устанавливает жесткие сроки, в которые управляющая организация обязана предоставить исчерпывающую информацию.
Как может быть представлен отчет
Не обязательно содержание отчета зачитывается на общем собрании жильцов многоквартирного дома, это может быть стенд в подъезде дома или в самой управляющей компании, ее сайт или сайт местной администрации. Но, согласно правилам, отчет предоставляется в апреле и является общедоступным. Если это помещение, то жильцы должны иметь туда доступ, чтобы изучить необходимые ему данные. Первый раз обычно отчет зачитывается перед собранием жильцов. Особенное, если это первый год сотрудничества УО с конкретным домом.
Жилец может затребовать информацию тогда, когда она ему потребуется. По закону, УК обязана в этом случае указать ему ссылки на общедоступные ресурсы, на которых располагается необходимые ему данные. Весь отчет, который он может просмотреть, должен иметь бесплатную основу. Если он размещен на сайте, то там не должно подразумеваться оплаты за просмотр. Если информация располагается на стенде в общественном заведении, то любой человек должен иметь возможность ознакомиться с ней в любое рабочее время.
