Судебные поручения понятие основания порядок исполнения. Судебное поручение может выполнить

Судебное поручение: понятие, виды

Судебное поручение - это документ, составленный судом, осуществляющим судебное разбирательство по делу, который направляется иному судебному органу. Поручение содержит в себе требование о необходимости совершить определенные действия, имеющие процессуальный характер. Такое поручение направляется в иной судебный орган с целью получения оттуда необходимых для рассмотрения дела доказательств. Следовательно, понятие поручения заключается в том, что это исключительный способ сбора доказательств. Однако при этом, такой способ - это исключение из существующего принципа непосредственности и допускается он только в отдельных случаях, когда все требующиеся для судопроизводства доказательства не были предоставлены в судебный орган. Поручение подразделяется на виды в зависимости от основания его вынесения.

В качестве таких оснований могут выступать следующие ситуации:

необходимость получения определенных доказательств;
необходимость истребования с должника определенной суммы денежных средств;
необходимость истребования с должника его недвижимого имущества.

Оформление судебного поручения

Обеспечение доказательств для суда осуществляется по заявлению заинтересованного в этом лица. Ходатайство о судебном поручении, поданное заявителем, содержит в себе следующую информацию:

содержание дела;
сведения обо всех участниках процесса, месте их постоянного проживания или месте нахождения;
необходимые к обеспечению доказательства;
обстоятельства, для обеспечения которых требуется предоставление доказательств;
причины, по которым заявитель решил обратиться в суд.

Решение о направлении поручения принимается судьей единолично.

При этом он обязательно должен оповестить об этом всех участников судебного процесса по рассматриваемому делу и уточнить их точку зрения на данный счет. Судом принимается соответствующее определение о судебном поручении, в котором должна быть кратко изложена следующая информация:

суть дела;
обстоятельства, которые подлежат выяснению;
доказательства, которые необходимо собрать суду, исполняющему поручение.

Данное определение обязательно должно быть направлено в суд, вместе с судебным поручением. В свою очередь, данный судебный орган должен исполнить все возложенные на него обязанности в течение одного месяца с момента получения документов.

Направление судом поручения

Суд отправляет ходатайство о направлении судебного поручения или копию определения в порядке, урегулированном Гражданским процессуальным кодексом РФ.

Такое определение должно быть вынесено судьей единолично, а при коллегиальном рассмотрении дела - коллегиально.

Гражданский процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование, согласно которому направление поручения в суд в виде письма или запроса не допускается. Законодательство отдельно предусматривает требование о том, что судебное поручение подлежит направлению в судебный орган такого же уровня, что и суд, осуществляющий рассмотрение дела. К примеру, если рассмотрение дела занимается мировой судья, то и судебное поручение, составленное им, должен быть направлено мировому судье. Направление судебного поручения должно осуществляться в соответствии с положениями о подсудности. Передача судебного поручения в иной суд не допускается.

Выполнение поручения. Сроки, в которые необходимо выполнить судебное поручение

Суд, в который было направлено поручение, осуществляет его исполнение в судебном заседании в соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ. Неявка лиц, принимающих участие в деле, в зал судебного заседания для исполнения возложенного на судебный орган поручения, не является препятствием для его выполнения. Однако такая неявка не является основанием для освобождения суда от обязанности известить всех участников рассматриваемого дела о месте и времени, в которое будет проводиться разбирательство. Принимая во внимание данное требование закона, суд, который выносит поручение, обязательно должен сообщить в прилагаемом определении точные адреса всех участников процесса. Исполнение поручения должно проводиться коллегией судей или одним судьей единолично. При исполнении поручения важно соблюдать порядок, установленный арбитражным процессуальным законодательством РФ. Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе требование о недопустимости передачи судебного поручения для исполнения работникам судебного аппарата. Кроме того, данный нормативно-правовой акт запрещает получение от участников процесса письменных объяснений вместо получения от них ответов по вопросам, содержащимся в судебном поручении. Отдельно стоит отметить тот факт, что лица, принимающие участие в судебном разбирательстве, имеют право давать показания как в письменном, так и в устном виде. В первом случае, все данные ими показания должны быть приложены к протоколу судебного разбирательства.

Все участники процесса должны быть уведомлены об ответственности за дачу ложных показаний и за отказ от их дачи.

Если в судебном поручении содержится требование об осмотре письменных и прочих вещественных доказательств, его исполнением также должен заниматься суд. Протокол, составленный судом по результатам рассмотрения дела, должен содержать в себе все обстоятельства, которые были поручены для выяснения суду по поручению. Помимо этого, протокол должен содержать в себе все сведения, которые, по мнению судьи, будут иметь значение для судебного разбирательства. Законом устанавливается срок в десять дней, в течение которых судебный орган должен исполнить отправленное ему судебное поручение. Исчисление данного срока начинается на следующий день, после поступления в суд определения о таком поручении.

Невозможность замены поручения

Гражданский процессуальный кодекс России содержит в себе перечень последствий, которые могут возникнуть при невозможности осуществить рассмотрение дела и сбор всех необходимых для окончательного решения доказательств одним и тем же судом, при невозможности осуществить замену судебного поручения. В соответствии с нормами данного законодательного акта, а также руководствуясь требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ, можно сделать вывод, что данные действия будут иметь следующие последствия:

нарушение сроков, предусмотренных законодательством для рассмотрения дела в рамках арбитражного судопроизводства;
препятствие своевременному разрешению сложившегося между сторонами спора;
продолжает волокиту с документами;
влечет за собой необоснованное отвлечение заинтересованных в судебном разбирательстве граждан от участия в общественном производстве;
лишает стороны осуществления их прав, установленных процессуальным правом.

Соответственно, на уровне законодательства определена невозможность осуществления замены поручения, чтобы избежать таких неблагоприятных для всех участников процесса последствий.

Хайдаров Альберт Анварович, старший преподаватель кафедры уголовного процесса Казанского юридического института МВД России, кандидат юридических наук.

В статье изучается такая правовая категория, как судебное поручение. Автором предлагается определение понятия судебного поручения, исследуется порядок подготовки судебного поручения и направления его суду (судье) общей юрисдикции другого судебного округа в уголовном процессе России. Автором рекомендуется распространить положения ст. 278.1 УПК РФ на допрос эксперта и специалиста по вопросам данного ими ранее заключения.

Ключевые слова: судебные поручения, судебные решения, судебное следствие, видеоконференцсвязь, допрос свидетеля.

Institute of juridical commission in criminal procedure of Russia

Khajdarov Al"bert Anvarovich, senior teacher of the Chair of Criminal Procedure of Kazan" Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, candidate of juridical sciences.

The article deals with the legal category as a court order. The author suggests a definition of the notion of a court order, the order of preparation of a court order and direction of the court (judge) of General jurisdiction of another court district in the criminal procedure of Russia. In the work it is recommended to extend the provisions of art. 278.1 Code of criminal procedure of the interrogation of an expert and a specialist on the issues of the earlier conclusions.

Key words: court order, judicial decisions, judicial investigation, videoconferencing, questioning the witness.

Институт судебных поручений в уголовном процессе России, стран СНГ и Балтии не является новым. Так, в ст. 315-1 УПК Украины 1960 года (утратил силу) устанавливалось, что с целью проверки и уточнения фактических данных, полученных в ходе судебного следствия, суд мотивированным определением, а судья постановлением вправе был поручить органу, производившему расследование, выполнить определенные следственные действия. Судебные поручения как судебные решения упоминаются в Уставе уголовного судопроизводства царской России 1864 г. (ст. 47, ст. 105, ст. 260 Устава).

В ст. 31 УПК РСФСР 1960 года устанавливалось, что суды, следователи и органы дознания РСФСР обязаны в пределах своей компетенции исполнять поручения соответствующих органов других союзных республик.

Истории уголовно-процессуального законодательства известно понятие "поручение судебно-следственных органов иностранных государств" (ст. 32 УПК РСФСР 1960 г.). По действующему УПК РФ такое поручение именуется запросом о производстве процессуальных действий компетентным органом или должностным лицом иностранного государства (ст. 453, 454 УПК). В соответствии с разделом XVIII УПК подобные поручения вправе направлять и судебные органы.

Институт судебных поручений привлек особое внимание исследователей в сфере гражданско-процессуальной науки <1>. На потребность института судебных поручений не раз обоснованно обращали свое внимание законодателя отечественные специалисты в области уголовного процесса <2>.

<1> Беков Я.Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском производстве: дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 197 с.; Шумейко Е.С. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2000. 183 с.
<2> Попов В.Ф. Судебное следствие: проблемы оптимизации: автореф. ... канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1998. С. 10 - 12; Зиннатов Р.Ф. Реализация судебной власти на стадии подготовки дела к судебному заседанию в современном российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2006. С. 10 - 11.

В первоначальной редакции УПК РФ 2001 г., до внесения в него изменений Федеральным законом N 39-ФЗ от 20.03.2011, отсутствовали положения, которые разрешали суду (судье) направлять поручения другим судебным органам в рамках судебного следствия.

Федеральным законом N 39-ФЗ от 20.03.2011 "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" введена ст. 278.1, в которой предусматривается возможность вынесения судебного решения о поручении другому суду производства определенных судебных действий. Согласно ст. 278.1 УПК РФ до начала допроса свидетеля (потерпевшего) с использованием систем видеоконференцсвязи судья (суд) по месту нахождения допрашиваемого по поручению судьи (суда), направившего судебное поручение, удостоверяет личность этого свидетеля (потерпевшего) в судебном заседании. Подписку свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности и представленные свидетелем документы судья (суд) по месту нахождения свидетеля (потерпевшего) направляет судье (суду), направившему судебное поручение.

Возникает вопрос, является ли это судебное решение обязательным к исполнению всеми органами государственной власти, в том числе и органами судебной власти? Указания на обязательность исполнения судебного поручения в ст. 392 УПК РФ отсутствуют. В теории уголовного процесса по этому вопросу имеют место два подхода. Одни авторы признают обязательность судебных поручений, другие - нет.

При решении этого вопроса следует исходить из правовой природы судебного поручения. По правовой природе оно, по нашему мнению, является формой уголовно-процессуального решения. Как полагает П.А. Лупинская, решения в уголовном судопроизводстве - это правовые акты, выраженные в установленной законом процессуальной форме <3>. Она рассматривает решение в уголовном процессе как акт реализации предоставленных прав и исполнения возложенных обязанностей должностного лица. В то же время решение, будучи принято одним должностным лицом или органом (например, судом, подготовившим судебное поручение), обязывает других должностных или органы лиц (например, суд по месту нахождения свидетеля или потерпевшего) к определенным действиям <4>.

<3> Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство, практика. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, Инфра-М, 2010. С. 24 - 25.
<4> Лупинская П.А. Указ. соч. С. 18.

Судебное поручение, как и любое другое процессуальное действие, является уголовно-процессуальным актом. Судебное поручение можно рассматривать как индивидуально-правовой акт, исполнение которого гарантируется системой мер принуждения и служит одной из предпосылок возникновения правоотношений.

Судебные поручения в уголовном процессе России являются судебными решениями и также обязательными для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций, поэтому нуждаются в детальной правовой регламентации по вопросам их вынесения и исполнения.

Исполнение процессуальных действий по поручению уполномоченного на то должностного лица, а также судьей судебных действий по поручению другого суда может считаться противоречащим процессуальному правилу о том, что только принявшие дело к своему производству следователь, дознаватель, суд могут собирать и проверять доказательства. Правомочие производить процессуальное действие, собирать и проверять при этом доказательства соответствующий участник уголовного судопроизводства приобретает с принятием дела к своему производству.

Принятие уголовного дела к своему производству означает, что компетентный участник уголовного процесса берет на себя ответственность за результат его расследования или разрешения. Без ведома должностного лица или компетентного органа, принявшего дело к своему производству, или его поручения производить процессуальные действия никто не вправе. В уголовном процессе доминирует принцип единоличия в ходе производства по уголовному делу. Из этого принципа допускается несколько исключений (п. 28 ст. 5, п. 40.1 ст. 5, ч. 1 ст. 144, ч. 4 ст. 157, п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 2 ст. 245 УПК) и т.д.

Поскольку в ст. 278.1 УПК РФ указывается на правомочие суда (судьи) направлять судебные поручения только судам (судьям) общей юрисдикции другого судебного округа, по нашему мнению, нет необходимости внесения изменений в ст. 392 УПК РФ о дополнении перечня уголовно-процессуальных актов, которые обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц, указанием на судебное поручение.

Положение об обязательности судебного поручения для суда (судьи) другого судебного округа целесообразно предусмотреть в ч. 5 ст. 278.1 УПК, изложив его в следующей редакции: "Поручения суда (судьи), рассматривающего уголовное дело, являются обязательными для суда (судьи) иного судебного округа по месту нахождения свидетеля".

По нашему мнению, институт судебных поручений должен распространяться только на суд (судью) иного судебного округа, а различного рода судебные "перепоручения" иным компетентным органам и должностным лицам следует запретить в отечественном уголовном процессе.

В соответствии с ч. 1 ст. 278.1 УПК суд (судья) при необходимости выносить решение о проведении допроса свидетеля путем использования систем видеоконференцсвязи. Это судебное решение должно быть зафиксировано в форме постановления или определения с занесением в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 256 УПК).

В судебном поручении, по нашему мнению, должны содержаться просьбы: о вызове и допросе соответствующего свидетеля с указанием его анкетных данных, адреса проживания и иных контактных данных; об организации проведения допроса свидетеля путем использования системы видеоконференцсвязи; о проверке личности свидетеля в рамках судебного заседания и разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК; о направлении в суд, который поручил проведение допроса, а также подписки свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных ст. 56 УПК, и представленные свидетелем документы; наименование и адрес суда, исполнившего поручение.

Суду (судье) решение вопроса о производстве допроса с использованием систем видеоконференцсвязи следует принимать в судебном заседании с участием сторон. При этом суду (судье) следует выслушать мнение сторон, а при несогласии хотя бы одной из сторон допроса свидетеля (потерпевшего) с использованием систем видеоконференцсвязи суду (судье) следует предпринять меры к обеспечению личного участия свидетеля или потерпевшего в судебном заседании. Мнение сторон должно быть обосновано, например, необходимостью личного контакта защитника (государственного обвинителя) со свидетелем (потерпевшим) либо необходимостью допроса свидетеля (потерпевшего) в судебном заседании с элементами узнавания (опознания) людей, предметов, документов.

Рассмотрим порядок подготовки судебного поручения, а также направления его суду (судье) общей юрисдикции другого судебного округа.

О том, что судом (судьей) подготовлено судебное поручение другому суду (судье) для вызова и допроса свидетеля (потерпевшего), должно быть объявлено в судебном заседании. Судебное поручение должно иметь письменную форму, поскольку в рамках этого поручения суд другого судебного округа будет осуществлять процессуальные действия по неподсудному ему делу, в том числе связанные с мерами процессуального принуждения (например, привод свидетеля). При необходимости стороны могут заявить ходатайство об ознакомлении с содержанием судебного поручения.
После составления судебное поручение направляется по средствам связи председателю соответствующего уровня того суда, где находится подлежащий допросу свидетель (потерпевший). Председатель районного (областного) суда, которому направлено судебное поручение, поручает одному из судей этого суда произвести вызов подлежащего допросу свидетеля (потерпевшего) и связаться по системе видеоконференцсвязи с судом, направившим судебное поручение. Из этого правила, по нашему мнению, следует сделать исключение для постоянных судебных присутствий районного (областного) звена, обязанных направлять судебные поручения непосредственно судьям постоянных судебных присутствий.
После допроса свидетеля и потерпевшего у сторон сохраняется право ходатайствовать перед судом о повторном допросе свидетеля (потерпевшего) с обоснованием необходимости в этом. Например , стороной может быть обоснована необходимость повторного допроса свидетеля для разъяснения содержания переданных им документов, с которыми та или иная сторона ознакомилась после получения их судом, по поручению которого проводилась видеоконференцсвязь.

Одним из неоднозначно понимаемых вопросов в этой связи представляется, какому адресату следует направить судебное поручение? Вправе ли мировой судья направить судебное поручение лишь мировому судье или он вправе поручить это районному или областному суду? Такой же вопрос возникает и по отношению к суду (судье) районного и областного звена. В случае если судебное поручение будет направлено мировым судьей в суд областного уровня, суд (судья) областного звена будет вынужден выполнять требования мировых судей. Данный процессуальный вопрос нуждается в решении в уголовно-процессуальном законодательстве.

В соответствии со ст. 278.1 УПК суд может поручить лишь организовать проведение допроса свидетеля (потерпевшего) путем использования системы видеоконференцсвязи. В целях терминологического единообразия раскроем, что по смыслу уголовно-процессуального закона должно включаться в организацию проведения допроса с использованием систем видеоконференцсвязи.

Дача поручений обслуживающему персоналу о включении и настройке системы видеоконференцсвязи в назначенный день.

Вызов свидетеля (потерпевшего) в назначенный день и час.

Информирование суда, рассматривающего уголовное дело, о явке в назначенный день и час свидетеля (потерпевшего).

При подключении системы видеоконференцсвязи по поручению председательствующего в судебном заседании суда, рассматривающего уголовное дело, удостоверяется личность свидетеля (потерпевшего).

В системе видеоконференцсвязи суд, по месту его нахождения, отбирает подписку у свидетеля о разъяснении ему прав, обязанностей и ответственности, предусмотренных статьей 56 УПК.

После окончания судебного заседания с использованием систем видеоконференцсвязи по месту нахождения свидетеля (потерпевшего) суд должен направить подписку о разъяснении свидетелю (потерпевшему) прав, обязанностей и ответственности, а также представленные свидетелем документы в суд, рассматривающий уголовное дело. Не совсем ясно, о каких документах идет речь в ч. 4 ст. 278.1 УПК. Это могут быть, по нашему мнению, документы, удостоверяющие личность свидетеля (потерпевшего), или документы, которые представил свидетель суду по месту своего нахождения в рамках допроса. Но скорее всего здесь речь идет о тех документах, которые имеют отношение к уголовному делу.

На основании изложенного можно сформулировать определение понятия судебного поручения. Это поручение суда, рассматривающего уголовное дело, суду (судье) общей юрисдикции другого судебного округа, вынесенное на этапе судебного следствия при производстве в суде первой либо апелляционной инстанции и содержащее просьбу об организации проведения допроса свидетеля (потерпевшего) с использованием системы видеоконференцсвязи, удостоверении личности свидетеля (потерпевшего) и отбирании подписки о разъяснении его прав, обязанностей и ответственности в соответствии с федеральным законодательством.

По нашему мнению, положения ст. 278.1 УПК следует распространить на допрос эксперта и специалиста по вопросам данного ими ранее заключения и допрос подсудимого. Поэтому ст. 278.1 УПК целесообразно изложить в новой редакции:

Особенности производств судебных действий с использованием систем видеоконференцсвязи

1. Суд, рассматривающий уголовное дело, при необходимости может вынести решение о проведении допроса свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта, находящегося на территории другого судебного округа путем использования систем видеоконференцсвязи.

Допрос свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта с использованием систем видеоконференцсвязи допускается при наличии одного из следующих оснований:
невозможности непосредственного участия свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам;
необходимости обеспечения безопасности допрашиваемых;
наличии иных оснований, признанных судом уважительными.
Суд, рассматривающий уголовное дело, поручает суду иного судебного округа организовать проведение допроса свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта путем использования систем видеоконференцсвязи. Суд, рассматривающий уголовное дело, направляет письменное поручение с обязательным указанием даты проведения судебного действия, данными о лице, подлежащем вызову на допрос. Судебное поручение должно содержать просьбу об организации судебного действия в назначенное время. Время судебного действия, указанное в судебном поручении, может быть изменено по согласованию с судом, направившем это поручение.
Применяемые при производстве судебных действий с использованием систем видеоконференцсвязи технические средства и технологии должны обеспечивать надлежащее качество изображения и звука, соблюдение принципа гласности и открытости судебного разбирательства, а также информационной безопасности. Участникам уголовного судопроизводства должна быть обеспечена возможность слышать и видеть ход судебного разбирательства, задавать вопросы и получать ответы, реализовывать другие предоставленные им процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом.
При принятии судебного решения об использовании систем видеоконференцсвязи при допросе участников уголовного судопроизводства суд (судья) обязан выяснить мнение сторон, а при наличии обоснованных возражений представителей сторон следует отказаться от производства судебных действий с использованием систем видеоконференцсвязи.
Судебные действия с использованием систем видеоконференцсвязи во время трансляции из другого помещения могут проводиться в зале судебного заседания, а при наличии решения суда иного судебного округа и за пределами помещения суда с обязательным присутствием судьи, вынесшего решение.
Допрос свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста проводится по общим правилам, установленным статьей 278 настоящего Кодекса.
Суд (судья) иного судебного округа при исполнении судебного поручения может:

давать поручения обслуживающему персоналу о включении и настройке системы видеоконференцсвязи в назначенный день;
вызывать свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта в назначенный день в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
удостоверять личность свидетеля (потерпевшего);
информировать суд, рассматривающий уголовное дело, о явке в назначенный день свидетеля (потерпевшего);
отбирать подписку у свидетеля, потерпевшего, специалиста, эксперта о разъяснении им прав, обязанностей и ответственности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

10. После окончания судебного заседания с использованием систем видеоконференцсвязи суд иного судебного округа должен направить подписку о разъяснении свидетелю (потерпевшему) прав, обязанностей и ответственности, а также представленные свидетелем документы в суд, рассматривающий уголовное дело.

Представляется целесообразным законодательно разрешить применение видеоконференцсвязи при допросе подсудимого в случаях заочного судебного производства.

Таким образом, в уголовном процессе России появился новый вид уголовно-процессуального акта - судебное поручение. В этой связи целесообразно детально урегулировать в уголовно-процессуальном законе порядок принятия судебного решения и его исполнения, а также предусмотреть в УПК правило об обязательности судебного поручения для суда иного судебного округа.

Литература

Беков Я.Х. Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском производстве: дис. ... канд. юрид. наук / Я.Х. Беков. М., 2009. 197 с.
Зиннатов Р.Ф. Реализация судебной власти на стадии подготовки дела к судебному заседанию в современном российском уголовном судопроизводстве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Р.Ф. Зиннатов. Ижевск, 2006. 27 с.
Лупинская П.А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство, практика. 2-е изд., перераб. и доп. / П.А. Лупинская. М.: Норма, Инфра-М, 2010. 240 с.
Попов В.Ф. Судебное следствие: проблемы оптимизации: автореф. ... канд. юрид. наук / В.Ф. Попов. Нижний Новгород, 1998. 26 с.
Шумейко Е.С. Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству: дис. ... канд. юрид. наук / Е.С. Шумейко. Саратов, 2000. 183 с.

Доказательства могут находиться за пределами территории, на которую распространяется юрисдикция суда, рассматривающего дело, и их представление в указанный суд может быть затруднительным. Для устранения данного затруднения суд, рассматривающий дело, имеет право выдать поручение суду по месту нахождения доказательства произвести определенные процессуальные действия, направленные на исследование этого доказательства (ч. 1 ст. 63 ГПК).

Судебное поручение может быть выдано только суду соответствующего уровня: мировой судья может выдать судебное поручение только мировому судье, районный суд – районному суду, областной суд – областному суду. Судебное поручение может быть выдано только после возбуждения производства по делу, как на стадии подготовки дела к судебном разбирательству, в том числе с целью обеспечения доказательств, так и в ходе рассмотрения дела по существу.

В процессуальной литературе традиционно указываются следующие процессуальные действия, которые могут быть совершены при выполнении судебного поручения: опрос сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных или вещественных доказательств. Данная позиция ученых-процессуалистов подтверждается и судебной практикой (см. п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 №11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

Г. Л. Осокина ставит вопрос о том, может ли в порядке выполнения судебного поручения быть назначена экспертиза. Исходя из содержания п. 2 ст. 63 ГПК, который в качестве одного из результатов выполнения судебного поручения указывает заключение эксперта, она приходит к выводу о том, что данную норму можно толковать двояко: экспертиза может быть назначена судом, рассматривающим дело, но проводиться на территории другого суда, либо назначение экспертизы может быть осуществлено другим судом в порядке выполнения судебного поручения. И тут же отвергает второй вариант как неприемлемый, поскольку экспертиза должна назначаться тем судом, который рассматривает дело, с учетом мнения лиц, участвующих в деле .

С аргументами Г. Л. Осокиной, подтверждающими невозможность назначения экспертизы в порядке выполнения судебного поручения, в полной мере согласиться нельзя. Во-первых, в приведенных ею ст. 79 и 84 ГПК не утверждается категорично, что экспертиза может быть назначена только судом, рассматривающим дело, в них предусмотрено, что экспертиза должна быть назначена судом, что в принципе не исключает возможность назначения экспертизы и судом в порядке выполнения судебного поручения. Во-вторых, процессуальные права лиц, участвующих в деле при назначении экспертизы, могут быть реализованы и в порядке выполнения судебного поручения, поскольку ч. 1 ст. 63 ГПК предусматривает, что судебное поручение выполняется в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения этого судебного заседания, в связи с чем они имеют возможность явиться и реализовать свои процессуальные права в полном объеме.

Тем не менее назначение экспертизы не следует поручать другому суду в порядке выполнения судебного поручения, поскольку судебное поручение – это всегда исключение прежде всего из принципа непосредственности судебного разбирательства, которое должно применяться с большой осторожностью и в крайних случаях, когда иным способом доказательство невозможно получить и исследовать. Именно поэтому в указанном выше п. 28 постановления Пленума ВС РФ от 24.06.2008 № 11 обращается внимание судов на то, что в порядке судебного поручения не должны собираться письменные и вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы судом, рассматривающим дело. Судебная экспертиза, проведение которой должно иметь место на территории РФ, всегда может быть назначена судом, рассматривающим дело, а определение о назначении экспертизы вместе с материалами, необходимыми для ее проведения, могут быть направлены в выбранное экспертное учреждение или эксперту, даже если они и не находятся на территории, на которую распространяется юрисдикция суда, рассматривающего дело, по почте. Тем более что случаи, когда эксперт вызывается в судебное заседание и экспертиза проводится непосредственно в судебном заседании, в настоящее время практически не встречаются, да и невозможны, учитывая характер, сложность и научную основу проводимых по гражданским делам экспертиз, которые требуют, как правило, длительных исследований и подготовки значительного по объему экспертного заключения. Права же лиц, участвующих в деле, связанные с назначением экспертизы, даже тех, которые из-за дальности проживания не могут явиться в судебное заседание, могут быть реализованы путем направления судом им предложения сформулировать свои вопросы для эксперта и выбрать экспертные учреждения или экспертов, которые будут проводить экспертизу, и путем направления лицами, участвующими в деле, ответа на это предложение, а также путем направления им определения суда о назначении экспертизы.

Судебное поручение всегда оформляется судом, его выдающим, определением в виде отдельного судебного акта, в котором должна содержаться следующая информация, указанная в ч. 2 ст. 62 ГПК: краткое изложение существа рассматриваемого дела, сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение.

При направлении судебного поручения суд может приостановить производство по делу (ст. 216 ГПК). Если судебное поручение выдается на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, то определение о приостановлении производства по делу в связи с направлением судебного поручения должно выноситься в предварительном судебном заседании.

Определение о направлении судебного поручения не подлежит обжалованию, поскольку оно не преграждает путь для дальнейшего движения дела, однако подлежит обжалованию определение о приостановлении производства по делу в связи с направлением судебного поручения в силу прямого указания ст. 218 ГПК.

Определение о направлении судебного поручения обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения (ч. 2 ст. 62 ГПК). В связи с указанным положением гражданского процессуального законодательства возникает практический вопрос, как должен поступить суд, которому адресовано судебное поручение, если суд, его направивший, ошибся с выбором суда и направил судебное поручение на самом деле не в тот суд, на территории которого оно должно быть выполнено (например, в суд, на территории которого не находится письменное или вещественное доказательство, подлежащее осмотру, или не проживает свидетель, подлежащий допросу). Здесь важно упомянуть, что в определении о направлении судебного поручения должен быть обязательно указан конкретный суд, в который оно адресовано, не допустимо указывать: "в соответствующий суд такого-то города или района". В сложившейся судебная практике, по крайней мере, г. Москвы поставленный вопрос решается просто: если поручение поступило не в тот суд, на территории которого оно должно быть исполнено, суд, в который поступило судебное поручение, направляет его с сопроводительным письмом в надлежащий суд как ошибочно поступившее. Однако подобная практика представляется не совсем правомерной, поскольку, с одной стороны, исходя из прямого указания ч. 2 ст. 62 ГПК судебное поручение обя

зательно для суда, которому оно адресовано, следовательно, если даже этот суд указан ошибочно, для него все равно определение о направлении судебного поручения является обязательным и подлежит исполнению. С другой стороны, теряется смысл судебного поручения, которое и выдается для того, чтобы быть исполненным по месту нахождения доказательства, если его будет выполнять не тот суд, на территории которого находится доказательство. Этот суд столкнется с точно такими же проблемами по получению и исследованию доказательства, с которыми столкнулся суд, выдавший судебное поручение, и которые побудили его направить судебное поручение.

Согласно ст. 63 ГПК выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК для исследования соответствующего вида доказательства. О месте и времени проведения судебного заседания обязательно извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не является препятствием к выполнению поручения. По результатам выполнения судебного поручения составляется протокол судебного заседания, в котором должны быть отражены все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержаться все ответы на поставленные вопросы. Протоколы и все собранные при выполнении судебного поручения материалы (например, письменные объяснения сторон или приобщенные ими доказательства, сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле) немедленно направляются в суд, рассматривающий дело, и оглашаются при рассмотрении дела по существу. Если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явились в суд, рассматривающий дело, протокол, полученный в порядке выполнения судебного поручения, уже не может быть оглашен, а указанные лица должны дать объяснения, показания, заключение в общем порядке исходя из принципа непосредственности судебного разбирательства (ч. 2 ст. 63 ГПК).

ВС РФ обращает внимание на недопустимость передачи исполнения поручений работникам аппарата суда, а также получения письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении суда вопросов в судебном заседании с составлением протокола, однако при этом по ходатайству лиц, участвующих в деле, к протоколу могут быть приобщены их письменные объяснения.

Определенными особенностями обладает процедура исполнения судебных поручений за границей.

Согласно ст. 407 ГПК российские суды могут обращаться к иностранным судам с поручением о выполнении отдельных процессуальных действий (вручение извещений и других документов, получение объяснений сторон, показаний свидетелей, заключений экспертов, осмотр на месте и др.) и сами исполняют поручения иностранных судов. Порядок сношений российских судов с иностранными судами определяется международными договорами РФ –двусторонними договорами о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам либо многосторонними соглашениями или федеральным законом.

Выполнение судебных поручений возможно и в отсутствие каких-либо международных соглашений на условиях международной вежливости. В этом случае исполнение судебного поручения происходит через министерство иностранных дел.

И. В. Воронцова выделяет четыре исторически сложившихся порядка направления судебных поручений за границу:

– непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства;
– дипломатический, заключающийся в том, что суд одного государства обращается к своему министерству иностранных дел, которое через свое посольство или консульство обращается в министерство иностранных дел другого государства, которое направляет поручение в соответствующий суд с просьбой о его исполнении;
– выполнение судебных поручений специальным уполномоченным одного государства, назначенным судом другого государства, т.е. суд одного государства выбирает из граждан другого государства, предварительно с ним договорившись, своего уполномоченного, который совершит необходимое процессуальное действие и направит в назначивший его суд все собранные в ходе выполнения судебного поручения материалы;
– выполнение судебных поручений путем передачи их центральным органам юстиции, при котором суд одной страны направляет поручение центральному органу юстиции своей страны, а тот уже передает его центральному органу юстиции другой страны .

Наиболее сложным и громоздким, требующим значительных временных затрат (до шести месяцев) является дипломатический способ передачи судебного поручения, поскольку предполагает обращение суда в министерство юстиции, которое обратится в министерство иностранных дел, то, в свою очередь, передаст поручение посольству или консульству в соответствующем запрашиваемом государстве, а посольство или консульство передаст его в министерство иностранных дел запрашиваемого государства, которое направит судебное поручение в учреждение юстиции иностранного государства и затем уже в суд или иной компетентный орган для непосредственного исполнения. Точно таким же путем будут возвращены и полученные в результате выполнения поручения материалы. Такой порядок предусмотрен некоторыми двусторонними соглашениями, например между СССР и Францией, СССР и Итальянской Республикой. Такой же порядок был предусмотрен Конвенцией по вопросам гражданского процесса от 01.03.1954.

Более простым и эффективным способом передачи судебных поручений в иностранные государства является порядок передачи через центральные органы юстиции или иной уполномоченный центральный орган, предусмотренный Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам от 15.11.1965 и Конвенцией о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18.03.1970, к которым Российская Федерация присоединилась на основании Федеральных законов от 12.02.2001 № 10-ФЗ и № 11-ФЗ. Предусмотренный указанными Конвенциями порядок исключает из цепочки государственных органов, участвующих в передаче судебного поручения, министерства иностранных дел запрашивающего и запрашиваемого государств.

Аналогичный порядок предусмотрен и Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993, ратифицированной Россией Федеральным законом от 04.08.1994 № 16-ФЗ.

Самый простой порядок направления судебных поручений за границу, при котором суд непосредственно направляет судебное поручение в компетентный орган иностранного государства, минуя какие-либо административные органы, предусмотрен в настоящее время в России только Соглашением о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности, от 20.03.1992. Однако указанный порядок действует только в системе арбитражных судов и предполагает направление арбитражными судами судебных поручений без перевода непосредственно в суды, компетентные разрешать экономические споры в соответствующих государствах.

Судебные поручения, направляемые за границу, должны быть переведены на официальный язык запрашиваемого государства, однако после присоединения России к Конвенции о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам 1965 г. судебное поручение может быть составлено также на французском или английском языке.

Осокина Г. Л. Гражданский процесс. Общая часть. М., 2003. С. 660–661.
Воронцова И. В. Нормативное регулирование направления и исполнения судебных поручений российскими и иностранными судами // Журнал российского права. 2007. № 6. С. 47–55.

Новая редакция Ст. 62 ГПК РФ

1. Суд, рассматривающий дело, при необходимости получения доказательств, находящихся в другом городе или районе, поручает соответствующему суду произвести определенные процессуальные действия.

2. В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано, и должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.

3. На время выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.

Комментарий к Статье 62 ГПК РФ

1. В соответствии с принципом непосредственности суд, рассматривающий гражданское дело, непосредственно исследует доказательства, представленные сторонами и другими лицами, участвующими в деле, и совершает процессуальные действия по истребованию доказательств. В случае невозможности или крайней затруднительности непосредственного исследования доказательств суд, рассматривающий дело, может отступить от этого правила и направить соответствующему суду поручение на совершение процессуальных действий. В качестве соответствующего суда может выступать любой суд общей юрисдикции, действующий на территории РФ. Действующее гражданское процессуальное законодательство не содержит каких-либо ограничений в направлении судебных поручений от мирового судьи другому мировому судье, а также от гарнизонного военного суда другому гарнизонному военному суду. В некоторых случаях в качестве соответствующего суда может выступать только суд определенного уровня. Так, если по рассматриваемому гражданскому делу необходимо получение особо охраняемых сведений, то соответствующим судом будет выступать суд не ниже уровня областного и приравненного к нему по статусу.

В качестве соответствующего суда может выступать иностранный суд, которому судебное поручение направляется в порядке, предусмотренном международным договором или федеральным законом.

Суд, направляющий судебное поручение, может поручать суду совершить такие определенные действия, как опрос сторон и других лиц, участвующих в деле, допрос свидетелей, осмотр и исследование вещественных и письменных доказательств, просмотр видеозаписей, прослушивание аудиозаписей. При этом, если имеется возможность доставки письменных, вещественных доказательств, аудио- или видеозаписей, суд, рассматривающий дело, не имеет законных оснований направлять судебное поручение о проведении соответствующих процессуальных действий.

Статья 62 ГПК РФ определяет требования, которые предъявляются к содержанию определения о судебном поручении. Данное определение выносится судом единолично или коллегиально, если дело по существу рассматривается в коллегиальном составе. Судебное поручение не может быть оформлено в виде писем, запросов. Для суда, которому адресовано судебное определение о судебном поручении, оно является обязательным. Споры между судами о необходимости выполнения судебного поручения не допускаются. Данное определение обжалованию не подлежит.

2 - 3. Законодателем установлен срок выполнения судебного поручения в один месяц. Течение этого срока начинается со дня, следующего за днем получения определения соответствующим судом. На период выполнения судебного поручения производство по делу может быть приостановлено.

Другой комментарий к Ст. 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. По общему правилу суд непосредственно участвует в исследовании доказательств. Иногда возникает необходимость исследования доказательства в другом населенном пункте, в другой местности. В этой ситуации законодатель предусмотрел возможность использования процедуры судебного поручения.

Инициатором направления судебного поручения является суд, в рассмотрении которого находится дело.

Судебное поручение направляется в другой суд в порядке, предусмотренном комментируемой статьей.

Доказательства, полученные в порядке выполнения судебного поручения, должны быть оглашены в судебном заседании и предъявлены лицам, участвующим в деле, их представителям, а в необходимых случаях экспертам и свидетелям и исследованы в совокупности с другими доказательствами (см. п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

Кроме того, судам следует иметь в виду, что судебное поручение является исключительным способом собирания доказательств и может применяться лишь в тех случаях, когда эти доказательства по каким-либо причинам не могут быть представлены в суд, рассматривающий дело. В данном порядке может быть поручено лишь совершение определенных действий (опрос сторон и третьих лиц, допрос свидетелей, осмотр и исследование письменных и вещественных доказательств).

В порядке судебного поручения не должны собираться письменные и вещественные доказательства, которые могут быть представлены сторонами или по их просьбе истребованы судом, рассматривающим дело (см. п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 июня 2008 г. N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

2. Часть 2 комментируемой статьи регламентирует содержание выносимого определения о судебном поручении. При положительном решении вопроса о судебном поручении суд выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения, обстоятельства, подлежащие выяснению, доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение.

Судебное поручение - это собирание доказательств в другом городе, районе с помощью другого суда, который осуществляет определенное процессуальное действие по поручению суда, рассматривающего дело (ч. 1 ст. 62 ГПК).

Судебное поручение может иметь место только по возбужденным гражданским делам, когда возникает необходимость собирания доказательств в другом населенном пункте.

Порядок дачи:

1) Судебное поручение оформляется определением.

2) В определении суда о судебном поручении кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживания или месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение. Это определение обязательно для суда, которому оно адресовано.

=(О судебном поручении суд, рассматривающий дело, выносит определение, в котором кратко излагается содержание рассматриваемого дела и указываются сведения о сторонах, месте их проживаниялибо месте их нахождения; обстоятельства, подлежащие выяснению; доказательства, которые должен собрать суд, выполняющий поручение.)

Суд, которому адресовано судебное поручение, обязан его исполнить по правилам, установленным ГПК для производства соответствующего процессуального действия (осмотра вещественного доказательства, допроса свидетелей и проч.). Законом установлен месячный срок для выполнения судебного поручения, который исчисляется со дня получения определения о судебном поручении.

Суд, направивший определение о судебном поручении, вправе на время выполнения судебного поручения приостановить производство по делу.

Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании по правилам, установленным ГПК. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, но при этом их неявка не является препятствием к выполнению поручения. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело.

При рассмотрении дела полученные судом документы оглашаются в судебном заседании.

В этом усматривается некоторое исключение из принципа непосредственности судебного разбирательства, поскольку суд не может непосредственно исследовать доказательства. Вместе с тем в случае, если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

Выполнение судебного поручения проводится в судебном заседании по общим правилам судопроизводства:

1) Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания. Неявка участвующих в деле лиц в судебное заседание не является препятствием к выполнению судебного поручения, однако это обстоятельство не освобождает суд от обязанности известить указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Учитывая это, суд, дающий поручение, должен сообщить адреса названных лиц суду, выполняющему поручение.

2) Не допускается передача исполнения судебного поручения техническим работникам, а также отобрание письменных объяснений вместо выяснения поставленных в определении вопросов в судебном заседании с составлением протокола.

3) Свидетели должны предупреждаться об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний.

4) Осмотр и исследование на месте письменных и вещественных доказательств проводится по правилам, установленным ГПК РФ. Вместо сторон и третьих лиц объяснения могут давать их представители.

Протокол судебного заседания, составленный при исполнении судебного поручения, должен отражать все существенные обстоятельства, которые поручено выяснить суду, и содержать исчерпывающие ответы на поставленные вопросы. Кроме того, в протоколе должны быть отражены и другие, имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, установленные при выполнении поручения.

Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства пересылаются в суд, рассматривающий дело.

Судебное поручение должно быть выполнено в течение месяца со дня его получения.

Если лица, участвующие в деле, свидетели или эксперты, давшие объяснения, показания, заключения суду, выполнявшему судебное поручение, явятся в суд, рассматривающий дело, они дают объяснения, показания, заключения в общем порядке.

36. Понятие иска и его элементы (их характеристика).

Иск является одним из наиболее сложных институтов гражданского процессуального права. Его понятие неразрывно связано с понятием искового производства, в порядке которого осуществляется защита нарушенного или оспоренного права.

Иск большинством процессуалистов определяется как обращенное через суд требование заинтересованного лица о защите своих нарушенных или оспоренных прав и законных интересов.

Данное понятие иска не является единственным, так как существует несколько концепций.

Материально-правовая концепция . В соответствии с ней иск определяется как требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения и основанное на юридических фактах, предъявленное в суд.

Процессуально-правовая концепция. Ее сторонники считают, что иск - это обращение в суд первой инстанции с требованием о защите субъективного права или законного интереса. Иск рассматривается ими как основание к возбуждению процесса.

Предъявление иска служит основанием для возбуждения процесса. Иск занимает центральное место среди институтов гражданского процессуального права. Исковое производство по своему значению и объему является важнейшей частью всего гражданского судопроизводства и процессуальной формой правосудия по гражданским делам.

Традиционно в каждом иске различают определенные элементы. Элементы иска - это его составные части, характеризующие сущность и юридическую природу конкретного искового требования и служащие средством его индивидуализации. Именно по элементам один иск отличается от другого. По предмету и основаниям определяется тождество иска.

Закон говорит о двух элементах иска: предмете иосновании .

В соответствии со ст. 131 ГПК истец в своем исковом заявлении должен указать, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие их.

Предметом иска будет то, относительно чего истец просит суд постановить решение, т.е.указанное истцом спорное субъективное право .

Основанием иска является

Элементы иска дают необходимую информацию о заинтересованных лицах - сторонах процесса, субъективном материальном праве, нуждающемся, по мнению истца, в защите, обстоятельствах, послуживших основанием для обращения в суд. Такая информация позволяет индивидуализировать и сам процесс по конкретному гражданскому делу, определить объем, характер и направление деятельности суда. Ответчик, к которому предъявлен иск, получает возможность подготовиться к защите, поскольку узнает о характере предъявленного к нему требования: из чего оно вытекает и на чем основано. От элементов иска зависит и способ защиты, и характер будущего судебного решения.

Виды исков и их элементы.

Виды исков выделяются по трем основаниям:

1) по предмету иска (процессуально-правовая классификация),

2) по объекту защиты (материально-правовая классификация),

3) по характеру защищаемого интереса.

По предмету иска выделяют иски 1) о признании, 2) присуждении и 3) преобразовательные.

В исках о признании истец просит вынести решение о подтверждении существования или отсутствия определенного спорного права (обязанности) или правоотношения в целом.

Элементами иска о признании являютсяпредмет – наличие/отсутствие конкретного спорного права/обязанности;основание – совокупность фактов, из которых истец выводит существование конкретных правоотношений и основанных на них требований к ответчику.

Они подразделяются на положительные иотрицательные . В первом случае истец добивается признания наличия спорного правоотношения, а во втором, наоборот, отвергается его существование. Положительное разрешение иска о признании обеспечивает определенность прав истца и обязанностей ответчика. Кроме того, решение по иску о признании может иметь преюдициальное значение для последующего иска о присуждении, возникшего из того же правоотношения. Разрешая иск о присуждении суд не будет вновь устанавливать права и обязанности сторон, а воспримет их из предыдущего решения по иску о признании. Иски о признании могут предъявляться и в целях предупреждения нарушения прав истца, установления определенности в его правовой сфере.

В исках о присуждении истец просит суд принудить ответчика к совершению какого-либо действия в пользу истца или воздержаться от совершения действий, которые могут нарушить его интересы.Элементами иска о присуждении являютсяпредмет –принуждение ответчика к совершению/несовершению каких-либо действий в пользу истца;основание – совокупность фактов, из которых истец выводит существование конкретных правоотношений и основанных на них требований к ответчику.

Цель такого иска всегда состоит в получении какого-либо материального удовлетворения от ответчика. Он направлен на принудительное осуществление гражданских прав, поэтому называется еще и исполнительным . Решение по такому делу всегда может быть исполнено принудительно.

Преобразовательные иски направлены на защиту гражданских прав путем преобразования правоотношения (изменения, прекращения, а в ряде случаев и возникновения нового) истца с ответчиком.Элементами преобразовательного иска являютсяпредмет –требование истца о преобразовании правоотношений с ответчиком;основание – совокупность фактов, из которых истец выводит существование конкретных правоотношений и основанных на них требований к ответчику.

В соответствии со ст. 12 ГК судебная защита возможна путем прекращения или изменения гражданского правоотношения. В случаях, прямо предусмотренных в законе, когда прекращение, изменение, возникновение нового правоотношения возможны только при наличии судебного решения, оно само выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения.

Возможно деление исков и по материальному признаку , т.е. в зависимости от характера спорного материально-правового отношения, существующего между сторонами, или той отрасли материального права, которая регулирует это отношение. Соответственно выделяют иски, возникающие изгражданских, семейных, трудовых, жилищных, экологических, земельных и других правоотношений.