Что представляет собой семейное право, каково его понятие? На каких принципах оно строится, что выступает в качестве предмета его регулирования? Чтобы подробно ответить на эти вопросы, потребуется написать объемный трактат. В рамках статьи мы остановимся на всех главных аспектах и дадим обобщенное понятие современного семейного права в России.
Понятие и определение семейного права
Семья – это знакомое каждому и понятное слово, которое не имеет фиксированного определения. Однако каждый из нас так или иначе сталкивается с проявлениями семьи в повседневной жизни и знает, что между родственниками неизменно возникают взаимоотношения. Последние регулируются семейным правом - отраслью, которая касается не только имущественных, но и личных неимущественных отношений.
Пчелинцева Л. М. определяет его как систему правовых норм, имеющих своей целью всестороннее регулирование имущественных и личных неимущественных отношений, которые возникают между гражданами страны как следствие различных юридических фактов (кровного родства, вступления граждан в официальный брак, принятия ребенка на воспитание в семью). Это определение кратко и емко отражает суть рассматриваемого понятия.
В качестве предмета правовой отрасли выступает вся совокупность отношений, возникающих в обществе и подпадающих под ее регулирование. Семейные отношения важны не только для конкретного человека или отдельной семьи, но общества. Законодательство, обычаи, моральные нормы, а иногда и религиозные установления регулируют отношения в семье.
Методы регулирования
Рассматриваемое право выделено в отдельную отрасль, хотя еще относительно недавно правоведы вели споры относительно целесообразности и обоснованности указанного обособления. По этой причине отрасли присущ и специфический метод регулирования. В данном случае речь идет о комплексе правовых способов, направленных на реализацию регулирования.
Разнообразие регулирующих способов велико, однако их можно классифицировать на дозволительные и императивные. Современные исследователи характеризуют метод семейного права как дозволительно-императивный. При этом наблюдается значительное усиление дозволительных начал по сравнению с императивными.
Говоря о дозволительности, специалисты имеют ввиду тот факт, что нормы семейного права предоставляют гражданам правовые средства, чтобы они имели возможность удовлетворять свои потребности и интересы в сфере семейных правоотношений. Помимо управомочивающих норм, в отрасли права есть и обязывающие, и запрещающие.
Какие отношения регламентирует семейное законодательство?
Семейное законодательство регулирует несколько разновидностей правоотношений между гражданами. К их числу относятся в том числе и отношения, связанные с юридическими фактами, выступающими как основа для возникновения семейных отношений. Исследователи выделяют 4 группы отношений:
Каждая из упомянутых выше групп имеет свои особенности, поэтому заслуживает отдельного рассмотрения в рамках статьи. С определением круга семейных отношений, возникающих между гражданами нашей страны, проблем не возникает. С этим типом правоотношений практически каждый человек взаимодействует с первых дней своей жизни до самой кончины.
Это обязанности и права детей и родителей. К этой группе относятся и алиментные обязательства, взаимно возникающие у данных категорий граждан, если официально установлена нетрудоспособность одной из сторон. К примеру, родители обязаны содержать нетрудоспособного ребенка (чаще речь идет о несовершеннолетних).
Обязанность считается «симметричной». То есть у совершеннолетних трудоспособных детей возникает обязанность предоставлять содержание утратившему трудоспособность родителю.
При этом сторона, которая считает, что имеет место нарушение ее законных прав и интересов, может направить иск в суд, чтобы восстановить справедливость.
К числу собственно семейных отношений относят установление родительства, имущественные и личные неимущественные правоотношения между членами семьи (вне зависимости от степени родства), брачные отношения. Может показаться, что этот длинный перечень описывает все виды правоотношений, регулируемых семейным законодательством, но на самом деле это не так.
Помимо собственно семейных правоотношений существуют близкие и приравненные к ним. Речь идет о таких правовых институтах, как усыновление, приемная семья, опекунство, попечительство. Взаимоотношения, проистекающие из подобных юридических фактов, нельзя назвать собственно семейными, но они настолько близки к последним, что регулируются Семейным Кодексом.
Аналогичные взаимоотношения возникают в семьях, где одним из членов является иностранец либо лицо, не имеющее гражданства. Суть регулирования будет аналогичной, однако появятся некоторые специфические нюансы. Что касается взаимодействия с госорганами, оно происходит при регистрации смерти, заключения / расторжения брака, рождении / усыновлении / установлении опеки над детьми.
Основополагающие принципы
В основе регулирования правоотношений лежит комплекс руководящих идей и основополагающих начал, которые в своей совокупности представляют собой принципы семейного права (подробнее в статье: ). Они разрабатываются и реализуются, чтобы укрепить семью и построить ее на базисе взаимной ответственности, помощи, взаимоуважения и взаимопонимания. Всего существует семь основных принципов.
| Принцип | Краткое описание | Примечание |
| Равноправие. | Преднамеренное или неумышленное ограничение прав члена семьи по гендерному, расовому, религиозному, социальному или любому иному признаку недопустимо. | Права кого-либо в семье ограничиваются относительно других, если это требуется для защиты их законных прав и интересов и соответствует действующим нормам закона. В качестве примера можно привести ограничение права мужа на инициацию развода, когда супруга беременна или пока их общему ребенку не исполнится 1 год. |
| Приоритетность прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. | В соответствии с этим принципом закрепляются обязанности по удовлетворению потребностей нетрудоспособного члена семьи. | Распространенными в нашей стране остаются случаи, когда алименты на ребенка выплачиваются одним из родителей. Однако закон предусматривает возможность взыскания с трудоспособного ребенка утратившим трудоспособность родителем, право супругов претендовать на алименты от своей «второй половины». |
| Защита прав и интересов ребенка, в том числе его права на семейное воспитание, является приоритетной. | Ребенок считается не зависимым от волеизъявления родителя объектом, а вполне самостоятельным субъектом права, имеющим целый комплекс законных интересов и прав. | Из данного принципа проистекает, в частности, формирование семейных форм устройства сирот, в том числе относящихся к категории социальных. |
| Споры внутри семьи должны разрешаться по взаимному согласию. | Этот принцип находится в непосредственной взаимосвязи и по сути своей проистекает из принципа равенства супругов. | Необходимо, чтобы все проблемы и вопросы относительно семейной жизни, воспитания детей, удовлетворения потребностей (в том числе социальных) каждого члена семьи, супруги решали таким образом, чтобы принятое решение одинаково удовлетворяло их обоих. Диктат и навязывание воли одного супруга без учета мнения другого недопустимы. |
| Равенство мужа и жены. | Логическое продолжение конституционного положения о равенстве мужчины и женщины. | Реализация этого принципа декларирована и гарантирована нормами семейного законодательства. |
| Добровольное вступление в брак обоих супругов. | Каждый волен выбирать мужа или жену, а заключить брак пара может по взаимному согласию. | Заключать брак по настоянию / принуждению даже близких родственников недопустимо. Закон признает недействительность такого союза. |
| Брак есть союз, зарегистрированный в госорганах, имеющих соответствующие полномочия. | Браком считается только признанный государством союз, который зарегистрирован уполномоченным госорганом. | Даже если мужчина и женщина фактически находятся в супружеских отношениях, ими проводились брачные обряды в соответствии с канонами исповедуемой религии, национальными обычаями и т. д. юридической силы такие союзы не имеют. |
Нормы права, регулирующие семейные отношения
К числу источников права можно и нужно отнести Семейный Кодекс. Разумеется, он основан на положениях Конституции, дополняя и развивая их, но не вступая с ними в противоречие (что было бы недопустимо и вело бы к неразрешимым трудностям в вопросах его реализации и практического применения).
Вся система семейного законодательства определяется Семейным Кодексом как источником, в соответствии с которым разрабатываются и принимаются федеральные и региональные нормативные правовые акты. Помимо последних, стоит упомянуть указы Президента РФ. В случаях, предусмотренных СК, ФЗ или указами Президента, Правительство вправе принимать законодательные акты соответствующего содержания.
Защита семейных прав
Конкретное лицо вправе решать, каким способом оно желает (или не желает) защищать свои семейные права. Если супруги разведены, проживающий совместно с ребенком родитель вправе требовать алименты от второго родителя, но может отказаться воспользоваться этим правом, если отказ не ущемляет интересы ребенка.
Гражданин вправе реализовывать свои права, предусмотренные семейным законодательством, только в соответствии с их изначальным предназначением. Целью должно выступать укрепление семьи, обеспечение потребностей несовершеннолетнего, формирование благоприятных обстоятельств для гармоничной и полноценной жизни как родителей, так и детей. Каждый вправе выбирать, как именно защищать семейные права - неюрисдикционным (социальными методами, путем самозащиты) или юрисдикционным способом (привлечением к административной ответственности, обращением в суд).
Одним из важнейших социальных институтов является семья. В семье человек получает воспитание, формируется как личность, входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. В юридическом смысле семья - это круг лиц, взаимные права и обязанности которых возникают в связи с кровным родством, вступлением в брак, усыновлением (удочерением) или иной формой принятия на воспитание.
Семейное право регулирует личные неимущественные отношения. Например, все вопросы жизни решаются супругами совместно, исходя из принципа их равенства (п. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ- далее СК РФ). Свобода заключения брака, выбор фамилии супругов также представляет собой неимущественные отношения.
Основное содержание личных неимущественных отношений не может вообще регулироваться правовыми нормами. Это отношения любви, дружбы, верности, взаимного уважения и т.п. Они могут регулироваться нормами морали и нравственности. Иногда правовые нормы закрепляют морально-этические правила. Так, например, п. 3 ст. 31 СК РФустановлено, что супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии детей.
Значительное количество норм семейного права регулирует имущественные отношения: обязанности членов семьи по обоюдному материальному обеспечению, алиментарные обязанности, правовой режим собственности и т.п.
Семейное право - это отрасль частного права, совокупность норм, регулирующих личные (неимущественные) и связанные с ними имущественные отношения, возникающие из родства, брака, усыновления (удочерения) и иных форм принятия детей в семью на воспитание, а также установление опеки (попечительства).
Место семейного права в системе права предопределяется особенностями его предмета правового регулирования и субъектами отношений. Во-первых, семейно-брачные отношения возникают из особых юридических фактов: брак, родство, материнство, отцовство и некоторые другие. Во-вторых, субъекты этих отношений выступают в специфических ролях: родители, дети, опекуны, супруги и т.п. В-третьих, семейные отношения носят личнодоверительный характер. В-четвертых, равенство сторон носит декларативный характер, так как одна сторона фактически неравна другой стороне, например, в целом ряде правоотношений участвуют недееспособные, малолетние и другие субъекты.
Источниками семейного права в Российской Федерации являются Конституция РФ, Семейный кодекс РФ и иные нормативные правовые акты, регулирующие семейные правоотношения.
Международные конвенции, участником которых является Россия, а также заключенные Российской Федерацией договоры о правовой помощи по гражданским и семейным делам также входят в систему семейного законодательства, если в них содержатся нормы, направленные на урегулирование семейных отношений. Так, в настоящее время Россия является участником Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 года, Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, Соглашения государств-участников СНГ от 9 сентября 1994 года «О гарантиях прав граждан в области социальных пособий, компенсационных вы-плат семьям с детьми и алиментов» и многочисленных договоров о правовой помощи по гражданским и семейным делам. Нормы семейного права, содержащиеся в международных договорах с участием Российской Федерации, обладают более высокой юридической силой по сравнению с законами, изданными органами государственной власти Российской Федерации.
Статьей 38 Конституции России провозглашена государственная защита семьи.
Наибольшее значение в системе семейного законодательства имеет Семейный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой 8 декабря 1995 года и введенный в действие с 1 марта 1996 года. Действует Семейный кодекс в редакции с изменениями и дополнениями, последние из которых были внесены Федеральным законом № 32-ФЗ от 02.01.2000. Семейный кодекс Российской Федерации состоит из 8 разделов, 21 главы, 170 статей. Назовем некоторые из них: глава 2 «Осуществление и защита семейных прав», глава 6 «Личные права и обязанности супругов», глава 7 «Законный режим имущества супругов», глава 12 «Права и обязанности родителей».
Наряду с Семейным кодексом Российской Федерации в систему семейного законодательства входят принимаемые в соответствии с ним другие федеральные законы, содержащие нормы семейного права (п. 2 ст. 3 СК РФ).
Субъекты Российской Федерации вправе принимать законы, относящиеся к семейному законодательству. Эти законы должны регулировать семейные отношения только по тем вопросам, которые либо прямо отнесены к ведению субъектов Российской Федерации Семейным кодексом, либо этим актом не урегулированы. Такая система семейного законодательства позволяет, с одной стороны, обеспечить единообразие семейного законодательства на всей территории Российской Федерации, а с другой - учесть особенности семейных отношений в отдельных субъектах Федерации. Так, например, в соответствии с п. 2 ст. 58 СК РФ, субъектами Российской Федерации может быть принят закон, устанавливающий особый порядок присвоения ребенку отчества.
К числу подзаконных нормативных правовых актов семейного законодательства относятся, прежде всего, указы Президента Российской Федерации, которые должны соответствовать законодательным актам.
Нормы семейного права могут содержаться и в постановлениях Правительства Российской Федерации, которые могут приниматься в случаях, прямо предусмотренных Семейным кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации. Так, в соответствии со ст. 82 СК РФ, виды заработка и (или) иного дохода, который получают родители в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, определяются Правительством Российской Федерации.
Некоторые семейные отношения затрагиваются Гражданским кодексом РФ, Уголовным кодексом: РФ, Жилищным кодексом РФ.
Перечислим основные принципы регулирования семейных правоотношений:
недопустимость произвольного вмешательства коголибо в дела семьи;
добровольность брачного союза между мужчиной и женщиной;
равноправие супругов в решении всех вопросов семейной жизни;
всемерная охрана интересов матери и ребенка;
обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних членов семьи.
Рассмотрим некоторые из них. Принцип недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи означает приоритет интересов членов семьи. Органы государственной власти или местного самоуправления, также как и все лица, не вправе вмешиваться в дела семьи, если члены семьи ведут себя правомерно. Никто не вправе указывать родителям на методы воспитания их детей, не должен определять материальной и бытовой организации семьи.
Однако пределы невмешательства существуют. В частности, по иску прокурора родители могут быть лишены родительских прав, если они жестоко обращаются с детьми (ст. 67, 70 СК РФ).
Статья 23 Конституции Российской Федерации предусматривает право на семейную тайну. Семейный кодекс РФ устанавливает гарантии охраны тайны усыновления ребенка. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществившие государ ственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. За разглашение тайны усыновления установлена юридическая ответственность. Так, например, в соответствии со ст. 137 Уголовного кодексаРФ, за распространение сведений, составляющих семейную тайну, установлена ответственность в диапазоне от штрафа (в размере двухсот минимальных размеров оплаты труда) до ареста на шесть месяцев.
Принцип равенства прав супругов в семье основывается на статье 19 Конституции России, провозгласившей равенство мужчины и женщины в их правах и свободах. Не допускается прямое или косвенное ограничение прав одного из супругов, установление каких-либо преимуществ одного супруга перед другим как при вступлении в брак, так и в последующих семейных отношениях.
Ответственность должника за нарушение обязательств наступает не при любом его несоблюдении, а только при наличии обстоятельств, признаваемых правом необходимыми для возложения ответственности. Такие обстоятельства принято именовать условиями (или основаниями) ответственности.
Ими являются:
1) противоправность действий должника;
2) вина должника;
3) наличие убытков у кредитора;
4) наличие причинной связи между действиями должника и возникшими у кредитора убытками. Для возложения ответственности не всегда необходимы все перечисленные условия.
Семейное право - совокупность норм права, регулирующих общественные отношения, возникающие между членами семьи, т.е. семейные правоотношения.
К членам семьи в одном месте Семейный кодекс РФ относит супругов, детей, усыновителей и усыновленных (ст. 2), а в другом - дедушку, бабушку, братьев, сестер, совершеннолетних детей, воспитанников, фактических воспитателей, пасынков, падчериц (гл.15).
Не все семейные отношения подвержены воздействию норм права (например, отношения любви). Вмешательство государства в те отношения, которые регулируются с помощью права, сведено до разумного минимума.
Таким образом, предметом семейного права являются семейные правоотношения, которые обладают рядом специфичных черт:
1. Их субъектами могут быть только граждане - физические лица;
2. Они возникают из своеобразных юридических фактов: брака, материнства, отцовства, усыновления и т.п., т.е. в основном, это факты-состояния.
3. Как правило, семейные правоотношения являются длящимися и связывают между собой близких родственников, носят безвозмездный характер.
4. Субъекты этих правоотношений строго индивидуально определены и незаменимы другими лицами, т.е. семейные права и обязанности неотчуждаемы (их нельзя подарить, завещать и т.п.).
Субъектами семейных правоотношений являются лица, наделенные семейными правами и обязанностями (супруги, родители и лица, их заменяющие, дети, а в случаях, прямо предусмотренных СК и другие члены семьи). Закон наделяет их право- и дееспособностью.
Семейная правоспособность - это юридическая возможность гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак, обязанность родителя по содержанию своего ребенка и проч.). Возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста. К примеру, по общему правилу способность вступить в брак появляется с достижением совершеннолетия.
Семейная дееспособность - это юридическая возможность гражданина самостоятельно своими действиями приобретать и осуществлять семейные права, приобретать семейные обязанности и осуществлять их. Полная дееспособность возникает с 18 лет, несовершеннолетние обладают частичной дееспособностью. Не обладают семейной дееспособностью лица, признанные судом недееспособными. Но, в отличие от гражданского права, большую роль играет не дееспособность субъекта, а его возраст, особенно, если он несовершеннолетний. Наличие семейной дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях. Так, в родительских правоотношениях ребенок выступает в роли недееспособного субъекта.
В семейном праве превалирует диспозитивный метод правового регулирования . Таким образом, можно сказать, что в целом семейное право может быть отнесено к сфере частного права, хотя в нем всегда присутствует значительное публично-правовое начало.
Итак, семейное право - это отрасль российского права, регулирующая определенный вид общественных отношений - семейных отношений, возникающих из факта брака и принадлежности к семье, а именно: личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а также в определенных законом случаях и пределах между другими родственниками и иными лицами. Также семейное право устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным; определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Основные принципы семейного права - это руководящие положения, определяющие сущность семейного права и имеющие общеобязательное значение. Знать их необходимо для того, чтобы правильно толковать и применять нормы семейного права.
1. Принцип признания брака, заключенного только в органах загса.
С 1917 г. отменена церковная форма брака. Браки, заключенные по церковным обрядам, не признаются. Фактическое сожительство мужчины и женщины также не признается браком.
2. Принцип добровольности брачного союза. Каждый мужчина и каждая женщина выбирают себе партнера по своему усмотрению, вмешательство иных лиц запрещается, не требуется согласие каких-либо лиц на вступление в брак. То же касается и расторжения брака.
3. Принцип равенства супругов в семье вытекает из ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины. То есть муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни семьи (бюджетных вопросов, вопросов воспитания детей и пр.).
4. Принцип приоритета семейного воспитания детей, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов. Этот принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ребенка 1989 г., согласно которой ребенок рассматривается как самостоятельная личность, а не пассивный объект заботы родителей.
5. Принцип приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи . В Семейном кодексе содержится ряд норм, обязывающих оказывать материальную поддержку со стороны трудоспособных детей, внуков и т.д. по отношению к нетрудоспособным родственникам.
Семейное законодательство состоит из Семейного кодекса РФ и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов, а также законов субъектов РФ. Кроме того, Правительство РФ вправе принимать нормативные акты в случаях, непосредственно предусмотренных Семейным кодексом, федеральными законами и Указами Президента РФ.
Семья - это малая ячейка общества, основанная на браке или кровных узах, члены которой связаны между собой бытом, взаимопомощью и ответственностью.
В целом, семья в России охраняется государством. Законодательство в данной области направлено на ее укрепление, построение отношений, базирующихся на обоюдном уважении и равенстве супругов.
В стране существует отдельная отрасль закона, закрепленная Семейным Кодексом, в котором прописаны особенности, понятие и принципы семейного права, обозначаются лица, являющиеся его субъектами, их полномочия и ответственность в случае нарушения обязанностей.
Семейное законодательство
Как уже упоминалось, семейное право (понятие, предмет, принципы) в России закреплены в СКРФ. На основании данного кодекса, а также законов федерального значения и нормативно-правовых актов субъектов страны формируются основные начала, порядок разрешения различных ситуаций в семье.
Принцип добровольности бракосочетания
Принципы семейного права включают в себя и правило добровольного бракосочетания между людьми, которое заключается в праве любого мужчины и любой женщины выбрать себе жену/мужа соответственно по собственному желанию.
Суть данного принципа заключается и в том, что на супругов не должно оказываться влияния, давления при осуществлении выбора.
Если брак не может быть заключен без взаимного добровольного согласия двух сторон, то развод возможен как по взаимному желанию, так и по требованию одного из супругов.
Принцип равенства мужа и жены
Перечисляя принципы семейного права, нельзя не упомянуть правило равноправия между мужчиной и женщиной в семейных отношениях.
Данный аспект предполагает одинаковые возможности в момент разрешения любых ситуаций, которые возникают в семье: например, в вопросах материнства, детства, отцовства, бюджета и т.д.
Так, статья 31 СКРФ закрепляет за обоими супругами равные права при выборе рода деятельности, места жительства, нахождения, профессии. При этом мужчина и женщина должны строить свои взаимоотношения на уважении друг к другу, взаимопомощи, содействии благополучию и укреплению семьи.
Статья 61 СКРФ определяет равенство супругов как родителей. По отношению к своему ребенку мать и отец несут одинаковую ответственность. Супруги имеют равные права в отношении собственных детей до достижения последними своего совершеннолетия, вступления их в брак или получения ими полной дееспособности.
Принцип разрешения вопросов по взаимному согласию
Также принципы российского семейного права включают в себя и обязательное разрешение спорных ситуаций, возникших в семье, по взаимному согласию всех сторон. Действие данного правового начала распространяется на все вопросы, образующиеся у родственников, например, по поводу расходов супругов, распоряжения, владения или пользования имуществом, выбора учебного заведения для детей и т.д.
Принцип приоритета семейного воспитания детей
Следующий принцип семейного права - это первостепенность, важность воспитания детей в семье. СКРФ закрепляет за несовершеннолетними возможность жить и воспитываться в семье, а также право знать собственных родителей, получать от них заботу, проживать с ними вместе.
Именно семейная форма воспитания в нашей стране признана приоритетной, так как только при таком варианте возможно осуществлять индивидуальный подход к детям, учитывая их национальные, психические, личностные особенности.
Также принципы и функции семейного права определяют следующее: если несовершеннолетний оказывается по каким-либо причинам без опеки родителей, то государство устанавливает над ним опеку или попечительство. Ребенок передается в приемную семью, усыновляется или попадает в патронатную семью. И только при отсутствии таких вариантов несовершеннолетний попадает в детский дом или другое учреждение подобного типа.
Принцип обеспечения защиты интересов и прав детей и нетрудоспособных членов семьи
Основные принципы семейного права - это гарантия первостепенной защиты интересов и прав нетрудоспособных членов семьи. Нуждающимися в такой опеке являются дети, инвалиды и пенсионеры. Семья обязана оказывать родственникам, относящимся к этой категории, материальную и моральную поддержку.
Так, например, трудоспособные совершеннолетние дети должны содержать своих нуждающихся нетрудоспособных родителей, за исключением случаев, когда взрослые в свое время уклонялись от выполнения возложенных на них обязанностей в отношении детей.
Подобная норма закона применяется и к трудоспособным совершеннолетним внукам по отношению к своим бабушке и дедушке, и к трудоспособным совершеннолетним братьям или сестрам по отношению к своим малолетним братьям, сестрам.
Если граждане не оказывают помощь своим нетрудоспособным родственникам добровольно, то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке.
Принцип запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак
Существуют и конституционные принципы семейного права. Одним из них является принцип запрета ограничения прав граждан, вступающих в брак. Согласно Конституции (статья 19), государство гарантирует людям равные права и свободы вне зависимости от их расовой, языковой, национальной или религиозной принадлежности, а также невзирая на их пол, имущественное или должностное положение. А в соответствии со статьей 1 СКРФ, под запретом находятся аналогичные виды ограничений прав и интересов граждан при вступлении в брак.
Свободы граждан в семье могут быть ущемлены только на основании федеральных законов и только в той степени, которая необходима для защиты здоровья, нравственности и прав других людей, членов семьи. Например, суд может принять решение об отчуждении ребенка от своих родителей без лишения родительских прав, что в некоторых случаях будет в интересах несовершеннолетних.
Таким образом, выше были рассмотрены понятие, предмет, метод, принципы семейного права. Как видно, в семейном законодательстве РФ семье отдается приоритетное значение. Нормы данного права полностью соответствуют Конституции России, направлены на защиту граждан страны и полностью демократизированы.
Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
1. Семейное право - отрасль права, регулирующая личные неимущественные и связанные с ними имущественные отношения между супругами, родственниками, родителями (усыновителями) и детьми. Из этого определения видно, что семейное право тесно связано с гражданским правом, хотя имеет свою специфику. Во-первых, семейные отношения возникают из юридических фактов, не характерных для гражданского права .
К ним относятся брак, родство, материнство, отцовство, усыновление и другие юридические факты. Во-вторых, семейные отношения являются преимущественно лично-правовыми в отличие от гражданского права, где акцент делается на имущественные отношения. В-третьих, права и обязанности субъектов семейного права неотчуждаемы, т.е. не могут передаваться другим лицам.
Предмет семейного права составляют отношения, регулируемые нормами семейного права. Нормы семейного права устанавливают порядок и условия вступления в брак; регулируют личные неимущественные и имущественные отношения между супругами; регулируют отношения между родителями и детьми; регулируют отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой и попечительством; устанавливают порядок и условия прекращения брака.
Источниками семейного права являются Конституция РФ и Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (в ред. от 2 января 2000 года). К источникам семейного права относится также ряд статей Гражданского кодекса РФ (ст. 47 "Регистрация актов гражданского состояния"; ст. 256 "Общая собственность супругов" и другие статьи). Кроме того, в соответствии со ст. 4 СК РФ к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством, применяется гражданское законодательство. К источникам семейного права также относятся федеральные законы и законы субъектов РФ по отношениям, составляющим предмет семейного права.
Понятие брака является одним из основных понятий семейного права. Семейный кодекс РФ не содержит определение брака. В юридической литературе по семейному праву встречаются различные толкования этого понятия. В целом брак можно определить как добровольный, равноправный союз мужчины и женщины, заключенный в установленном законом порядке с целью создания семьи и порождающий у супругов взаимные права и обязанности. Данное определение содержит понятие "семья". Это не только юридическое, но и социально-философское понятие. История семьи исчисляется десятками и даже сотнями тысяч лет. Семья - это первичная ячейка общества, которая составляет его основу, является средой воспитания детей и формирования их личности.
Социологи спорят, достаточно ли для создания семьи наличие только мужа и жены, или для того, чтобы союз мужчины и женщины назывался семьей, необходимо наличие детей. С юридической точки зрения это не столь важно. Юристы спорят о другом, а именно: можно ли считать семьей союз мужчины и женщины, заключенный без соблюдения порядка и условий, предусмотренных законом? Иначе говоря, речь идет о длительном открытом совместном проживании мужчины и женщины в незарегистрированном на законных основаниях браке, даже если они ведут совместное хозяйство и воспитывают своих детей. Строго говоря, такой союз браком не является и не влечет никаких юридических последствий, за исключением прав и обязанностей родителей в отношении детей. Сожители (а с юридической точки зрения супругами их назвать нельзя) не могут наследовать имущество друг у друга.
Условия заключения брака:
1) достижение брачного возраста лиц, желающих заключить брак;
2) обоюдное согласие вступающих в брак.
Ст. 12 СК РФ не предусматривает никаких других условий заключения брака, помимо перечисленных. Все остальные условия (взаимные симпатии, чувства любви, привязанности и т.п.) носят моральный характер и являются юридически нейтральными, т.е. их наличие не обязательно для законодательного закрепления создания семьи.
Брачный возраст в Российской Федерации наступает с восемнадцати лет, т.е. с возраста, когда гражданин становится полностью дееспособным. Однако при наличии уважительных причин органы местного самоуправления вправе снизить брачный возраст на два года, т.е. разрешить вступать в брак с шестнадцатилетнего возраста, а в исключительных случаях с учетом особых обстоятельств может быть разрешено вступать в брак лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста.
Обстоятельства, препятствующие заключению брака:
1) брак запрещается между лицами, если хотя бы одно из них состоит в другом зарегистрированном браке;
2) брак не может быть зарегистрирован между близкими родственниками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными;
3) не допускается заключение брака между лицами, если одно из них признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
С согласия лиц, вступающих в брак, может быть проведено их медицинское обследование по медико-генетическим вопросам и вопросам планирования семьи. Обследование должно проводиться бесплатно, и его данные составляют медицинскую тайну.
Порядок заключения брака определен в ст. 11 СК РФ. Лица, желающие вступить в брак, должны подать обоюдное заявление в орган записи актов гражданского состояния (ЗАГС) с просьбой о регистрации их брачных отношений. Необходимо также представить справку об уплате государственной пошлины в сумме, равной одному минимальному размеру оплаты труда. По истечении одного месяца со дня подачи заявления в присутствии лиц, вступающих в брак, должна состояться государственная регистрация брака.
По решению органов ЗАГСа срок между подачей заявления и регистрацией брака может быть увеличен, но не более чем на один месяц. При наличии особых обстоятельств брак может быть заключен в день подачи заявления.
Действующее семейное законодательство не делает различия между лицами, впервые вступающими в брак, и лицами, вступающими в повторный брак. Как для тех, так и для других предусмотрен одинаковый порядок заключения брака. Лица, вступающие в брак повторно, должны представить в ЗАГС свидетельство о расторжении предыдущего брака. Отказ в регистрации брака может быть обжалован в суде лицами, желающими вступить в брак, либо одним из них. В подтверждение государственной регистрации брака выдается свидетельство о браке, производится запись в книге актов гражданского состояния (лица, вступающие в брак, ставят свои подписи под этой записью) и в документах, удостоверяющих личность.
Прекращение брака происходит в силу различных юридических фактов:
1. Вследствие смерти одного из супругов или (в соответствии со ст. 45 ГК РФ) вследствие объявления одного из супругов умершим.
2. В результате расторжения брака.
3. В результате признания брака недействительным.
Расторжение брака возможно двумя способами:
1. В органах записи актов гражданского состояния.
2. В судебном порядке.
Расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния производится при взаимном согласии супругов, не имеющих несовершеннолетних детей. В соответствии с п. 2 ст. 19 СК РФ брак расторгается в органах ЗАГСа по заявлению одного из супругов независимо от наличия у них несовершеннолетних детей, если другой супруг:
Признан судом безвестно отсутствующим;
Признан судом недееспособным;
Приговорен к лишению свободы на срок свыше трех лет.
Инициатива о расторжении брака может также исходить от опекуна супруга, признанного недееспособным. Во всех указанных случаях брак расторгается по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака. Если супруги имеют взаимные имущественные претензии, они вправе обращаться в суд за разрешением спора о разделе имущества.
Расторжение брака в судебном порядке производится в следующих случаях:
1) при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака;
2) при взаимном согласии супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей;
3) при уклонении одного из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния (отказ подать заявление, нежелание явиться для государственной регистрации расторжения брака и др.).
При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам трехмесячный срок для примирения. По истечении этого срока, если примирение не достигнуто и будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи невозможны, суд может принять решение о расторжении брака.
При наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также супругов, один из которых, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния суд расторгает брак без выяснения мотивов развода. Расторжение брака производится судом не ранее истечения месяца со дня подачи супругами заявления о расторжении брака.
Супруги могут представить на рассмотрение суда соглашение о том, с кем из них будут проживать несовершеннолетние дети, о порядке выплаты средств на содержание детей и (или) нетрудоспособного нуждающегося супруга, о размерах этих средств либо о разделе общего имущества супругов. Если соглашение по этим вопросам не достигнуто или если соглашение нарушает интересы детей, суд обязан определить, с кем из супругов будут проживать несовершеннолетние дети, с кого и в каких размерах должны взыскиваться алименты на детей.
Расторжение брака в судебном порядке производится по месту жительства ответчика, а если истец по уважительным причинам не может выехать к месту жительства ответчика, судебное разбирательство производится по месту жительства истца. Брак считается расторгнутым в судебном порядке со дня вступления решения суда в законную силу. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака суд обязан направить в орган ЗАГСа выписку из этого решения. На основании предоставленной выписки производится запись в книге актов гражданского состояния, и бывшим супругам выдаются свидетельства о расторжении брака.
Признание брака недействительным, в отличие от расторжения брака, осуществляется только в судебном порядке.
Основания признания брака недействительным:
1) отсутствие хотя бы одного из условий заключения брака;
2) наличие хотя бы одного из обстоятельств, препятствующих заключению брака;
3) заключение фиктивного брака, т.е. без намерения создать семью;
4) если одно из лиц, вступивших в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции .
Брак может быть признан судом недействительным по заявлению одного из супругов, право которого нарушено заключением брака, а также по заявлению родителей или органов опеки и попечительства, если брак был совершен с лицом, не достигшим брачного возраста без соответствующего разрешения. В некоторых случаях суд принимает дело о признании брака недействительным по заявлению прокурора. Однако даже при наличии оснований для признания брака недействительным суд может признать брак действительным, если к моменту рассмотрения дела отпали обстоятельства, которые в силу закона препятствовали его заключению.
Порядок извещения органов ЗАГСа о признании брака недействительным такой же, как и при расторжении брака в судебном порядке. Но если при расторжении брака права и обязанности супругов считаются прекратившимися, то при признании брака недействительным, права и обязанности лиц, вступивших в брак, считаются не возникшими с момента заключения брака. Сохраняются только права и обязанности на детей, родившихся в этом браке или в течение трехсот дней после признания брака недействительным. Имущество, приобретенное лицами в браке, признанном недействительным, может быть разделено в соответствии со ст. 245 - 252 Гражданского кодекса РФ, в которых регулируются вопросы, связанные с долевой собственностью.
Если лицо при вступлении в брак не знало и не могло знать о наличии оснований недействительности брака, оно признается добросовестным супругом и для него применяется правовой режим раздела совместной собственности супругов. Кроме того, добросовестный супруг вправе требовать возмещения ему морального и материального вреда по правилам, предусмотренным гражданским законодательством.
2. Личные неимущественные права и обязанности супругов составляют основное содержание семейно-брачных отношений. Правовое регулирование семейных отношений служит укреплению стабильности общества. В Декларации прав и свобод человека и гражданина, а также в п. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации провозглашено: "Материнство и детство, семья находятся под защитой государства". В Семейном кодексе РФ основу брачных взаимоотношений составляет принцип равенства супругов в семье (ст. 31 СК РФ). Этот принцип базируется на общепризнанных нормах международного права и закреплен в п. 3 ст. 19 Конституции РФ, согласно которой "мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации".
Принцип равенства супругов в семье находит свое отражение в следующих положениях:
1) равное право на решение вопросов семейной жизни;
2) равные права и обязанности на воспитание детей (никто из супругов не вправе препятствовать другому супругу осуществлять свои права и обязанности в отношении их детей, даже если брак расторгнут или признан судом недействительным);
3) равное право каждого из супругов на выбор рода занятий и профессии (никакие претензии одного из супругов к другому по поводу нецелесообразности ведения той или иной профессиональной деятельности, якобы мешающей осуществлению семейных обязанностей, не имеют под собой законных оснований); "
4) каждый из супругов имеет право выбора своего места пребывания и места жительства (совместное проживание супругов не является обязательным условием для создания семьи);
5) равное право супругов на выбор фамилии при вступлении в брак (каждый из супругов вправе сохранить свою добрачную фамилию либо заменить свою фамилию на фамилию другого супруга, а также может присоединить к своей фамилии фамилию другого супруга, если его фамилия не является двойной).
Имущественные права и обязанности супругов регулируются ст. 253, 256 Гражданского кодекса РФ и гл. 7, 8, 9 Семейного кодекса РФ.
Существуют два способа регуляции имущественных отношений супругов:
1) законный режим имущества супругов;
2) договорный режим имущества супругов.
Законный режим имущества супругов состоит в том, что супруги владеют, пользуются и распоряжаются имуществом, нажитым в браке совместно, т.е. в соответствии с правилами, указанными в ст. 253 Гражданского кодекса РФ.
Совместная собственность супругов:
1. Имущество, нажитое супругами во время брака. К такому имуществу относятся:
а) доходы каждого из супругов от трудовой, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности;
б) пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в связи с утратой трудоспособности, и т.п.);
в) движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, вклады, внесенные в кредитные учреждения, а также другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на чье имя оно приобретено, и кем из супругов внесены денежные средства (п. 3 ст. 34 СК РФ закрепляет право на общее имущество супруга, который в период брака не имел собственного дохода, осуществляя ведение домашнего хозяйства и уход за детьми).
2. Имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак. Данное имущество в соответствии со ст. 37 СК РФ может быть признано совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака каждым супругом были произведены вложения, существенно увеличивающие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, перестройка, реконструкция и т.п.).
Содержание ст. 35 Семейного кодекса РФ фактически конкретизирует содержание аналогичной ст. 253 Гражданского кодекса РФ, посвященной вопросам владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в совместной собственности. Супруги распоряжаются совместным имуществом по обоюдному согласию. Причем это согласие не требует устного или письменного подтверждения. При совершении сделки одним из супругов согласие другого супруга изначально предполагается.
Если сделка совершена одним из супругов без согласия другого, она может быть признана судом недействительной только при соблюдении двух условий одновременно:
1) если супруг, выразивший несогласие, обратится в суд о признании сделки недействительной;
2) если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии супруга на совершение сделки.
Эти условия относятся к сделкам, совершение которых не требует нотариального заверения или государственной регистрации. Все остальные сделки, а также сделки по распоряжению недвижимым имуществом требуют обязательного нотариально заверенного согласия супругов. Такие сделки могут быть признаны недействительными, если супруг, чье нотариально удостоверенное согласие не было получено, обратится в суд в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.
Собственность каждого из супругов:
1. Имущество, нажитое каждым из супругов до вступления в брак, если не будет установлено, что в период брака супруги произвели вложения, значительно увеличивающие стоимость этого имущества.
2. Имущество, полученное одним из супругов в порядке наследования.
3. Имущество, полученное каждым из супругов по безвозмездным сделкам (например, по договору дарения).
4. Вещи индивидуального пользования (обувь, одежда И т.п.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши.
5. Награды, денежные призы, ценные подарки, полученные одним из супругов за спортивные достижения, за заслуги в научной деятельности, а также за деятельность в области искусства.
При расторжении брака ставится вопрос о разделе только совместного имущества. Собственность каждого из супругов разделу не подлежит. Также не подлежат разделу вещи, приобретенные для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей. Эти вещи должны быть переданы супругу, с которым будут проживать дети. Не учитываются при разделе имущества денежные вклады на имя общих несовершеннолетних, детей.
При расторжении брака совместное имущество делится в равных долях, если иное не предусмотрено договором между супругами. Долги супругов также распределяются между супругами пропорционально присужденным им долям. В интересах несовершеннолетних детей суд вправе отступить от принципа равенства долей при разделе совместного имущества супругов и принять решение о распределении большей доли имущества супругу, с которым будут проживать дети. Аналогичное решение суд может принять в ситуации, когда один из супругов по неуважительным причинам не получал доходов Или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
Договорный режим имущества супругов оформляется заключением брачного договора. Брачный договор - это соглашение лиц, вступающих в брак (или уже состоящих в браке), определяющее права и обязанности супругов в браке, а также аналогичные права и обязанности в случае расторжения брака. Брачный договор может быть заключен как до государственной регистрации, так и после регистрации брака, но в любом случае договор вступает в силу только со дня заключения брака. Брачный договор составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
В период брака по соглашению сторон брачный договор может быть изменен или расторгнут. Соглашение об этом также подлежит нотариальному удостоверению. По требованию одного из супругов брачный договор может быть изменен или расторгнут только в судебном порядке. Суд также может по требованию одного из супругов признать брачный договор недействительным, если условия договора ставят этого супруга в крайне неблагоприятное положение, ограничивают его дееспособность, права и обязанности в отношении детей, нарушают принцип равноправия в браке и т.п.
При вступлении в брак брачный договор может быть заключен только при обоюдном добровольном согласии супругов, так как наличие брачного договора не является обязательным условием брака. Расторжение брачного договора не ведет к расторжению брака, но расторжение брака ведет к прекращению брачного договора.
В брачном договоре должны быть отражены:
1) режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на отдельные его виды или на имущество каждого из супругов;
2) права и обязанности супругов по взаимному содержанию;
3) способы участия в доходах друг друга и порядок несения каждым из супругов семейных расходов;
4) определяется, какое имущество и в каких долях должно быть передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
Супруги вправе включать в содержание брачного договора любые иные положения, касающиеся имущественных отношений. Брачный договор может быть заключен как в отношении имеющегося, так и в отношении будущего имущества супругов.
Если один из супругов занимается предпринимательской деятельностью, являясь участником (учредителем) полного товарищества или общества с дополнительной ответственностью, то в брачном договоре должен быть определен порядок удовлетворения требований кредиторов по обязательствам в случае несостоятельности (банкротства) указанных предприятий. Об изменении или расторжении брачного договора супруг обязан уведомлять своих кредиторов. При отсутствии брачного договора супруг-должник может отвечать по обязательствам перед кредиторами только своим имуществом или своей долей общего имущества.
Взыскание по обязательствам одного из супругов может быть обращено на общее имущество супругов только в соответствии со ст. 45 СК РФ. При расторжении брака, а следовательно, и прекращении действия брачного договора супруг-должник отвечает по своим обязательствам независимо от содержания брачного договора. При этом у кредиторов есть право расторгнуть гражданско-правовой договор между супругом-должником в порядке, установленном ст. 451 - 453 Гражданского кодекса РФ.
3. Права и обязанности родителей и детей возникают на основании удостоверенного в установленном законом порядке факта происхождения детей от конкретных родителей (отца и матери). Материнство устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или иных доказательств.
Отцовство устанавливается по факту состояния мужчины в браке с матерью ребенка. Отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается путем подачи в орган ЗАГСа совместного заявления отца и матери ребенка или устанавливается в судебном порядке по заявлению одного из супругов либо по заявлению самого ребенка по достижении им совершеннолетия.
Лица, состоящие в браке и имеющие общих детей, а также лица, не состоящие в браке, материнство и отцовство которых определено в установленном законом порядке, записываются родителями ребенка в книге записей рождений. Запись родителей может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью, а также самим ребенком по достижении им совершеннолетия.
В соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ ребенком признается лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста. Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. Ребенку, родители которого имеют разные фамилии, по соглашению родителей присваивается фамилия одного из них, а в случае разногласия вопрос о присвоении фамилии ребенку решается органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, ребенку присваивается фамилия матери, а отчество - по имени лица, записанного по указанию матери в качестве отца ребенка.
Основные права ребенка:
Г. Право жить и воспитываться в семье, т.е. право на совместное проживание с родителями, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.
2. Право на общение с родителями, даже если брак между ними расторгнут или признан судом недействительным, а также в случае раздельного проживания родителей (исключение составляют случаи, когда родители лишены родительских прав за действия, угрожающие жизни и здоровью ребенка).
3. Право на общение с родственниками (дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами), где бы они ни проживали.
4. Право на защиту своих прав и законных интересов при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из родителей) обязанностей по воспитанию и образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами. Несовершеннолетний ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а ребенок, достигший возраста четырнадцати лет, вправе обращаться за защитой своих интересов непосредственно в суд.
5. С десятилетнего возраста у ребенка возникает право выражать свое мнение при решении в семье вопросов, затрагивающих его интересы. Например, в ходе судебного разбирательства учет мнения ребенка, достигшего десятилетнего возраста, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит интересам ребенка.
6. Право на изменение имени и фамилии возникает у ребенка с четырнадцати лет. Исходя из интересов ребенка орган опеки и попечительства вправе разрешить изменить имя ребенку или заменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя, с учетом мнения другого родителя, за исключением случаев, когда этот родитель лишен родительских прав.
Имущественные права несовершеннолетних детей определяются нормами гражданского законодательства и ст. 60 СК РФ. Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет определяется ст. 28 ГК РФ, а в возрасте от 14 до 18 лет определяется ст. 26 ГК РФ (см. лекцию 7). В соответствии с п. 3 ст. 60 СК РФ несовершеннолетний ребенок имеет право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им/ в дар или в порядке наследования, либо приобретенное на свои средства.
Если ребенок получает в дар или по наследству недвижимое имущество либо движимое имущество, сделки с которым требуют государственной регистрации, то так как ребенок еще не является полностью дееспособным, родители ребенка осуществляют управление его имуществом на правах опекунов (попечителей) в соответствии с нормами, предусмотренными в ст. 37 ГК РФ.
Следует напомнить, что опека может устанавливаться над детьми в возрасте от 6 до 14 лет, а попечительство - над детьми в возрасте от 14 до 18 лет (см. лекцию 7). Эта же норма продублирована в п. 2 ст. 145 СК РФ.
Права и обязанности опекунов и попечителей ребенка определены в гл. 20 ст. 150 СК РФ, а также ст. 36 - 38 ГК РФ.
Доходы от управления имуществом ребенка могут расходоваться опекунами и попечителями только в интересах подопечного с предварительного согласия органа опеки и попечительства. Родители ребенка не вправе давать согласия третьим лицам на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (т.е. они не могут это имущество продать, подарить, обменять, сдать внаем, а также не вправе совершать сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного). Родители не имеют права собственности на имущество ребенка, но могут им пользоваться по соглашению с ребенком.
К имущественным правам ребенка относится также право на получение содержания от своих родителей и Других членов семьи. Это значит, что родители и другие члены семьи обязаны выделять из семейного бюджета средства для обеспечения ребенку нормальных условий жизни (т.е. удовлетворять его потребности в еде, одежде, обустраивать его быт, обеспечивать условия для нормальной учебы, отдыха и т.п.). Родитель, не проживающий совместно с ребенком, обязан выделять средства на содержание своих несовершеннолетних детей путем уплаты алиментов. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов или пособий, поступают от родителей (одного из родителей) и должны расходоваться на содержание, воспитание и образование ребенка.
Права и обязанности родителей (родительские права) базируются на принципе равенства супругов в браке. Исходя из этого принципа, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, а также обязаны обеспечивать получение детьми основного общего образования.
Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с физическими и юридическими лицами, Исключение составляют случаи, когда органами опеки и попечительства установлено противоречие между интересами родителей и детей. В таких случаях орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов ребенка. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.
В случае уклонения от выполнения родительских обязанностей родители по решению суда могут быть лишены родительских прав либо их родительские права могут быть ограничены.
Лишение родительских прав допускается в следующих случаях:
1) злостное уклонение от уплаты алиментов;
2) отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного или воспитательного учреждения, а также из других аналогичных учреждений;
3) злоупотребление своими родительскими правами (т.е. жестокое и грубое обращение с детьми, физическое насилие над ними, унижение их достоинства или эксплуатация);
4) болезнь родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией;
5) совершение родителями (родителем) преступления против жизни и здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
Дела о лишении родительских прав принимаются судами к рассмотрению по заявлению одного из родителей или лиц, заменяющих их, а также по заявлению прокурора либо органа опеки и попечительства. Родители, лишенные родительских прав, теряют все права на детей, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Но это не освобождает таких родителей от обязанности содержать своего ребенка. Принимая решение о лишении родительских прав, суд решает вопрос о взыскании алиментов с родителей (родителя). Суд также решает вопрос, где должен проживать ребенок, если до лишения родительских прав он проживал совместно с родителями.
Независимо от места проживания ребенок, родители которого лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет все имущественные права, основанные на факте родства с родителями, в том числе право на получение наследства.
Ограничение родительских прав является мерой, применяемой судом для защиты интересов ребенка. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, дошкольными или другими общеобразовательными учреждениями, а также прокурором. Дела об ограничении родительских прав суд рассматривает с участием прокурора и органа опеки и попечительства.
Ограничение родительских прав допускается в следующих случаях:
1) если оставление ребенка с родителями опасно для жизни ребенка по обстоятельствам, не зависящим от родителей (психическое расстройство или иное хроническое заболевание родителей);
2) если оставление ребенка с родителями является опасным для ребенка вследствие жестокого и грубого обращения родителей с ними, но при этом не установлены достаточные основания для лишения родителей родительских прав.
Ограничение родительских прав выполняет не только роль санкции за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, но также выполняет и предупредительную роль. Если родители, в отношении которых суд принял решение об ограничении родительских прав, в течение шести месяцев не изменят свое поведение, то орган опеки и попечительства вправе предъявить в суд иск о лишении таких родителей родительских прав.
Родители, родительские права которых ограничены судом, утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государственные пособия на детей. Но это не освобождает таких родителей от обязанностей по содержанию детей. С согласия опеки и попечительства родителям, родительские права которых ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.
Лишение родителей родительских прав, также как и ограничение родительских прав, не является постоянно действующей санкцией. Если родители изменили поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то по иску родителей (одного из них) суд может вынести решение о восстановлении в родительских правах или об отмене ограничения родительских прав. Дела о восстановлении родительских прав рассматриваются с участием прокурора, а также органов опеки и попечительства. Если ребенок достиг десятилетнего возраста, обязательно требуется его согласие как по вопросу о восстановлении родительских прав, так и по вопросу об отмене ограничения родительских прав.
Лишению родительских прав или их ограничению может предшествовать процедура отобрания ребенка у родителей, если жизни и здоровью ребенка создается непосредственная угроза (ст. 77 СК РФ). Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа местного самоуправления. При этом орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора о факте отобрания ребенка у родителей, а также обеспечить ребенку место временного проживания и не позднее чем через семь дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родителей родительских прав. После вынесения соответствующего решения суд обязан в течение трех дней направить выписку из этого решения в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации ребенка.
Следует отметить, что расторжение брака не влечет за собой ограничения или лишения родительских прав. При расторжении брака родитель, с которым ребенок не проживает, сохраняет права на ребенка в том же объеме, как и родитель, с которым проживает ребенок. Но на разведенного супруга, с которым не проживает ребенок, также как на родителя, лишенного родительских прав, или родительские права которого ограничены, возлагается обязанность содержания несовершеннолетних детей.
4. Алиментные обязательства представляют собой обязанности трудоспособных членов семьи отчислять часть заработанных средств на содержание нетрудоспособных членов семьи. Размер отчислений рассчитывается в долевом отношении к совокупному месячному доходу лица, обязанного содержать нетрудоспособных членов семьи, или устанавливается в твердой денежной сумме.
В соответствии с разделом V Семейного кодекса РФ алиментные обязательства могут нести все члены семьи и ближайшие родственники.
Таким образом, обязанности по предоставлению содержания могут нести:
1. Родители в отношении своих несовершеннолетних детей, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи.
2. Совершеннолетние дети в отношении своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей (за исключением случаев, когда судом установлено, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей перед детьми, были лишены родительских прав и не восстановлены в них).
3. Супруг в отношении своего нетрудоспособного нуждающегося супруга. В соответствии с п. 2 ст. 89 СК РФ нетрудоспособным нуждающимся супругов признается:
а) жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка;
б) супруг-инвалид, утративший трудоспособность (за исключением случаев, когда нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления, а также в случае непродолжительности пребывания супругов в браке);
в) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет;
г) нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом детства I группы;
4. Братья и сестры в отношении своих несовершеннолетних, или совершеннолетних нуждающихся в помощи нетрудоспособных братьев и сестер. Данные алиментные обязательства возлагаются по решению суда в случае, если нуждающиеся в содержании лица не могут получить содержания от своих родителей, супруга или от своих совершеннолетних детей.
5. Дедушки и бабушки по решению суда могут нести обязанности по содержанию своих несовершеннолетних или совершеннолетних нетрудоспособных внуков, если нуждающиеся в таком содержании внуки не могут получать содержание от своих родителей, супругов (бывших супругов) и других родственников.
6. Внуки могут по решению суда нести обязанности по содержанию своих нуждающихся в помощи дедушек и бабушек, если у дедушки (бабушки) нет возможности получать содержание от своих детей, супруга (бывшего супруга) и других родственников.
7. Пасынки и падчерицы в отношении своих нетрудоспособных нуждающихся отчима и мачехи, если отчим и мачеха не могут получать содержания от своих трудоспособных детей или от супруга. Отчим и мачеха вправе требовать предоставления им данного содержания только в судебном порядке, и только если они воспитывали и содержали своих пасынков (падчериц) не менее пяти лет при условии надлежащего выполнения своих обязанностей.
8. В некоторых случаях по требованию лиц, осуществлявших воспитание и содержание несовершеннолетних детей, суд может возложить на трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, обязанность по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи фактических воспитателей, если эти лица не могут получать содержание от своих трудоспособных детей, а также, если воспитанники содержались и воспитывались указанными лицами надлежащим образом не менее пяти лет.
Вопросы об исполнении алиментных обязательств (размер, условия, порядок выплаты и т.д.) могут определяться по соглашению сторон, за исключением случаев, когда средства на содержание нетрудоспособных нуждающихся в помощи родственников и иных лиц взыскиваются только в судебном порядке.
Если стороны не заключают соглашение или не могут прийти к согласию либо если одна из сторон уклоняется от уплаты алиментов, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов, определении их размера и порядка выплаты. В соответствии со ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (родителя).
Удержание алиментов должно производиться ежемесячно по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, администрацией предприятия на основании представленного судом исполнительного листа. Администрация предприятия не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы должна за счет лица, обязанного уплачивать алименты, перевести алименты получающему их лицу (ст. 109 СК РФ).
Супруги, пришедшие к соглашению об уплате алиментов без обращения в суд, обязаны нотариально удостоверить это соглашение, что придает соглашению силу исполнительного листа. Размер алиментов на несовершеннолетних детей по этому соглашению не должен быть меньше размера, установленного ст. 81 СК РФ.
В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов:
а) в долях к заработку или иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты;
б) в твердой денежной сумме, уплачиваемой одновременно или периодически;
в) путем предоставления имущества, а также иными способами. Алименты взыскиваются в твердой денежной сумме, если лицо, обязанное уплачивать алименты, имеет нерегулярный месячный заработок или иной доход, либо у него вообще нет заработка или иного дохода, а также, если взыскание алиментов в долевом отношении существенно нарушает интересы одной из сторон. Размер твердой денежной суммы определяется судом с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Если при расторжении брака дети остаются у каждого из родителей, размер алиментов с одного из родителей в пользу менее обеспеченного родителя также определяется судом в твердой денежной сумме с учетом вышеуказанных обстоятельств.
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, поступают в распоряжение родителя, с которым проживает ребенок, или в распоряжение лиц, заменяющих родителей, т.е. опекунов, попечителей и воспитателей. Но по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, суд в соответствии со ст. 60 СК РФ может вынести решение о перечислении не более 50% суммы алиментов на счета в банках, открытые на имя несовершеннолетних детей.
Алименты на детей, находящихся в воспитательных учреждениях, зачисляются на счета этих учреждений и должны учитываться отдельно по каждому ребенку. В соответствии с п. 2 ст. 84 СК РФ указанные учреждения вправе помещать эти суммы в банки и при этом 50% дохода от обращения поступивших сумм алиментов могут использовать на содержание детей. В случае оставления ребенком воспитательного учреждения вся сумма полученных на него алиментов и 50% дохода от их обращения зачисляются на счет, открытый на имя ребенка в отделении Сберегательного банка Российской Федерации.
Администрация предприятия, производящая удержание алиментов, должна в трехдневный срок сообщить об увольнении лица, обязанного уплачивать, алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. В свою очередь лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в этот же срок сообщить лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
При образовании задолженности по уплате алиментов, виновное лицо, по решению суда уплачивает получателю алиментов неустойку в размере < 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов в этом случае также вправе взыскать с лица, виновного в несвоевременной уплате алиментов, все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой. За злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ.
Алиментные обязательства прекращаются:
1) в связи со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или лица, получающего алименты;
2) по истечении срока действия соглашения об уплате алиментов или по основаниям, предусмотренным этим соглашением;
3) по достижении ребенком совершеннолетнего возраста или в случае объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст. 27 ГК РФ "Эмансипация");
4) при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов;
5) при вступлении нетрудоспособного нуждающегося супруга в новый брак;
6) при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты.
Уголовное право Российской Федерации
Основные положения общей части уголовного права Российской Федерации.
1. Уголовное право - одна из основных отраслей права, содержащая нормы, определяющие преступность и наказуемость деяния, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также основания освобождения от уголовной ответственности и наказания. Эта отрасль права имеет глубокие исторические корни. Еще в Древнем Риме государство предусматривало нормы, содержащие санкции в виде жестких мер, вплоть до смертной казни, за посягательство на жизнь граждан, личную собственность и государственный строй.
Такое право называлось пенальным (от лат. penal - карательный) Отсюда происходит термин "пенальти" в футболе. В древнерусском языке аналогом латинского названия было слово "уголовье", что в современном понимании означает обвинение, наказание, тяжкая кара. Следовательно, под названием "уголовное право" в современной транскрипции понимается право, карающее (осуждающее) граждан за грубые нарушения норм, принятых в обществе.
Уголовное право регулирует социальные связи, возникающие в сфере уголовно-правовых отношений. Особенность уголовных правоотношений состоит в том, что они возникают только между гражданами, нарушившими уголовный закон, и государством. Большинство теоретиков права считают, что уголовные правоотношения возникают с момента совершения преступления и заканчиваются с момента снятия или погашения судимости. Эта особенность определяет предмет уголовного права.
Предмет уголовного права составляет общественно опасные деяния, содержащие признаки преступления.
К ним относятся:
1) преступления против личности;
2) преступления против общественной безопасности и общественного порядка;
3) преступления в сфере экономики;
4) преступления против государственной власти;
5) другие противоправные деяния, запрещенные уголовным законом.
Метод уголовного права состоит в установлении преступности и наказуемости деяний, в уголовных запретах действий, опасных для общества, личности "и государства. Нарушение запретов влечет за собой уголовную ответственность и наказание. Такой метод регулирования присущ только уголовному праву.
Нормы уголовного права в подавляющем большинстве имеют запрещающий характер. В зависимости от заложенного в них содержания нормы уголовного права выполняют различные функции. Одни закрепляют общие положения, принципы и институты уголовного права. Они составляют общую часть уголовного права. Другие нормы определяют признаки конкретных деяний, признаваемых преступлением, и указывают виды и пределы наказания за них. Они составляют особенную часть уголовного права. Уголовное право представляет собой единство общей и особенной частей, что обусловлено задачами и функциями, выполняемыми данной отраслью права.
Задачи уголовного права:
1) сохранение и защита конституционного строя Российской Федерации;
2) охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности;
3) защита жизни и здоровья граждан от преступных посягательств;
4) обеспечение мира и безопасности человечества;
5) предупреждение преступлений.
Функции уголовного права:
1) охранительная - защита общественных отношений, составляющих предмет уголовного права;
2) предупредительная (превентивная) - это общие и специальные предупреждения, в результате которых лицо воздерживается от преступления под страхом наказания;
3) воспитательная (исправительная) предполагает корректировку социально-психологических качеств личности в духе уважения к закону, к нормам человеческого общежития и т.д.;
4) поощрительная заключается в одобрении со стороны государства действий, направленных на отказ от совершения преступления, добровольную сдачу предметов, явившихся орудием преступления, содействие в изобличении преступления (даже если лицо само является соучастником), что ведет к смягчению наказания или освобождению от него.
На современном этапе уголовная политика государства имеет две тенденции развития - усиление борьбы с наиболее тяжкими преступлениями и сужение сферы уголовной ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности (например, отменены статьи Уголовного кодекса, предусматривавшие наказания за отклонение от трудовой обязанности (тунеядство), за спекуляцию и др.).
Принципы уголовного права нашли свое отражение в Уголовном кодексе РФ от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ (в ред. от 26 июля 2004 года № 78 -ФЗ):
1. Принцип законности (ст. 3 УК РФ) означает безусловное главенство уголовного закона в правоприменительной деятельности по борьбе с преступностью и означает, что нормы Конституции РФ обладают приоритетом над нормами уголовного права, которые в части, противоречащей Конституции РФ, применяться не должны. Важные положения, касающиеся уголовного законодательства, содержатся в ст. 47 - 52 Конституции Российской Федерации.
2. Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ) означает, что лица совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, происхождения, имущественного, должностного и социального положения, расовой и национальной принадлежности, религиозных и политических убеждений, места жительства, а также других обстоятельств.
3. Принцип вины (ст. 5 УК РФ) указывает на сугубо персональный характер уголовной ответственности, установленный российским законодательством и означает, что к уголовной ответственности могут привлекаться только те лица, вина которых установлена и доказана в судебном порядке.
4. Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) означает, что каждый совершивший общественно опасное деяние, должен нести заслуженное наказание в соответствии со степенью тяжести совершенного преступления. С одной стороны, этот принцип предполагает справедливое возмездие за совершенное деяние, с другой - предусматривает запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (п. 2 ст. 6 УК РФ). «Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление».
5. Принцип гуманизма (ст. 7 УК РФ) направлен на охрану личности, ее жизни и здоровья от преступных посягательств. Он также обращен и к лицам, нарушившим закон. Следуя этому принципу, уголовное наказание не должно иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Действие принципа гуманизма также проявляется в освобождении от уголовного наказания по амнистии, в досрочном освобождении, а также в условном наказании. Именно это и целый ряд других смыслов и значений гуманизма выражен в ст. 2 Конституции РФ, где сказано: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью».
6. Принцип демократизма (имплицитно содержится в статьях Уголовного кодекса) проявляется в единых для всех запретах и равной ответственности.
Принципы уголовного права представляют собой взаимосвязанную систему. Элементами этой системы выступают конкретные требования к законодателю, правоприменительным органам и гражданам. Ведущими принципами этой системы являются принципы законности и справедливости. Принципы уголовного права являются определяющими началами как для общей, так и для особенной части. Без уяснения основополагающих понятий, содержащихся в общей части, невозможно разобраться в нормах особенной части. Кроме того, уголовное право тесно связано с уголовным процессом и уголовно-исполнительным правом, нормы которых не применяются, если нет состава преступления.
Основанием уголовной ответственности (ст. 8 УК РФ.) является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим УК.
