Годунов, отношения: понятие, принципы и методы правового регулирования / // Проблемы гражданского права и процесса – 3: сб. науч. ст. / ГрГУ им. Я. Купалы; редкол.: (отв. ред.) [и др.]. – Гродно : ГрГУ, 2009. – С. 35-50.

Хозяйственные отношения:

понятие, принципы и методы правового регулирования

В плане правового регулирования хозяйственные отношения обычно связываются с хозяйственным законодательством, а их исследование осуществляется преимущественно в науке хозяйственного права .

В современный период хозяйственное право рассматривается в зависимости от подхода как отрасль права, отрасль законодательства, наука или учебная дисциплина . Однако сам вопрос о хозяйственном праве имеет достаточно длительную историю.

Еще в советской правовой науке сложились две основные концепции хозяйственного права: хозяйственно-правовая и цивилистическая.

Хозяйственно-правовая концепция возникла в конце 50-х – начале 60-х годов прошлого века, когда в СССР началась работа по кодификации гражданского законодательства: подготовке Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик и гражданских кодексов союзных республик. Она была выдвинута и поддержана рядом советских ученых (, и др.).

Сторонники хозяйственно-правовой концепции видели в хозяйственном праве самостоятельную отрасль права, характеризующуюся следующими особенностями:

1) предмет хозяйственного права составляют хозяйственные отношения, возникающие в процессе руководства и осуществления хозяйственной деятельности;

2) субъектами хозяйственных отношений являются только организации и их структурные звенья, но не отдельные граждане;

3) в хозяйственных отношениях используются несколько методов правового регулирования, а именно: метод обязательных предписаний, метод автономных решений и метод рекомендаций .

Современная хозяйственно-правовая концепция учитывает изменения, которые вызваны переходом от административно-командной системы управления экономикой к рыночной экономике. Сам основоположник этой концепции рассматривает сейчас хозяйственное право как право предпринимательской деятельности . определил хозяйственное право в качестве отрасли права как совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию экономики в целях обеспечения интересов государства и общества .

Таким образом, суть хозяйственно-правовой концепции остается прежней: хозяйственное право – это самостоятельная отрасль права. Вместе с тем в рамках этой концепции высказано мнение, что предпринимательское (хозяйственное) право представляет собой отрасль права второго уровня, сочетающую в себе признаки и методы ряда базовых отраслей .

В противоположность хозяйственно-правовой концепции цивилистическая концепция отрицает хозяйственное право как самостоятельную отрасль права. Ее представители изначально определили хозяйственное право как совокупность норм и институтов различных отраслей права, которые функционально взаимодействуют в регулировании хозяйственной деятельности .

Следует отметить, что в настоящее время в учебной и иной юридической литературе даже более широко чем понятие «хозяйственное право» используется понятие «предпринимательское право». Распространено понятие коммерческого права. Применяются также понятия «экономическое право» и «торговое право».

Во многом названные понятия перекликаются или рассматриваются как тождественные. Прежде всего, знак равенства между хозяйственным и предпринимательским правом ставят сторонники хозяйственного права как самостоятельной отрасли права . Разный смысл вкладывается в литературе в понятие коммерческого права. Оно отождествляется либо с предпринимательским правом и рассматривается как составная часть гражданского права , либо с торговым правом и тогда его предметом считается правовое регулирование торговой деятельности . Термин «экономическое право» употребляют прежде всего как синоним экономического законодательства – комплексной совокупности различных нормативных правовых актов в экономической сфере .

Неоднозначность в рассмотрении хозяйственного права и родственных ему понятий находят отражение и в юридической литературе Республики Беларусь. В отечественной науке имеет место как признание хозяйственного права самостоятельной отраслью , так и отношение к нему лишь как к науке, учебной дисциплине и комплексной отрасли законодательства . Есть также суждения об идентичности терминов «хозяйственное право» и «экономическое право» и экономическому (хозяйственному) праву отводится роль «генерального конструктора» в сведении норм различных отраслей права, критерием оценки которых выступает эффективность правового регулирования экономических отношений . Отдельные авторы не видят юридических различий между понятиями хозяйственного, предпринимательского, коммерческого и торгового права, полагая, что различия могут быть обусловлены ограничением сферы ведения соответствующего права в рамках общего предмета гражданского права .

Различное отношение к хозяйственному праву как отрасли права со стороны представителей хозяйственно-правовой и цивилистической концепции является следствием методологических расхождений в подходе к правовому регулированию хозяйственных отношений. Хозяйственно-правовая концепция основывается на том, что отношения по руководству и осуществлению хозяйственной деятельности составляют единую систему хозяйственных отношений, требующую единого правового регулирования . Цивилистическая концепция исходит из признания неоднородности хозяйственных (предпринимательских) отношений. Поэтому их правовое регулирование осуществляется в рамках как частного (гражданского) права, так и различных отраслей публичного права (административного, финансового и др.) .

На наш взгляд, хозяйственное право, а также предпринимательское право, когда последнее наполняется тем же содержанием, следует рассматривать как отрасль законодательства, как науку и как учебную дисциплину. В этой трактовке хозяйственное (предпринимательское) право признается большинством ученых.

Но независимо от теоретических взглядов на хозяйственное право реально существует хозяйственно-правовое регулирование, предмет которого составляют хозяйственные отношения, складывающиеся в процессе хозяйственной деятельности.

Хозяйственная деятельность, как и хозяйственные отношения, понимается неоднозначно. В литературе и законодательстве используются также понятия «предпринимательская деятельность», «экономическая деятельность», «коммерческая деятельность», «торговая деятельность».

Законодательство Республики Беларусь не содержит определения хозяйственной деятельности. Но в законодательстве встречается выражение «предпринимательская и иная хозяйственная (экономическая) деятельность» (например, в ст. ст. 1-4 и др. Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь от 01.01.01 г. в редакции от 6 августа 2004г. ). В отличие от хозяйственной понятие предпринимательской деятельности дано в п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998г. (далее – ГК): «предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются другим лицам и не используются для собственного потребления».

Можно сделать вывод, что хозяйственная (экономическая) деятельность шире предпринимательской деятельности . Вместе с тем хозяйственная деятельность выражается прежде всего и в основном в деятельности, направленной на извлечение прибыли. Более конкретно хозяйственная деятельность в этом случае состоит в предоставлении имущества в пользование, реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг с целью получения прибыли. Но кроме такой деятельности хозяйственная деятельность включает деятельность, не направленную на извлечение прибыли. В качестве примера можно привести выполнение организацией ремонтных работ собственными силами, передача имущества в безвозмездное пользование и т. д. Это хозяйственная деятельность, называемая некоммерческой.

Таким образом, хозяйственная деятельность – это деятельность по предоставлению имущества в пользование, реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг, осуществляемая с целью получения прибыли или без такой цели.

Что касается экономической деятельности, то она обычно отождествляется с хозяйственной деятельностью. Коммерческая же деятельность понимается либо как предпринимательская деятельность, либо сводится к торговой деятельности. В последнем случае имеется в виду:

1) сбыт изготовителями своих товаров; 2) деятельность посреднических и оптовых торговых звеньев; 3) действия субъектов по приобретению товаров, обеспечению себя необходимыми ресурсами .

В новых условиях и сторонники хозяйственного права как отрасли права рассматривают хозяйственную деятельность как предпринимательскую деятельность, а хозяйственные отношения как отношения между предпринимателями. Но помимо предпринимательских отношений в предмет хозяйственного (предпринимательского) права включаются связанные с ними некоммерческие отношения, а также отношения, возникающие в связи с воздействием государства на хозяйственную деятельность .

Можно констатировать, что в процессе хозяйственной деятельности возникают две группы хозяйственных отношений: связанные с непосредственным осуществлением хозяйственной деятельности (предпринимательские отношения и некоммерческие отношения) и связанные с регулированием хозяйственной деятельности со стороны государства или организаций хозяйственной деятельности . Так, в Хозяйственном кодексе Украины (ст. 1) к предмету регулирования кодекса отнесены хозяйственные отношения, которые возникают в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствования.

Указанные группы хозяйственных отношений при своей взаимосвязи существенно отличаются друг от друга. Если первые имеют частноправовой характер, хотя и не лишены публично-правовых элементов, то в основе вторых лежит публично-правовое начало. Не случайно, значительную часть хозяйственных отношений (с публично-правовым началом) предлагается включить в предмет административного права , с чем нельзя согласиться .

Будучи урегулированными нормами хозяйственного законодательства, хозяйственные отношения становятся правоотношениями.

В хозяйственном правоотношении, как и в других правоотношениях, выделяют его субъектов, объект и содержание.

Субъекты хозяйственных правоотношений – это прежде всего субъекты предпринимательской деятельности, которыми являются юридические лица и граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Среди юридических лиц здесь необходимо выделить коммерческие организации , преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и (или) распределяющие полученную прибыль между участниками: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства, унитарные предприятия. Некоммерческие организации (потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации , финансируемые собственником учреждения и др.) могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций . Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть установлены требования, предусматривающие их право на занятие предпринимательской деятельностью только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них (ст. 46 ГК). Граждане признаются субъектами предпринимательской деятельности, а следовательно субъектами хозяйственных правоотношений, если они зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей . Но они будут субъектами хозяйственных правоотношений и тогда, когда выступают учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют в отношении их полномочия на основании отношений собственности .

Деятельность внутренних структурных подразделений юридических лиц ограничивается рамками внутрихозяйственных отношений. Хозяйственное законодательство редко «вторгается» в эту сферу, оставляя ее для регулирования самими субъектами хозяйствования посредством локальных актов. Но в определенных случаях, предусмотренных законодательством, внутренние структурные подразделения могут вступать во внешние хозяйственные отношения, например, при предоставлении права заключать договоры, открытии счета в банке. Если отношения с участием внутренних структурных подразделений субъектов хозяйствования урегулированы нормами хозяйственного законодательства, эти структурные подразделения являются субъектами хозяйственных правоотношений.

Поскольку часть хозяйственных отношений связана с государственным регулированием или организацией хозяйственной деятельности, в хозяйственных правоотношениях участвуют органы управления – министерства и иные органы государственного управления , органы местного управления и самоуправления.

В качестве субъектов хозяйственных правоотношений могут также выступать Республика Беларусь и административно-территориальные единицы, скажем при поставках товаров, выполнении работ или оказании услуг для государственных нужд.

При определении объектов хозяйственных правоотношений необходимо исходить из положений ст. 128 ГК, где к объектам гражданских прав отнесены: вещи, включая деньги и ценные бумаги , иное имущество, в том числе имущественные права ; работы и услуги; охраняемая информация; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная собственность); нематериальные блага. По поводу всех этих объектов возникают и хозяйственные правоотношения. Но круг объектов хозяйственных правоотношений более широк, поскольку хозяйственные правоотношения возникают и в связи с государственным регулированием хозяйственной деятельности. В этом случае объектом хозяйственного правоотношения следует считать тот результат, на который направлены действия субъектов хозяйствования или органов управления, например устранение нарушений требований стандартов по предписанию органов Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь.

Содержание хозяйственного правоотношения составляют права и обязанности его субъектов. Права и обязанности в хозяйственных правоотношениях определяются действующим хозяйственным законодательством, а также самими субъектами в учредительных документах , договорах и других актах. Надлежащее исполнение субъектами хозяйственных правоотношений своих прав и обязанностей обеспечивается при необходимости государственным принуждением .

В науке хозяйственного права хозяйственные правоотношения (хозяйственное обязательство) в зависимости от сферы возникновения и действия подразделяются с некоторыми различиями в терминологии на хозяйственно-производственные, организационно-хозяйственные и внутрихозяйственные . Вот как они определены в ст. 3 Хозяйственного кодекса Украины. Хозяйственно-производственными являются имущественные и другие отношения, которые возникают между субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении хозяйственной деятельности. Под организационно-хозяйственными понимаются отношения, складывающиеся между субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе управления хозяйственной деятельностью. Внутрихозяйственные отношения складываются между структурными подразделениями субъекта хозяйствования, а также между субъектом хозяйствования и его подразделениями. К названным видам хозяйственных правоотношений (обязательств) добавляют еще территориально-хозяйственные, под которыми имеются в виду отношения территориальных субъектов (республики или регионы во главе с соответствующим органом управления) между собой и с предприятиями .

Хозяйственные правоотношения могут быть классифицированы и по другим признакам. Так, еще в литературе советского периода было предложено классифицировать отношения, складывающиеся в сфере хозяйствования, на организационные и имущественные. При этом внутри первой группы отношений выделялись организационные отношения, построенные на началах субординации, и организационные отношения, построенные на началах координации (равенства) участников отношений, а внутри второй группы – имущественные отношения на началах субординации и имущественные отношения на началах координации .

По характеру регулируемых отношений хозяйственные правоотношения следует подразделить на имущественные и неимущественные. Основную массу хозяйственных правоотношений безусловно составляют имущественные. Это правоотношения собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления , договорные отношения по передаче имущества, выполнению работ, оказанию услуг, правоотношения по возмещению причиненного вреда и др. Неимущественные хозяйственные правоотношения возникают по поводу благ, не имеющих экономического содержания. Таковыми могут быть деловая репутация субъекта хозяйствования, объекты права промышленной собственности (изобретения, полезные модели, промышленные образцы, секреты производства, фирменные наименования, товарные знаки и др.), действия, признаваемые недобросовестной конкуренцией. К неимущественным хозяйственным правоотношениям относятся различные организационные отношения, возникающие при организации и осуществлении хозяйственной деятельности – по государственной регистрации субъектов хозяйствования, по лицензированию хозяйственной деятельности, по контролю хозяйственной деятельности органами государственного управления и др. Неимущественные хозяйственные правоотношения как правило связаны с соответствующими имущественными правоотношениями. Субъект хозяйствования, к примеру, вправе потребовать возмещения убытков, причиненных ему в результате нарушения неимущественных благ, издания не соответствующего законодательству акта государственного органа или органа местного управления и самоуправления и т. д.

Как и гражданские правоотношения, хозяйственные правоотношения подразделяются на вещные и обязательственные, абсолютные и относительные.

В вещных хозяйственных правоотношениях, к которым относятся правоотношения собственности, хозяйственного ведения и оперативного управлении, управомоченный субъект самостоятельно осуществляет принадлежащие ему права. Обязательственные хозяйственные правоотношения возникают из договоров между субъектами хозяйствования или с их участием, из причинения вреда и других юридических фактов. В таких правоотношениях интересы управомоченного лица удовлетворяются через действия обязанного лица, которое должно поставить товары, выполнить работы, оказать услуги, возместить причиненный вред и т. д.

С делением хозяйственных правоотношений на вещные и обязательственные связано и деление их на абсолютные и относительные, проводимые по степени определенности обязанных субъектов. В отличие от абсолютных хозяйственных правоотношений (правоотношения собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления имуществом, правоотношения по поводу неимущественных благ) в относительных хозяйственных правоотношениях помимо управомоченного лица имеется конкретный обязанный субъект. Такой субъект появляется и в случае нарушения абсолютных правоотношений. Все обязательственные хозяйственные правоотношения – это относительные правоотношения.

В основе правового регулирования хозяйственной деятельности (хозяйственных отношений) лежат определенные принципы или исходные начала. Такие принципы (начала) прямо закрепляются в Конституции и других законодательных актах Республики Беларусь или вытекают из проводимой государством экономической политики . Они должны учитываться нормотворческими органами при подготовке и принятии соответствующих нормативных правовых актов .

К числу основных принципов правового регулирования хозяйственной деятельности (хозяйственных отношений) можно отнести следующие принципы:

1) государственное регулирование хозяйственной деятельности;

2) многообразие форм собственности и хозяйствования;

3) свобода хозяйственной деятельности;

4) самостоятельность субъектов хозяйственной деятельности;

5) недопущение монополизации хозяйственной деятельности и развитие конкуренции;

6) обеспечение прав субъектов хозяйственной деятельности и их равная защита со стороны государства .

Государственное регулирование хозяйственной деятельности присуще всем странам независимо от типа организации экономики. Различия в государственном регулировании кроются в степени воздействия государства на хозяйственную деятельность, в формах и способах регулирования хозяйственной деятельности. Необходимость государственного регулирования хозяйственной (экономической) деятельности предусмотрена в Конституции Республики Беларусь (ст. 13).

Конституционное закрепление получили также исходные начала в отношении собственности (ст. ст. 13, 40 Конституции Республики Беларусь), которая может быть государственной и частной. При этом государство гарантирует равные условия для развития всех форм собственности. Существование различных форм собственности обусловливает и широкий круг форм хозяйствования. Детальное регулирование формы собственности и организационно-правовые формы хозяйствования получают в ГК, Законе «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и других актах законодательства.

Свобода хозяйственной деятельности является одним из главенствующих начал рыночной экономики. Это находит свое выражение и как принцип правового регулирования хозяйственной деятельности. Конституция Республики Беларусь (ст. 13), Закон «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (ст. 6), другие законодательные акты разрешают осуществлять любую хозяйственную деятельность, кроме запрещенной законодательством. Вместе с тем в законодательстве может устанавливаться определенный порядок осуществления хозяйственной деятельности или ограничения в отношении определенных видов деятельности (лицензирование, установление квот и др.).

Хозяйственная деятельность в условиях рыночных отношений предполагает самостоятельность ее субъектов. Прежде всего и в основном она проявляется как предпринимательская деятельность, для которой самостоятельный характер – неотъемлемый признак. Самостоятельность субъектов хозяйственной деятельности выражается в наличии обособленного имущества, свободе заключения договоров, самостоятельной ответственности по своим обязательствам и т. д. Правомочия субъектов хозяйственной деятельности могут быть ограничены лишь в силу законодательства (например, казенные предприятия) или собственником их имущества.

Переход к рыночной экономике невозможен без развития конкуренции и создания конкурентной среды. Конкуренция (состязательность хозяйствующих субъектов) является необходимым условием функционирования рыночной экономики. Что касается монополистической деятельности, то она как раз имеет своей целью недопущение, ограничение или устранение конкуренции. Конституция Республики Беларусь исходит из необходимости предоставления всем равных прав и обеспечения равных возможностей для осуществления хозяйственной деятельности. А согласно п.1 ст. 9 ГК не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. На недопущение монополизации хозяйственной деятельности и развитие конкуренции направлены законодательство о противодействии монополистической деятельности (антимонопольное законодательство) и законодательство о конкуренции.

В процессе хозяйственной деятельности ее субъекты должны осуществлять предоставленные им права и исполнять возложенные на них обязанности в соответствии с действующим законодательством. Нарушение норм права может повлечь применение мер ответственности. Но, с другой стороны, государство в целом и его органы обязаны обеспечивать права субъектов хозяйственной деятельностью, в том числе реализацию права на занятие хозяйственной деятельности в форме индивидуальной предпринимательской деятельности или в форме создания юридического лица, а также равную защиту прав со стороны государства. Для этого в законодательстве (ГК, Закон «О предпринимательстве в Республике Беларусь» и т д.) предусмотрены способы и порядок защиты прав субъектов хозяйственной деятельности в отношениях как с другими субъектами, так и в отношениях с государственными органами или органами местного управления и самоуправления. По общему правилу, права субъектов хозяйственной деятельности защищаются в судебном порядке (п.1 ст. 10 ГК).

Помимо определенных принципов правовое регулирование хозяйственной деятельности (хозяйственных отношений) опирается на соответствующие методы, т. е. способы государственного воздействия на хозяйственные отношения. Методы правового регулирования зависят от предмета правового регулирования, в данном случае от характера хозяйственных отношений, их специфики.

В науке хозяйственного (предпринимательского) права применительно к обосновываемой самостоятельной отрасли права были предложены следующие методы: метод обязательных предписаний, метод автономных решений или метод согласования (сейчас поставлен на первое место – В. Г.), метод рекомендаций . По нашему мнению, вряд ли можно вести речь об указанных методах как методах отрасли права. В то же время следует признать обусловленность предложенных методов разным характером и многообразием хозяйственных отношений. При переходе к рыночной экономике, а тем более в условиях рыночных отношений вопросы хозяйственной деятельности решаются в основном автономно или по согласованию между ее субъектами (заключение договоров и т. д.). Но в определенной мере государство использует в хозяйственных отношениях также обязательные предписания (например, обязательные заказы на поставку товаров для государственных нужд) и рекомендации субъектам хозяйственной деятельности (издание примерных положений, примерных договоров и др.).

Однако некоторые сторонники хозяйственного (предпринимательского) права как отрасли права выступают за единый метод хозяйственно-правового регулирования, но сочетающий два способа воздействия на поведение субъектов. Характерная черта такого метода видится во взаимосвязи свободы при осуществлении частных интересов с государственным властным воздействием там, где это диктуется интересами государства и общества .

По мнению, можно говорить о комплексном методе правового регулирования предпринимательской деятельности, составляющими которого являются способы и приемы гражданско-правового и административно-правового методов .

На наш взгляд, характер отношений, возникающих в процессе хозяйственной деятельности, предопределяет использование в регулировании хозяйственной деятельности частноправовых и публично-правовых начал. Разные начала, хотя и сочетаются, обеспечиваются разными методами. Для частноправовых начал в регулировании хозяйственной деятельности адекватными являются равенство субъектов, автономное или согласованное принятие решений. Публично-правовым началам соответствуют властные приемы или способы регулирования, в том числе обязательные предписания и рекомендации.

Таким образом, в качестве методов правового регулирования хозяйственной деятельности (хозяйственных отношений) следует рассматривать метод автономии, означающий право субъектов хозяйственной деятельности самостоятельно решать хозяйственные вопросы, и метод властного воздействия, когда органы управления осуществляют полномочия, которыми они наделены государством. Оба метода могут применяться как в отдельности, так и в сочетании.

Список использованных источников

1. Хозяйственное право: Учебник / Под ред. . – М.: Юрид. лит., 1983. – С. 20, 22.

2. Лаптев право – право предпринимательской деятельности / // Государство и право. – 1993. – №1. – С. 36; Он же. Предпринимательское право: понятие и субъекты. – М.: Юристъ, 1997. – С.17-24.

4. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. . – М.: Юристъ, 1999. – Т. 1. – С. 33.

5. Хозяйственное право: Учеб. пособие / Отв. ред.: , . – М.: Юрид. лит., 1977. – С. 32.

6. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. . – М.: Юристъ, 1999. – Т. 1. – С. 28-29; Дойников (хозяйственное) право / . – М.: ПРИОР, 1998. – С. 8.

7. Коммерческое право. В 2 ч.: Учебник / Под ред. , . – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – Ч. 1. – С. 9, 26-27.

8. Пугинский право России: Учебник. – 2-е изд. / . – М.: Зерцало, 2007. – С. 22. См. также: Станкевич право: Учебное пособие / . – Мн.: Книжный дом, 2005. – С. 3, 11.

9. Семякин М. Экономика и проблемы формирования современной концепции экономического права / М. Семякин // Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика / Отв. ред. . – Алматы: Юрист, 2005. – Вып. 22. – С. 198.

10. Паращенко право: В 2 ч. – Мн.: Веды, 1998. – Ч. 1 (Общие положения) / . – С. 5; Каменков совершенствования хозяйственного законодательства Республики Беларусь на современном этапе / // Юридический журнал. – 2005. – № 1(1). – С. 17.

11. Вабищевич (хозяйственное) право Республики Беларусь. Изд. 3-е, испр. и доп. / . – Мн.: Молодеж. науч. общ-во, 2003. – С. 20.

12. , Елисеев экономического права: Тексты лекций / , . – Гродно: ГрГУ, 2004. – С. 4, 12.

13. Витушко гражданского права: Общая часть. Т. 1 / . – Мн.: БГЭУ, 2001. – С. 212.

14. Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 5.

15. Гражданское право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. проф. . – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: БЕК, 1998. – Т. 1. – С. 18; Предпринимательское право: Курс лекций / Под ред. . – М.: Юрид. лит., 1993. – С. 4.

16. Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2004. – № 000-139. – 2/1064; 2006. – № 6. – 2/1173; № 000. – 2/1235; 2007. – № 000. – 2/1348; 2008. – № 000. – 2/1446; № 000. – 2/1492.

17. См. также: Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 21; Жилинский право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник для вузов. – 4-е изд., изм. и доп. / . – М.: Изд-во НОРМА, 2002. – С. 56; Правовое регулирование предпринимательской деятельности в Республике Беларусь: Практ. пособие / Под общ. ред. , . – Мн.: МНО, 2001. – С. 37; Вабищевич (хозяйственное) право Республики Беларусь / . – Мн.: Молодежное, 2003. – С. 21-22; Правовое регулирование хозяйственной деятельности: Учебник / Под общ. ред. , . – Мн.: Книжный дом, 2004. – С. 26; Станкевич право: Учебное пособие / . – Мн.: Книжный дом, 2005. – С. 12; Каменков договор: общие положения / . – Мн.: Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь, 2007. – С.14.

18. Пугинский право России / . – М.: Юрайт, 2000. – С. 16. См. также: Станкевич право: Учебное пособие / . – Мн.: Книжный дом, 2005. – С. 13, 17; Фролова деятельность: понятие и признаки / // Актуальные вопросы частного права: Межвузовский сборник научных трудов / Отв. ред. , . – Самара: Изд-во «Самарский университет», 2004. – С. 251.

19. См.: Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 18-22; Мартемьянов право. Том 1. Общие положения. Курс лекций / . – М.: Изд-во БЕК, 1994. – С. 1-5; Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. . – М.: Юристъ, 1999. – Т. 1. – С. 28-29.

20. В литературе имеет место и более узкая трактовка хозяйственных (предпринимательских) отношений как экономической формы только свободной хозяйственной (предпринимательской) деятельности (См.: Попондопуло режим предпринимательства / . – СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1994. – С. 21-23; Коммерческое право. Учебник. В 2 ч. / Под ред. , . – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. – Ч. 1. – С. 18-21).

21. Ведомости Верховной Рады. – 2003. – № 18, № 19-20, № 21-22. – Ст. 144.

22. См.: О публичном экономическом праве / // Журнал российского права. – 2004. – № 7. – С. 86.

23. См.: Семякин М. Экономика и проблемы формирования современной концепции экономического права / М. Семякин // Гражданское законодательство. Статьи. Комментарии. Практика / Отв. ред. . – Алматы: Юрист, 2005. – Вып. 22. – С. 197-200.

24. См.: Теоретические проблемы хозяйственного права / Под ред. . – М.: Наука, 1975. – С. 227; Хозяйственное право: Учебник / Под ред. . – М.: Юрид. лит., 1983. – С. 14; Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 22.

25. См.: Мартемьянов право. Том 1. Общие положения. Курс лекций / . – М.: Изд-во БЕК, 1994. – С. 49; Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. . – М.: Юристъ, 1999. – Т. 1. – С. 93.

26. См.: Хозяйственное право / Отв. ред. , . – М.: Юрид. лит., 1977. – С. 23-28.

27. Сторонники хозяйственного (предпринимательского) права как самостоятельной отрасли права часто излагают подобные принципы в качестве принципов хозяйственного или предпринимательского права (См.: Мартемьянов право. Том 1. Общие положения. Курс лекций / . – М.: Изд-во БЕК, 1994. – С. 6-9; Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 8-17).

28. Ведомости Верховного Совета Белорусской ССР. – 1991. – № 19. – Ст. 269; Ведомости Верховного Совета Республики Беларусь. – 1992. – № 6. – Ст. 105; 1994. – № 6. – Ст. 72; Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. – 1997. – № 27. – Ст. 482; 1998. – № 2. – Ст.7; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000. – № 7. – 2/133; 2003. – № 70. – 2/952; 2004. – № 000. – 2/1056; 2007. – № 000. – 2/1397.

29. См.: Хозяйственное право: Учебник / Под ред. . – М.: Юрид. лит., 1983. – С. 22; Лаптев право: понятие и субъекты / . – М.: Юристъ, 1997. – С. 23-24.

30. Мартемьянов право. Том 1. Общие положения. Курс лекций / . – М.: Изд-во БЕК, 1994. – С. 10-12; Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. / Отв. ред. . – М.: Юристъ, 1999. – Т. 1. – С. 44-46.

31. Вабищевич (хозяйственное) право Республики Беларусь / . – Мн.: Молодежное, 2003. – С. 28.

Коммерциализация экономических отношений, проникновение в них публичных принципов находят свое отражение в хозяйственном законодательстве. Современная экономика порождает отношения, которые в той или иной степени связан ные с общественным, публичным интересом. Круг хозяйственных отношений, входящих в сферу осуществления хозяйственных отношений, является достаточно большим. Правоотношение - это звено, соединяющее требования норм по конк кретных поведением субъектов в механизме правового регулирования. В процессе осуществления хозяйственной деятельности возникают различные отношения, которые могут регулироваться другими видами права, а именно административным им, трудовым, финансовым, гражданским и т.д.. Впрочем в 1. Хозяйственного кодекса Украины (далее -. ГК) определяет основные принципы хозяйствования в Украине и декларирует, что хозяйственными являются отношения, возникающие в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности между субъектами хозяйствования, а также между этими субъектами и другими участниками отношений в сфере хозяйствованияювання.

По мнению. С. С. Алексеева, правоотношения характеризуются следующими элементами: субъективные права и юридические обязанности - содержание правоотношения; субъекты, среди которых один носитель права правоспособный, другой - пр равозобовьязаний; объекты права, а также особо можно выделить юридические факты - обстоятельства, с которыми связана жизнь правоотношений, их движение - возникновение, изменение, прекращениеня.

Доктринальное понятия правоотношений можно определить как возникновение на основании норм права индивидуализированного общественной связи между лицами, характеризующийся наличием субъективных юридических прав в и обязанностей и поддерживается (гарантируется) принудительной силой государства есть правоотношения всегда составляют известный общественный связь между лицами - людьми, их коллективами, государством и органами дер дарства. Специфические признаки правоотношений заключаются в следующем: связь между лицами возникает на основании норм права; возникновение на основании норм права связи между лицами осуществляется через их юридические права и обязанности; возникновения на основании норм права связи между лицами поддерживается (гарантируется) государством; указанный связь между лицами, возникающее на основании норм права, имеет индивидуально определен й характеер.

При этом следует признать, как замечает. В. С. Милаш, что правовые принципы, которые привлекаются к упорядочению хозяйственно-правовых отношений, по своей правовой природе являются неоднородными и подразделяются на: базов е, которые берутся за основу на обоих этапах правового регулирования хозяйственной деятельности как правостановлення, так и право-реализации, общие принципы осуществления отдельных видов хозяйственной деят ости. Несколько иную классификацию признаков хозяйственных отношений предложил. Ср. Щербина. Он отмечает, что первым признаком является ограниченное по сравнению с гражданским правом круг субъектов, второй - существование организации йно-хозяйственных обязательств, а также сочетание в хозяйственных отношениях организационных и имущественных элементов (такое сочетание вызвано тем, что одной из правовых оснований возникновения и функционирования я хозяйственных правоотношений между субъектами хозяйствования и их контрагентами являются, в частности, государственные заказы и государственные задания) последней является их материальное содержание, т.е. общественное производство и р еализация субъектами хозяйствования продукции, выполнение работ, оказание услуг1. Приведенные классификации признаков хозяйственных отношений фактически не противоречат, а лишь дополняют друг друга. Действительно, хозяйствйствительно, хозяйств ьке законодательство (ст. 258. ГК) устанавливает, что хозяйственные отношения регулируются не одинаково, а в зависимости от сферы общественного производства, в которой складываются, особенностей отрасли хозяйствования; вида г осподарськои деятельности; экономической формы результата хозяйственной деятельности; пространства, на котором они происходят, и особенностей субъектов, между которыми они возникают. Наука же хозяйственного права п одиляе хозяйственные отношения по взаимному состоянию сторон на горизонтальные - между равноправными участниками правоотношений, и вертикальные - когда одним из участников выступает орган хозяйственного руководств а, в том числе владелец имущества другого участнико учасника.

Странную точку зрения, которая не совпадает с доктринальными определениями относительно хозяйственных правоотношений, выразил. С. И. Кравчук. Так, он считает, что хозяйственные правоотношения - это отношения между хозяйствующие ими субъектами и органами власти, складывающиеся в процессе организации и осуществления хозяйственной деятельности. По его мнению, между предприятиями, предпринимателями и гражданами в процессе хозяйственной деятел ьности возникают имущественные отношения, регулируемые гражданским правом и называются гражданско-правовими3. Относительно характеристики хозяйственных правоотношений, эту точку зрения поддерживают такие правоведы, как. Л. А. Жук,. ГЛАВА. Жук,. О. М. НеживецМ.. Неживець.

Интересна классификация хозяйственных правоотношений, предложенная. И. В. Булгаковой. По ее мнению, хозяйственные отношения делят на хозяйственно-производственные, организационно-хозяйственные и внутришньогос сподарського; по характеру правоотношений - на отношения по непосредственному осуществлению хозяйственной деятельности и по руководству хозяйственной деятельностью, за взаимным состоянием сторон хозяйственные отн осины разделяют на горизонтальные и вертикальные; по сфере действия - на внутрихозяйственные и межхозяйственные, а также по отраслям народного хозяйства, в которых эти отношения виникають1. Указанная классы ция, по нашему мнению, дополняет приведенные классификации. Разделение хозяйственных отношений на хозяйственно-производственные, организационно-хозяйственные и внутрихозяйственные, как считает. В. С. Мартемьянов, имеет внут ришньогалузеве значение, а если же рассматривать хозяйственные правоотношения в механизме хозяйственно-правового регулирования по критерию персонификации обязанной стороны, то они могут быть разделены н а: абсолютные вещественные; абсолютно-относительные; абсолютные хозяйственные правоотношения по ведению собственной хозяйственной деятельности; относительные обязательственные; неимущественные абсолютные хозяйственные правовидносини2. Зазн. Ачэн точку зрения в целом также поддерживают. В. К. Мамутов,. Г. Л. Знаменский и. В. В. Хахулин3. Однако, как утверждает. О. А. Эдуардович, в новых условиях хозяйствования сохраняют теоретическую и практическую ценность твеенность тве рдження о том, что: орган хозяйственного руководства несмотря властные полномочия в отношении предприятия не может по своему усмотрению и своей властью установить хозяйственно-управленческое обязательства, поскольку такие случаи четко ограничены законодательством; юридическая подчиненность сама по себе не свидетельствует о хозяйственно-управленческий характер правоотношений, для этого необходимо особый характер объекта и с городов правовидносыіст правовідносин.

Разнообразие правового воздействия создает возможность формирования альтернатив в хозяйственных правоотношениях. С установлением реальных хозяйственных отношений осуществляется отбор правовых норм, которыми управ уються субъекты этих отношений, и таким образом, определяется одна из альтернатив правоотношений. При этом может быть предъявлено требование корректировки реальных хозяйственных отношений. Поэтому целесообразно при формировании и реальных хозяйственных правоотношений определить ряд альтернатив и отобрать наиболее рациональную из них. Далее в соответствии с выбранной альтернативы включить сложившиеся правоотношения к комплексному меха низма регулирования и определить регулирующее влияние мотивационного, экономического и организационно-административного характера. Также необходимо установить соответствующий правовой связи между всеми участниками го сподарського отношений. А указанный связь формируется через общие специфические признаки отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной деятельноьності.

К таким признакам, в частности, относятся: 1) ограниченный круг субъектов (ч. 1 ст 2. ГК), а именно-обязательным участником этих отношений являются субъекты хозяйствования, а в отдельных случаях субъекты организационно-хозяйств ских полномочий (органы государственной власти, органы местного самоуправления, наделенные хозяйственной компетенцией; хозяйственные объединения, холдинговые компании; учредители и собственники имущества субъектов го сподарювання), участие в этих отношениях принимают также потребители и граждане, которые являются учредителями субъектов хозяйствования или осуществляют относительно них организационно-хозяйственные полномочия на основе отношений собственности 2) сфера возникновения хозяйственных отношений - хозяйственные системы любого уровня, наиболее полно отражают характер и структуру общественного производства, 3) существование организационно-хозяйственных обязательств в качестве отдельного вида хозяйственных обязательств и сочетание в хозяйственных отношениях имущественных и организационных элементов. В этом случае основанием возникновения хозяин ских правоотношений является решение соответствующих субъектов заключить договор - или хозяйственный (в 184. ГК), или организационно-хозяйственный (в 186. ГК). Указанное не исключает значительную степень государственного регулирования ния хозяйственных отношений в сочетании с локальным регулированием, 4) необходимость государственного регулирования хозяйственных правоотношений является основанием соблюдения баланса публичных и частных интересов, щ в заключается, с одной стороны, в необходимости соблюдения интересов государства, общества, в том числе потребителей, с другой - в необходимости соблюдения частных интересов субъектов хозяйствования, 5) урегулированность этих отношений посредством хозяйственно-правовых норм, содержащихся в законодательстве, в актах локального значения (уставные документы) и в хозяйственных договорах 6) сочетание имущественным х и организационных элементов, предусматривает и создание хозяйственных организаций через учредительные договоры с последующей государственной регистрацией предприятия, и получения при необходимости л ицензии на осуществление соответствующего вида деятельности, а также наделения предприятия имущественной базой 7) объекты хозяйственных правоотношений являются средствами осуществления хозяйственного интереса, ими могут быть вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, а также действия обязанных субъектов, собственно деятельность хозяйствующего субъекта и нематериальные блага, используемые при осуществлении хозяйств ькои деятельности (фирменное наименование, товарный знак, коммерческая тайна и т.п.) 8) материальное содержание, т.е. субъективные права и обязанности субъектов хозяйствования и / или субъектов организационно-гос нию полномочий и других участников хозяйственных отношений, 9) юридические факты, являющиеся основанием возникновения юридических прав и обязанностей у субъектов хозяйствования, характерным признаком при этом является действия или бездеятельность субъектов хозяйственных правоотношений, в том числе события, влияющие на хозяйственные правоотношения, 10) сложность, которая заключается в том, что обязанности каждого из субъектов кор пондують обязанностям нескольких другим субъектов, 11) продолжительность, заключающийся во временной длительности, при наличии устойчивых связей участников хозяйственных отношений, с большими временными интервалами ба немногих хозяйственных процессеоцесів.

Итак, хозяйственные правоотношения - это вид общественных отношений, урегулированных нормами права, в котором связь между участниками хозяйственных отношений по осуществлению хозяйственной деятельности или ее орган низации заключается в их юридических правах и обязанностях, характеризуется особым субъектным составом, сочетанием имущественных и организационных элементов, значительной степенью государственного регулирования, а также ск ладнистю и продолжительность.

Различают доктринальную и легальную классификации хозяйственных правоотношений, осуществляющих по различным признакам

соответствии с ч. 4 ст. С. ГК Украины хозяйственные отношения могут быть: хозяйственно-производственными в определяемых как имущественные и иные отношения, возникающие между субъектами хозяйствования в процессе осу йснення хозяйственной деятельности (ч 5 ст 3) организационно-хозяйственными, которые складываются между субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе управления хоз одарською деятельность (ч 6 ст, 3); внутрихозяйственным, складывающиеся между структурными подразделениями предприятия (ч 7 ст 3 ст. 3).

Кроме того, наука хозяйственного права различает: межхозяйственные и внешне-хозяйственные отношения (возникают между субъектами хозяйствования)

По положением относительно друг друга различают: горизонтальные отношения (участники отношений равноправны) вертикальные (один из участников - орган хозяйственного руководства, в т ч собственник имущества)

По отраслям экономики и сферами управления, в которых они возникают: промышленности, отрасли транспорта, капитального строительства и т.д.

По критерию сферы экономики, в которой возникают хозяйственные правоотношения: государственная, коммунальная, частная, а также отдельные специфические виды хозяйственных отношений, возникающих в каждом секторе эконом мик.

Отграничение хозяйственного права от других отраслей права осуществляется по предметному признаку, то есть по сравнению предмета правового регулирования с предметами, которые присущи каждой отдельной отрасли права

Так, в соответствии со ст 4. ГК Украины, в сфере хозяйствования могут возникать отношения, не имеющие всех признаков хозяйственных правоотношений и не являются предметом регулирования законодательства. К ни их относятся: 1) имущественные и личные неимущественные отношения, регулируемые. Гражданским кодексом Украины (далее -. ГК), 2) земельные, горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию и охране р ослинного и животного мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда, атмосферного воздуха, 3) трудовые отношения, 4) финансовые отношения с участием субъектов хозяйствования, возникающие в пр оцеси формирования и контроля исполнения бюджетов всех уровней 5) административные и другие отношения управления с участием субъектов хозяйствования, в которых орган государственной власти или местного самоуправ ния не является субъектом, наделенным хозяйственной компетенцией и непосредственно не осуществляет организационно-хозяйственных полномочий относительно субъекта хозяйствованияня.

При этом особенности регулирования имущественных отношений субъектов хозяйствования определяются. ГК Украины

Кроме того, к хозяйственным отношениям, возникающим из торгового мореплавания и не урегулированные. Кодексом торгового мореплавания Украины, применяются правила. ГК Украины

Необходимо отметить, что среди перечисленных отношений наиболее проблемным является разграничение предмета правового регулирования гражданского и хозяйственного законодательства, что связано с рядом имущественных отно сын, регулируемых. ГК и. ЦК Украины, в частности, это вопросы правового положения хозяйственных обществ, отдельных видов договорных обязательств при осуществлении хозяйственной деятельности предпринимательской и обществами и физическими лицами-предпринимателями тощ.

Все другие виды отношений своей предметному признаку имеют достаточно разнородных признаков и регулируются другим специальным законодательством

Земельные, горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию и охране растительного и животного мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда, атмосферного воздуха урегулированы. С. Земельным,. Лесным,. Водным кодексами Украины, законами Украины"О недрах","Об охране окружающей природной среды","О животном мире","О растительном мире","О природно-заповедном фонде Украины","Об охране атмосферного воздуха"тощїни", "Про охорону атмосферного повітря" тощо.

Трудовые отношения урегулированы. Кодексом законов о труде Украины. При этом хозяйственное право отличается от трудового тем, что воздействует не на отношения отдельных лиц, нанятых на работу и покорите ны в силу этого правилам внутреннего распорядка и другим отношениям найма, а на хозяйственные отношения предприятия в целом. Финансовые отношения регулируются. Бюджетным кодексом Украины. Ад министративни и другие отношения управления регулируются. Кодексом Украины об административных правонарушениях, а также законами Украины:"О местных государственных администрациях","О местном самоуправлении в Украине","О милиции"и т.п.. При этом к предмету административного права отнесена исполнительно-распорядительную деятельность органов властейозпорядчу діяльність органів влади.

Кроме того, в соответствии с. Законом Украины"О личном крестьянском хозяйстве"элементы хозяйственных отношений имеют место в деятельности личных крестьянских хозяйств, в ходе реализации излишков сел сельськохозяйственного продукции и предоставления услуг зеленого туризма. По смыслу ст 8. Закона Украины"О народных художественных промыслах"производство мастером художественных изделий декоративно-прикладного назначения относится к смежной деятельности по хозяйствованияості з господарюванням.

Понятие и система ХП

ХП – не отрасль права, а комплексное законодательство, включающее нормы гражданского и административного права. Хоз деят-ть – «один из видов эк деят-ти, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами гос власти и управления, а также хозяйствующими Sbами» Под системой ХП понимается логическое последовательное и внутренне согласованное расположение норм и институтов ХП.

ХП РФ - это совокупность различных по своему характеру и направленности хозяйственно-правовых норм. Эти нормы группируются по институтам.

Институт ХП - совокупность норм, объединяющая ряд связанных между собой правоотношений. Так например, можно выделить институт банкротства, институт разгосударствления и приватизации, институт правового регулирования качества продукции, товаров и услуг. В институтах ХП, так же, как и в других отраслях права, нормы группируются в зависимости от общности задач, стоящих перед институтом.

Источники ХП

Основой правового регулирования ХД является Конституция РФ 1993 г.: в ней – отраслевые принципы, а также гарантии предпринимательства, конституционные ограничения.

Основные начала хоз деят-ти закреплены в ГК РФ , там же – нормы о статусе хоз обществ и товариществ и всех основных договорах в сфере предпринимательства.

Законы, содержащие общие для предпринимательства нормы : об ООО, о банкротстве, о рекламе, о рынке ценных бумаг, о лицензировании, о защите прав потребителей и др. Законы специального характера : о банках, о гос регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ. Подзаконные правовые акты занимают важное место при установлении правовых основ единого рынка. В особенности – указы Президента РФ, постановления Правительства РФ. Иные источники : 1) правовые акты министерств, ведомств, нормативные акты федеральных комиссий и ЦБ РФ; 2) нормы международного права и обычаи делового оборота. Не считаются источниками , но используются в правоприменительной практике: нормы морали и нравственности; судебная практика и ее обобщения, сделанные высшими судебными органами.

3.Хоз отношения: понятие, структура, виды.

Хоз. отношения - урегулированные нормами предпринимательского права общественные отношения, возникающие в процессе осуществления предпринимательской деят-ти, тесно с ней связанной деят-ти организационно-имущественного характера, а также отношения по гос регулированию предпринимательской деят-ти.

Эти отношения подразделяются на две группы : 1) собственно предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель - предприниматель); 2) некоммерч отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель - орган управления). Вместе эти группы образуют хозяйственно-правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот. В основе горизонтальных (имущественных) отношений предпринимателей лежит юридическое равенство сторон. Права и обязанности сторон, как правило, возникают из договора. Во вторую группу входят отношения некоммерческого характера, но тесно связанные с предпринимательскими, например, отношения, связанные с образованием предприятия (предпринимателя), лицензированием и т.д.

В эту группу отношений включены отношения по гос регулированию рыночной экономики. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деят-ти, правового регулирования ценообразования и т.д.

4.Граждане как Sbы ХП.

Sbы хоз правоотношений –участники, наделенные взаимными правами и обязанностями. Виды : физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства); ЮЛ; гос-во. Физические лица как Sbы правоотношений должны: а) быть индивидуальны; б) обладать правоспособностью и дееспособностью.

Средства индивидуализации : его внешний облик, имя (Ф.И.О.) и его место жительства (место, где преимущественно или постоянно проживает гражданин). Под своим именем гражданин заключает сделки, а место жительства имеет значение для определения подсудности гражданских дел. Ряд юр фактов (актов гражданского состояния), касающихся гражданина, подлежит гос регистрации в органах записи актов гражданского состояния (рождение, смерть, заключение брака, развод, усыновление (удочерение) и т. д.). Правоспособность - способность лица иметь гражданские права и обязанности; возникает с рождением и прекращается со смертью. Дееспособность -способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и обязанности; возникает в полной мере лишь с момента достижения совершеннолетия. Виды дееспособности: с шести до 14 лет – дееспособность малолетних; с 14 до 18 лет – частичная дееспособность; с 18 лет – полная дееспособность.

5.Понятие и виды ЮЛ .

ЮЛ – орг-ия, кот имеет в собственности, в хоз ведение или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имение приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущ. права, нести обязанности и быть истцом в суде.

Виды : По степени участия труда и капитала – объединение лиц (хозяйственные товарищества) и объединение капиталов (хозяйственные общества). По порядку создания имущественной базы – корпорации (добровольные объединения) и учреждения (дочерние предприятия). По форме собственности на свое имущество – государственные, муниципальные и частные . В зависимости от организационно-правовой формы – хозяйственные товарищества и общества , кооперативы , унитарные предприятия (государственные и муниципальные), учреждения , финансируемые собственником, некоммерч орг-ии. В зависимости от цели – коммерч (основная цель их создания – получение прибыли) и некоммерч (основная цель их создания – выполнение определенных общественно полезных функций, не связанных с получением прибыли).

6.Средства индивидуализации хозяйствующих Sbов и их продукции.

ЮЛ – орг-ия, кот имеет в собственности, в хоз ведение или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущ. права, нести обязанности и быть истцом в суде

ЮЛ имеет наименование. Под фирменным наименованием следует понимать наименование ЮЛ, кот позволяет отличать его от других участников гражданского оборота. Исключительное право на фирменное наименование возникает при регистрации ЮЛ. Фирменное наименование включает в себя указание на организационно-правовую форму ЮЛ и отличительный элемент, например, закрытое акционерное общество «Незабудка».

К средствам индивид. продукции относятся : товарные знаки. товарный знак - это обозначение, служащее для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Товарные знаки могут быть различных видов : словесные, изобразительные, объемные, комбинированные. Товарные знаки могут быть зарегистрированы в любом цвете или цветовом сочетании. Для приобретения исключительных прав на товарный знак необходимо его зарегистрировать в Патентном ведомстве.

7.Создание и прекращение ЮЛ .

Возникновение ЮЛ – это создание и его гос регистрация. Способы создания : 1. Распорядительный порядок. ЮЛ возникает на основе распоряжения публично-правового органа. 2. Разрешительный порядок. Для образования ЮЛ необходимы разрешение компетентного органа гос власти и последующая гос регистрация. 3. Нормативно-явочный порядок . Предполагается наличие специальных нормативных актов, регулирующих порядок возникновения и деят-ти определенных видов ЮЛ.. В настоящее время наиболее распространен в России и др странах. 4. Явочный порядок (договорно-правовой ). ЮЛ создаются в результате выраженного вовне намерения участников действовать в качестве ЮЛ при отсутствии факта его гос регистрации

Прекращение ЮЛ осуществляется распорядительным и добровольным способами.

В зависимости от юр последствий прекращения различают реорганизацию (права и обязанности прекращенного лица переходят к другому лицу) и ликвидацию (прекращение лица без перехода к кому-либо его прав и обязанностей). Реорганизация осуществляется пятью способами: слиянием, присоединением, разделением, выделением и преобразованием. В зависимости от способа реорг-ии она оформляется либо передаточным актом (при слиянии, присоединении, преобразовании), либо разделительным балансом (при разделении, выделении). Ликвидация ЮЛ в связи с его банкротством происходит в соответствии с основанием, порядком и последствиями установления банкротства, содержащимися в ГК (ст. 65 ГК) и Федеральном законе «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 г. Требования кредиторов удовлетворяются в порядке очереди: 1. удовлетворяются требования граждан за причинение вреда жизни или здоровью. 2. производятся выплаты работникам ликвидируемого ЮЛ. 3. удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвид-ого ЮЛ. 4. погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды 5. производятся расчеты с др кредиторами.

8.Коммерч ЮЛ: виды, общая характеристика правового положения .

Коммерч орг-ии выделяются по двум признакам: 1) основная цель - извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности; 2) право распределять полученную прибыль между своими участниками (членами). Законодатель наделил коммерч орг-ии общей правоспособностью, то есть правом осуществлять любую деятельность, не запрещенную законом. Причем независимо от того, закреплен ли конкретный вид предпринимательской деятельности в уставе коммерческой орг-ии. Виды : Хозяйственное товарищество - коммерч организации с разделённым на доли (вклады) учредителей (участников) уставным капиталом. Имущество, созданное за счёт вкладов участников, а также произведённое и приобретённое хозяйственным товариществом или обществом, находится в его собственности. А)Полное товарищество Б) Товарищество на вере (коммандитное)

Хозяйственное общество: АО (коммерч организация, уставный капитал кот разделён на определённое число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу, Участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деят-ю общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.): - ЗАО, -ОАО; ООО (уставный капитал разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале, ОДО (уставной капитал разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества). Производственный кооператив (коммерч орг-ия, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.), Унитарное предприятие (орг-ия, не наделенная правом собственности на закреплённое за ней собственником имущество. Имущество является неделимым и не распределяется по вкладам (долям, паям),): Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения, Унитарное предприятие на праве оперативного управления. Хозяйственное партнёрство (в управлении деят-ю орг-ии принимают участие участники партнёрства, а также иные лица в пределах и в объеме, которые предусмотрены соглашением об управлении партнёрством).

9.Некоммерч орг-ии: виды, общая характеристика правового положения.

К некоммерч относятся орг-ии, не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели, своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль м/у уч-ами. Такие орган-ии могут заниматься предприн-ом лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Некомерч. орг-ии создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и других общественно полезных целей, а также удовл. духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав и интересов граждан и организаций и т.п. Ст. 50 перечисляет организационно-правовые формы, в которых могу создаваться некоммерч. орган-ии: потребительские кооперативы, общественные и религиозные орг-ии (объединения), финансируемые собственником учреждения, благотворительные и иные фонды, а также объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов. Закон конкретизирует правовое положение неком. орг-ий, порядок их создания, деятельности, прекращения, а также устанавливает такие новые для российского законодательства и практики формы неком. орг-ий, как неком. партнерства и автономные неком. орган-ии.

Деньги и ценные бумаги.

Статья 140. Деньги (валюта)1. Рубль является законным платежным средством, обязательным к приему по нарицательной стоимости на всей территории РФ.Платежи на территории РФ осуществляются путем наличных и безналичных расчетов.2. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на территории РФ определяются законом или в установленном им порядке.Деньги являются особым Obом гражданского права. Они могут быть предметом некоторых гражданско-правовых сделок: договоров займа, дарения, кредитных договоров. Чаще всего они являются законным средством платежа в возмездных договорах. Деньги представляют собой движимое имущество и относятся к категории делимых вещей. Статья 141. Валютные ценностиВиды имущества, признаваемого валютными ценностями, и порядок совершения сделок с ними определяются законом о валютном регулировании и валютном контроле.Право собственности на валютные ценности защищается в Российской Федерации на общих основаниях.Ценной бумагой является документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении.Виды ценных бумаг: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.

15.Виды прав на имущество.

В случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат гос регистрации.

Право собственности - право индивида или коллектива использовать средства и продукты производства своей властью и в своем интересе.

16.Право собственности: понятие, содержание, формы.

Собственность – это эк категория, отражающая отношения между людьми по поводу вещей. Признаки: общественное, имущественное, волевое отношение Понятие «право собственности» рассматривается в двух смыслах: в Obивном смысле – совок-ть правовых норм, регулирующих отношения между людьми по поводу вещей. Эти нормы образуют подотрасль гражданского права. В Sbивном смысле – закрепленную за собственником возможность осуществлять свои полномочия в своих интересах, не противореча закону.Содержание права собственности – это три правомочия собственника: владение – фактическое обладание вещью (различают законное и незаконное владение, титульное владение, добросовестное и недобросовестное владение); пользование – право на извлечение из вещи ее полезных свойств в процессе личного или производственного потребления; распоряжение – право определять юридическую судьбу вещиОбязанности собственника при осуществлении его прав: – принимать меры, предотвращающие ущерб жизни и здоровью граждан и окружающей среде; – воздерживаться от поведения, приносящего беспокойство его соседям и другим лицам; – воздерживаться от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить другим лицам вред; – воздерживаться от действий, совершаемых исключительно с намерением причинить другим лицам вред; – в определенных законом случаях допускать ограниченное пользование своим имуществом другими лицами. Право собственности может быть ограничено только федеральными законами для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Понятие «форма права собственности» употребляется как в Конституции РФ, так и в других законодательных актах. Однако определение этого понятия в законодательстве отсутствует.Форма права собственности – особенность правового режима Obа применительно к определенным видам Sbов гражданского права.Формы права собственности: частная (она подразделяется на собственность граждан и юридического лица); государственная (публичная) (Sbами ее являются Российская Федерация, ее Sbы, а также города федерального значения Москва и Санкт-Петербург); муниципальная (Sbами ее являются муниципальные образования, в которых имеются органы самоуправления: города, поселки и т. д.).

Право общей собственности.

Общая собственность – принадлежность одного и того же имущества одновременно нескольким лицам.Ob общей собственности – индивидуально-определенная вещь (дом), совокупность вещей (наследственная масса) или имущественный комплекс (предприятие). Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, кот не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия – по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.Виды общей собственности: долевая – общая собственность, в кот каждому сособственнику принадлежит определенная доля; совместная – общая собственность, в кот доли ее сособственников заранее не определены, но могут быть выделены при ее разделе. Общая собственность является долевой, если иное не установлено законом. Так, законом установлена совместная собственность на общее имущество супругов, а также членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Перевод имущества из режима совместной собственности в режим долевой допускается по усмотрению сособственников, а в обратном порядке – только в случаях, предусмотренных законом.Юридическая природа доли в общей собственности состоит в том, что участнику принадлежит доля в праве на общее имущество, а не доля имущества (реальная доля) или доля в стоимости имущества (идеальная доля).Вид права собственности – указание на то, какое количество Sbов владеет одним и тем же Obом. Так, если вещью владеет один Sb, то это будет право личной собственности, а если этой вещью владеют несколько Sbов, то это будет право общей собственности. Право общей собственности, в свою очередь, делится на две разновидности: право совместной собственности и право долевой собственности.

18.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления.

Право ХВ и ОУ – это вещные права ЮЛ по использованию чужого имущества. В возникающих при этом отношениях участвуют: пользователь чужого имущества (ЮЛ) и собственник, закрепивший свое имущество за пользователем.Назначение этих вещных прав – оформить имущественное положение ЮЛ, не являющихся собственниками, в целях создания возможности для их самостоятельного участия в гражданском обороте. Sbы (носители) этих прав – только ЮЛ, существующие в форме предприятия и учреждения. Sbы права ХВ – государственные и муниципальные предприятия, а Sbы права оперативного управления – казенные предприятия и учреждения.Различия между правом ХВ и правом ОУ: в содержании и объеме правомочий, которые их обладатели получают от собственника на закрепленное за ними имущество.Право ХВ – это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами. Унитарное предприятие

на праве ХВ не может самостоятельно распоряжаться имеющейся у него недвижимостью, но при этом оно может самостоятельно распоряжаться движимым имуществом. При этом праве собственник имущества (учредитель предприятия), закрепивший свое имущество за предприятием, сохраняет право на создание, реорганизацию и ликвидацию предприятия, право осуществления контроля за имуществом, право на получение части прибыли. Право ОУ – это право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника лишь в пределах, установленных законом, в соответствии с целями их деятельности, заданиями собственника и назначением имущества. Собственник (учредитель предприятия) вправе изъять у Sbа права ОУ свое имущество, закрепленное за ним, и распорядиться им по своему усмотрению, если имущество: используется не по назначению; оказалось лишним.Особенности полномочия распоряжения имуществом у Sbов этого права различны. Казенное предприятие не имеет права распоряжаться любым закрепленным за ним имуществом (движимым и недвижимым) без согласия собственника. Собственник казенного предприятия самостоятельно устанавливает порядок распоряжения доходами казенного предприятия. Учреждение не имеет права распоряжаться закрепленным за ним имуществом. За него по его просьбе это делает собственник учреждения.

19.Основания возникновения права собственности.

Основания возникновения права собственности (титулы собственности) – определенные юридические факты, которые делятся на: первоначальные – не зависящие от прав предшествующего собственника на данную вещь и производные – при которых право собственности основывается на праве предшествующего собственника (чаще всего по договору с ним).Первоначальные основания возникновения права собственности: изготовление новой вещи; переработка, спецификация; обращение в собственность общедоступных вещей; приобретение права собственности на бесхозяйное имущество; находка вещи; задержание безнадзорных животных и содержание их; обнаружение клада; приобретательская давность.Производные основания возникновения права собственности: национализация; приватизация; приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорг-ии и ликвидации; обращение взыскания на имущество собственника по обязательствам; реквизиция; конфискация и т. д Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи (в основном). Передача вещи осуществляется следующими способами: вручением самой вещи или символической передачей ее (например, вручение ключей от квартиры ее покупателю); сдачей вещи на почту для ее отправки (например, при отправке посылки, бандероли); сдачей вещи в транспортную организацию для доставки другому лицу. Если отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, то право собственности возникает с момента такой регистрации. В процессе передачи вещи риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором (собственник – тот, кто владел ею в момент ее гибели). На собственнике лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

20.Основания прекращения права собственности.

Право собственности прекращается: при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества, при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме ряда случаев, предусмотренных законом (обращение взыскания на имущество по обязательствам; отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; реквизиция; конфискация).

Защита права собственности.

Право собственности - совокупность правовых норм, закрепляющих присвоенность вещей отдельным лицам и коллективам. Способы защиты права собственности – совокупность предусмотренных законодательством гражданско-правовых средств, применяемых в связи с нарушением права лица владеть, пользоваться или распоряжаться своим имуществом. Защита права собственности осуществляется судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами. В зависимости от характера нарушенных правомочий собственника способы защиты права собственности подразделяются на: -вещно-правовые – непосредственно связаны и направлены на защиту прав собственности -виндикационные – требование невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику о возврате вещи в её натуральном виде. Основаниями для предъявления В.иска должны быть следующие условия: -истребуемое имущество должно находиться в фактическом обладании другого лица; -предметом иска могут быть только индивидуально-определённые вещи и вещи, обладающие родовыми признаками; -необходимо, чтобы имущество, которого лишился собственник, не утратило своих основных свойств и качественных характеристик; -невладеющий собственник и незаконный владелец не должны быть связаны договорными обязательствами; -негаторные – требование владеющего своим имуществом собственника об устранении препятствий осуществлений его правомочий (владение, пользование, распоряжение); -иск о признании права собственности -обязательственно-правовые – защита имущественных прав собственника, возникающих в результате заключения договора; -способы, связанные с восстановлением права собственности – имеет свою специфику: восстановление права собственности происходит по решению суда; -способы защиты права собственности принудительно изъятого имущества – мы имеем право на возмещение убытков и возмещение стоимости изъятого имущества; -способы самозащиты – мы можем путём предъявления иска защитить свои права собственника.

22.Понятие, формы и виды сделок.

Сделка – правомерное действие граждан и ЮЛ, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Виды:1) по количеству участвующих сторон:а) односторонние (для совершения необходимо выражение воли одной стороны);б) двусторонние (выражение воли двух сторон);в) многосторонние (выражение воли трех и более сторон);2) по наличию встречного предоставления за исполнение обязанностей по сделке:а) безвозмездные (одна сторона обязуется передать что-либо другой стороне без получения за это встречного удовлетворения: дарение);б) возмездные (порождает правоотношение, в силу которого каждая из сторон вправе требовать от другой определенного имущественного предоставления: поставка, подряд);3) по моменту совершения:а) консенсуальные – сделка считается совершенной с момента достижения соглашения между сторонами: поставка, аренда;б) реальные (требуется достижение соглашения и одновременно передача имущества: заем, хранение);4) по значению цели:а) каузальные, к их числу относятся почти все сделки (цель в них прямо выражена: купля-продажа);б) абстрактные (основание не указывается, цель совершения не ясна: вексель).Кроме того, существует деление сделок на срочные (момент ее действия и прекращения не определяется) и бессрочные (определен момент вступления сделки в действие либо момент ее прекращения).Форма сделки – способ выражения воли сторон к совершению сделки. Существуют устная и письменная формы. Несоблюдение формы сделки влечет ее недействительность. Устно могут совершаться любые сделки в случае, когда:1 ) законом или соглашением не установлена письменная форма;2) сделки исполняются при самом их совершении (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения, а также сделок, для которых несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность);3) сделка совершается во исполнение письменного договора и имеется соглашение сторон об устной форме исполнения.В остальных случаях сделки должны заключаться в письменной форме . Необходима письменная форма, если сделку заключают между собой ЮЛ или граждане (если сумма превышает 10 минимальных размеров оплаты труда). Обязательному нотариальному удостоверению подлежат:1) в случаях, указанных в законе (договор ренты, дарения). Сделки, связанные с землей и недвижимым имуществом, подлежат государственной регистрации;

2) если это предусмотрено соглашением сторон.

Недействительные сделки.

Недействительная сделка – в кот хотя бы один из указанных ниже признаков имеет дефект.

признания сделки недействительной: такая сделка не порождает юридических последствий. Иногда недействительной оказывается не вся сделка, а какое-либо из ее условий. В этом случае недействительность части сделки не порочит всю сделку в целом, если можно предположить, что она была бы совершена и без ее недействительной части.То есть признание недействительной части сделки не влечет недействительности прочих ее частей.В общем случае основным последствием является восстановление первоначального имущественного положения сторон, кот достигается путем двусторонней реституции , – возвращение сторонами друг другу всего полученного по сделке в натуре или в деньгах.

В некоторых случаях возможна односторонняя реституция – возвращение в первоначальное состояние только невиновной стороны, а подлежащее возвращению виновной стороне взыскивается в доход государства, а также недопущение реституции – взыскание в доход государства полученного обеими сторонами по сделке.Сторона, умышленно совершившая заведомо недействительную сделку, наряду с обязанностью возвратить контрагенту полученное от него по сделке, подвергается воздействию ряда гражданско-правовых санкций :1) для сделок, совершенных с недееспособными или ограниченно дееспособными гражданами, – виновная дееспособная сторона (заведомо знавшая об их недееспособности) обязана возместить потерпевшей понесенный той реальный ущерб от исполнения сделки;2) для сделок, совершенных под влиянием заблуждения, – сторона, виновная в возникновении заблуждения, возмещает другой стороне реальный ущерб, понесенный той от последствий этого заблуждения: исполнения сделки либо от признания ее недействительной;3) для сделок, совершенных под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя с другой стороной, стечения тяжелых обстоятельств, – виновная сторона обязана возместить потерпевшей понесенный той реальный ущерб от исполнения сделки; имущество, причитающееся по сделке потерпевшей стороне от виновной, обращается в доход РФ;4) для сделок, совершенных с целью, противной основам правопорядка или нравственности, – имущество, причитавшееся по сделке виновной стороне (либо обеим виновным сторонам), обращается в доход РФ.

Стороны обязательств.

Сторонами обязательства являются кредитор и должник.Должник - лицо, кот обязано совершить в пользу другого лица или лиц (кредиторов) определённое действие или воздержаться от его выполнения.Кредитор - лицо, в пользу которого исполняется обязательство. В качестве каждой из сторон могут участвовать одно или одновременно несколько лиц (п. 1 ст. 308 ГК)*(1118). Как и всякое относительное правоотношение, обязательство устанавливается между строго определенными лицами. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц) (п. 3 ст. 308 ГК). Участники гражданского оборота не могут своим соглашением возложить обязанность на третье лицо помимо его воли. Это в полной мере соответствует общегражданскому принципу, в соответствии с кот граждане и ЮЛ свободны в установлении своих прав и обязанностей (ст. 1 ГК)*(1119). Вместе с тем в случаях, предусмотренных законом, иными нормативными актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства. Так, заключение договора в пользу третьего лица порождает у третьего лица право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу (ст. 430 ГК).

Неустойка.

Неустойка- определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.Договорная неустойка-устанавливается самими сторонами. Законная-устанавливается законом. Стороны соглашением не могут уменьшить размер законной неустойки, но могут увеличить размер. Основания возникновения обязанности по уплате неустойки совпадают с основаниями возложения на должника гражданско-правовой ответственности. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несёт ответственности за нарушение обязательства.Штраф-однократно взыскиваемая неустойка, определяемая в твёрдой денежной сумме либо в процентах к определённой величине. Пеня-неустойка, взыскиваемая нарастающим итогом за каждый день просрочки с исполнением обязательства.Зачётная неустойка-возмещение убытков, не покрытых неустойкой .

Штрафная-возмещение убытков и выплата неустойки.

Исключительная-устраняет право на взыскание убытков.

Альтернативная-взыскиваетсяили убыток или неустойка.

При взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

30.Залог: понятие, виды .

Залог – способ обеспечения исполнения обязательства, позволяющий залогодержателю получить удовлетворение за счет заложенного имущ. преимущественно перед другими кредиторами этого должника. Залог регулируется ГК РФ, законами: «О залоге» и «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Предмет залога – вещи и права треб-ия. Стороны залога – залогодатель и залогодержатель. Форма договора о залоге должна быть письмен., а в отношении ипотеки – нотариально удостоверенной и зарегистрир-ой. Виды залога различают по следующим основаниям:

по месту нахожд. заложенного имущ-ва: твердый залог – без передачи имущ-ва, разновидностью твердого залога является залог товара в обороте; заклад – с передачей заложенного имущ-ва, разновидностью заклада явл. залог в ломбарде;

по предмету залога (залог имущ-ва и залог прав);

по степени связанности заложенногоимущ-ва с землей – залог движимого имущ-ва и залог недвижимого имущ-ва (ипотека).

Порядок обращения взыскания – требование залогодержателя удовлетворяется из стоимости продажи заложенного недвижимого имущ-ва либо по решению суда, либо на основании нотариально удостоверенного соглашения, а движимого – без обращения в суд.

31.Удержание – предоставленная законом возможность кредитора не передавать должнику вещь, принадлежащую ему, в случае неисполнения им обязат-ва до момента его исп-ия.

Методы хозяйственного права

Метод правового регулирования хозяйственной деятельности - это совокупность приемов воздействия права и государственно? власти на регулирование хозяйственной деятельности и их субъектов и закрепления их в нормативно-правовых актах. По количеству методов правового регулирования хозяйственной деятельности ученые не имеют единого мнения. Одни считают, что есть только один единственный метод - метод равного подчинения всех участников хозяйственных отношений общественно-хозяйственном порядке . Другие, им отрицая, определяют метод предписаний, метод автономных решений, метод координации, метод рекомендации.

Принимая во внимание общие положения теории государства и права, в целом можно выделить два метода регулирования хозяйственной деятельности:

общий (автономный) - дает право всем участникам хозяйственной деятельности заниматься ею, закрепляет относительную независимость при поступлении в предпринимательские правоотношения, а с возникновением правоотношений дает возможность автономно использовать свои обязательства, если не возникает конфликтов, требующих вмешательства государственных органов;

специальный (авторитарный, государственный) - применяется в случае правовой неравенства субъектов хозяйственной деятельности. В частности, в случае юридической санкции за нарушение законодательства чаще всего одной стороной является государство, второй - предприниматели.

Хозяйственные отношения, их признаки и виды. Эффективность правового регулирования хозяйственных отношений

Сферу хозяйственных отношений составляют хозяйственно-производственные, организационно-хозяйственные и внутрихозяйственные отношения.

Хозяйственно-производственными являются имущественные и иные отношения, возникающие между субъектами хозяйствования при непосредственном осуществлении хозяйственной деятельности.

Под организационно-хозяйственными понимаются отношения между субъектами хозяйствования и субъектами организационно-хозяйственных полномочий в процессе управления хозяйственной деятельностью.

Внутрихозяйственными являются отношения между структурными подразделениями предприятия и отношения субъекта хозяйствования с его структурными подразделениями (ст. С ХКУ).

Хозяйственная деятельность это вид общественных отношений, объективно требует и подвергнется юридической регламентации, поэтому важно разграничить отношения в сфере хозяйствования и другие виды отношений.

По ст. 4 ХКУ к предмету правового регулирования хозяйственной деятельности не относятся:

Имущественные и личные неимущественные отношения, которые регулируются Гражданским кодексом Украины (далее - ГКУ). Так, гражданским законодательством (ст. 1 "Отношения, регулируемые гражданским законодательством" ГКУ) регулируются личные неимущественные и имущественные отношения (гражданские отношения), основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников. К имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой стороне, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом. В ст. 9 ГКУ "Применение гражданского кодекса Украины к урегулированию отношений в сферах хозяйствования, использования природных ресурсов, охраны окружающей среды, а также к трудовым и семейным отношениям" установлено: положения ГКУ применяются для урегулирования отношений, возникающих в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также к трудовым и семейным отношениям, если они не урегулированы другими актами законодательства. Законом могут быть предусмотрены только особенности регулирования имущественных отношений в сфере хозяйствования;

Земельные, горные, лесные и водные, по использованию и охране растительного и животного мира, территорий и объектов природно-заповедного фонда, атмосферного воздуха;

Трудовые отношения;

Финансовые отношения с участием субъектов хозяйствования, возникающие в процессе формирования и контроля исполнения бюджетов всех уровней;

Административные и другие отношения управления при участии субъектов хозяйствования, в которых орган государственной власти или местного самоуправления не является субъектом, наделенным хозяйственной компетенцией, и непосредственно не осуществляет организационно-хозяйственных полномочий по субъекта хозяйствования. Особенности регулирования имущественных отношений субъектов хозяйствования определяются, в частности, Хозяйственным кодексом Украины. Правила ГКУ применяются также к хозяйственным отношениям, возникающим из торгового мореплавания и не урегулированы Кодексом торгового мореплавания Украины.

Целью издания правовых предписаний является достижение необходимого общественно полезного результата. Именно поэтому общество заинтересовано, чтобы юридические нормы, регулирующие хозяйственную деятельность, достигали цели, определенной при их издании. Анализ этих вопросов и составляет проблему эффективности правового регулирования хозяйственных отношений в Украине.

Термин "эффективность" означает результат (следствие) какого-либо явления. Эффективность органически связана с результативностью, действенностью определенные меры, действий, предписаний. Критерием эффективности правовых норм (и права в целом) есть мера достижения поставленных перед ними целей. Различают цели ближайшие и конечные, прямые и косвенные и др. Общепризнанно следующие основные цели правового регулирования хозяйственных отношений:

Закрепление с помощью юридических средств отношений, которые сложились в экономике Украины и считаются "хозяйственными";

Стимулирование действующих хозяйственных отношений, соответствующих общему интересу общества и государства;

Создание условий для развития сферы хозяйственных отношений (хозяйственно-производственных, организационно-хозяйственных и внутрихозяйственных отношений);

Разграничение отношений в сфере хозяйствования из других видов отношений с целью установления четких юридических норм.

Соотношение фактических результатов действия юридических норм с целями, предусматривались при их издании, проявляет эффективность или неэффективность этих норм. Уровень достижения этих целей и определяет уровень эффективности определенной нормы права. Таким образом, определяя эффективность нормы права, учитывают такие два обстоятельства: цели, которые определялись при ее издании, и достигнутые результаты.

Рассмотрим основные факторы обеспечения эффективности правового регулирования хозяйственной деятельности.

1. Соответствие требованиям норм права уровню социально-экономического развития государства. Нормы права обусловлены экономическими факторами не автоматом. Право является продуктом сознательной деятельности людей, поэтому экономические закономерности развития общества могут или правильно определяться и отбиваться в праве, или искажаться в нем. Учитывая это появляются нормы, не соответствующие экономическим и другим социальным требованиям современного этапа развития общества. Это объясняется прежде всего объективными проблемами познания реальной действительности, а также субъективистскими подходами к правотворчества. Как показывает опыт, такие правовые акты обычно со временем дорабатываются в соответствии с реальными требованиями социально-экономического развития общества или отменяются.

2. Уровень совершенства законодательства. Что совершеннее законодательство, тем быстрее и эффективнее достигаются цели, определенные при создании конкретных юридических норм. Несогласованность отдельных норм права, наличие пробелов, отсутствие реальных санкций отдельных норм - все это негативно сказывается на уровне эффективности правового регулирования хозяйственной деятельности.

3. Уровень правовой культуры участников хозяйствования. Этот фактор довольно вместительный и охватывает режим законности при правотворчества и правоприменении, уровень правосознания и тому подобное. Сущность правовой культуры заключается в том, что все субъекты хозяйственных отношений должны быть знакомы с содержанием правовых норм, четко осознавать свои субъективные права и юридические обязанности, неукоснительно соблюдать их. Без этого правовые требования не могут быть эффективными. Субъекты правовых требований (участники хозяйствования) делятся на две группы: субъекты, для которых знание законодательства является служебной обязанностью (юристы, экономисты, финансисты и др.); все другие субъекты (потребители, граждане-предприниматели). Субъекты первой группы получают информацию о нормативных актах по служебному линией, из официальных источников, а субъекты второй группы - из других источников, прежде всего из средств массовой информации, однако только знание права субъектами хозяйственных отношений не обеспечивает его эффективности. Необходимы еще условия для его реализации.

Таким образом, реализация норм права субъектами хозяйственной деятельности является непосредственным результатом правового регулирования хозяйственной деятельности. Итогом правового регулирования хозяйственной деятельности является результат совокупного действия всех звеньев механизма правового регулирования: нормативных актов, которые состоят из норм права, правоотношений в сфере хозяйствования (субъективных прав и юридических обязанностей хозяйствующих субъектов) и индивидуальных актов (актов применения) при их совокупном воздействии как на поведение каждого субъекта хозяйствования, так и на формирование хозяйственных правоотношений в целом.

• Хозяйственное право: учебник / Под ред. В. К. Мамутова. - М.: Юринком Интер, 2002. -С.37.
• Винник А. Н. Хозяйственное право: учебное пособие [для студ.вищ. навч.закл.] - А. М. Винник. - 2-е изд., Изменений, и дополненное. - М.: Правовая единство, 2009. - С. 32.

Какой договор регулирует хозяйственные отношения?

Автор: В.С.Каменков

Хозяйственные отношения в широком смысле слова - это отношения, в которые вступают определенные субъекты при осуществлении хозяйственной деятельности. Различают такие виды хозяйственных отношений: по горизонтали и вертикали, а также внутрихозяйственные отношения; отношения имущественного характера и организационные; отношения частные и публичные; отношения коммерческие и некоммерческие.

В свою очередь хозяйственная деятельность определяется как деятельность, которая связана с производством и реализацией товаров, выполнением работ и оказанием услуг, а также с обеспечением их производителей необходимыми ресурсами. Такое определение хозяйственной деятельности встречается на протяжении многих лет у многих авторов, в том числе и за рубежом.

Термин «хозяйственная деятельность» предусмотрен и национальным законодательством. В ст. 13 Конституции Республики Беларусь провозглашено, что государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом. Помимо того, государство гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности. Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества; обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях .
Следует обратить внимание, что уже на уровне Основного Закона Республики Беларусь проводится разграничение понятий: «экономическая деятельность», «хозяйственная деятельность» и « предпринимательская деятельность».

Белорусское законодательство также установило, что «хозяйственная деятельность» и «предпринимательская деятельность» - различные понятия. Такое различие отмечается в Законе «О предпринимательстве в Республике Беларусь» (далее - Закон о предпринимательстве). В ст. 6, которая предусматривает права предпринимателя, называются и такие его права, как:
- заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством Республики Беларусь;

Создавать любые предприятия, организация которых не противоречит законодательству Республики Беларусь;
- участвовать своим имуществом и имуществом, полученным на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;
- самостоятельно формировать программу хозяйственной деятельности, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать цены и тарифы на продукцию (работы, услуги) в соответствии с законодательством Республики Беларусь и заключенными договорами.

Закон о предпринимательстве содержит определение предпринимательской деятельности (ст. 1), перечень субъектов предпринимательства (ст. 2) и его формы (ст. 3).

Предпринимательская деятельность - самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах юридических лиц. Не является предпринимательством деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа или сохранения денежных приобретений.
Субъектами предпринимательства являются:

Физические лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодательными актами Республики Беларусь, в том числе иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Республики Беларусь;

Группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей.

В Беларуси допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:

Частное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

Коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

Особой формой предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая руководителем предприятия, если он на основе контракта с собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом) наделен правами и обязанностями и несет ответственность, установленную для предпринимателя.

Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст. I) (далее - ГК) несколько иначе определяет предпринимательскую деятельность. Предпринимательская деятельность - это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Из приведенного определения предпринимательской деятельности можно выделить следующие ее характерные признаки:

1) субъектами предпринимательской деятельности являются юридические лица, независимо от формы собственности, места нахождения, подчиненности, характера деятельности, национальной принадлежности, и физические лица, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений и других обстоятельств, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами (определенные ограничения могут быть предусмотрены в силу возраста и других факторов);

2) условия осуществления предпринимательской деятельности. Эта деятельность должна осуществляться субъектами предпринимательской деятельности на следующих условиях:
- в гражданском обороте (т.е. при переходе имущества от одного лица к другому на основе сделок или в силу иных юридических фактов);

Самостоятельно от своего имени (субъекты предпринимательской деятельности должны обладать дееспособностью и правоспособностью осуществлять эту деятельность лично сами либо с привлечением наемных работников, но от своего имени);

На свой риск (т.е. предусматривая как возможность положительного, так и опасность отрицательного результата от принимаемого решения или совершаемого действия (получить прибыль или понести убытки);

И под свою имущественную ответственность (т.е. понимая возможные отрицательные последствия для своего имущества, предусмотренные законодательством или обязательством, за ненадлежащее исполнение заключенных сделок и договоров, нарушение прав других лиц и иные нарушения законодательства);

3) цель деятельности. Предпринимательская деятельность является таковой только в том случае, если она направлена на систематическое получение прибыли. Прибыль здесь может рассматриваться в превращенной форме прибавочной стоимости, выступающей как превышение доходов от продажи товаров, услуг и т.д. над произведенными затратами, или как разница, возникающая в случае, когда общая выручка превышает общие затраты . Деятельность без цели систематического получения прибыли не является предпринимательской;
4) источники прибыли. Закон (в данном случае - ГК) определяет даже источники систематического получения прибыли: от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных субъектами предпринимательской деятельности для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг;

5) направленность деятельности. Обязательным условием является и направленность конечного результата предпринимательской деятельности: эти работы или услуги (надо понимать, и произведенный товар) предназначаются для реализации другим лицам и не должны использоваться для собственного потребления.

Следовательно, признаки «натурального хозяйства» для предпринимательской деятельности не присущи.

Здесь для наглядного сравнения и анализа можно привести новое определение ремесленной деятельности. В соответствии с Ук а -зом Президента Республики Беларусь № 225 от 16 мая 2005 г. , (п.п.1.1) под ремесленной деятельностью понимается не являющаяся предпринимательской деятельность физических лиц по изготовлению и реализации товаров, выполнению работ, оказанию услуг с применением ручного труда и инструмента, в том числе электрического, осуществляемая самостоятельно, без привлечения иных физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, и направленная на удовлетворение бытовых потребностей граждан.

Представляют интерес в исследуемом смысле и такие понятия, как коммерческая деятельность и производственная деятельность. Два данных вида деятельности нередко (особенно в Таможенном кодексе Республики Беларусь (ст. 109 и др.) и в документах Государственного таможенного комитета) рассматриваются как близкие по содержанию, поэтому и пишутся через союз « или»: «производственная или иная коммерческая деятельность».

В том же словаре «Право и экономика» коммерческая деятельность рассматривается как разновидность предпринимательской деятельности, которая предусматривает покупку сырья, материалов, комплектующих, готовых товаров и последующую их продажу с целью получения прибыли . Производственная деятельность (производственный процесс, производство) - совокупность всех действий людей и орудий труда, необходимых для изготовления основной продукции . Производство предполагает использование факторов производства (рабочей силы, технических средств, материалов, энергии, различных услуг), требует соблюдения технических условий и правил, а также учета социально-этических норм . Из этого определения однозначно усматривается, что производственная деятельность значительно шире не только коммерческой, но и предпринимательской. Поэтому использование словосочетания « производственная или иная ко м -мерческая деятельность» не отражает реальной действительности. Можно также сделать вывод, что понятие «производственная деятельность» ближе относится к понятию «хозяйственная деятельность» и также входит в последнее в качестве составной части.

Хозяйственная деятельность отличается от ремесленной и предпринимательской деятельности по многим признакам: по субъектам, формам, источникам правового регулирования и содержанию.

На первый взгляд субъекты предпринимательской и хозяйственной деятельности совпадают - это юридические лица и индивидуальные предприниматели. Более детальный анализ субъектов хозяйственной деятельности показывает, что их перечень более широкий, чем круг субъектов предпринимательской деятельности. В частности, к числу субъектов хозяйственной деятельности относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, государственные учреждения, объединения, союзы, общественные организации.

Большое значение имеет и качественный анализ таких субъектов: многие из них предпринимательской деятельностью не занимаются вообще, для других она - не основная деятельность, некоторые - даже не вправе ею заниматься.

Например, запрещена в войсковых формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Комитета государственной безопасности, Главного управления пограничных войск, Управления железнодорожных войск деятельность структур, занимающихся посреднической, торговой, торгово-закупочной и иной коммерческой деятельностью, а также деятельностью по сдаче в аренду, залог и отчуждению имущественных комплексов, зданий, сооружений и других материальных ценностей 1. В то же время хозяйственной деятельностью эти организации заниматься вправе.

Различаются в законодательстве и такие понятия, как « субъекты хозяйствования» («хозяйствующие субъекты»), «субъекты хозяйственной деятельности» и « субъекты предпринимательской деятельности» 2. Правда, все эти определения тяготеют к понятию «субъект предпринимательской деятельности» через такие признаки, что эти субъекты производят продукцию, предназначенную не для личного потребления.

Ярким примером иной формы, чем формы предпринимательской деятельности, является крестьянское (фермерское) хозяйство. В Законе указано, что крестьянское хозяйство является самостоятельным хозяйственным комплексом, деятельность которого основана преимущественно на личном труде членов одной семьи, совместно ведущих товарное производство сельскохозяйственной продукции. Крестьянское хозяйство является равноправным звеном социалистической системы хозяйствования наряду с государственными, коллективными, кооперативными, индивидуальными и другими предприятиями и организациями. Членами крестьянского хозяйства считаются супруги, их дети (или дети одного из них), родители, родственники и другие лица, совместно ведущие это хозяйство. Крестьянское хозяйство может состоять из одного лица. Гл а-вой крестьянского хозяйства является один из его дееспособных членов, который представляет интересы крестьянского хозяйства на всех предприятиях, в организациях и перед гражданами, с согласия его членов организует хозяйственную деятельность, заключает от имени хозяйства договоры, выдает доверенности, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами, а также осуществляет в интересах хозяйства другие действия .

Правовой основой хозяйственной деятельности является не только Конституция Республики Беларусь (ст. 13, 44 и др.), гражданское законодательство (ГК и другие акты гражданского законодательства, перечисленные в ст. 3 ГК), но и нормы административного, банковского, земельного, налогового, финансового и других отраслей публичного права. В частности, правовое регулирование хозяйственной деятельности осуществляется следующими кодифицированными источниками: Банковским кодексом Республики Беларусь , Воздушным кодексом Республики Беларусь, Инвестиционным кодексом Республики Беларусь , Кодексом Республики Беларусь о недрах , Кодексом внутреннего водного транспорта , Кодексом Республики Беларусь о земле , Кодексом торгового мореплавания Республики Беларусь , Лесным кодексом Республики Беларусь , Налоговым кодексом Республики Беларусь , Таможенным кодексом Республики Беларусь .

Сюда же относятся:

А также законы: Закон Республики Беларусь от 25.10.1990 г., № 354-ХП «Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь» , Закон Республики Беларусь от 05.07.2004 г., № 300-3 «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» и многие другие,

Указы Президента Республики Беларусь, например, Ук а з Гл а -вы государства «О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» и другие,
- постановления Правительства Республики Беларусь, в частности, постановление, которым утвержден Ус т а в железнодорожного транспорта общего пользования ,
- постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь: «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих порядок заключения, изменения и расторжения договоров» и иные, а также многие другие акты законодательства (положения, инструкции, правила, стандарты, решения местных органов управления и самоуправления и т. п.) и международные договоры.

Наряду с государственным регулированием хозяйственная деятельность в большой степени регулируется хозяйственными договорами.

В условиях рыночной экономики хозяйственная деятельность основывается на коммерческом подходе, предпринимательстве, инициативе и риске. Она охватывает такие различные сферы экономики, как банковское дело, внешнеэкономические связи, капитальное строительство, инвестиционная и инновационная деятельность, производство и реализация (оптовая купля-продажа, поставка) продукции производственно-технического назначения и иных товаров, обращение ценных бумаг, техническое переоснащение производства, страхование коммерческих рисков и т.д.

В отличие от предпринимательской деятельности, которая всегда направлена на систематическое получение прибыли, хозяйственная деятельность может такую цель не преследовать (деятельность религиозных, социально-культурных организаций, государственных учреждений, фондов и т.д.).

Для занятия многими видами предпринимательской деятельности законодательство требует наличия специальных разрешений (лицензий), в то время как для занятия хозяйственной деятельностью в целом лицензии не требуется.

Одно из официальных определений хозяйственной деятельности содержится в Законе «О бухгалтерской отчетности и учете»: хозяйственная деятельность - совокупность хозяйственных операций, проводимых организацией. А под хозяйственной операцией понимается действие или событие, влекущее изменения в объеме и (или) составе имущества и (или) обязательств организации (ст. 2) . Даже такое определение хозяйственной деятельности свидетельствует, что оно значительно шире, чем понятие предпринимательской деятельности.
Приведенный анализ свидетельствует, что понятие « хозяйственная деятельность» более обширное, чем понятие « предпринимательская деятельность», в том числе включает в себя и последнее.

К основным принципам хозяйственной деятельности можно отнести следующие:

Свобода хозяйственной деятельности, инициатива и предприимчивость в рамках общественного хозяйственного порядка;
- свобода движения капиталов, товаров и услуг;
- равная защита государством прав всех субъектов хозяйствования;
- демонополизация экономики и развитие добросовестной конкуренции;
- ограничение вмешательства государственных органов в хозяйственные отношения;
- государственная и общественная защита интересов потребителя;
- декриминализация экономики;
- обеспечение правопорядка и законности в хозяйственной деятельности.

Хозяйственные правоотношения (в широком смысле слова) охватывают:

Порядок создания, реорганизации, ликвидации и внутреннюю организацию субъектов хозяйствования;
- процесс осуществления хозяйственной деятельности (производство продукции, выполнение работ, оказание услуг, приобретение и реализация их и т.д.);
- отношения, возникающие в процессе государственного регулирования хозяйственной деятельности;
- порядок рассмотрения хозяйственных споров.

Все вышеперечисленное позволяет сделать вывод:

Хозяйственная деятельность - это деятельность субъектов хозяйствования, связанная с началом, осуществлением и прекращением изготовления (приобретения) и реализации товаров (продукции), выполнения работ и оказания услуг;

Субъекты хозяйствования - это юридические лица, а в предусмотренных законодательством случаях и лица, не являющиеся юридическими лицами, индивидуальные предприниматели, а в предусмотренных законодательством случаях и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют предпринимательскую и иную хозяйственную (экономическую) деятельность.

«Термин "хозяйственные договоры" впервые использован в нормативных актах, принятых в связи с проведением кредитной реформы, которая была призвана создать определенные предпосылки для укрепления хозяйственного расчета на предприятиях (в организациях) и в отношениях между ними» .

Долгое время в гражданском праве все договоры подразделялись на две большие группы: общегражданские и хозяйственные. Затем в гражданском законодательстве все чаще стали употребляться понятия «предпринимательская деятельность», «субъект предпринимательской деятельности», «предпринимательский договор». Сейчас хозяйственные договоры в том понимании, в котором они применялись до реформирования экономики и гражданского законодательства, уже не в полной мере соответствуют существующим общественным отношениям. В связи с этим часто возникают вопросы, каким новым требованиям должен соответствовать договор, регулирующий хозяйственные, в том числе предпринимательские, отношения; каковы его сущность, признаки и особенности.

В нормах действующего законодательства содержится прямое указание на хозяйственную, в том числе предпринимательскую деятельность участников договора. Этот фактор оказывает непосредственное влияние на построение модели (формы и содержания) соответствующего договора, определение прав и обязанностей сторон, установление особенностей их ответственности и т.д.

В соответствии со ст. 476 ГК предпринимательская деятельность продавца и использование покупателем товара для этой деятельности является условием отнесения соглашения к договору поставки.

Кроме поставки есть еще ряд договоров, предназначенных для опосредования только предпринимательской деятельности участников. Например, договор аренды предприятия, договор финансовой аренды, договор коммерческой концессии и др.

Согласно ст. 291 ГК односторонний отказ от исполнения договора и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законодательством или договором, в том числе хозяйственным договором. В гражданском законодательстве других государств эта особенность выделяется особо. Так, в Гражданском кодексе Российской Федерации прямо предусмотрено, что в отличие от общегражданского договора, односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона и существа обязательств (ст. 310) .

ГК специально выделяет особенности регулирования возможности досрочного исполнения договорного обязательства по общегражданскому договору и по договору, опосредующему хозяйственную (предпринимательскую) деятельность. Согласно общегражданскому договору должник вправе исполнить обязательство до срока, если иное не предусмотрено законодательством или условиями обязательства либо не вытекает из его существа. Однако досрочное исполнение обязательств, связанных с осуществлением хозяйственной (предпринимательской) деятельности, наоборот допускается только в случае, когда возможность исполнить его до срока предусмотрена законодательством или условиями обязательства либо вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства (ст. 296).

При этом лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении хозяйственной (предпринимательской) деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы (то есть независимо от вины), в то время как по общегражданскому договору ответственность основывается на виновности должника.

Впервые ГК установил новое правило изменения и расторжения договора, если его исполнение становится экономически невыгодным для одной из сторон в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых она исходила при заключении договора (ст. 421 ГК). Оно имеет принципиальное значение, в первую очередь, для хозяйственных договоров.
ГК возлагает на предпринимателей обязанность экономического взаимодействия не только при исполнении договора, но и тогда, когда самого договора еще нет. Так, если при заключении договора поставки между сторонами возникли разногласия по отдельным его условиям, сторона, предложившая заключить договор и получившая от другой стороны предложение о согласовании этих условий, должна в течение тридцати дней со дня получения такого предложения, если иной срок не установлен законодательством или не согласован сторонами, принять меры по согласованию соответствующих условий договора либо письменно уведомить другую сторону об отказе от его заключения. Сторона, получившая предложение о соответствующих условиях договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от его заключения в соответствующий срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий (ст. 477).

Есть и другие примеры сотрудничества (хозяйского, делового отношения к собственности) предпринимателей при отсутствии договора. Например, в соответствии со ст. 56 У с т а в а железнодорожного транспорта общего пользования грузополучатель обязан принять груз от железнодорожной станции на ответственное хранение, несмотря на то, что поставка груза не была предусмотрена договором .

О необходимости «хозяйского» подхода, об обязанности делового сотрудничества, оказании содействия партнеру в исполнении им своих обязанностей свидетельствуют и другие нормы ГК.

Так, в соответствии со ст. 453 ГК покупатель обязан известить продавца о нарушении условий договора купли-продажи о количестве, об ассортименте, о качестве, комплектности, таре и (или) упаковке товара в срок, предусмотренный законодательством или договором. Если же такой срок не установлен - в разумный срок после того, как нарушение соответствующего условия договора должно было быть обнаружено, исходя из характера и назначения товара. В случае невыполнения покупателем данной обязанности продавец вправе отказаться полностью или частично от удовлетворения требований покупателя о передаче ему недостающего количества товара, замене товара, не соответствующего условиям договора купли-продажи о качестве или об ассортименте, об устранении недостатков товара, о доукомплектовании товара или о замене некомплектного товара на комплектный, о затаривании и (или) упаковке товара, если докажет, что невыполнение этого правила покупателем повлекло невозможность удовлетворения его требования или влечет для продавца несоизмеримые расходы по сравнению с теми, которые он понес бы, если бы был своевременно извещен о нарушении договора.

Несмотря на то, что ст. 453 ГК размещена в главе «Купля - продажа», ее содержание указывает, что данная норма, прежде всего, направлена на регулирование отношений между субъектами хозяйствования. На необходимость тесного сотрудничества предпринимателей ориентируют нормы ГК о подряде, а в ст. 705 ГК уже прямо говорится о необходимости сотрудничества сторон по договору строительного подряда.

Анализ перечисленных и других норм (ст. 671 (содействие заказчика), 702 (дополнительные обязанности заказчика по договору строительного подряда), 708 (сдача и приемка работ), 714 (исходные данные для выполнения проектных и изыскательских работ), 783 (изменение условий хранения) ГК) дает основание утверждать, что в первую очередь при исполнении хозяйственных (предпринимательских) договоров действуют принципы экономичности и сотрудничества сторон.

Кроме того, в ГК есть ряд норм, прямо указывающих на необходимость экономичности исполнения обязательств. Так, согласно ст. 667 ГК подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо. В соответствии со ст. 484 ГК сторона, принявшая товар на ответственное хранение, вправе рассчитывать на возмещение лишь необходимых расходов, понесенных ею при реализации данных товаров. Расходы сверх необходимых возмещению не подлежат.

Если же правовые нормы не содержат на этот счет определенных указаний, необходимость учета данного принципа в деловой и судебной практике обусловлена тем, что отсутствие сотрудничества может послужить основанием применения так называемой «смешанной» ответственности: если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, либо не принял разумных мер к их уменьшению (ст. 375 ГК).

Присутствие в законодательстве установок на необходимость сотрудничества предпринимателей и экономичного исполнения ими своих обязательств подтверждает, что их хозяйственная (предпринимательская) деятельность имеет не только частный, но и публичный интерес.

Частный интерес субъектов, вступающих в какие-либо договорные отношения в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, направлен, прежде всего, на получение прибыли, которая представляет основную цель деятельности любой коммерческой организации (ст. 46 ГК) или индивидуального предпринимателя (ст. 1 ГК).

Однако хозяйственная, в том числе предпринимательская, деятельность и получение прибыли предпринимателем - не только частный интерес. В том, чтобы предпринимательская деятельность была прибыльной, заинтересованы наемные работники данного коммерческого юридического лица, индивидуального предпринимателя, их семьи, их партнеры по бизнесу, многие другие лица, а в целом - государство и общество. Оплата труда и других пособий, уплата налогов, создание рабочих мест, производство товаров, надежная платежеспособность - все это составляет уже не только частный, но и публичный интерес. «В силу рациональности экономической деятельности прибыльность предприятия оказывается предпосылкой всеобщего блага» . Несмотря на конкуренцию между предпринимателями, они далеко не всегда и не во всем являются антагонистами. Общество и государство также заинтересованы в получении предпринимателями прибыли. Тем более, что Республика Беларусь провозгласила себя в Основном Законе государством не только правовым, но и социальным (ст. 1).

Кроме того, понятие « хозяйственная деятельность» значительно шире понятия «предпринимательская деятельность» и включает в себя последнее. Например, хозяйственные договоры вправе заключать и некоммерческие организации, то есть те, которые не преследуют цели получения прибыли и не могут ее получать в принципе (учреждения и др.).

О публичности хозяйственной (предпринимательской) деятельности и ее результатов свидетельствует следующее обстоятельство. В настоящее время хозяйственные и предпринимательские договоры в большей мере, чем общегражданские, регламентируются не только гражданским законодательством, но и актами других отраслей: административного, налогового, таможенного, финансового и др.

Исходя из необходимости защиты публичного интереса налоговое законодательство, например, устанавливает некоторые изъятия из общегражданского принципа свободы договора и хозяйственной деятельности. Налоговый кодекс Республики Беларусь, в частности, предусматривает право налоговых органов и их должностных лиц:

Приостанавливать операции плательщиков и иных обязанных лиц по их счетам в банках;
- производить изъятие вещей и товарно-материальных ценностей плательщиков и иных обязанных лиц, которые являются объектами нарушения налогового законодательства;
- определять размер причитающихся к уплате в бюджет налога, сбора (пошлины) при отсутствии у плательщика и иного обязанного лица документов бухгалтерского учета и других документов (ст. 81).

Со времени вступления в силу ГК в Республике Беларусь было принято большое количество законов, декретов и указов Главы государства, постановлений Правительства, определяющих существенные условия различных хозяйственных (предпринимательских) договоров, например:

Нормы раздела IV Водного кодекса Республики Беларусь предусматривают значимые отличительные особенности договоров о пользовании водными объектами ;
- нормы Кодекса торгового мореплавания Республики Беларусь [ 12] - не только существенные условия договоров тайм-чартера (договора аренды судна с экипажем), бербоут-чартера (договора аренды судна без экипажа), договоров морской перевозки, морского страхования, но и по сути новых видов договоров (договор буксировки, договор круиза);
- в ст. 45, 45-1, 61 Лесного кодекса Республики Беларусь установлены существенные условия договоров аренды и концессии участков лесного фонда;
- нормы главы 23 Таможенного кодекса Республики Беларусь - характерные особенности договора хранения (временное хранение) и т. д.

Достаточно много отличительных особенностей внешнеторговых договоров предусмотрено в Указе Главы государства « О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций» (они имеют публичную направленность в связи с необходимостью более тщательного валютного и таможенного контроля по такого рода сделкам) и других актах Президента Республики Беларусь.

Ограничение свободы договора посредством установления дополнительных (новых) существенных условий, а также установление обязательности заключения договоров производятся исходя из публичного интереса, являются характерной чертой (особенностью) скорее хозяйственных, в том числе предпринимательских договоров, а не общегражданских. Это объясняется тем, что социальное государство, реализуя свое предназначение, должно проявлять особое внимание и к результатам хозяйственной деятельности. Об этом прямо указано в Конституции Республики Беларусь: «Государство осуществляет регулирование экономической деятельности в интересах человека и общества, обеспечивает направление и координацию государственной и частной экономической деятельности в социальных целях» (ч. 5 ст. 13). Способами государственного регулирования экономических процессов являются, в частности, контроль за содержанием хозяйственных (предпринимательских) договоров, придание общественным интересам приоритетов при изменении договоров, их расторжении или признании недействительными (ст. 392, 421, 537, 634 ГК).

Изложенное позволяет сделать вывод: хозяйственная, в том числе предпринимательская деятельность и опосредующие ее договоры обладают существенными особенностями, спецификой. Хозяйственный (предпринимательский) договор - это особый тип договоров. Он нередко выходит за пределы обычного гражданско-правового договора и нуждается в дальнейшем его научном исследовании, а также комплексном правовом регулировании для эффективного применения.

Список литературы

1. Конституция Республики Беларусь, 15.03.94 г. , № 2875-XII // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - №1,1/0.
2. О предпринимательстве в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 28.05.1991 г., № 813- XII: В ред. Закона Республики Беларусь
30.07.2004 г. , № 307-3 // Ведомости Верховного Совета Республики Бела
русь. - 1991. - № 19. - Ст. 269.
3. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Бе
ларусь, 07.12.1998 г., № 218-3: В ред. Закона Республики Беларусь от
04.05.2005 г. , № 9-3 // Ведомости Национального Собрания Республики
Беларусь. - 1999. - № 7-9. - Ст. 101.
4. Право и экономика: Большой энциклопедический словарь высшего управленческого персонала. Серия: «Библиотека высшего управленческого персонала» /В.Г.Гавриленко, П.Г.Никитенко, Н.И.Ядевич. - Минск: «Право и экономика», 2001.
5. О крестьянском (фермерском) хозяйстве: Закон Республики Беларусь, 18.02.1991 г. , № 611 - XII: В ред. от 14.05.2001 г. // Звезда. - 2005. - № 143.
6. Банковский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 25.10.2000 г. , № 441-3: В ред. от 11 .11 .2002 г. , № 148-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 106, 2/219.
7. Воздушный кодекс: Кодекс Республики Беларусь, 11.01.1999 г. , № 240-3: В ред. от 04.01.2003 г. , № 183-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 5, 2/15.
8. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 22.06.01 г. , № 37-3: В ред. от 01.11.2004 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2001. - № 62, 2/780.
9. Кодекс Республики Беларусь о недрах: Кодекс Республики Беларусь, 15.12.1997 г., № 103-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 8-9. - Ст. 103.
10. Кодекс внутреннего водного транспорта Республики Беларусь, 24.06.2002 г. , № 118-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2002. - № 76, 2/867.
11. О земле: Кодекс Республики Беларусь, 04.01.1999 г. , № 226-3: В ред. от 08.05.2002 г. , № 99-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 2-3, 2/1.
12. Кодекс торгового мореплавания Республики Беларусь, 15.11.1999 г. , № 321-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 90, 2/96.
13. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 14.07.2000 г., № 420-3: В ред. от 19.07.2005 г. , № 42-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 70, 2/195.
14. Налоговый кодекс Республики Беларусь (Общая часть): Кодекс Республики Беларусь, 19.12.2002 г. , № 166-3: В ред. от 18.11.2004 г. , № 338-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - № 4, 2/920.
15. Таможенный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 06.01.1998 г. , № 133-3: В ред. от 15.11.2004 г. , № 332-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 10-12. - Ст. 104.
16. О мерах по обеспечению порядка при осуществлении валютных операций: Декрет Президента Республики Беларусь, 05.02.1997 г., № 1: В ред. от 30.08.2002 г., № 22 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997. - № 4. - Ст. 132.
17. О мерах по совершенствованию охранной деятельности в Республике Беларусь: Декрет Президента Республики Беларусь от 23.12.1998 г. , № 24 // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь. - 1998. - № 36. - Ст. 912.
18. Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования: Декрет Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. № 11 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 23, 1/191.
19. Об образовании местных целевых бюджетных жилищно-инвести-ционных фондов: Декрет Президента Республики Беларусь, 03.04.2000 г. , № 10 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 33, 1/1141.
20. О лицензировании отдельных видов деятельности: Декрет Президента Республики Беларусь, 14.07.2003 г. , № 17 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2003. - № 79, 1/4779.
21. Об основах внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь, 25.10.1990 г., № 354-ХП // Собрание законов БССР, указов Президиума Верховного Совета БССР, постановлений Совета Министров БССР. - 1990. - № 31. - Ст. 600.
22. Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь, 05.07.2004 г., № 300-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - № 109, 2/1049.
23. О совершенствовании порядка проведения и контроля внешнеторговых операций Ука з Президента Республики Беларусь, 04.01.2000 г., № 7: В ред. от 11.06.2003 г. , № 246 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 5, 1/915.
24. Об утверждении Ус т а в а железнодорожного транспорта общего пользования: Постановление Совета Министров Республики Беларусь,
02.08.1999 г. , № 1196: В ред. от 16.03.2005 г., № 285 // Национальный ре
естр правовых актов Республики Беларусь. - 1999. - № 67, 5/1506.
25. О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 16 декабря 1999 года № 16 «О применении норм Гражданского кодекса Республики Беларусь, регулирующих заключение, изменение и расторжение договоров»: Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, 06.04.2005 г. , № 7 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2005. - № 70, 6/436.
26. О внесении изменения в Закон Республики Беларусь «О бухгалтерском учете и отчетности»: Закон Республики Беларусь, 17.05.2004 г. , № 278-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2004. - № 77, 2/1027.
27. Брагинский М. И. Хозяйственный договор: каким ему быть? - М.: Экономика, 1990.
28. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой /Отв. ред. О. Н. Садиков. - М., 1997. - 448 с.
29. Гражданский кодекс Республики Беларусь с комментарием и обзором практики хозяйственных судов / Под общ. ред. В. С. Каменкова. - Минск: Дикта, 2004.
30. Верхан Петер Х. Предприниматель. Его экономические функции и общественно-политическая ответственность. - Минск: Эридан, 1992.
31. Водный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь, 15.07.1998 г. , № 191-3 // Ведомости Национального Собрания Республики Беларусь. - 1998. - № 33. - Ст. 473.
32. Лесной кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь,
14.07.2000 г. , № 420-3: В ред. от 19.07.2005 г. , № 42-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. - 2000. - № 70, 2/195.